Положение о вккс рф. "положение о порядке работы квалификационных коллегий судей". Обжалование и пересмотр решений квалификационных коллегий судей

Поиск в тексте

Действующий

Положение о порядке работы

УТВЕРЖДЕНО
Высшей квалификационной коллегией
судей Российской Федерации
на основании статьи 14
Федерального закона
"Об органах судейского сообщества
в Российской Федерации"
22 марта 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Квалификационная коллегия судей - орган судейского сообщества

1. Квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, наделенным государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее -квалификационная коллегия судей) осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением.

Статья 2. Формирование квалификационной коллегии судей

1. Квалификационная коллегия судей правомочна осуществлять свои полномочия, если общее число избранных и назначенных членов коллегии составляет не менее чем две трети от установленного федеральным законом количества, независимо от численного представительства в ее составе судей, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации.

2. Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации на раздельных секциях (собраниях) судей не допускается.

Статья 3. Принципы деятельности квалификационной коллегии судей

Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесенных федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции.

Статья 4. Обеспечение гласности

1. Заседание квалификационной коллегии судей проводится, как правило, открыто.

2. Закрытое заседание проводится в случае необходимости сохранения государственной тайны, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Закрытое заседание (полностью или частично) может быть проведено также по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление либо обращение, а также по мотивированному ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его представителя.

4. Закрытое заседание проводится по решению квалификационной коллегии судей, если за проведение такого заседания проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, участвующих в заседании. В случаях, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи, закрытое заседание проводится без голосования.

5. Личная переписка граждан может быть оглашена в открытом заседании только с их согласия. При отсутствии такого согласия личная переписка оглашается в закрытом заседании.

6. В открытом заседании присутствующие лица вправе вести необходимые записи, в том числе с использованием средств аудиозаписи. Использование фотоаппаратов, кино- и видеоаппаратуры или иных средств фиксации и записи изображений допускается с согласия большинства членов квалификационной коллегии судей.

Статья 5. Взаимодействие квалификационных коллегий судей

1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации информирует квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации о своей деятельности и практике применения квалификационными коллегиями судей , Федерального закона "О судейском сообществе в Российской Федерации" , других законов, касающихся деятельности квалификационных коллегий судей, распространяет положительный опыт работы квалификационных коллегий судей, проводит семинары и совещания членов квалификационных коллегий судей, организует другие виды учебы членов этих коллегий.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации оказывает методическую помощь квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации, дает рекомендации, направленные на совершенствование их деятельности, и вправе высказать мнение по возникающим в их работе вопросам.

3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации направляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации копии решений по рассмотренным представлениям и обращениям о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, ежеквартально информируют ее о своей деятельности и практике применения законов.

4. Председатели квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации статистическую отчетность о работе коллегий. Форма отчетности устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Статья 6. Взаимодействие квалификационной коллегии судей с советом судей и средствами массовой информации

1. Квалификационная коллегия судей информирует соответствующий совет судей о своей деятельности, дате, времени и месте заседания и подлежащих рассмотрению вопросах.

2. Председатель и заместитель председателя совета судей вправе участвовать в заседании соответствующей квалификационной коллегий судей, вносить предложения и высказывать мнение по рассматриваемым вопросам.

3. Квалификационная коллегия судей изучает и обобщает опыт работы в целях реализации норм Кодекса судейской этики , разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности.

4. Квалификационная коллегия судей направляет заинтересованным средствам массовой информации сообщения о порядке присутствия их представителей на заседании коллегии, о своем наименовании, составе, почтовом адресе, контактном телефоне.

Статья 7. Делопроизводство

1. Делопроизводство в квалификационной коллегии судей осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением.

2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации утверждает инструкцию по делопроизводству в соответствующей коллегии, которая не должна противоречить Инструкции, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

3. Квалификационная коллегия судей имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименованием, штамп и бланки.

4. Документы, содержащие врачебную и иную тайну, хранятся в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Статья 8. Обеспечение деятельности квалификационных коллегий судей

1. Член квалификационной коллегии судей на период проверки представления, обращения, жалобы или сообщения, подготовки вносимых на рассмотрение коллегии вопросов, участия в заседании и проводимом коллегией мероприятии освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.

2. Организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и ее аппарата осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами.

3. Председатель квалификационной коллегии судей представляет своевременно Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам информацию, необходимую для обеспечения деятельности соответствующей квалификационной коллегии судей.

Статьpя 9. Аппарат квалификационной коллегии судей

1. Для организационного, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности квалификационной коллегии судей и организации контроля за исполнением ее решений создается аппарат соответствующей квалификационной коллегии судей в количестве не менее двух человек, в который по должности входит секретарь квалификационной коллегии судей.

2. Численный состав Аппарата Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации устанавливается по согласованию соответственно с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и начальником управления (отдела) Судебного департамента субъекта Российской Федерации.

3. Руководитель аппарата квалификационной коллегии судей назначается на должность и освобождается от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Глава 2. Председатель, заместитель председателя, член квалификационной коллегии судей. Секретарь квалификационной коллегии судей

Статья 10. Порядок избрания председателя, заместителя председателя квалификационной коллегии судей

1. Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.

2. Председатель, заместитель председателя квалификационной коллегии судей избирается квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии открытым голосованием или тайным голосованием, если за такой порядок проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

3. Квалификационная коллегия судей вправе избрать председателя, заместителя председателя коллегии, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

4. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей. В Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются три заместителя председателя.

5. Председатель, заместитель председателя коллегии считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Статья 11. Порядок назначения секретаря квалификационной коллегии судей и освобождения его от должности

1. Секретарем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации назначается государственный гражданский служащий Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а секретарем квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации - государственный гражданский служащий управления (отдела) входящих в его систему органов в субъектах Российской Федерации - по представлению председателя соответствующей квалификационной коллегии судей.

2. Квалификационная коллегия судей вправе назначить секретаря квалификационной коллегии судей и освободить его от должности, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

3. Секретарь квалификационной коллегии судей считается назначенным или освобожденным от должности, если за это проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Статья 12. Полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей

1. Председатель квалификационной коллегии судей:

- организует работу квалификационной коллегии судей;

- формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

- председательствует на заседании квалификационной коллегии судей;



- распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей;

- дает поручения членам квалификационной коллегии судей, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;

- контролирует работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей;

- осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей, утверждает положение об аппарате квалификационной коллегии судей;

- на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии - на одного из членов коллегии;

- представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением.

2. Заместитель (заместители) председателя квалификационной коллегии судей:

- по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии и в его отсутствие исполняет его полномочия;

- выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей, относящиеся к компетенции этой коллегии.

Статья 13. Полномочия члена квалификационной коллегии судей

1. Члены квалификационной коллегии судей имеют равные права и исполняют равные обязанности, возложенные на них федеральным законодательством и настоящим Положением.

2. Член квалификационной коллегии судей:

- участвует в заседании квалификационной коллегии судей. При наличии уважительной причины, препятствующей участию в заседании квалификационной коллегии судей, с момента появления основания для неявки на заседание, но не позднее дня начала заседания письменно сообщает председателю квалификационной коллегии судей о невозможности явиться на заседание с указанием причины;

- вносит предложение о включении в повестку заседания квалификационной коллегии судей дополнительных вопросов;

- знакомится с материалами, поступившими на рассмотрение квалификационной коллегии судей;

- представляет дополнительные материалы по рассматриваемым вопросам;

- высказывает мнение и голосует по вопросам, внесенным на рассмотрение квалификационной коллегии судей;

- по поручению председателя квалификационной коллегии судей организует проверку представлений и обращений, жалоб и сообщений, участвует в ней и подписывает ответы на жалобы, сообщения, письма и обращения, докладывает на заседании материалы;

- по решению квалификационной коллегии судей выполняет обязанности секретаря коллегии в случае его отсутствия;

- осуществляет иные полномочия, относящиеся к компетенции квалификационной коллегии судей.

3. При осуществлении своих полномочий член квалификационной коллегии судей независим и неподотчетен за принятое решение. До принятия решения он обязан сообщить квалификационной коллегии судей о поступивших к нему обращениях по подлежащим рассмотрению вопросам, входящим в ее компетенцию.

Статья 14. Полномочия секретаря квалификационной коллегии судей

1. Секретарь квалификационной коллегии судей:

- организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с Инструкцией;

- обеспечивает подготовку заседания квалификационной коллегии судей и ведение протокола;

- подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

- обеспечивает рассылку копий решений заинтересованным лицам;

- организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей;

- осуществляет иные полномочия по распоряжению председателя квалификационной коллегии судей, отнесенные к компетенции квалификационной коллегии судей.

2. При отсутствии секретаря квалификационной коллегии судей его обязанности решением большинства членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, временно возлагаются на одного из членов коллегии.

Глава 3. Порядок подготовки заседания квалификационной коллегии судей. Порядок рассмотрения материалов и принятия решений

Статья 15. Сроки проведения заседаний квалификационной коллегии судей

1. День, время и место проведения заседания квалификационной коллегии судей устанавливаются председателем квалификационной коллегии судей.

2. Члены квалификационной коллегии судей извещаются секретарем коллегии о заседании и подлежащих рассмотрению вопросов не позднее чем за семь дней до его проведения. В случае необходимости заседание может быть проведено без соблюдения указанного срока.

Статья 16. Общие условия рассмотрения квалификационной коллегией судей вопросов, отнесенных к ее компетенции

1. О вопросах, подлежащих рассмотрению на заседании квалификационной коллегии судей, Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации информирует Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Председателя Совета судей Российской Федерации, а председатель квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации - председателей соответствующих судов и совета судей.

2. Председательствующий открывает заседание квалификационной коллегии судей объявлением о том, какой материал подлежит рассмотрению.

3. После проверки секретарем коллегии явки и установления личности явившихся на заседание лиц председательствующий выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства.

4. Судья, в отношении которого рассматривается вопрос, вправе иметь представителя, неявка которого независимо от причин не является препятствием к рассмотрению поступившего материала.

5. По решению квалификационной коллегии судей заявленные ходатайства разрешаются в присутствии или отсутствии лиц, участвующих в заседании. Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседании.

6. Рассмотрение материала начинается докладом председательствующего на заседании или члена квалификационной коллегии судей, который излагает существо вопроса, содержание письменных материалов, сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу. Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами квалификационной коллегии судей.

7. После доклада заслушиваются объяснения судьи, лиц, располагающих информацией о рассматриваемом материале, а также лиц, участвующих в заседании, мнение эксперта или специалиста. Председательствующий перед заслушиванием объяснений разъясняет необходимость быть правдивым, эксперту, специалисту разъясняет его обязанность быть объективным при высказывании мнения по вопросам, поставленным перед ним квалификационной коллегией судей.

8. Подлинники или заверенные надлежащим образом копии документов, исследованных квалификационной коллегией судей, приобщаются к рассматриваемому материалу.

9. Председатели и заместители председателей судов, руководители Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам, относящимся к их компетенции, до того, как квалификационная коллегия судей начнет совещание.

10. После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они, а также иные лица удаляются из зала заседания.

11. До принятия решения квалификационная коллегия судей вправе возвратиться к рассматриваемому вопросу.

Статья 17. Акты, принимаемые квалификационной коллегией судей

1. По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, квалификационная коллегия судей принимает решение и дает заключение (далее - решение).

2. По вопросам прекращения, приостановления и возобновления полномочий, прекращения отставки, квалификационной аттестации, наложения дисциплинарного взыскания, утверждения состава экзаменационной комиссии, утверждения состава судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и иных судов для принятия решений и заключений, предусмотренных статьей 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" , а также по иным вопросам, входящим в компетенцию квалификационной коллегии судей, принимается решение.

3. По вопросам рекомендации претендента на судейскую должность, привлечения пребывающего в отставке судьи к осуществлению правосудия в качестве судьи, продления срока военной службы судье военного суда, представления судьи к награждению государственной наградой Российской Федерации и присвоения почетного звания Российской Федерации, а также по другим вопросам, когда окончательное решение принимается иными органами и должностными лицами, дается заключение.

Статья 18. Порядок голосования

1. Во время обсуждения рассматриваемого вопроса и голосования при принятии решения в месте совещания могут находиться только члены квалификационной коллегии судей.

2. Член квалификационной коллегии судей, принимавший участие в заседании, не вправе воздержаться от голосования.

3. Член квалификационной коллегии судей вправе принять участие в голосовании в случае, если с момента начала рассмотрения материала он постоянно присутствовал на заседании.

4. Заочное голосование, а также тайное голосование членов квалификационной коллегии судей не допускаются, кроме случаев рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка, когда голосование проводится бюллетенями. Каждому члену квалификационной коллегии, участвующему в голосовании, председательствующим на заседании коллегии выдается один бюллетень для тайного голосования, который содержит вопрос о том, подлежат ли досрочному прекращению полномочия судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка с вариантами ответа "за" или "против".

Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также его управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации создаются условия для тайного волеизъявления членов квалификационной коллегии судей.

Бюллетень для голосования опускается в специальный ящик, подсчет голосов, поданных "за" или "против", производится председательствующим на заседании коллегии в присутствии всех членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в голосовании. Результаты голосования (число голосов, поданных "за" или "против") отражаются в протоколе заседания и решении коллегии. Протокол подписывается всеми членами коллегии, принимавшими участие в голосовании. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов квалификационной коллегии судей. После этого бюллетени и протокол результатов голосования помещаются в конверт, который запечатывается и скрепляется подписью председательствующего. Конверт приобщается к материалам дисциплинарного дела.

В случае принятия решения об отказе в досрочном прекращении полномочий судьи голосование о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или об отказе в привлечении судьи к дисциплинарной ответственности проводится квалификационной коллегией судей открыто в отсутствие судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также в отсутствие приглашенных и иных лиц.

Формы бюллетеня для голосования и протокола результатов голосования утверждаются Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

7. Суждения, имевшие место при обсуждении и принятии решения, а также результаты голосования (число голосов, поданных "за" или "против") не подлежат разглашению и отражению в принятом решении и протоколе заседания квалификационной коллегии судей. Изложенное в письменном виде особое мнение члена квалификационной коллегии судей не подлежит оглашению на заседании квалификационной коллегии судей.

Статья 19. Принятие, изготовление и исполнение решений

1. Квалификационная коллегия судей вправе принять решение, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. Квалификационная коллегия судей не вправе принять решение на основании предположительной, непроверенной или недостоверной информации.

3. В решении указывается, что за его принятие проголосовали более половины, а за решение о прекращении или приостановлении полномочий судьи или его отставке - не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

4. Решение квалификационной коллегии судей оглашается непосредственно после его принятия. Квалификационная коллегия судей вправе огласить только резолютивную часть принятого решения. В случае оглашения резолютивной части решения его полный текст изготавливается в течение десяти рабочих дней.

5. Решение квалификационной коллегии судей направляется для исполнения заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней со дня его изготовления.

Статья 20. Протокол заседания квалификационной коллегии судей

1. В ходе заседания квалификационной коллегии судей ведется протокол, который может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть использованы стенографирование, а также технические средства.

2. Протокол заседания квалификационной коллегии судей подписывается председательствующим и секретарем коллегии не позднее десяти рабочих дней после заседания.

3. По письменному заявлению лица, имеющего право на ознакомление с протоколом заседания коллегии, поступившему не позже срока, установленного для обжалования решения квалификационной коллегии судей, секретарь коллегии в трехдневный срок направляет ему извещение о подписании протокола заседания квалификационной коллегии судей.

4. В течение трех рабочих дней с момента ознакомления с протоколом заседания квалификационной коллегии судей указанное лицо вправе подать на него замечания.

5. Замечания на протокол заседания квалификационной коллегии судей рассматриваются председательствующим и секретарем коллегии, принимавшими участие в заседании, письменное согласие или несогласие которых с замечаниями приобщается к протоколу.

Глава 4. Порядок проведения конкурса

Статья 21. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи, председателя, заместителя председателя суда

1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя, заместителя председателя федерального суда (за исключением должности председателя районного суда), а также судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федерального арбитражного суда округа, судьи арбитражного апелляционного суда, окружного (флотского) военного суда в "Российской газете".

2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя районного суда, а также судьи, не указанного в пункте первом настоящей статьи, в периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации, радио-, теле-, видеопрограмме, кинохроникальной программе, либо с использованием иной формы периодического распространения массовой информации, а также может дать объявление в "Российской газете".

3. В объявлении об открытии вакантной должности судьи указывается место приема заявлений от претендентов на вакантную судейскую должность и подлежащих представлению для дачи заключения документов, а также срок, до истечения которого указанные документы принимаются.

4. Заявление и документы считаются представленными в срок, если они поступили в установленное квалификационной коллегией судей место до 18 часов последнего дня, указанного в объявлении об открытии вакантной судейской должности или окончания соответствующего рабочего дня аппарата квалификационной коллегии судей.

5. Вместо подлинников документов, удостоверяющих личность претендента как гражданина Российской Федерации и подтверждающих его юридическое образование и трудовую деятельность, могут быть представлены, в том числе исполненные с помощью технических средств, копии документов, заверенные надлежащим образом.

6.Документы, поступившие в квалификационную коллегию судей с пропуском объявленного срока, либо не в полном объеме, установленном Федеральным законом, а также копии документов, не заверенные надлежащим образом, возвращаются с указанием причины возврата секретарем квалификационной коллегии судей вместе с заявлением претендента заказной корреспонденцией с сопроводительным письмом.

7. Гражданин, претендующий на судейскую должность, помимо фамилии, имени, отчества указывает в заявлении место своего жительства и регистрации, должность, на замещение которой он претендует, о согласии на проведение соответствующих проверочных мероприятий компетентными государственными органами, а также на истребование сведений, составляющих врачебную тайну, и на проведение проверки, касающейся отсутствия заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Перечень приложенных документов приводится в заявлении, которое подписывается претендентом с указанием даты его подачи.

При необходимости также представляются:

- документ о нострификации, о государственной аккредитации высшего учебного заведения;

- должностные инструкции или иные документы, подтверждающие время работы в должностях, для замещения которых обязательным квалификационным требованием является наличие юридического образования;

- характеристика за последние три года, отражающая оценку профессиональной деятельности претендента по юридической профессии, его деловых и нравственных качеств;

- иные документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к претенденту на судейскую должность.

8. Сведения о результатах сдачи квалификационного экзамена представляет гражданин, не являющийся судьей, а также судья, пребывающий в отставке более трех лет.

9. При рассмотрении заявлений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о рекомендации их на очередной срок полномочий представляется характеристика Президиума соответствующего суда.

10. Характеристика претендующего на назначение на судейскую должность судьи, заместителя председателя суда представляется председателем соответствующего суда, а характеристика председателя суда - председателем вышестоящего суда или его заместителем. Характеристика судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляется председателем соответствующего суда или его заместителем. Характеристика мирового судьи, претендующего на назначение на судейскую должность, представляется председателем соответствующего районного суда.

11. Претендент из числа судей представляет сведения о последнем назначении его на должность судьи, а также за подписью председателя соответствующего суда сведения за последние три года о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушения процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений. При рекомендации имеющего указанные недостатки претендента на назначение на судейскую должность в заключении указывается обоснование причин, в силу которых они не свидетельствуют о низкой квалификации претендента и не являются препятствием его назначению на вакантную должность.

12. Достоверность представленных претендентом документов и сведений квалификационная коллегия судей проверяет самостоятельно, обращается с требованием об их проверке в соответствующие органы и вправе поручить ее проведение председателю соответствующего или вышестоящего суда, а в отношении претендента на судейскую должность суда общей юрисдикции - также Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации или входящим в его систему органам, что не исключает право квалификационной коллегии судей провести дополнительную проверку.

13. Сообщение о результатах проверки с указанием о наличии или отсутствии препятствий для рекомендации претендента на назначение на судейскую должность направляется в квалификационную коллегию судей в установленный коллегией срок.

14. При выявлении в результате проверки недостоверности представленных претендентом документов информация об этом может быть направлена компетентным органам.

15. После окончания проверки квалификационная коллегия судей о месте и времени рассмотрения заявления извещает претендента на судейскую должность, который вправе ознакомиться со всей находящейся в его личном деле информацией.

16. Квалификационная коллегия судей информирует председателя соответствующего суда о претендентах, обратившихся с заявлениями о рекомендации их к назначению на судейские должности.

Статья 22. Рассмотрение заявления претендента на вакантную должность судьи, председателя, заместителя председателя суда

1. Наличие заявления одного претендента на должность судьи, представившего необходимые документы, не является препятствием для его рассмотрения.

2. Претендент на должность судьи вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей в отношении его материалами.

3. Рассмотрение заявления претендента начинается докладом председательствующего на заседании либо члена квалификационной коллегии судей о характеризующих претендента материалах и иных сведениях, после чего претендент вправе дать пояснения.

4. При рассмотрении заявлений нескольких лиц, претендующих на одну вакантную должность судьи, они заслушиваются поочередно.

5. Участвующие в заседании лица высказывают свое мнение по существу рассматриваемого заявления в присутствии претендента до начала совещания квалификационной коллегии судей.

6. Данные о том, что родственники претендента имели или имеют судимость, а также иные данные оцениваются с учетом того, не повлечет ли назначение претендента на судейскую должность умаление авторитета судебной власти.

7. Заключение квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации должно быть мотивировано.

8. При рассмотрении заявлений нескольких лиц, претендующих на одну вакантную должность судьи, в заключении указывается о принятом решении в отношении каждого из них.

9. Претендент может быть рекомендован к назначению только на одну судейскую должность. Рекомендация на должность претендента, ранее получившего положительное заключение квалификационной коллегии судей на другую должность, возможна лишь в случае отказа этого претендента от реализации ранее данного заключения.

10. В случае рекомендации на одну вакантную должность двух и более претендентов в резолютивной части заключения их фамилии указываются в очередности по большинству голосов членов коллегии, поданных за каждого из претендентов.

11. В заключении о рекомендации претендента на судейскую должность указываются, в том числе, дата и место его принятия, состав коллегии и данные о секретаре, сведения о времени объявления конкурса в средствах массовой информации, анкетные данные, сведения о трудовой деятельности, деловых и личных качествах, а также иные сведения, которые имеют значение для решения вопроса о назначении кандидата на судейскую должность.

Глава 5. Особенности рассмотрения некоторых вопросов, отнесенных к компетенции квалификационных коллегий судей

Статья 23. Рассмотрение представления о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи

1. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве судьи является представление председателя вышестоящего суда, а судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - представление соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении мирового судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве мирового судьи является представление председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

3. К представлению приобщаются заявление судьи, находящегося в отставке, о его согласии на привлечение к исполнению обязанностей судьи, документы, подтверждающие наличие вакантной должности судьи, либо временное значительное увеличение объема работы в суде, либо отсутствие судьи или приостановление его полномочий, надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение на должность судьи и прекращение полномочий судьи в связи с отставкой, характеристика, отражающая оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств, а также сведения за последние три года о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушения процессуального срока, отмены или изменения судебных решений.

4. Квалификационная коллегия судей вправе дать положительное заключение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи того суда (судебного участка), в котором данный судья исполнял свои обязанности до почетного ухода или почетного удаления с должности.

Статья 24. Рассмотрение заявления о возможности продления срока военной службы судьям военных судов

1. Поводом для дачи заключения о возможности продления срока военной службы председателю, заместителю председателя или судье военного суда является заявление указанного лица в квалификационную коллегию судей.

2. Квалификационная коллегия судей вправе дать заключение о рекомендации продлить срок военной службы председателю, заместителю председателя, судье военного суда, годному по состоянию здоровья к военной службе и достигшему предельного возраста, установленного для пребывания в соответствующем воинском звании, но не свыше достижения им предельного возраста, установленного Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации" .

3. Заявление судьи гарнизонного военного суда о даче заключения о рекомендации продлить срок военной службы рассматривается квалификационной коллегией судей субъекта Российской Федерации, а заявление председателя, заместителя председателя военного суда, судьи окружного (флотского) военного суда - Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Помимо указанного заявления представляются:

- документы, подтверждающие присвоение воинского звания;

- документ, свидетельствующий о годности по состоянию здоровья к военной службе;

- характеристика, отражающая оценку его профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств;

- сведения за последние три года о количестве рассмотренных судебных дел, сроках рассмотрения и качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального закона - с указанием причин нарушения процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений.

Статья 25. Представление судьи к государственной награде или почетному званию, присвоение судье квалификационного класса

1. Судья представляется к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

К представлению прилагаются:

- характеристика судьи, отражающая оценку его профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств;

- справка за аттестуемый период о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального закона - с указанием причин нарушения процессуальных сроков и причин отмены и изменения судебных актов;

- справка-объективка, содержащая в том числе сведения о ранее присвоенном судье квалификационном классе.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации проводят квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей судов и судей, в отношении которых эти коллегии дают заключения о назначении на должность.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации проводит также квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей судов и судей, в отношении которых внесено представление о присвоении первого или высшего квалификационного класса.

3. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации проводит квалификационную аттестацию на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а при представлении к присвоению второго, третьего, четвертого и пятого классов - также на основании представления председателя соответствующего суда, за исключением председателей районного и гарнизонного военного судов.

4. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации проводят квалификационную аттестацию, в том числе, мировых судей, при представлении к присвоению квалификационного класса (за исключением первого и высшего) на основании представления председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда.

5. В случае представления судьи к досрочному присвоению квалификационного класса либо к присвоению класса вне зависимости от должности в представлении указываются основания для принятия такого решения.

6. Соответствующий совет судей вправе высказать мнение по вопросу о присвоении судье квалификационного класса, а квалификационная коллегия судей - по вопросу о присвоении первого и высшего квалификационных классов.

7. В заседании квалификационной коллегии судей вправе принять участие председатель суда, внесший представление, либо его представитель, а по усмотрению квалификационной коллегии судей - и другие лица.

8. По результатам аттестации принимается решение о присвоении судье квалификационного класса или об оставлении судьи в прежнем классе. При необходимости истребования дополнительных сведений проведение квалификационной аттестации переносится на следующее заседание.

9. О проведении очередной квалификационной аттестации и присвоении квалификационного класса, кроме первого и высшего, судья вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением, при поступлении которого квалификационная коллегия судей запрашивает у председателя соответствующего суда необходимые документы.

Статья 26. Приостановление и возобновление полномочий судьи

1. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии оснований, указанных в статье 13 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" .

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации приостанавливает полномочия председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, апелляционных арбитражных судов, окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей, председателей, заместителей председателей квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

3. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации приостанавливает полномочия не указанных в пункте втором настоящей статьи председателей, заместителей председателей судов и судей, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей.

4. Вопрос о приостановлении полномочий судьи рассматривается по заявлению судьи, ходатайствующего о приостановлении его полномочий, по представлению председателя соответствующего или вышестоящего суда, по обращению Генерального прокурора Российской Федерации.

5. В решении квалификационной коллегии судей о приостановлении полномочий судьи указывается срок приостановления полномочий. При рассмотрении материала о дисциплинарной ответственности судьи, привлечении его к уголовной ответственности полномочия судьи могут быть приостановлены квалификационной коллегией судей до принятия решения по существу внесенного представления или обращения.

6. Судья, в отношении которого начато производство о приостановлении полномочий, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания.

7. Судья, в отношении которого начато производство о приостановлении (возобновлении) полномочий, и другие заинтересованные лица извещаются о дате, времени и месте заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание.

8. При рассмотрении вопроса о приостановлении полномочий судьи, признанного безвестно отсутствующим, о заседании квалификационной коллегии судей извещаются заинтересованные лица.

9. Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия, по заявлению судьи, представлению председателя соответствующего или вышестоящего суда, по обращению Генерального прокурора Российской Федерации.

10. Решение о приостановлении полномочий судьи считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, а решение о возобновлении полномочий судьи - если за него проголосовали более половины членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в заседании.

Статья 27. Рассмотрение жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка

1. При поступлении жалобы или сообщения (далее - жалобы), содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей либо член этой коллегии по его поручению принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда. *27.1)

2. Член квалификационной коллегии судей, которому поручена организация проверки жалобы, вправе привлечь к ее проведению судей и руководителей судов, работников аппаратов судов, судебного департамента, правоохранительных и иных государственных органов.

3. Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:

- отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

- обжалования судебного акта;

- наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;

- если текст не поддается прочтению;

- если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;

- если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

4. Жалоба, содержащая сведения о признаках преступления, направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5. Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

6. При принятии решения о проверке квалификационной коллегией судей поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, информация о результатах проверки направляется председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом.

7. При принятии решения о проверке председателем соответствующего или вышестоящего суда поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, она направляется председателю этого суда.

Статья 28. Рассмотрение представлений и обращений о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности

1. Поводами для привлечения к дисциплинарной ответственности являются:

- в отношении председателя суда - представление председателя вышестоящего суда, а в отношении заместителя председателя суда, судьи - представление председателя вышестоящего суда либо представление председателя суда, в котором замещает должность данный судья, заместитель председателя суда;

- в отношении мирового судьи - представление председателя соответствующего районного или вышестоящего суда;

- в отношении председателя, заместителя председателя суда, судьи - обращение соответствующего органа судейского сообщества.

2. Основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности является нарушение норм Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" , а также положений Кодекса судейской этики .

3. Судья, в отношении которого внесено представление председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращение органа судейского сообщества о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также иные заинтересованные и подлежащие приглашению лица должны быть извещены о дате, времени и месте проведения заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание. Судья извещается лично или заказным письмом с приложением к нему копии представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества. Он вправе знакомиться с приложенными к представлению или обращению документами и материалами проверки, выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с документов, в том числе с помощью технических средств, представлять свои возражения и замечания, ходатайствовать о приобщении документов и об участии в заседании лиц, располагающих сведениями по рассматриваемому представлению и обращению.

4. Обязанность доказывания совершения судьей дисциплинарного проступка, влекущего его дисциплинарную ответственность, возлагается на лицо, подписавшее представление либо обращение, или на его представителя, действующего на основании доверенности.

5. Все неустранимые сомнения в доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка толкуются в пользу судьи.

6. По результатам рассмотрения представления или обращения о совершении судьей дисциплинарного проступка квалификационная коллегия судей вправе наложить на него дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи или предупреждения независимо от высказанного в представлении или обращении мнения о виде дисциплинарного взыскания.

7. При наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи принимается решение о лишении судьи квалификационного класса.

8. При доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка и отсутствии достаточных оснований для досрочного прекращения полномочий судьи на него может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.

9. При отказе в удовлетворении представления или обращения о наложении на судью дисциплинарного взыскания квалификационная коллегия судей при наличии оснований может обратить внимание этого судьи на допущенные им нарушения норм права или этики.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи

1. Полномочия председателя, заместителя председателя суда могут быть досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей с сохранением полномочий судьи суда, в котором они замещали должность председателя, заместителя председателя суда.

2. Поводами для прекращения полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи являются:

- письменное заявление председателя, заместителя председателя суда о досрочном прекращении им своих полномочий с сохранением полномочий судьи;

- в отношении председателя суда - представление председателя вышестоящего суда, а в отношении заместителя председателя суда - представление председателя соответствующего или вышестоящего суда;

- обращение соответствующего органа судейского сообщества.

3. Основаниями для прекращения полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи является его добровольный отказ от исполнения указанных полномочий либо неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами и Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" .

4. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи производится в порядке, установленном для рассмотрения представления (обращения) о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

5. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи не является дисциплинарным взысканием и не влечет правовых последствий, наступающих при досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Статья 30. Рассмотрение вопросов, связанных с неприкосновенностью судьи

1. Судья, в отношении которого начато производство квалификационной коллегией судей, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания.

2. Квалификационная коллегия судей может провести дополнительную проверку представленных материалов, запросить дополнительные сведения и заслушать объяснения должностных лиц и граждан.

3. В заседании квалификационной коллегии судей принимает участие Генеральный прокурор Российской Федерации или его представитель, который обосновывает внесенное представление.

4. Квалификационная коллегия судей не вправе дать согласие на лишение или ограничение неприкосновенности судьи, если уголовное дело в отношении этого судьи не может быть возбуждено в силу федерального закона.

Глава 6. Обжалование и пересмотр решений квалификационных коллегий судей

Статья 31. Обжалование решений квалификационных коллегий судей

1. Решение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии решения.

2. Решение квалификационной коллегии судей о приостановлении или прекращении полномочий судьи или прекращении его отставки может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно принято, в Верховный Суд Российской Федерации.

Иное решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации может быть обжаловано заинтересованным лицом в соответствующий верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. В эти же суды может быть обжаловано прокурором решение об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи, о привлечении судьи в качестве обвиняемого по другому уголовному делу, решение о несогласии с изменением в ходе расследования уголовного дела квалификации состава преступления, которое может повлечь ухудшение положения судьи.

Статья 32. Пересмотр решений квалификационных коллегий судей по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Решение квалификационной коллегии судей вступает в силу с момента его оглашения и может быть отменено квалификационной коллегией судей, а производство возобновлено ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

2. Вновь открывшимися обстоятельствами признаются такие обстоятельства, которые не были известны квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения.

3. Решение квалификационной коллегии судей ввиду вновь открывшихся обстоятельств может быть пересмотрено независимо от времени ранее вынесенного решения.

4. Решение по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрено по ходатайству кандидата на должность судьи, по ходатайству судьи, в отношении которого принято решение, а также по ходатайству председателя соответствующего или вышестоящего суда, органа судейского сообщества или прокурора, по представлению или обращению которого принято решение. Обязанность доказывания наличия обстоятельств, которые являются основанием для пересмотра ранее принятого решения, возлагается на лицо или орган, обратившийся с ходатайством о пересмотре решения.

5. При наличии оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам квалификационная коллегия судей отменяет ранее вынесенное решение, возобновляет производство и принимает новое решение.

6. Установив отсутствие оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, квалификационная коллегия судей выносит решение об оставлении ранее принятого решения без изменения, а заявленного ходатайства - без удовлетворения.

7. Обжалование в судебном порядке решения квалификационной коллегии судей не препятствует пересмотру ее решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Пересмотр решения по вновь открывшимся обстоятельствам по инициативе самой квалификационной коллегии судей производится в том же порядке.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 33. Порядок принятия Положения, внесения изменений и дополнений

1. Решение о принятии Положения о порядке работы квалификационных коллегиях судей, а также о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимается при участии в заседании не менее двух третей членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, которая вправе осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

2. Положение принимается, изменения и дополнения в него вносятся, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседании.

Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Положения

1.Настоящее Положение вступает в силу через тридцать дней после его утверждения Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

2. С момента вступления в силу настоящего Положения утрачивает силу Положение о квалификационных коллегиях судей , утвержденное Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 15 июля 2002 года.

Приложение N 1. Бюллетень для голосования по вопросу о досрочном прекращении полномочий

Приложение N 1
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей

(ненужное зачеркнуть)

Приложение N 2. Протокол результатов голосования членов квалификационной коллегии судей по вопросу о досрочном прекращении полномочий

Приложение N 2
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей

(наименование судейской должности, фамилия, имя, отчество судьи)

"за" досрочное прекращение полномочий:________;

"против" досрочного прекращения полномочий:________;

недействительные бюллетени:________.

Решение о досрочном прекращении полномочий принято не принято
(ненужное зачеркнуть)

Члены квалификационной коллегии судей:
(фамилия, инициалы, подпись)

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Высшей квалификационной
коллегии судей
www.vkks.ru
по состоянию на 24.03.2010

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации на основании статьи 14 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» 22 марта 2007 года ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ (в редакции решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от, ,) ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Квалификационная коллегия судей орган судейского сообщества 1. Квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, наделенным государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных федеральными конституционными законами и федеральными законами. 2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее квалификационная коллегия судей) осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением. Статья 2. Формирование квалификационной коллегии судей 1. Квалификационная коллегия судей правомочна осуществлять свои полномочия, если общее число избранных и назначенных членов коллегии составляет не менее чем две трети от установленного федеральным законом количества, независимо от численного представительства в ее составе судей, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации. 2. Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации на раздельных секциях (собраниях) судей не допускается.

2 2 Статья 3. Принципы деятельности квалификационной коллегии судей Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесенных федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции. Статья 4. Обеспечение гласности и коллегиальности (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 1. Заседание квалификационной коллегии судей проводится, как правило, открыто. 2. Закрытое заседание проводится в случае необходимости сохранения государственной тайны, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 3. Закрытое заседание (полностью или частично) может быть проведено также по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление либо обращение, а также по мотивированному ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его представителя. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 4. Закрытое заседание проводится по решению квалификационной коллегии судей, если за проведение такого заседания проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, участвующих в заседании. В случаях, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи, закрытое заседание проводится без голосования. 5. Личная переписка граждан может быть оглашена в открытом заседании только с их согласия. При отсутствии такого согласия личная переписка оглашается в закрытом заседании. 6. В открытом заседании присутствующие лица вправе вести необходимые записи, в том числе с использованием средств аудиозаписи. Использование фотоаппаратов, кино- и видеоаппаратуры или иных средств фиксации и записи изображений допускается с согласия большинства членов квалификационной коллегии судей. 7. Соблюдение принципа коллегиальности как ключевого принципа организации эффективной работы квалификационной коллегии судей обеспечивается возможно более полным и активным участием членов коллегии в подготовке, обсуждении, рассмотрении вопросов и принятии решений. (введен решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от)

3 Статья 5. Взаимодействие квалификационных коллегий судей 3 1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации информирует квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации о своей деятельности и практике применения квалификационными коллегиями судей Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», других законов, касающихся деятельности квалификационных коллегий судей, распространяет положительный опыт работы квалификационных коллегий судей, проводит семинары и совещания членов квалификационных коллегий судей, организует другие виды учебы членов этих коллегий. 2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации оказывает методическую помощь квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации, дает рекомендации, направленные на совершенствование их деятельности, и вправе высказать мнение по возникающим в их работе вопросам. 3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации направляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации копии решений по рассмотренным представлениям и обращениям о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, ежеквартально информируют ее о своей деятельности и практике применения законов. 4. Председатели квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации статистическую отчетность о работе коллегий. Форма отчетности устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации. Статья 6. Взаимодействие квалификационной коллегии судей с советом судей, экзаменационными комиссиями и средствами массовой информации (в ред. решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от,) 1. Квалификационная коллегия судей информирует соответствующий совет судей и экзаменационную комиссию о дате, времени и месте заседания и подлежащих рассмотрению вопросах. 2. Председатель и заместитель председателя совета судей вправе участвовать в заседании соответствующей квалификационной коллегии судей, вносить предложения и высказывать мнение по рассматриваемым вопросам. 3. Квалификационная коллегия судей изучает и обобщает опыт работы в целях реализации норм Кодекса судейской этики, разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности. 4. Квалификационная коллегия судей направляет заинтересованным средствам массовой информации сообщения о порядке присутствия их представителей на заседании коллегии, о своем наименовании, составе, почтовом адресе, контактном телефоне.

4 4 5. Квалификационная коллегия судей осуществляет аккредитацию журналистов средств массовой информации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Положением об аккредитации журналистов средств массовой информации при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Статья 6 1. Осуществление международного сотрудничества (введена решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) Квалификационные коллегии судей в пределах своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями. Статья 7. Делопроизводство 1. Делопроизводство в квалификационной коллегии судей осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением. 2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации утверждает инструкцию по делопроизводству в соответствующей коллегии, которая не должна противоречить Инструкции, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации. 3. Квалификационная коллегия судей имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименования, штамп и бланки. 4. Документы, содержащие врачебную и иную тайну, хранятся в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц. Статья 8. Обеспечение деятельности квалификационных коллегий судей 1. Член квалификационной коллегии судей на период проверки представления, обращения, жалобы или сообщения, подготовки вносимых на рассмотрение коллегии вопросов, участия в заседании и проводимом коллегией мероприятии освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат. 2. Организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и ее аппарата осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами. 3. Председатель квалификационной коллегии судей представляет своевременно Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам информацию, необходимую для обеспечения деятельности соответствующей квалификационной коллегии судей.

5 5 Статья 9. Аппарат квалификационной коллегии судей 1. Для организационного, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности квалификационной коллегии судей и организации контроля за исполнением ее решений создается аппарат соответствующей квалификационной коллегии судей в количестве не менее двух человек, в который по должности входит секретарь квалификационной коллегии судей. 2. Численный состав Аппарата Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации устанавливается по согласованию соответственно с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и начальником управления (отдела) Судебного департамента субъекта Российской Федерации. 3. Руководитель аппарата квалификационной коллегии судей назначается на должность и освобождается от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. Статья 9 1. Информирование о деятельности квалификационной коллегии судей (введена решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 1. Информация о деятельности квалификационной коллегии судей размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и печатном органе. 2. Печатным органом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации является «Вестник Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации». ГЛАВА 2 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕН КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ. СЕКРЕТАРЬ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ Статья 10. Порядок избрания председателя, заместителя председателя квалификационной коллегии судей 1. Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно

6 6 Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации. 2. Председатель, заместитель председателя квалификационной коллегии судей избирается квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии открытым голосованием или тайным голосованием, если за такой порядок проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. 3. Квалификационная коллегия судей вправе избрать председателя, заместителя председателя коллегии, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом. 4. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей. В Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются три заместителя председателя. 5. Председатель, заместитель председателя коллегии считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. Статья 11. Порядок назначения секретаря квалификационной коллегии судей и освобождения его от должности 1. Секретарем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации назначается государственный гражданский служащий Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а секретарем квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации государственный гражданский служащий управления (отдела) входящих в его систему органов в субъектах Российской Федерации по представлению председателя соответствующей квалификационной коллегии судей. 2. Квалификационная коллегия судей вправе назначить секретаря квалификационной коллегии судей и освободить его от должности, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом. 3. Секретарь квалификационной коллегии судей считается назначенным или освобожденным от должности, если за это проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. Статья 12. Полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей 1. Председатель квалификационной коллегии судей: организует работу квалификационной коллегии судей; формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

7 7 председательствует на заседании квалификационной коллегии судей; исключен решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от; распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей; дает поручения членам квалификационной коллегии судей, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей; утратил силу решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от; осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей, утверждает положение об аппарате квалификационной коллегии судей; на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии на одного из членов коллегии; представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением. 2. Заместитель (заместители) председателя квалификационной коллегии судей: по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии и в его отсутствие исполняет его полномочия; выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей, относящиеся к компетенции этой коллегии. Статья 13. Полномочия члена квалификационной коллегии судей 1. Члены квалификационной коллегии судей имеют равные права и исполняют равные обязанности, возложенные на них федеральным законодательством и настоящим Положением. 2. Член квалификационной коллегии судей: участвует в заседании квалификационной коллегии судей. При наличии уважительной причины, препятствующей участию в заседании квалификационной коллегии судей, с момента появления основания для неявки на заседание, но не позднее дня начала заседания письменно сообщает председателю квалификационной коллегии судей о невозможности явиться на заседание с указанием причины; вносит предложение о включении в повестку заседания квалификационной коллегии судей дополнительных вопросов; знакомится с материалами, поступившими на рассмотрение квалификационной коллегии судей;

8 8 представляет дополнительные материалы по рассматриваемым вопросам; высказывает мнение и голосует по вопросам, внесенным на рассмотрение квалификационной коллегии судей; по поручению председателя квалификационной коллегии судей организует проверку представлений и обращений, жалоб и сообщений, участвует в ней и подписывает ответы на жалобы, сообщения, письма и обращения, докладывает на заседании материалы; по решению квалификационной коллегии судей выполняет обязанности секретаря коллегии в случае его отсутствия; осуществляет иные полномочия, относящиеся к компетенции квалификационной коллегии судей. 3. При осуществлении своих полномочий член квалификационной коллегии судей независим и неподотчетен за принятое решение. До принятия решения он обязан сообщить квалификационной коллегии судей о поступивших к нему обращениях по подлежащим рассмотрению вопросам, входящим в ее компетенцию. Статья 14. Полномочия секретаря квалификационной коллегии судей 1. Секретарь квалификационной коллегии судей: организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с Инструкцией; обеспечивает подготовку заседания квалификационной коллегии судей и ведение протокола; подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей; обеспечивает рассылку копий решений заинтересованным лицам; организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей; осуществляет иные полномочия по распоряжению председателя квалификационной коллегии судей, отнесенные к компетенции квалификационной коллегии судей. 2. При отсутствии секретаря квалификационной коллегии судей его обязанности решением большинства членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, временно возлагаются на одного из членов коллегии.

9 9 ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 15. Сроки проведения заседаний квалификационной коллегии судей 1. День, время и место проведения заседания квалификационной коллегии судей устанавливаются председателем квалификационной коллегии судей. 2. Члены квалификационной коллегии судей извещаются секретарем коллегии о заседании и подлежащих рассмотрению вопросах не позднее чем за семь дней до его проведения. В случае необходимости заседание может быть проведено без соблюдения указанного срока. Статья 16. Общие условия рассмотрения квалификационной коллегией судей вопросов, отнесенных к ее компетенции 1. О вопросах, подлежащих рассмотрению на заседании квалификационной коллегии судей, Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации информирует Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Совета судей Российской Федерации, а председатель квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации председателей соответствующих судов и совета судей. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 2. Председательствующий открывает заседание квалификационной коллегии судей объявлением о том, какой материал подлежит рассмотрению. 3. После проверки секретарем коллегии явки и установления личности явившихся на заседание лиц председательствующий выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства. 4. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос, вправе иметь представителя, неявка которого независимо от причин не является препятствием к рассмотрению поступившего материала. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 5. По решению квалификационной коллегии судей заявленные ходатайства разрешаются в присутствии или отсутствии лиц, участвующих в заседании. Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседании Квалификационные коллегии судей вправе рассмотреть вопрос в отсутствие лица, извещенного о времени и месте заседания квалификационной

10 10 коллегии судей, если им не представлены сведения о причине неявки, или квалификационная коллегия судей признает причину его неявки неуважительной, либо оно просило рассмотреть вопрос в его отсутствие. (введен решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 6. Рассмотрение материала начинается докладом председательствующего на заседании или члена квалификационной коллегии судей, который излагает существо вопроса, содержание письменных материалов, сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу. Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами квалификационной коллегии судей. 7. После доклада заслушиваются объяснения судьи, лиц, располагающих информацией о рассматриваемом материале, а также лиц, участвующих в заседании, мнение эксперта или специалиста. Председательствующий перед заслушиванием объяснений разъясняет необходимость быть правдивым, эксперту, специалисту разъясняет его обязанность быть объективным при высказывании мнения по вопросам, поставленным перед ним квалификационной коллегией судей. 8. Подлинники или заверенные надлежащим образом копии документов, исследованных квалификационной коллегией судей, приобщаются к рассматриваемому материалу. 9. Председатели и заместители председателей судов, руководители Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам, относящимся к их компетенции, до того, как квалификационная коллегия судей начнет совещание. 10. После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они, а также иные лица удаляются из зала заседания. 11. До принятия решения квалификационная коллегия судей вправе возвратиться к рассматриваемому вопросу. Статья 17. Акты, принимаемые квалификационной коллегией судей (в ред. решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от,) 1. По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, квалификационная коллегия судей принимает решение и дает заключение. 2. По вопросам приостановления, возобновления либо прекращения полномочий (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостановления либо прекращения отставки, квалификационной аттестации, наложения дисциплинарного взыскания, утверждения состава судебной коллегии судов для принятия решений и заключений, предусмотренных

11 11 статьей 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», а также по иным вопросам, входящим в компетенцию квалификационной коллегии судей, принимается решение. 3. По вопросам рекомендации претендента на судейскую должность, привлечения пребывающего в отставке судьи к осуществлению правосудия в качестве судьи, а также по другим вопросам, когда окончательное решение принимается иными органами и должностными лицами, дается заключение, если федеральным законом или настоящим Положением не предусмотрено принятие иного акта. Статья 18. Порядок голосования 1. Во время обсуждения рассматриваемого вопроса и голосования при принятии решения в месте совещания могут находиться только члены квалификационной коллегии судей. 2. Член квалификационной коллегии судей, принимавший участие в заседании, не вправе воздержаться от голосования. 3. Член квалификационной коллегии судей вправе принять участие в голосовании в случае, если с момента начала рассмотрения материала он постоянно присутствовал на заседании. 4. Заочное голосование членов квалификационной коллегии судей не допускается. Тайное голосование членов квалификационной коллегии судей не допускается, кроме случаев, в частности, рассмотрения вопросов о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или о прекращении отставки судьи в связи с осуществлением им деятельности, не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, когда голосование проводится с использованием бюллетеней по форме согласно приложениям 1 и 3 к настоящему Положению. Каждому члену квалификационной коллегии, участвующему в голосовании, председательствующим на заседании коллегии выдается один бюллетень для тайного голосования, который содержит вопрос о том, подлежат ли досрочному прекращению полномочия судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или подлежит прекращению отставка судьи в связи с осуществлением им деятельности, не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, с вариантами ответа «за» или «против». Бюллетень для голосования опускается в специальный ящик, подсчет голосов, поданных «за» или «против», производится председательствующим на заседании коллегии в присутствии всех членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в голосовании. Результаты голосования (число голосов, поданных «за» или «против») отражаются в протоколе результатов голосования по форме согласно приложениям 2 и 4 к настоящему Положению. Протокол результатов голосования подписывается всеми членами коллегии, принимавшими участие в голосовании, и приобщается к материалам соответствующего производства. Недействительными считаются

12 12 бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов квалификационной коллегии судей. После завершения процедуры голосования и оформления его итогов бюллетени помещаются в конверт, который запечатывается и скрепляется подписью председательствующего. Конверт приобщается к материалам соответствующего производства. Необходимые условия для тайного волеизъявления членов квалификационной коллегии судей создаются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также входящими в его систему управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации. В случае принятия решения об отказе в досрочном прекращении полномочий судьи голосование о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или замечания проводится квалификационной коллегией судей открыто в отсутствие судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также в отсутствие приглашенных и иных лиц. (пункт 4 в ред. решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от,) 5. Голосование проводится путем подачи голосов «за» или «против». 6. При голосовании каждый член квалификационной коллегии судей имеет один голос. Председательствующий на заседании квалификационной коллегии судей голосует в последнюю очередь. 7. Члены квалификационной коллегии судей не вправе разглашать сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и принятии решения (заключения), о позиции отдельных членов квалификационной коллегии судей или иным образом раскрывать тайну совещания. Результаты голосования подлежат отражению в протоколе заседания квалификационной коллегии судей. Изложенное в письменном виде особое мнение члена квалификационной коллегии судей не подлежит оглашению на заседании квалификационной коллегии судей. Статья 19. Принятие, изготовление и направление решений (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 1. Квалификационная коллегия судей вправе принять решение, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с федеральным законом. 2. Квалификационная коллегия судей не вправе принять решение на основании предположительной, непроверенной или недостоверной информации. 3. Квалификационная коллегия судей выносит мотивированное решение, которое оглашается непосредственно после его принятия. 4. Квалификационная коллегия судей вправе огласить только резолютивную часть принятого решения. В случае оглашения резолютивной

13 13 части решения его полный текст изготавливается в течение десяти рабочих дней. Решение квалификационной коллегии судей подписывается председательствующим на заседании и секретарем квалификационной коллегии судей. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 5. Решение квалификационной коллегии судей направляется заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней со дня его изготовления. Статья 20. Протокол заседания квалификационной коллегии судей (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 1. В ходе заседания квалификационной коллегии судей по каждому рассматриваемому вопросу ведется отдельный протокол. Протокол составляется в письменной форме и должен последовательно отражать все необходимые сведения о ходе заседания по рассматриваемому вопросу. Для обеспечения полноты составления протокола могут использоваться стенографирование, средства аудио- или видеозаписи. В протоколе указывается на использование средств аудио- или видеозаписи для фиксирования хода заседания квалификационной коллегии судей. Носитель аудио- или видеозаписи приобщается к протоколу заседания квалификационной коллегии судей. 2. В протоколе указываются: место и дата заседания; наименование квалификационной коллегии судей, сведения о председательствующем на заседании и членах коллегии, принимающих участие в заседании, секретаре квалификационной коллегии судей; какой вопрос подлежит рассмотрению; сведения о явке претендента, лица, внесшего представление (обращение), судьи, иных лиц, участвующих в заседании, их представителей; действия квалификационной коллегии судей в том порядке, в каком они имели место в ходе заседания; заявления, возражения, ходатайства лиц, участвующих в заседании, содержание их выступлений и мнение по рассматриваемому вопросу; сведения об оглашении принятого решения и количественные результаты голосования (число голосов, поданных «за» или «против»); сведения о разъяснении порядка и срока обжалования решения, ознакомления с протоколом заседания квалификационной коллегии судей и подачи на него замечаний. 3. Протокол изготавливается и подписывается председательствующим на заседании и секретарем квалификационной коллегии судей не позднее десяти рабочих дней после окончания заседания коллегии по всем рассмотренным вопросам. Все внесенные в протокол изменения, дополнения,

14 14 исправления должны быть удостоверены подписями председательствующего на заседании и секретаря квалификационной коллегии судей. 4. Лицо, в отношении которого рассмотрен вопрос, и лицо, внесшее представление (обращение), в течение трех дней после получения извещения о подписании протокола заседания квалификационной коллегии судей вправе обратиться в квалификационную коллегию судей с письменным ходатайством об ознакомлении с протоколом, ознакомиться с ним и подать свои замечания на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту. Указанный срок может быть восстановлен, если он пропущен по уважительным причинам. Замечания на протокол приобщаются к материалам соответствующего производства по рассмотренному вопросу. ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА Статья 21. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи, председателя, заместителя председателя суда 1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя, заместителя председателя федерального суда (за исключением районного суда), а также судьи Верховного Суда Российской Федерации, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, Суда по интеллектуальным правам, военного суда в «Российской газете». (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя, заместителя председателя районного суда, а также судьи, не указанного в пункте первом настоящей статьи, в периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации, радио-, теле-, видеопрограмме, кинохроникальной программе либо с использованием иной формы периодического распространения массовой информации, а также может дать объявление в «Российской газете». (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 3. В объявлении об открытии вакантной должности судьи указывается место приема заявлений от претендентов на вакантную судейскую должность и подлежащих представлению для дачи заключения документов, а также срок, до истечения которого указанные документы принимаются. 4. Заявление и документы считаются представленными в срок, если они поступили в установленное квалификационной коллегией судей место до 18 часов последнего дня, указанного в объявлении об открытии вакантной судейской должности, или окончания соответствующего рабочего дня аппарата квалификационной коллегии судей. 5. В квалификационную коллегию судей претендентом представляются:

15 15 заявление о рекомендации на вакантную должность судьи; подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия; анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», препятствующих осуществлению полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи; подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия; подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии; документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; сведения о результатах квалификационного экзамена (не представляются претендентами, которые в соответствии с законом не сдают квалификационный экзамен на должность судьи); характеристики, отражающие оценку профессиональной деятельности претендента, его деловых и нравственных качеств, с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не в области юриспруденции также с мест работы (службы) в области юриспруденции за последние пять лет такой работы (службы); сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме, утверждаемой Президентом Российской Федерации; (абзац десятый в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) письменное уведомление о том, что претендент, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети не имеют счетов (вкладов), не хранят наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеют и (или) не пользуются иностранными финансовыми инструментами. Квалификационная коллегия судей вправе предложить претенденту представить сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход судьи и его супруга (супруги) за три последних года, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

16 16 (пункт 5 в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 6. Установив, что на день подачи заявления претендент участвует в другом конкурсе на замещение вакантной должности судьи (подал документы либо имеет положительное заключение квалификационной коллегии судей на другую судейскую должность, от реализации которого он не отказался), секретарь квалификационной коллегии судей заказной корреспонденцией возвращает заявление претендента вместе с приложенными к нему документами и сопроводительным письмом с указанием причины возврата. В таком же порядке осуществляется возврат документов, поступивших в квалификационную коллегию судей с пропуском объявленного срока либо не в полном объеме, установленном федеральным законом, а также копий документов, не заверенных надлежащим образом. (пункт 6 в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 7. Гражданин, претендующий на судейскую должность, помимо фамилии, имени, отчества указывает в заявлении место своего жительства и регистрации, должность, на замещение которой он претендует, о согласии на проведение соответствующих проверочных мероприятий компетентными государственными органами, а также на истребование сведений, составляющих врачебную тайну, и на проведение проверки, касающейся отсутствия заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Перечень приложенных документов приводится в заявлении, которое подписывается претендентом с указанием даты его подачи. При необходимости также представляются: документ о нострификации, о государственной аккредитации высшего учебного заведения; должностные инструкции или иные документы, подтверждающие время работы в должностях, для замещения которых обязательным квалификационным требованием является наличие высшего юридического образования; исключен решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от; иные документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к претенденту на судейскую должность. 8. Сведения о результатах сдачи квалификационного экзамена представляет гражданин, не являющийся судьей, а также судья, пребывающий в отставке более трех лет. 9. При рассмотрении заявления Председателя Верховного Суда Российской Федерации о рекомендации его на очередной срок полномочий представляется характеристика, утвержденная Президиумом Верховного Суда Российской Федерации. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 10. Характеристика претендующего на назначение на судейскую должность судьи, заместителя председателя суда представляется председателем соответствующего суда, а характеристика председателя суда

17 17 председателем вышестоящего суда или его заместителем. Характеристика судьи Верховного Суда Российской Федерации представляется Председателем Верховного Суда Российской Федерации или его заместителем. Характеристика мирового судьи, претендующего на назначение на судейскую должность, представляется председателем соответствующего районного суда. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 11. Претендент из числа судей представляет сведения о последнем назначении его на должность судьи, а также за подписью председателя соответствующего суда сведения за последние пять лет о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока с указанием причин нарушения процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений. При рекомендации имеющего указанные недостатки претендента на назначение на судейскую должность в заключении указывается обоснование причин, в силу которых они не свидетельствуют о низкой квалификации претендента и не являются препятствием его назначению на вакантную должность. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 12. Достоверность представленных претендентом документов и сведений квалификационная коллегия судей проверяет самостоятельно, обращается с требованием об их проверке в соответствующие органы и вправе поручить ее проведение председателю соответствующего или вышестоящего суда, а в отношении претендента на судейскую должность суда общей юрисдикции также Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации или входящим в его систему органам, что не исключает право квалификационной коллегии судей провести дополнительную проверку. 13. Сообщение о результатах проверки с указанием о наличии или отсутствии препятствий для рекомендации претендента на назначение на судейскую должность направляется в квалификационную коллегию судей в установленный коллегией срок. 14. При выявлении в результате проверки недостоверности представленных претендентом документов информация об этом может быть направлена компетентным органам. 15. После окончания проверки квалификационная коллегия судей о месте и времени рассмотрения заявления извещает претендента на судейскую должность, который вправе ознакомиться со всей находящейся в его личном деле информацией. 16. Квалификационная коллегия судей информирует председателя соответствующего суда о претендентах, обратившихся с заявлениями о рекомендации их к назначению на судейские должности. Статья 22. Рассмотрение заявления претендента на вакантную должность судьи, председателя, заместителя председателя суда

18 18 1. Наличие заявления одного претендента на должность судьи, представившего необходимые документы, не является препятствием для его рассмотрения. 2. Претендент на должность судьи вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей в отношении его материалами. 3. Рассмотрение заявления претендента начинается докладом председательствующего на заседании либо члена квалификационной коллегии судей о характеризующих претендента материалах и иных сведениях, после чего претендент вправе дать пояснения. 4. При рассмотрении заявлений нескольких лиц, претендующих на одну вакантную должность судьи, они заслушиваются поочередно. 5. Участвующие в заседании лица высказывают свое мнение по существу рассматриваемого заявления в присутствии претендента до начала совещания квалификационной коллегии судей. 6. Квалификационная коллегия судей оценивает имеющиеся сведения на предмет соответствия претендента требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи специализированного суда соответствуют несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов квалификации, соответствующей специализации суда. Иные данные, которыми располагает квалификационная коллегия, оцениваются с учетом того, не повлечет ли назначение претендента на судейскую должность умаления авторитета судебной власти. (пункт 6 в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 7. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, с учетом результатов квалификационного экзамена и оценки иных данных о претенденте квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи с приведением в заключении мотивов принятого решения. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 8. В случае, если претендент на должность судьи не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, либо в результате проверки представленных им документов и сведений установлена их недостоверность, квалификационная коллегия судей принимает в отношении этого претендента мотивированное решение об отказе в

19 19 рекомендации на должность судьи, в котором отражает причины, наличие которых препятствует его назначению на должность судьи. Квалификационная коллегия судей принимает аналогичные решения, если ни один из претендентов не рекомендуется на должность судьи. (пункт 8 в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 9. Претендент может быть рекомендован к назначению только на одну судейскую должность. Рекомендация на должность претендента, ранее получившего положительное заключение квалификационной коллегии судей на другую должность, возможна лишь в случае отказа этого претендента от реализации ранее данного заключения. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 10. В случае рекомендации на одну вакантную должность двух и более претендентов в резолютивной части заключения их фамилии указываются в очередности по большинству голосов членов коллегии, поданных за каждого из претендентов. 11. В заключении о рекомендации претендента на судейскую должность указываются, в том числе, дата и место его принятия, состав коллегии и данные о секретаре, сведения о времени объявления конкурса в средствах массовой информации, анкетные данные, сведения о трудовой деятельности, деловых и личных качествах, а также иные сведения, которые имеют значение для решения вопроса о назначении кандидата на судейскую должность. ГЛАВА 5 ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ Статья 23. Рассмотрение представления о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи (в ред. решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от,) 1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопрос о даче заключения о возможности привлечении судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве судьи по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации в отношении: судей Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов. (в ред. решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопрос о даче заключения о возможности привлечении судьи,

20 20 находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве судьи по представлению соответственно председателей верховных, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации в отношении судей этих судов, а также судей районных, городских, межрайонных судов, мировых судей. 3. К представлению приобщаются заявление судьи, находящегося в отставке, о его согласии на привлечение к исполнению обязанностей судьи, документы, подтверждающие стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет, наличие вакантной должности судьи либо временное значительное увеличение объема работы в суде, либо отсутствие судьи или приостановление его полномочий, надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение на должность судьи и прекращение полномочий судьи в связи с отставкой (почетной), подтверждающих стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет, документ, свидетельствующий о том, что судья не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств, не имеет иных заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, характеристика, отражающая оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств, а также сведения за последние пять лет о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока с указанием причин нарушения процессуального срока, отмены или изменения судебных решений. 4. Квалификационная коллегия судей вправе дать положительное заключение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи того федерального суда, в котором данный судья исполнял свои обязанности до почетного ухода или почетного удаления с должности. Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда. Статья Утверждение состава коллегии судей суда, принимающей решения по вопросам, связанным с неприкосновенностью судьи (введена решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от; в редакции решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) 1. Состав (составы) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного

21 21 суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», ежегодно утверждается (утверждаются) Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации. 2. Поводом для рассмотрения вопроса об утверждении состава (составов) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда Российской Федерации, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи Верховного Суда Российской Федерации, судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», является постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Поводом для рассмотрения вопроса об утверждении состава (составов) коллегии (коллегий) судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, мирового судьи, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», является постановление президиума верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. 3. К постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации или президиума соответствующего суда прилагаются: характеристики с места работы судьи за последние пять лет, а в случае работы в разных судах соответствующие характеристики за этот период времени; справка-объективка, содержащая, в том числе сведения о дате проведения квалификационной аттестации судьи и присвоенном ему квалификационном классе. Статья 24. Рассмотрение заявления о возможности продления срока военной службы судьям военных судов (утратила силу решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от) Рассмотрение вопросов о даче судьям разрешений на принятие званий, наград (введена решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от)


Положение о порядке работы Квалификационных коллегий судей (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22 марта 2007 г.) Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации на

"Об утверждении порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа ФССП России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 2016 г. ПРИКАЗ г. Вологда О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 5 сентября 2014 года

1 ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ О мировых судьях города Севастополя Принят Законодательным Собранием города Севастополя 22 июля 2014 года Статья 1. Мировые судьи в городе Севастополе 1. Мировые судьи в городе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 г. Москва 7 августа 2014 г. Об утверждении Положения о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации В соответствии с частью

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СОЛНЦЕВО РЕШЕНИЕ 15 марта 2016 года 4\6 Об утверждении Положения о комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Солнцево по соблюдению требований к служебному

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 200 г. N 449 О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2015 г. N 03 О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2007 г. N 470-п О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области

7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Одобрен Государственной Думой 28 января 2011 года Одобрен Советом Федерации

Положение о комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19 сентября 2014 года 608 г. Калининград О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области и признании

Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 17 января 2002 года ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ 1. Задачи экзаменационных

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 2010 г. N 885 О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

УТВЕРЖДЕН приказом Арбитражного суда Ярославской области от «25» октября 2010г. 43 Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Арбитражного

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАЛГУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ От 16.03.2016 с.валгуссы 3 О реализации положений по противодействию коррупции В целях

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ 5 декабря 2007 г. 160 Москва Об утверждении Положения о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.12.2014 г. 16 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рязанской

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (утв. Председателем Комитета от «2012 г. Приложение 1. Настоящим Положением

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2010 г. N 18565 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПРИКАЗ от 30 августа 2010 г. N 486 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ГАГАРИНСКОЕ 4 созыв РЕШЕНИЕ 21 октября 2010 год 47 Санкт-Петербург О порядке образования комиссий

Главная страница (/) / Приёмная Губернатора и Правительства Ульяновской области (/приемная/) / Нормативно правовая база (/приемная/нормативно правовая база/) Выписка из Гражданского процессуального кодекса

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) «7» августа 2015 г. 484-П г. Москва П О Л О Ж Е Н И Е О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению служащих Банка России и урегулированию

ПРИНЯТО ученым советом ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России Протокол 4 от 29 ноября 2016 г. УТВЕРЖДЕНО Приказом ректора ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России 548/ОД от 29 ноября

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к приказу Управления Минюста России по Ленинградской области от «

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА П Р И К А З ОКУД /О- /7 О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга,

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело КАС11-796 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 17 января 2012 г. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов

ГОРОД ДУДИНКА ДУДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Р Е Ш Е Н И Е 28.10.2010 06-0266 (в ред. Решений Городского Совета от 26.11.2014 04-0118, от 19.04.2016 07-0237) О комиссии по соблюдению требований к

ГЛАВА БЕЛОМЕСТНОДВОЙНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.03.2016 с. Беломестная Двойня 36 О порядке сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности

Собрание депутатов Катав Ивановского муниципального района РЕШЕНИЕ «17» марта 2016 года 61 Об утверждении Положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов Катав-Ивановского

Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. от 03.07.2016) Статья 1. Судьи - носители судебной власти 1. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Средняя школа 3» ПРИКАЗ от 19 января 2016 г. 18/1 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному

Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ О ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ред. от 15.02.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет

Положение о Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в Федеральном государственном унитарном предприятии «Центральный институт авиационного моторостроения имени П.И. Баранова»

Проект 306965-5 в третьем чтении ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Статья 1 Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Проект внесен депутатом ГС РК Лубиной Л.Е. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О мировых судьях Республики Крым Статья 1. Мировые судьи Республики Крым 1. Мировые судьи Республики Крым (далее мировые судьи) являются

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 09.12.2013 193 г. Мурманск О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных

АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗУНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п.сузун Новосибирская область От _30.09.2010_ 175 О комиссии по урегулированию конфликта интересов Руководствуясь ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008

УТВЕРЖДЕНО: Решением внеочередного Общего Собрания акционеров Открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания РусГидро» (Протокол 1 от 23.12.2008 г.) ПОЛОЖЕНИЕ О порядке созыва и проведения заседаний

УТВЕРЖДЕНО: решением годового Общего собрания акционеров ОАО «Россети» «30» июня 2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ ПАО «РОССЕТИ» (новая редакция) г. Москва 2015 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее «Положение

Тульская область Муниципальное образование Огаревское Щекинского района Собрание депутатов Решение от 28 января 2016 года 31-134 О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия

17 декабря 1998 года N 188-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 11 ноября 1998 года Одобрен Советом Федерации 2 декабря 1998 года

26 июня 1992 года N 3132-1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 N 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федеральных законов от 21.06.1995

СПРАВОЧНО: 6 октября 1999 года N 184 ФЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 1.2. Аттестация кандидата на должность руководителя организации проводится в целях оценки его знаний и квалификации требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя организации.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ ДУМА ГОРОДА СУРГУТА РЕШЕНИЕ Принято на заседании Думы 24 марта 2016 года 850-V ДГ О внесении изменений в решение Думы города от 20.09.2007 246-IV

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛУШТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е _7 сентября 2015 года_ _295-р_ г. Алушта Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки (служебного расследования)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ г и Об административной комиссии Пермского муниципального района В соответствии с ч. 2 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных

УТВЕРЖДЕНО приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. 68 Положение о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных

Совет муниципального образования городского округа Воркута Воркута кар кыштлöн муниципальнöй юкöнса Сöвет РЕШЕНИЕ 3 марта 2016 года 77 Республика Коми, г. Воркута О порядке представления Главой муниципального

УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания участников Общества «16» сентября 2009 г. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения Общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «КоПИТАНИЯ» г. Москва 2009

Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации на основании статьи 14 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" 22 марта 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Квалификационная коллегия судей – орган судейского сообщества

1. Квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, наделенным государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее – квалификационная коллегия судей) осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением.

Статья 2. Формирование квалификационной коллегии судей

1. Квалификационная коллегия судей правомочна осуществлять свои полномочия, если общее число избранных и назначенных членов коллегии составляет не менее чем две трети от установленного федеральным законом количества, независимо от численного представительства в ее составе судей, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации.

2. Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации на раздельных секциях (собраниях) судей не допускается.

Статья 3. Принципы деятельности квалификационной коллегии судей

Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесенных федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции.

Статья 4. Обеспечение гласности

1. Заседание квалификационной коллегии судей проводится, как правило, открыто.

2. Закрытое заседание проводится в случае необходимости сохранения государственной тайны, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Закрытое заседание (полностью или частично) может быть проведено также по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление либо обращение, а также по мотивированному ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его представителя.

4. Закрытое заседание проводится по решению квалификационной коллегии судей, если за проведение такого заседания проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, участвующих в заседании. В случаях, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи, закрытое заседание проводится без голосования.

5. Личная переписка граждан может быть оглашена в открытом заседании только с их согласия. При отсутствии такого согласия личная переписка оглашается в закрытом заседании.

6. В открытом заседании присутствующие лица вправе вести необходимые записи, в том числе с использованием средств аудиозаписи. Использование фотоаппаратов, кино - и видеоаппаратуры или иных средств фиксации и записи изображений допускается с согласия большинства членов квалификационной коллегии судей.

Статья 5. Взаимодействие квалификационных коллегий судей

1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации информирует квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации о своей деятельности и практике применения квалификационными коллегиями судей Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федерального закона "О судейском сообществе в Российской Федерации", других законов, касающихся деятельности квалификационных коллегий судей, распространяет положительный опыт работы квалификационных коллегий судей, проводит семинары и совещания членов квалификационных коллегий судей, организует другие виды учебы членов этих коллегий.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации оказывает методическую помощь квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации, дает рекомендации, направленные на совершенствование их деятельности, и вправе высказать мнение по возникающим в их работе вопросам.

3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации направляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации копии решений по рассмотренным представлениям и обращениям о привлечении судей к дисциплинарной ответственности , ежеквартально информируют ее о своей деятельности и практике применения законов.

4. Председатели квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации статистическую отчетность о работе коллегий. Форма отчетности устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Статья 6. Взаимодействие квалификационной коллегии судей с советом судей и средствами массовой информации

1. Квалификационная коллегия судей информирует соответствующий совет судей о своей деятельности, дате, времени и месте заседания и подлежащих рассмотрению вопросах.

2. Председатель и заместитель председателя совета судей вправе участвовать в заседании соответствующей квалификационной коллегии судей, вносить предложения и высказывать мнение по рассматриваемым вопросам.

3. Квалификационная коллегия судей изучает и обобщает опыт работы в целях реализации норм Кодекса судейской этики, разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности.

4. Квалификационная коллегия судей направляет заинтересованным средствам массовой информации сообщения о порядке присутствия их представителей на заседании коллегии, о своем наименовании, составе, почтовом адресе, контактном телефоне.

Статья 7. Делопроизводство

1. Делопроизводство в квалификационной коллегии судей осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением.

2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации утверждает инструкцию по делопроизводству в соответствующей коллегии, которая не должна противоречить Инструкции, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

3. Квалификационная коллегия судей имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименованием, штамп и бланки.

4. Документы, содержащие врачебную и иную тайну, хранятся в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Статья 8. Обеспечение деятельности квалификационных коллегий судей

1. Член квалификационной коллегии судей на период проверки представления, обращения, жалобы или сообщения, подготовки вносимых на рассмотрение коллегии вопросов, участия в заседании и проводимом коллегией мероприятии освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.

2. Организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и ее аппарата осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами.

3. Председатель квалификационной коллегии судей представляет своевременно Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам информацию, необходимую для обеспечения деятельности соответствующей квалификационной коллегии судей.

Статья 9. Аппарат квалификационной коллегии судей

1. Для организационного, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности квалификационной коллегии судей и организации контроля за исполнением ее решений создается аппарат соответствующей квалификационной коллегии судей в количестве не менее двух человек, в который по должности входит секретарь квалификационной коллегии судей.

2. Численный состав Аппарата Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации устанавливается по согласованию соответственно с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и начальником управления (отдела) Судебного департамента субъекта Российской Федерации.

3. Руководитель аппарата квалификационной коллегии судей назначается на должность и освобождается от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегией судей, принимавших участие в заседании.

Глава 2. Председатель, заместитель председателя, член квалификационной коллегии судей. Секретарь квалификационной коллегии судей

Статья 10. Порядок избрания председателя, заместителя председателя квалификационной коллегии судей

1. Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.

2. Председатель, заместитель председателя квалификационной коллегии судей избирается квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии открытым голосованием или тайным голосованием, если за такой порядок проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

3. Квалификационная коллегия судей вправе избрать председателя, заместителя председателя коллегии, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

4. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей. В Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются три заместителя председателя.

5. Председатель, заместитель председателя коллегии считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Статья 11. Порядок назначения секретаря квалификационной коллегии судей и освобождения его от должности

1. Секретарем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации назначается государственный гражданский служащий Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а секретарем квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации – государственный гражданский служащий управления (отдела) входящих в его систему органов в субъектах Российской Федерации – по представлению председателя соответствующей квалификационной коллегии судей.

2. Квалификационная коллегия судей вправе назначить секретаря квалификационной коллегии судей и освободить его от должности, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

3. Секретарь квалификационной коллегии судей считается назначенным или освобожденным от должности, если за это проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Статья 12. Полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей

1. Председатель квалификационной коллегии судей:

– организует работу квалификационной коллегии судей;

– формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

– председательствует на заседании квалификационной коллегии судей;

Документ по состоянию на август 2014 г.


Утверждено
Высшей квалификационной
коллегией судей Российской
Федерации на основании статьи 14

Федерального закона
"Об органах судейского сообщества
в Российской Федерации"
22 марта 2007 года

(в редакции решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 17.02.2009, 12.02.2010, 25.05.2010, 11.04.2012, 25.01.2013, 24.10.2013)

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Квалификационная коллегия судей - орган судейского сообщества


1. Квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, наделенным государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее - квалификационная коллегия судей) осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением.


Статья 2. Формирование квалификационной коллегии судей


1. Квалификационная коллегия судей правомочна осуществлять свои полномочия, если общее число избранных и назначенных членов коллегии составляет не менее чем две трети от установленного федеральным законом количества, независимо от численного представительства в ее составе судей, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации.

2. Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации на раздельных секциях (собраниях) судей не допускается.


Статья 3. Принципы деятельности квалификационной коллегии судей


Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесенных федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции.


Статья 4. Обеспечение гласности


1. Заседание квалификационной коллегии судей проводится, как правило, открыто.

2. Закрытое заседание проводится в случае необходимости сохранения государственной тайны, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Закрытое заседание (полностью или частично) может быть проведено также по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление либо обращение, а также по мотивированному ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его представителя.

4. Закрытое заседание проводится по решению квалификационной коллегии судей, если за проведение такого заседания проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, участвующих в заседании. В случаях, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи, закрытое заседание проводится без голосования.

5. Личная переписка граждан может быть оглашена в открытом заседании только с их согласия. При отсутствии такого согласия личная переписка оглашается в закрытом заседании.

6. В открытом заседании присутствующие лица вправе вести необходимые записи, в том числе с использованием средств аудиозаписи. Использование фотоаппаратов, кино- и видеоаппаратуры или иных средств фиксации и записи изображений допускается с согласия большинства членов квалификационной коллегии судей.


Статья 5. Взаимодействие


1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации информирует квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации о своей деятельности и практике применения квалификационными коллегиями судей Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", других законов, касающихся деятельности квалификационных коллегий судей, распространяет положительный опыт работы квалификационных коллегий судей, проводит семинары и совещания членов квалификационных коллегий судей, организует другие виды учебы членов этих коллегий.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации оказывает методическую помощь квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации, дает рекомендации, направленные на совершенствование их деятельности, и вправе высказать мнение по возникающим в их работе вопросам.

3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации направляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации копии решений по рассмотренным представлениям и обращениям о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, ежеквартально информируют ее о своей деятельности и практике применения законов.

4. Председатели квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации статистическую отчетность о работе коллегий. Форма отчетности устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.


Статья 6. Взаимодействие квалификационной коллегии судей с советом судей, экзаменационными комиссиями и средствами массовой информации


1. Квалификационная коллегия судей информирует соответствующий совет судей и экзаменационную комиссию о дате, времени и месте заседания и подлежащих рассмотрению вопросах.

2. Председатель и заместитель председателя совета судей вправе участвовать в заседании соответствующей квалификационной коллегии судей, вносить предложения и высказывать мнение по рассматриваемым вопросам.

3. Квалификационная коллегия судей изучает и обобщает опыт работы в целях реализации норм Кодекса судейской этики, разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности.

4. Квалификационная коллегия судей направляет заинтересованным средствам массовой информации сообщения о порядке присутствия их представителей на заседании коллегии, о своем наименовании, составе, почтовом адресе, контактном телефоне.

5. Квалификационная коллегия судей осуществляет аккредитацию журналистов средств массовой информации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Положением об аккредитации журналистов средств массовой информации при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.


Статья 6.1. Осуществление международного сотрудничества


Квалификационные коллегии судей в пределах своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями.


Статья 7. Делопроизводство


1. Делопроизводство в квалификационной коллегии судей осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и настоящим Положением.

2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации утверждает инструкцию по делопроизводству в соответствующей коллегии, которая не должна противоречить Инструкции, утвержденной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

3. Квалификационная коллегия судей имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименования, штамп и бланки.

4. Документы, содержащие врачебную и иную тайну, хранятся в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц.


Статья 8. Обеспечение деятельности квалификационных коллегий судей


1. Член квалификационной коллегии судей на период проверки представления, обращения, жалобы или сообщения, подготовки вносимых на рассмотрение коллегии вопросов, участия в заседании и проводимом коллегией мероприятии освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.

2. Организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и ее аппарата осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами.

3. Председатель квалификационной коллегии судей представляет своевременно Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам информацию, необходимую для обеспечения деятельности соответствующей квалификационной коллегии судей.


Статья 9. Аппарат квалификационной коллегии судей


1. Для организационного, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности квалификационной коллегии судей и организации контроля за исполнением ее решений создается аппарат соответствующей квалификационной коллегии судей в количестве не менее двух человек, в который по должности входит секретарь квалификационной коллегии судей.

2. Численный состав Аппарата Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации устанавливается по согласованию соответственно с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и начальником управления (отдела) Судебного департамента субъекта Российской Федерации.

3. Руководитель аппарата квалификационной коллегии судей назначается на должность и освобождается от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

ГЛАВА 2

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕН КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ. СЕКРЕТАРЬ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ

Статья 10. Порядок избрания председателя, заместителя председателя квалификационной коллегии судей


1. Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.

2. Председатель, заместитель председателя квалификационной коллегии судей избирается квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии открытым голосованием или тайным голосованием, если за такой порядок проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

3. Квалификационная коллегия судей вправе избрать председателя, заместителя председателя коллегии, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

4. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей. В Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются три заместителя председателя.

5. Председатель, заместитель председателя коллегии считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.


Статья 11. Порядок назначения секретаря квалификационной коллегии судей и освобождения его от должности


1. Секретарем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации назначается государственный гражданский служащий Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а секретарем квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации - государственный гражданский служащий управления (отдела) входящих в его систему органов в субъектах Российской Федерации - по представлению председателя соответствующей квалификационной коллегии судей.

2. Квалификационная коллегия судей вправе назначить секретаря квалификационной коллегии судей и освободить его от должности, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

3. Секретарь квалификационной коллегии судей считается назначенным или освобожденным от должности, если за это проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.


Статья 12. Полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей


1. Председатель квалификационной коллегии судей:

организует работу квалификационной коллегии судей;

формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

председательствует на заседании квалификационной коллегии судей;

распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей;

дает поручения членам квалификационной коллегии судей, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;

утратил силу - решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 11.04.2012;

осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей, утверждает положение об аппарате квалификационной коллегии судей;

на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии - на одного из членов коллегии;

представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Положением.

2. Заместитель (заместители) председателя квалификационной коллегии судей:

по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии и в его отсутствие исполняет его полномочия;

выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей, относящиеся к компетенции этой коллегии.


Статья 13. Полномочия члена квалификационной коллегии судей


1. Члены квалификационной коллегии судей имеют равные права и исполняют равные обязанности, возложенные на них федеральным законодательством и настоящим Положением.

2. Член квалификационной коллегии судей:

участвует в заседании квалификационной коллегии судей. При наличии уважительной причины, препятствующей участию в заседании квалификационной коллегии судей, с момента появления основания для неявки на заседание, но не позднее дня начала заседания письменно сообщает председателю квалификационной коллегии судей о невозможности явиться на заседание с указанием причины;

вносит предложение о включении в повестку заседания квалификационной коллегии судей дополнительных вопросов;

знакомится с материалами, поступившими на рассмотрение квалификационной коллегии судей;

представляет дополнительные материалы по рассматриваемым вопросам;

по поручению председателя квалификационной коллегии судей организует проверку представлений и обращений, жалоб и сообщений, участвует в ней и подписывает ответы на жалобы, сообщения, письма и обращения, докладывает на заседании материалы;

по решению квалификационной коллегии судей выполняет обязанности секретаря коллегии в случае его отсутствия;

осуществляет иные полномочия, относящиеся к компетенции квалификационной коллегии судей.

3. При осуществлении своих полномочий член квалификационной коллегии судей независим и неподотчетен за принятое решение. До принятия решения он обязан сообщить квалификационной коллегии судей о поступивших к нему обращениях по подлежащим рассмотрению вопросам, входящим в ее компетенцию.


Статья 14. Полномочия секретаря квалификационной коллегии судей


1. Секретарь квалификационной коллегии судей:

организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с Инструкцией;

обеспечивает подготовку заседания квалификационной коллегии судей и ведение протокола;

подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей;

осуществляет иные полномочия по распоряжению председателя квалификационной коллегии судей, отнесенные к компетенции квалификационной коллегии судей.

2. При отсутствии секретаря квалификационной коллегии судей его обязанности решением большинства членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, временно возлагаются на одного из членов коллегии.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 15. Сроки проведения заседаний квалификационной коллегии судей


1. День, время и место проведения заседания квалификационной коллегии судей устанавливаются председателем квалификационной коллегии судей.

2. Члены квалификационной коллегии судей извещаются секретарем коллегии о заседании и подлежащих рассмотрению вопросах не позднее чем за семь дней до его проведения. В случае необходимости заседание может быть проведено без соблюдения указанного срока.


Статья 16. Общие условия рассмотрения квалификационной коллегией судей вопросов, отнесенных к ее компетенции


1. О вопросах, подлежащих рассмотрению на заседании квалификационной коллегии судей, Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации информирует Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Председателя Совета судей Российской Федерации, а председатель квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации - председателей соответствующих судов и совета судей.

2. Председательствующий открывает заседание квалификационной коллегии судей объявлением о том, какой материал подлежит рассмотрению.

3. После проверки секретарем коллегии явки и установления личности явившихся на заседание лиц председательствующий выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства.

4. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос, вправе иметь представителя, неявка которого независимо от причин не является препятствием к рассмотрению поступившего материала.

5. По решению квалификационной коллегии судей заявленные ходатайства разрешаются в присутствии или отсутствии лиц, участвующих в заседании. Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседании.

5.1. Квалификационные коллегии судей вправе рассмотреть вопрос в отсутствие лица, извещенного о времени и месте заседания квалификационной коллегии судей, если им не представлены сведения о причине неявки, или квалификационная коллегия судей признает причину его неявки неуважительной, либо оно просило рассмотреть вопрос в его отсутствие.

6. Рассмотрение материала начинается докладом председательствующего на заседании или члена квалификационной коллегии судей, который излагает существо вопроса, содержание письменных материалов, сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу. Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами квалификационной коллегии судей.

7. После доклада заслушиваются объяснения судьи, лиц, располагающих информацией о рассматриваемом материале, а также лиц, участвующих в заседании, мнение эксперта или специалиста. Председательствующий перед заслушиванием объяснений разъясняет необходимость быть правдивым, эксперту, специалисту разъясняет его обязанность быть объективным при высказывании мнения по вопросам, поставленным перед ним квалификационной коллегией судей.

8. Подлинники или заверенные надлежащим образом копии документов, исследованных квалификационной коллегией судей, приобщаются к рассматриваемому материалу.

9. Председатели и заместители председателей судов, руководители Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам, относящимся к их компетенции, до того, как квалификационная коллегия судей начнет совещание.

10. После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они, а также иные лица удаляются из зала заседания.

11. До принятия решения квалификационная коллегия судей вправе возвратиться к рассматриваемому вопросу.


Статья 17. Акты, принимаемые квалификационной коллегией судей


1. По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, квалификационная коллегия судей принимает решение и дает заключение.

2. По вопросам приостановления, возобновления либо прекращения полномочий (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостановления либо прекращения отставки, квалификационной аттестации, наложения дисциплинарного взыскания, утверждения состава судебной коллегии судов для принятия решений и заключений, предусмотренных статьей 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также по иным вопросам, входящим в компетенцию квалификационной коллегии судей, принимается решение.

3. По вопросам рекомендации претендента на судейскую должность, привлечения пребывающего в отставке судьи к осуществлению правосудия в качестве судьи, а также по другим вопросам, когда окончательное решение принимается иными органами и должностными лицами, дается заключение, если федеральным законом или настоящим Положением не предусмотрено принятие иного акта.



1. Во время обсуждения рассматриваемого вопроса и голосования при принятии решения в месте совещания могут находиться только члены квалификационной коллегии судей.

2. Член квалификационной коллегии судей, принимавший участие в заседании, не вправе воздержаться от голосования.

3. Член квалификационной коллегии судей вправе принять участие в голосовании в случае, если с момента начала рассмотрения материала он постоянно присутствовал на заседании.

4. Заочное голосование членов квалификационной коллегии судей не допускается. Тайное голосование членов квалификационной коллегии судей не допускается, кроме случаев, в частности, рассмотрения вопросов о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или о прекращении отставки судьи в связи с осуществлением им деятельности, не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, когда голосование проводится с использованием бюллетеней по форме согласно приложениям 1 и 3 к настоящему Положению.

Каждому члену квалификационной коллегии, участвующему в голосовании, председательствующим на заседании коллегии выдается один бюллетень для тайного голосования, который содержит вопрос о том, подлежат ли досрочному прекращению полномочия судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или подлежит прекращению отставка судьи в связи с осуществлением им деятельности, не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, с вариантами ответа "за" или "против".

Бюллетень для голосования опускается в специальный ящик, подсчет голосов, поданных "за" или "против", производится председательствующим на заседании коллегии в присутствии всех членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в голосовании. Результаты голосования (число голосов, поданных "за" или "против") отражаются в протоколе результатов голосования по форме согласно приложениям 2 и 4 к настоящему Положению. Протокол результатов голосования подписывается всеми членами коллегии, принимавшими участие в голосовании, и приобщается к материалам соответствующего производства. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов квалификационной коллегии судей.

Необходимые условия для тайного волеизъявления членов квалификационной коллегии судей создаются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также входящими в его систему управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в досрочном прекращении полномочий судьи голосование о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или об отказе в привлечении судьи к дисциплинарной ответственности проводится квалификационной коллегией судей открыто в отсутствие судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также в отсутствие приглашенных и иных лиц.

7. Члены квалификационной коллегии судей не вправе разглашать сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и принятии решения (заключения), о позиции отдельных членов квалификационной коллегии судей или иным образом раскрывать тайну совещания. Результаты голосования подлежат отражению в протоколе заседания квалификационной коллегии судей. Изложенное в письменном виде особое мнение члена квалификационной коллегии судей не подлежит оглашению на заседании квалификационной коллегии судей.


Статья 19. Принятие, изготовление и направление решений


1. Квалификационная коллегия судей вправе принять решение, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, правомочной осуществлять свои полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. Квалификационная коллегия судей не вправе принять решение на основании предположительной, непроверенной или недостоверной информации.

3. Квалификационная коллегия судей выносит мотивированное решение, которое оглашается непосредственно после его принятия.

4. Квалификационная коллегия судей вправе огласить только резолютивную часть принятого решения. В случае оглашения резолютивной части решения его полный текст изготавливается в течение десяти рабочих дней.

5. Решение квалификационной коллегии судей направляется заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней со дня его изготовления.


Статья 20. Протокол заседания квалификационной коллегии судей


1. В ходе заседания квалификационной коллегии судей ведется протокол, который может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть использованы стенографирование, а также технические средства.

2. Протокол заседания квалификационной коллегии судей изготавливается и подписывается председательствующим и секретарем коллегии не позднее десяти рабочих дней после окончания заседания коллегии по всем рассмотренным вопросам. В протоколе указывается дата его подписания.

3. По письменному заявлению лица, имеющего право на ознакомление с протоколом заседания коллегии, поступившему не позже срока, установленного для обжалования решения квалификационной коллегии судей, секретарь коллегии в трехдневный срок направляет ему извещение о подписании протокола заседания квалификационной коллегии судей.

4. В течение трех рабочих дней с момента ознакомления с протоколом заседания квалификационной коллегии судей указанное лицо вправе подать на него замечания.

5. Замечания на протокол заседания квалификационной коллегии судей рассматриваются председательствующим и секретарем коллегии, принимавшими участие в заседании, письменное согласие или несогласие которых с замечаниями приобщается к протоколу.

ГЛАВА 4

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Статья 21. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи, председателя, заместителя председателя суда


1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя, заместителя председателя федерального суда (за исключением должности председателя районного суда), а также судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федерального арбитражного суда округа, судьи арбитражного апелляционного суда, военного суда в "Российской газете".

2. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации объявляет об открытии вакантной должности председателя районного суда, а также судьи, не указанного в пункте первом настоящей статьи, в периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации, радио-, теле-, видеопрограмме, кинохроникальной программе либо с использованием иной формы периодического распространения массовой информации, а также может дать объявление в "Российской газете".

3. В объявлении об открытии вакантной должности судьи указывается место приема заявлений от претендентов на вакантную судейскую должность и подлежащих представлению для дачи заключения документов, а также срок, до истечения которого указанные документы принимаются.

4. Заявление и документы считаются представленными в срок, если они поступили в установленное квалификационной коллегией судей место до 18 часов последнего дня, указанного в объявлении об открытии вакантной судейской должности, или окончания соответствующего рабочего дня аппарата квалификационной коллегии судей.

5. В квалификационную коллегию судей претендентом представляются:

подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;

анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 - 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", препятствующих осуществлению полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи;

подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;

подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;

документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

сведения о результатах квалификационного экзамена (не представляются претендентами, которые в соответствии с законом не сдают квалификационный экзамен на должность судьи);

характеристики, отражающие оценку профессиональной деятельности претендента, его деловых и нравственных качеств, с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не в области юриспруденции - также с мест работы (службы) в области юриспруденции за последние пять лет такой работы (службы);

сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и к Закону Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";

письменное уведомление о том, что претендент, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети не имеют счетов (вкладов), не хранят наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеют и (или) не пользуются иностранными финансовыми инструментами.

Квалификационная коллегия судей вправе предложить претенденту представить сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход судьи и его супруга (супруги) за три последних года, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

6. Установив, что на день подачи заявления претендент участвует в другом конкурсе на замещение вакантной должности судьи (подал документы либо имеет положительное заключение квалификационной коллегии судей на другую судейскую должность, от реализации которого он не отказался), секретарь квалификационной коллегии судей заказной корреспонденцией возвращает заявление претендента вместе с приложенными к нему документами и сопроводительным письмом с указанием причины возврата.

В таком же порядке осуществляется возврат документов, поступивших в квалификационную коллегию судей с пропуском объявленного срока либо не в полном объеме, установленном федеральным законом, а также копий документов, не заверенных надлежащим образом.

7. Гражданин, претендующий на судейскую должность, помимо фамилии, имени, отчества указывает в заявлении место своего жительства и регистрации, должность, на замещение которой он претендует, о согласии на проведение соответствующих проверочных мероприятий компетентными государственными органами, а также на истребование сведений, составляющих врачебную тайну, и на проведение проверки, касающейся отсутствия заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Перечень приложенных документов приводится в заявлении, которое подписывается претендентом с указанием даты его подачи.

При необходимости также представляются:

документ о нострификации, о государственной аккредитации высшего учебного заведения;

должностные инструкции или иные документы, подтверждающие время работы в должностях, для замещения которых обязательным квалификационным требованием является наличие высшего юридического образования;

исключен - решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 24.10.2013;

иные документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к претенденту на судейскую должность.

8. Сведения о результатах сдачи квалификационного экзамена представляет гражданин, не являющийся судьей, а также судья, пребывающий в отставке более трех лет.

9. При рассмотрении заявлений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о рекомендации их на очередной срок полномочий представляется характеристика Президиума соответствующего суда.

10. Характеристика претендующего на назначение на судейскую должность судьи, заместителя председателя суда представляется председателем соответствующего суда, а характеристика председателя суда - председателем вышестоящего суда или его заместителем. Характеристика судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляется председателем соответствующего суда или его заместителем. Характеристика мирового судьи, претендующего на назначение на судейскую должность, представляется председателем соответствующего районного суда.

11. Претендент из числа судей представляет сведения о последнем назначении его на должность судьи, а также за подписью председателя соответствующего суда сведения за последние пять лет о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушения процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений. При рекомендации имеющего указанные недостатки претендента на назначение на судейскую должность в заключении указывается обоснование причин, в силу которых они не свидетельствуют о низкой квалификации претендента и не являются препятствием его назначению на вакантную должность.

12. Достоверность представленных претендентом документов и сведений квалификационная коллегия судей проверяет самостоятельно, обращается с требованием об их проверке в соответствующие органы и вправе поручить ее проведение председателю соответствующего или вышестоящего суда, а в отношении претендента на судейскую должность суда общей юрисдикции - также Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации или входящим в его систему органам, что не исключает право квалификационной коллегии судей провести дополнительную проверку.

13. Сообщение о результатах проверки с указанием о наличии или отсутствии препятствий для рекомендации претендента на назначение на судейскую должность направляется в квалификационную коллегию судей в установленный коллегией срок.

14. При выявлении в результате проверки недостоверности представленных претендентом документов информация об этом может быть направлена компетентным органам.

15. После окончания проверки квалификационная коллегия судей о месте и времени рассмотрения заявления извещает претендента на судейскую должность, который вправе ознакомиться со всей находящейся в его личном деле информацией.

16. Квалификационная коллегия судей информирует председателя соответствующего суда о претендентах, обратившихся с заявлениями о рекомендации их к назначению на судейские должности.


Статья 22. Рассмотрение заявления претендента на вакантную должность судьи, председателя, заместителя председателя суда


1. Наличие заявления одного претендента на должность судьи, представившего необходимые документы, не является препятствием для его рассмотрения.

2. Претендент на должность судьи вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей в отношении его материалами.

3. Рассмотрение заявления претендента начинается докладом председательствующего на заседании либо члена квалификационной коллегии судей о характеризующих претендента материалах и иных сведениях, после чего претендент вправе дать пояснения.

4. При рассмотрении заявлений нескольких лиц, претендующих на одну вакантную должность судьи, они заслушиваются поочередно.

5. Участвующие в заседании лица высказывают свое мнение по существу рассматриваемого заявления в присутствии претендента до начала совещания квалификационной коллегии судей.

6. Квалификационная коллегия судей оценивает имеющиеся сведения на предмет соответствия претендента требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи Законом

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации", ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи специализированного суда соответствуют несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов квалификации, соответствующей специализации суда.

Иные данные, которыми располагает квалификационная коллегия, оцениваются с учетом того, не повлечет ли назначение претендента на судейскую должность умаления авторитета судебной власти.

7. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, с учетом результатов квалификационного экзамена и оценки иных данных о претенденте квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи с приведением в заключении мотивов принятого решения.

8. В случае, если претендент на должность судьи не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, либо в результате проверки представленных им документов и сведений установлена их недостоверность, квалификационная коллегия судей принимает в отношении этого претендента мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи, в котором отражает причины, наличие которых препятствует его назначению на должность судьи.

Квалификационная коллегия судей принимает аналогичные решения, если ни один из претендентов не рекомендуется на должность судьи.

9. Претендент может быть рекомендован к назначению только на одну судейскую должность. Рекомендация на должность претендента, ранее получившего положительное заключение квалификационной коллегии судей на другую должность, возможна лишь в случае отказа этого претендента от реализации ранее данного заключения.

10. В случае рекомендации на одну вакантную должность двух и более претендентов в резолютивной части заключения их фамилии указываются в очередности по большинству голосов членов коллегии, поданных за каждого из претендентов.

11. В заключении о рекомендации претендента на судейскую должность указываются, в том числе, дата и место его принятия, состав коллегии и данные о секретаре, сведения о времени объявления конкурса в средствах массовой информации, анкетные данные, сведения о трудовой деятельности, деловых и личных качествах, а также иные сведения, которые имеют значение для решения вопроса о назначении кандидата на судейскую должность.

ГЛАВА 5

ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ

Статья 23. Рассмотрение представления о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи


1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопрос о даче заключения о возможности привлечении судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве судьи по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отношении: судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов.

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопрос о даче заключения о возможности привлечении судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия в качестве судьи по представлению соответственно председателей верховных, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации в отношении судей этих судов, а также судей районных, городских, межрайонных судов, мировых судей.

3. К представлению приобщаются заявление судьи, находящегося в отставке, о его согласии на привлечение к исполнению обязанностей судьи, документы, подтверждающие стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет, наличие вакантной должности судьи либо временное значительное увеличение объема работы в суде, либо отсутствие судьи или приостановление его полномочий, надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение на должность судьи и прекращение полномочий судьи в связи с отставкой (почетной), подтверждающих стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет, документ, свидетельствующий о том, что судья не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств, не имеет иных заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, характеристика, отражающая оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств, а также сведения за последние пять лет о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушения процессуального срока, отмены или изменения судебных решений.

4. Квалификационная коллегия судей вправе дать положительное заключение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи того федерального суда, в котором данный судья исполнял свои обязанности до почетного ухода или почетного удаления с должности.

Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, - независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.


Статья 23.1. Рассмотрение вопроса об утверждении состава судебной коллегии


1. Поводом для рассмотрения вопроса об утверждении составов судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа для принятия заключений и решений, предусмотренных пунктами 4 , и 7 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" является соответственно постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации или постановление президиума иного суда.

Поводом для рассмотрения вопроса об утверждении состава (составов) судебной коллегии (судебных коллегий) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", является представление президиума соответствующего суда.

2. К постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации или президиума соответствующего суда прилагаются:

характеристики с места работы за последние пять лет, а в случае работы в разных судах соответствующие характеристики за тот же период работы;

справка-объективка, содержащая, в том числе, сведения о ранее присвоенном судье квалификационном классе.


Статья 24. Рассмотрение заявления о возможности продления срока военной службы судьям военных судов

(утратила силу - решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 25.05.2010)


Статья 25. Представление судьи к награждению государственной наградой или присвоению почетного звания Российской Федерации


1. Решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и к присвоению им почетных званий Российской Федерации принимает Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Основанием для рассмотрения указанных вопросов является представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2. К представлению прилагается характеристика судьи или иной документ, отражающий оценку его профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств, за последние пять лет.


Статья 25.1. Порядок проведения квалификационной аттестации судей и присвоения квалификационных классов


1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации проводят квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации) и судей, в отношении которых эти коллегии дают заключения о рекомендации на должность.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации проводит квалификационную аттестацию по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:

судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

председателей, заместителей председателей, судей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов;

председателей, заместителей председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации;

судей верховных, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, арбитражных судов субъектов Российской Федерации о присвоении им первого квалификационного класса.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривает вопрос о присвоении судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, более высокого квалификационного класса без соблюдения последовательности присвоения и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе.

Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации проводят квалификационную аттестацию по представлению председателей верховных, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, арбитражных судов субъектов Российской Федерации:

судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации;

председателей, заместителей председателей, судей районных, городских, межрайонных судов;

мировых судей.

2. Представление о проведении квалификационной аттестации председатель соответствующего суда направляет в соответствующую квалификационную коллегию судей по истечении восьми месяцев работы вновь назначенного судьи, а также судьи, назначенного на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, и не менее чем за два месяца до истечения срока пребывания судьи в квалификационном классе.

Представление о квалификационной аттестации судьи, имеющего первый, пятый или седьмой квалификационный класс, являющийся для него предельным по занимаемой должности, направляется в квалификационную коллегию судей не менее чем за месяц до истечения трехлетнего периода после последней аттестации.

К представлению председателя соответствующего суда о проведении квалификационной аттестации прилагаются:

характеристика, содержащая оценку профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи, представляемого к квалификационной аттестации;

справка о количестве рассмотренных судебных дел за период, прошедший со дня последней аттестации, а для вновь назначенных судей и судей, назначенных на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, - со дня назначения на должность;

справка о количестве судебных дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, количестве отмененных или измененных судебных актов с указанием причин нарушения сроков и причин отмены или изменения судебных актов.

3. Судья вправе самостоятельно обратиться в соответствующую коллегию судей с заявлением о проведении его квалификационной аттестации в установленные пунктом 2 настоящей статьи сроки. При поступлении заявления квалификационная коллегия судей запрашивает у председателя соответствующего суда необходимые документы.

4. В заседании квалификационной коллегии судей вправе принять участие председатель суда, внесший представление, либо его представитель, а по усмотрению квалификационной коллегии судей - и другие лица.

5. Квалификационная коллегия судей оценивает уровень профессиональных знаний судьи и умение применять их при осуществлении правосудия, результаты судебной деятельности, деловые и нравственные качества судьи и соответствие его требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Кодексом судейской этики.

По результатам квалификационной аттестации соответствующая квалификационная коллегия судей принимает одно из следующих решений:

о присвоении судье очередного (внеочередного) квалификационного класса;

об оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе.

При необходимости истребования дополнительных сведений проведение квалификационной аттестации переносится на следующее заседание.

Квалификационные классы присваиваются в зависимости от занимаемой должности:

высший и первый - председателям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их заместителям, судьям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

первый, второй, третий, четвертый и пятый - председателям, заместителям председателей, судьям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и Суда по интеллектуальным правам;

пятый, шестой и седьмой - председателям, заместителям председателей, судьям районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов;

седьмой, восьмой и девятый - мировым судьям.

Судье, впервые назначенному на должность судьи и не освобожденному от прохождения профессиональной переподготовки, квалификационный класс присваивается по результатам ее прохождения.

При оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе (за исключением случаев наличия у судьи предельного квалификационного класса по замещаемой должности) повторная квалификационная аттестация судьи проводится по представлению председателя соответствующего суда или по заявлению судьи не ранее чем через один год и не позднее чем через три года после принятия решения по результатам квалификационной аттестации соответствующей квалификационной коллегией судей.

статьей 12.1 , подпунктами 7 и 8 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", соответствующая квалификационная коллегия судей принимает решение о лишении судьи квалификационного класса.

При прекращении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", судья, полномочия которого прекращены, утрачивает квалификационный класс.


Статья 26. Приостановление и возобновление полномочий судьи


1. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии оснований, указанных в статье 13

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации приостанавливает полномочия председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, апелляционных арбитражных судов, военных судов, членов Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей, председателей, заместителей председателей квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

3. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации приостанавливает полномочия не указанных в пункте втором настоящей статьи председателей, заместителей председателей судов и судей, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей.

4. Вопрос о приостановлении полномочий судьи рассматривается по заявлению судьи, ходатайствующего о приостановлении его полномочий, по представлению председателя соответствующего или вышестоящего суда, по обращению Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

5. В решении квалификационной коллегии судей о приостановлении полномочий судьи указывается срок приостановления полномочий. При рассмотрении материала о дисциплинарной ответственности судьи, привлечении его к уголовной ответственности полномочия судьи могут быть приостановлены квалификационной коллегией судей до принятия решения по существу внесенного представления или обращения.

6. Судья, в отношении которого начато производство о приостановлении полномочий, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания.

7. Судья, в отношении которого начато производство о приостановлении (возобновлении) полномочий, и другие заинтересованные лица извещаются о дате, времени и месте заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание.

8. При рассмотрении вопроса о приостановлении полномочий судьи, признанного безвестно отсутствующим, о заседании квалификационной коллегии судей извещаются заинтересованные лица.

9. Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия, по заявлению судьи, представлению председателя соответствующего или вышестоящего суда, по обращению Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

10. Решение о приостановлении полномочий судьи считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, а решение о возобновлении полномочий судьи - если за него проголосовали более половины членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в заседании.


Статья 27. Рассмотрение жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка


1. При поступлении жалобы и сообщения (далее - жалобы), содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, от органов и должностных лиц, не указанных в статье 28 настоящего Положения, а также от граждан председатель квалификационной коллегии судей либо Президиум Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей самостоятельно либо о направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.

2. Для проведения самостоятельной проверки квалификационная коллегия судей образует комиссию из числа членов совета судей и членов квалификационной коллегии судей, а также представителей общественности, не являющихся членами квалификационной коллегии судей, и сотрудников аппарата квалификационной коллегии судей. Результаты проверки докладываются комиссией на заседании квалификационной коллегии судей, которая принимает решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка или отказе в этом.

3. Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:

отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

обжалования судебного акта;

наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;

если текст не поддается прочтению;

если ранее по ней давался ответ и жалоба не содержит новых доводов;

если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

4. Жалоба, содержащая сведения о признаках преступления, направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5. Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

6. В случае, когда образованная квалификационной коллегией судей комиссия придет к выводу о недостоверности сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка, квалификационная коллегия судей принимает решение о признании жалобы необоснованной и прекращении по ней производства.


Статья 28. Рассмотрение представлений и обращений о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности


1. Поводами для привлечения к дисциплинарной ответственности являются:

в отношении судей Верховного Суда Российской Федерации - представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации;

в отношении судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей - представление председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

в отношении судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - представление Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

в отношении судей арбитражных судов - представление председателя соответствующего или вышестоящего арбитражного суда;

в отношении председателя, заместителя председателя суда, судьи - обращение соответствующего совета судей.

2. Основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности является нарушение норм Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также положений Кодекса судейской этики.

3. Судья, в отношении которого внесено представление председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращение органа судейского сообщества о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также иные заинтересованные и подлежащие приглашению лица должны быть извещены о дате, времени и месте проведения заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание. Судья извещается лично или заказным письмом с приложением к нему копии представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества. Он вправе знакомиться с приложенными к представлению или обращению документами и материалами проверки, выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с документов, в том числе с помощью технических средств, представлять свои возражения и замечания, ходатайствовать о приобщении документов и об участии в заседании лиц, располагающих сведениями по рассматриваемому представлению и обращению.

4. Обязанность доказывания совершения судьей дисциплинарного проступка, влекущего его дисциплинарную ответственность, возлагается на лицо, подписавшее представление либо обращение, или на его представителя, действующего на основании доверенности.

5. Все неустранимые сомнения в доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка толкуются в пользу судьи.

6. По результатам рассмотрения представления или обращения о совершении судьей дисциплинарного проступка квалификационная коллегия судей вправе наложить на него дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи или предупреждения независимо от высказанного в представлении или обращении мнения о виде дисциплинарного взыскания.

7. При наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи принимается решение о лишении судьи квалификационного класса.

8. При доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка и отсутствии достаточных оснований для досрочного прекращения полномочий судьи на него может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.

9. При отказе в удовлетворении представления или обращения о наложении на судью дисциплинарного взыскания квалификационная коллегия судей при наличии оснований может обратить внимание этого судьи на допущенные им нарушения норм права или этики.


Статья 29. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи


1. Полномочия председателя, заместителя председателя суда могут быть досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей с сохранением полномочий судьи суда, в котором они замещали должность председателя, заместителя председателя суда.

2. Поводами для прекращения полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи являются:

письменное заявление председателя, заместителя председателя суда о досрочном прекращении им своих полномочий с сохранением полномочий судьи;

в отношении председателя суда - представление председателя вышестоящего суда, а в отношении заместителя председателя суда - представление председателя соответствующего или вышестоящего суда;

обращение соответствующего органа судейского сообщества.

3. Основанием для прекращения полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи является его добровольный отказ от исполнения указанных полномочий либо неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами и Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

4. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи производится в порядке, установленном для рассмотрения представления (обращения) о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

5. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя суда с оставлением в должности судьи не является дисциплинарным взысканием и не влечет правовых последствий, наступающих при досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка.


Статья 30. Рассмотрение вопросов, связанных с неприкосновенностью судьи


1. Судья, в отношении которого начато производство квалификационной коллегией судей, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии судей материалами и представить свои возражения и замечания.

2. Квалификационная коллегия судей может провести дополнительную проверку представленных материалов, запросить дополнительные сведения и заслушать объяснения должностных лиц и граждан.

3. В заседании квалификационной коллегии судей принимает участие Председатель Следственного комитета Российской Федерации или его представитель, который обосновывает внесенное представление.

4. Квалификационная коллегия судей не вправе дать согласие на лишение или ограничение неприкосновенности судьи, если уголовное дело в отношении этого судьи не может быть возбуждено в силу федерального закона.


Статья 30.1. Рассмотрение вопроса о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением им служебных обязанностей


1. Вопрос о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением служебных обязанностей решается соответствующей квалификационной коллегией судей по заявлению заинтересованных лиц, указанных в пункте 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

2. Для рассмотрения вопроса о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением служебных обязанностей заинтересованные лица предоставляют в соответствующую квалификационную коллегию судей следующие документы:

заявление;

копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих статус лица, указанного в пункте 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";

копию свидетельства о смерти;

копию медицинского заключения;

копии документов, подтверждающих исполнение служебных обязанностей судьей и (или) факт пребывания погибшего (умершего) судьи в отставке (трудовая книжка, приказ о зачислении в штат суда, приказ об исключении из штата суда, решение соответствующей квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи и т.п.);

документы, содержащие сведения об обстоятельствах гибели (смерти), а также иные документы, которые могут подтвердить наличие связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением служебных обязанностей.

Квалификационная коллегия судей вправе предложить представить иные документы, необходимые для рассмотрения указанного вопроса.

3. При необходимости соответствующая квалификационная коллегия судей вправе запросить у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получить от них сведения и документы, заслушать объяснения лиц, располагающих информацией о рассматриваемом материале, а также лиц, участвующих в заседании, мнение эксперта или специалиста по вопросам, необходимым для вынесения решения о причинной связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением служебных обязанностей.

4. Гибель (смерть) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, считается связанной с исполнением служебных обязанностей, если она или повреждение здоровья, повлекшее гибель (смерть) судьи, имели место при осуществлении профессиональной деятельности судьи (председателя суда, заместителя председателя суда) в пределах своих процессуальных и должностных полномочий, установленных нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных исполнением обязанностей судьи либо совершаемых в интересах правосудия как на территории суда, так и за его пределами.

Гибель (смерть) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, может быть признана связанной с исполнением служебных обязанностей, если она наступила и не в период исполнения служебных обязанностей, но при наличии связи между гибелью (смертью) судьи или повреждением здоровья, повлекшим его гибель (смерть), и исполнением служебных обязанностей.

5. По результатам рассмотрения вопроса о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением служебных обязанностей соответствующая квалификационная коллегия судей принимает одно из следующих решений:

гибель (смерть) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, связана с исполнением служебных обязанностей;

гибель (смерть) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, не связана с исполнением служебных обязанностей.

Решение квалификационной коллегии судей по указанному вопросу обжалуется в судебном порядке.

ГЛАВА 6

ОБЖАЛОВАНИЕ И ПЕРЕСМОТР РЕШЕНИЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ

Статья 31. Обжалование решений квалификационных коллегий судей


1. Решение, принятое квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке либо в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации (в отношении решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации).

Решение квалификационной коллегии судей, обжалованное в судебном порядке, не подлежит обжалованию в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

2. Решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о приостановлении либо прекращении полномочий судей, привлечении их к дисциплинарной ответственности, приостановлении либо прекращении отставки судей, а также об отказе в рекомендации на должности судей, о даче согласия на возбуждение уголовного дела либо о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть обжалованы заинтересованными лицами в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Решение квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно принято, как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

Заключение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано заинтересованным лицом, если коллегией нарушен порядок отбора претендентов на должность судьи.

3. Решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о приостановлении или прекращении полномочий судей (за исключением решений о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков) либо прекращении их отставки могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации.

4. Решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о привлечении судей к дисциплинарной ответственности (за исключением решений о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков), приостановлении отставки судей, а также об отказе в рекомендации на должности судей могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации могут быть обжалованы в соответствующие верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.

5. Решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков могут быть обжалованы в Дисциплинарное судебное присутствие в соответствии с федеральным конституционным законом в течение двух месяцев со дня получения копии соответствующего решения.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации и Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут обжаловать в Дисциплинарное судебное присутствие отказ Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации или квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации в удовлетворении представлений о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в течение двух месяцев со дня оглашения соответствующего решения.

6. Иные решения квалификационных коллегий судей могут быть обжалованы в установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи порядке только по мотивам нарушения процедуры их вынесения.

7. Решения квалификационных коллегий судей вступают в силу с момента их оглашения. Решения квалификационных коллегий судей оглашаются непосредственно после принятия.


Статья 31.1. Порядок и срок подачи жалобы на решение квалификационной коллегии судей


1. Порядок и срок обжалования решения (заключения) квалификационной коллегии судей в судебном порядке определены нормами федерального законодательства.

2. Жалоба в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации на решение (заключение) квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации подается через квалификационную коллегию судей, принявшую решение (заключение), в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения (заключения). Жалобы, поступившие непосредственно в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации, подлежат направлению в соответствующую квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации для принятия решения в соответствии с требованиями статьи 31.4 настоящего Положения.

3. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации возвращает жалобу заявителю, если она подана с пропуском срока обжалования и не содержит просьбы о его восстановлении или в его восстановлении отказано.


Статья 31.2. Порядок восстановления срока обжалования решения квалификационной коллегии судей


1. Пропущенный по уважительной причине срок обжалования решения (заключения) квалификационной коллегии судей может быть восстановлен по просьбе лица, подающего жалобу.

2. В случае обжалования решения (заключения) квалификационной коллегии судей в судебном порядке вопрос о восстановлении срока для подачи жалобы решается соответствующим судом в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В случае обжалования решения (заключения) квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации вопрос о восстановлении срока для подачи жалобы рассматривается квалификационной коллегией судей, принявшей обжалуемое решение (заключение). Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается одновременно с жалобой на решение (заключение).

Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано. В случае обжалования указанного решения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации она вправе отменить такое решение и рассмотреть жалобу по существу.


Статья 31.3. Требования к жалобе на решение квалификационной коллегии судей


1. Требования к жалобе на решение квалификационной коллегии судей, подаваемой в федеральный суд, установлены нормами федерального законодательства.

2. В жалобе, подаваемой в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации, должны быть указаны:

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в качестве органа, в который подается жалоба;

лицо, подающее жалобу, его место жительства или место нахождения, контактная информация (адрес электронной почты, номер телефона, факс, которые могут быть использованы для извещения);

решение (заключение) квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, которое обжалуется;

требования лица, подающего жалобу, обстоятельства, приводимые в обоснование своих требований, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

перечень прилагаемых к жалобе документов.

2. Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя.

3. Жалоба и приложенные документы представляются с копиями, число которых соответствует числу заинтересованных лиц.


Статья 31.4. Действия квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации после получения жалобы


1. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации после получения жалобы, поданной в установленный статьей 31.1 настоящего Положения срок и соответствующей требованиям статьи 31.3 настоящего Положения, направляет заинтересованным лицам копии жалобы и приложенных к ней документов и устанавливает срок для подачи возражений.

2. Заинтересованные лица в установленный срок вправе подать в квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации свои возражения в письменном виде с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

3. По истечении срока для подачи возражений квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации направляет материалы в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.


Статья 32. Пересмотр решений квалификационных коллегий судей по вновь открывшимся обстоятельствам


1. Решение квалификационной коллегии судей вступает в силу с момента его оглашения и может быть отменено квалификационной коллегией судей, а производство возобновлено ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

2. Вновь открывшимися обстоятельствами признаются такие обстоятельства, которые не были известны квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения.

3. Решение квалификационной коллегии судей ввиду вновь открывшихся обстоятельств может быть пересмотрено независимо от времени ранее вынесенного решения.

4. Решение по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрено по ходатайству кандидата на должность судьи, по ходатайству судьи, в отношении которого принято решение, а также по ходатайству председателя соответствующего или вышестоящего суда, органа судейского сообщества или прокурора, по представлению или обращению которого принято решение. Обязанность доказывания наличия обстоятельств, которые являются основанием для пересмотра ранее принятого решения, возлагается на лицо или орган, обратившийся с ходатайством о пересмотре решения.

5. При наличии оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам квалификационная коллегия судей отменяет ранее вынесенное решение, возобновляет производство и принимает новое решение.

6. Установив отсутствие оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, квалификационная коллегия судей выносит решение об оставлении ранее принятого решения без изменения, а заявленного ходатайства - без удовлетворения.

7. Обжалование в судебном порядке решения квалификационной коллегии судей не препятствует пересмотру ее решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Пересмотр решения по вновь открывшимся обстоятельствам по инициативе самой квалификационной коллегии судей производится в том же порядке.

ГЛАВА 7

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Порядок принятия Положения, внесения изменений и дополнений


1. Решение о принятии Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, а также о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимается при участии в заседании не менее двух третей членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, которая вправе осуществлять свои полномочия в соответствии с Федеральным законом.

2. Положение принимается, изменения и дополнения в него вносятся, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседании.


Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Положения


1. Настоящее Положение вступает в силу через тридцать дней после его утверждения Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

2. С момента вступления в силу настоящего Положения утрачивает силу Положение о квалификационных коллегиях судей, утвержденное Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 15 июля 2002 года.


Приложение N 1
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования по вопросу о досрочном прекращении полномочий ___________________________________________________________________________ (наименование судейской должности, фамилия, имя, отчество судьи) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ЗА ПРОТИВ (досрочное прекращение полномочий) (досрочного прекращения полномочий) (ненужное зачеркнуть)

Приложение N 2
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


ПРОТОКОЛ результатов голосования членов квалификационной коллегии судей по вопросу о досрочном прекращении полномочий ___________________________________________________________________________ (наименование судейской должности, фамилия, имя, отчество судьи) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Участвовало в голосовании членов квалификационной коллегии судей: ________. Проголосовали: "за" досрочное прекращение полномочий: ________; "против" досрочного прекращения полномочий: ________; недействительные бюллетени: ________. Решение о досрочном прекращении полномочий принято не принято (ненужное зачеркнуть) Члены квалификационной коллегии судей: (фамилия, инициалы, подпись)

Приложение N 3
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования по вопросу о прекращении отставки ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество председателя, заместителя председателя суда, судьи, находящегося в отставке) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 3 статьи 3 , пункта 7 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ЗА ПРОТИВ (прекращение отставки) (прекращения отставки) (ненужное зачеркнуть)

Приложение N 4
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


ПРОТОКОЛ результатов голосования членов квалификационной коллегии судей по вопросу о прекращении отставки ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество председателя, заместителя председателя суда, судьи, находящегося в отставке) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 3 статьи 3 , пункта 7 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Участвовало в голосовании членов квалификационной коллегии судей: ________. Проголосовали: "за" прекращение отставки: ________; "против" прекращения отставки: ________; недействительные бюллетени: ________. Решение о прекращении отставки принято не принято (ненужное зачеркнуть) Члены квалификационной коллегии судей: (фамилия, инициалы, подпись)

Приложение N 5
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела либо о привлечении в качестве обвиняемого судьи или присяжного заседателя ___________________________________________________________________________ (наименование судейской должности, фамилия, имя, отчество судьи или присяжного заседателя) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ЗА ПРОТИВ (дачу согласия) (дачи согласия) (ненужное зачеркнуть)

Приложение N 6
к Положению о порядке работы
квалификационных коллегий судей


ПРОТОКОЛ результатов голосования членов квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела либо о привлечении в качестве обвиняемого судьи или присяжного заседателя ___________________________________________________________________________ (наименование судейской должности, фамилия, имя, отчество судьи или присяжного заседателя) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ на основании пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Участвовало в голосовании членов квалификационной коллегии судей: ________. Проголосовали: "за" дачу согласия: ________; "против" дачи согласия: ________; недействительные бюллетени: ________. Решение о даче согласия принято не принято (ненужное зачеркнуть) Члены квалификационной коллегии судей: (фамилия, инициалы, подпись)

 

Пожалуйста, поделитесь этим материалом в социальных сетях, если он оказался полезен!