4 пункт всеобщей декларации прав человека оон. Всеобщая декларация прав человека и ее юридический статус

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Студент МО4 курс

Акопян Артур Артушевич

С момента принятия Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека прошло примерно 50 лет. Декларация стала одним из первых крупных достижений Организации Объединенных Наций и спустя 50 лет остается одним из важных документов, который продолжает оказывать огромное воздействие на жизнь людей во всем мире. Впервые в истории международная организация приняла документ, который, по общему мнению, имел универсальное значение. Также впервые столь подробно были изложены права человека и основные свободы. В момент принятия Декларация пользовалась широкой международной поддержкой. По словам представителя Франции в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, она явилась «глобальной вехой в долгой борьбе за права человека».

Принятие Всеобщей декларации в значительной мере было обусловлено сильным стремлением к миру в период после второй мировой войны. Хотя 58 государств-членов, которые вошли в состав Организации Объединенных Наций в то время, придерживались разной идеологии, политических систем и религиозных и культурных ценностей и имели различные модели социально-экономического развития, Всеобщая декларация прав человека явилась своего рода общим заявлением о целях и надеждах -- она содержала то представление о мире, каким международное сообщество хотело бы его видеть.

С 1948 года Всеобщая декларация была переведена более чем на 200 языков и по-прежнему является одним из наиболее известных и наиболее часто цитируемых документов по правам человека в мире. На протяжении всех этих лет Декларация использовалась в деле защиты и пропаганды прав людей. Ее принципы были закреплены в национальном законодательстве и конституциях многих новых независимых государств и продолжают способствовать их разработке. Ссылки на Декларацию содержатся в уставах и резолюциях региональных межправительственных организаций, а также в договорах и резолюциях, принятых системой Организации Объединенных Наций.

В 1998 году отмечается 50-я годовщина принятия этой «Великой хартии всего человечества». Тема 50-й годовщины -- «Все права человека для всех» -- свидетельствует об универсальности, неделимости и взаимосвязи всех прав человека. Она укрепляет мысль о том, что права человека -- гражданские, культурные, экономические, политические и социальные -- должны рассматриваться в своей целостности и не отделяться друг от друга. декларация право человек международный

Разработка и принятие Декларации -- длительная и сложная задача

В момент своего создания в 1946 году Комиссия по правам человека Организации Объединенных Наций состояла из 18 государств-членов. Во время ее первых сессий основным пунктом в повестке дня была Всеобщая декларация прав человека. Комиссия сформировала Редакционный комитет, который занимался исключительно подготовкой проекта Всеобщей декларации прав человека. В состав Редакционного комитета вошли восемь лиц, представлявших Австралию, Китай, Ливан, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, Союз Советских Социалистических Республик, Францию и Чили. Секретариат Организации Объединенных Наций под руководством Джона Хамфри подготовил проект (объемом в 400 страниц), который послужил основным рабочим документом Комитета.

Во время двухгодичного процесса разработки Всеобщей декларации участвовавшие в нем лица пользовались общей основой для обсуждений и руководствовались общей целью: уважение основных прав и свобод. Несмотря на их порой противоположные взгляды по некоторым вопросам, они договорились включить в документ принципы недискриминации, гражданских и политических прав и социально-экономических прав. Они также договорились об универсальном характере Декларации.

Проявляя личную приверженность задаче подготовки этой Декларации, г-жа Элеонора Рузвельт, которая возглавляла работу Комиссии по правам человека в ее первые годы, задавалась вопросом: «Где в конце концов начинаются всеобщие права человека? В небольших местах, рядом с домом -- настолько рядом и настолько небольших, что их не найти ни на одной карте мира. Однако они образуют мир отдельного человека; район, в котором он живет; школа или колледж, который он посещает; фабрика, ферма или офис, в котором он работает. Именно в этих местах каждый мужчина, женщина и ребенок стремятся найти справедливость, равные возможности, одинаковое достоинство без дискриминации. Если эти права ничего не значат в этих местах, то они и в любом другом месте будут ничего не значить, если заинтересованные граждане не будут отстаивать их там, где они живут, то мы напрасно будем надеяться на достижение прогресса в других частях мира».

10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже 58 государств -- членов Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций приняли Всеобщую декларацию прав человека при этом 48 государств проголосовали за нее и 8 воздержались (две страны не присутствовали во время голосования). Генеральная Ассамблея провозгласила Декларацию в качестве «задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства», с тем чтобы каждый человек и каждый орган общества «стремились путем национальных и международных прогрессивных мероприятий к обеспечению всеобщего эффективного признания и осуществления их».

Декларация -- это видение того, каким должен быть мир

Хотя Декларация, которая охватывает большой круг прав, не является юридически обязательным документом, она послужила основанием для принятия свыше 60 документов о правах человека, которые все вместе образуют свод международных прав в области прав человека. К числу этих документов относятся Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, оба из которых являются юридически обязательными договорами. Вместе со Всеобщей декларацией они образуют Международный билль о правах.

В Декларации указывается, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира» и связано с признанием основных прав, к достижению которых стремится каждый человек, в частности, права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; права на адекватный уровень жизни; права искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем; права на владение имуществом; права на свободу мысли и убеждений; права на образование, свободу мысли, совести и религии; и, помимо прочего, права не подвергаться пыткам и унижающему его достоинство обращению. Это неотъемлемые права, которыми должны пользоваться все люди мира -- мужчины, женщины и дети, а также любая группа общества, независимо от того, находится ли она в неблагоприятном положении или нет, -- а не «подарки», которые можно отнять, утаить или подарить по чьей-либо прихоти или желанию.

Мэри Робинсон, которая стала вторым Верховным комиссаром по правам человека Организации Объединенных Наций в сентябре 1997 года, выразила это мнение во время своего заявления о том, что «права человека принадлежат людям и говорят о людях, живущих на земле, и их правах». Она указала, что будет применять «децентрализованный» подход в деле поощрения прав человека, поскольку такой подход отражает вступительное предложение Устава Организации Объединенных Наций, гласящее «Мы, народы».

Права, содержащиеся в Декларации и двух пактах, получили дальнейшее развитие в некоторых юридических документах, таких, как Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая провозглашает распространение мыслей на основе расового превосходства или ненависти в качестве наказуемого по закону деяния; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, охватывающая меры, которые необходимо принять для ликвидации дискриминации в отношении женщин в политической и общественной жизни, в сфере образования, занятости, здравоохранения, брака и семьи; и Конвенция о правах ребенка, в которой заложены гарантии соблюдения прав ребенка.

Мобилизация международной поддержки в пользу Декларации: приверженность правительств

На Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в Вене (Австрия) в июне 1993 года, 171 страна вновь подтвердила универсальность, неделимость и взаимозависимость прав человека и еще раз заявила о своей приверженности Всеобщей декларации прав человека. Они приняли Венскую декларацию и Программу действий, которые обеспечивают новые «рамки планирования, диалога и сотрудничества», с тем чтобы можно было применять целостный подход к поощрению прав человека и привлечению участников на местном, национальном и международном уровнях. В 1998 году будет также проведен пятилетний обзор Венской программы действий. Это мероприятие станет существенным аспектом празднования пятидесятой годовщины, которую многие правозащитники и специалисты в области прав человека рассматривают в качестве еще одного повода для проявления государствами своей приверженности делу поощрения и защиты прав человека.

Правительствам пора обеспечить отражение закрепленных в Декларации прав в своем национальном законодательстве и перейти к ратификации тех международных договоров в области прав человека, которые пока что не утверждены. Правительства могли бы рассмотреть возможность разработки и осуществления активной стратегии в поддержку поощрения и соблюдения прав человека. Это могло бы вылиться в практические мероприятия на основе принятия национальных планов действий в целях поощрения прав человека и содействия просвещению в области прав человека. Празднование этой годовщины обеспечило бы также возможность для многих стран не только осудить грубые нарушения прав человека, но и взять на себя ответственность и принять меры, с тем чтобы разорвать цепь безнаказанности там, где нарушаются права человека.

Кампания по повышению осведомленности общественности

Празднование пятидесятой годовщины -- это время для повышения осведомленности общественности о значении Всеобщей декларации и ее важности для повседневной жизни каждого человека. Предоставление информации о правах человека на языках, понятных народам всего мира, является одним из аспектов глобальной кампании по повышению осведомленности общественности. Приходящаяся на Десятилетие образования в области прав человека (1995-2004 годы) годовщина также обеспечивает дополнительную возможность для цели направленных усилий в сфере образования и практических мероприятий. Помимо уже имеющихся вариантов перевода Декларации на 200 языков, планируется подготовить к пятидесятой годовщине ее перевод на ряд других местных языков.

Празднование пятидесятой годовщины Всеобщей декларации -- это возможность для людей всего мира отметить принятие этого эпохального документа. Оно также обеспечивает возможность для мобилизации всех слоев общества в рамках активного и широкого движения за права человека. Участие гражданского общества и неправительственных организаций в деле борьбы за основные права и обеспечение их признания сыграло центральную роль в поощрении и пропаганде прав человека во всем мире. Во многих странах уже созданы национальные комитеты в целях проведения мероприятий по празднованию годовщины.

Движение масс за ознакомление целых обществ со своими правами, требование их обеспечения и их защиту выразится в положительном и решительном призыве, а именно: повсюду люди твердо убеждены в том, что права человека необходимо уважать. На местном уровне заинтересованные граждане могут обращаться к своим представителям в конгрессе или парламенте и просить свои правительства о ратификации международных договоров в области прав человека, если они еще не сделали этого.

Организация Объединенных Наций

В соответствии с рекомендациями Всемирной конференции по правам человека 1993 года в отношении повышения координации усилий в рамках системы Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан заявил: «Я буду твердо бороться за права человека и обеспечивать, чтобы права человека полностью учитывались в деятельности Организации во всех других сферах». Действительно, мысль о правах человека пронизывает всю деятельность Организации Объединенных Наций, начиная от поддержания мира, прав ребенка, охраны здоровья и развития и кончая правами коренных народов на образование, социальным развитием и ликвидацией нищеты. Все учреждения и программы Организации Объединенных Наций уже провели консультации, которые привели к разработке стратегий и кампаний.

Проблемы

С момента создания Организации Объединенных Наций деятельность по поощрению и защите прав человека находится в центре ее внимания. Упоминание о поощрении и развитии уважения к правам человека фигурирует в статье 1 Устава Организации Объединенных Наций, что нашло отражение в создании комиссии по поощрению прав человека, о которой говорится в статье 68 Устава. За эти годы Организация Объединенных Наций создала различные механизмы контроля за нарушениями прав человека. Традиционные механизмы (договорные органы) и нетрадиционные механизмы (специальные докладчики Организации Объединенных Наций, представители, эксперты и рабочие группы) были учреждены для контроля соблюдения государствами-участниками различных договоров в области прав человека и расследования сообщений о нарушении прав человека. В последние годы по просьбе правительств был открыт ряд отделений на местах, в частности, для оказания помощи в создании национальных учреждений по поощрению и защите прав человека и проведению кампаний образования в области прав человека.

Несмотря на многие достижения в области прав человека, в будущем еще предстоит решить ряд проблем. Многие члены международного сообщества считает, что права человека, демократия и развитие взаимосвязаны. Без соблюдения прав человека нельзя обеспечить поддержание международного мира и безопасности и поощрение экономического и социального развития. Мир по-прежнему лихорадит от проявлений этнической ненависти и актов геноцида. Люди все еще становятся жертвами ксенофобии, подвергаются дискриминации по признаку религии и пола и страдают от изоляции. По всему миру миллионы людей по-прежнему не имеют достаточно продовольствия, жилья, лишены доступа к медицинскому обслуживанию, образованию и работе, и слишком много людей живет в условиях абсолютной нищеты. Присущее им человеческое достоинство не признается.

Будущее прав человека находится в наших руках. В случае нарушения прав человека мы должны действовать все вместе. Государства, а также отдельные лица должны взять на себя ответственность за осуществление и эффективную защиту прав человека

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Декларация и оптимальная модель взаимоотношения государства и личности. Предпосылки и история создания Всеобщей Декларации прав человека. Формирование концепции прав человека. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации.

дипломная работа , добавлен 21.06.2004


История создания всеобщей декларации прав человека. Международно-правовой контроль в области защиты прав человека. Влияние декларации прав человека на развитие прав и свобод в мире. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Республики Казахстан.

дипломная работа , добавлен 09.11.2010


История разработки и принятия Всеобщей декларации – универсального документа, впервые закрепившего перечень прав и свобод каждого человека: гражданских и политических, экономических, социальных, культурных. Его значение в развитии международных отношений.

курсовая работа , добавлен 08.02.2013


Исторические этапы появления и развития понятия "права человека". Классификация прав, гарантированных Европейской Конвенцией о защите прав человека. Постатейное рассмотрение Всеобщей декларации 1948 года. Особенности принципа всеобщего уважения прав.

реферат , добавлен 17.03.2012


Рассмотрение истории развития международно-правовых актов: принятие Великой Хартии вольностей (Англия), Массачусетского свода свобод (Америка) и Декларации независимости. Характеристика содержания Всеобщей Декларации и Конвенции о защите прав человека.

курсовая работа , добавлен 06.04.2010


Ознакомление с современным положением мусульманской концепцией прав человека. Сравнительный анализ задач и принципов конституционного регулирования общественного строя согласно содержанию "Всеобщей Исламской Декларации прав человека" в разных редакциях.

контрольная работа , добавлен 06.07.2010


Понятие прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы человека и гражданина в системе правового статуса человека. Анализ статей Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г. и Международных пактов 1966 года, статей Конституции РФ.

курсовая работа , добавлен 20.05.2015


Определение коренного населения в Конвенции МОТ № 169. Всеобщая декларация прав человека 1948 года: цели и задачи, содержание. Разработка декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Особенности развития инструментов защиты.

курсовая работа , добавлен 23.06.2014


Разработка социальных стандартов защиты прав детей в послевоенные годы. Положения Всеобщей Декларации, касающиеся прав и интересов детей. Анализ социально-правовых механизмов защиты прав ребенка на международном и национальном уровнях в современном мире.

дипломная работа , добавлен 12.05.2013


Функции и система международных стандартов в области прав человека. Устав ООН как основа сотрудничества государств в области обеспечения прав человека. Всеобщая декларация прав человека. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.

Принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. международный акт по правам человека, в котором провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека. Считается, что Всеобщая… … Финансовый словарь

- (англ. Universal Declaration of Human Rights) международный акт универсального характера по правам человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. в развитие Устава ООН, требующего от государств сотрудничать в «поощрении и… … Юридическая энциклопедия

Всеобщая декларация прав человека - см. Декларация прав и свобод человека и гражданина … Российская энциклопедия по охране труда

Современная энциклопедия

Всеобщая декларация прав человека - ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948. Провозглашает приоритет достоинства личности, прав и свобод человека, закрепляет равенство всех перед законом и равную защиту закона, право каждого на личную… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

Первый универсальный международный акт по правам человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей, в которых провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и… … Юридический словарь

Большой Энциклопедический словарь

Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и др.), а также… … Политология. Словарь.

Элеонора Рузвельт с декларацией прав человека Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет… … Википедия

Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и др.), а также… … Энциклопедический словарь

Книги

• Всеобщая декларация прав человека , . Текст документа подготовлен с использованием профессиональной юридической системы `Кодекс`, сверен с официальным источником…
• Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН , . Текст документа подготовлен с использованием профессиональной юридической системы Кодекс, сверен с официальным источником…

Всеобщая декларация прав человека представляет собой, если можно так выразиться «рубежный документ». Он подводит итог огромной работе проведенной человечеством на протяжении столетий в области прав человека, причем, нужно учитывать, что понятия прав человека, как понимаем его сейчас мы, не существовало вплоть до Второй мировой войны. Работа, которая была проведена, включает в себя не столько разработку концепций, но и что более важно, завоевания этих свобод. За каждую статью ВДПЧ было пролито немало крови и слез, на протяжении многих веков. Документ заключает в себе все знание и понимание человечеством прав и свобод человека. Важно отметить, что в момент разработки документа, мир представлял собой очень разнородную структуру. Расовые, национальные, политические противоречия серьезно затрудняли разработку документа. И, тем не менее, по итогам множественных дискуссий, противоречия были улажены.

Всеобщая декларация прав человека получила развитие в разработке и принятии на ее основе более 90 деклараций, международных соглашений и других документов по правам человека в рамках системы ООН. Выделим основные:

• § Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 год
• § Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 год
• § Декларация прав ребенка 1959 год
• § Европейская социальная хартия 1961 год
• § Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 год
• § Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 год
• § Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 год
• § Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин 1967 год
• § Конвенция о правах ребенка 1989 год.

Эти и многие другие документы послужили основой для построения как глобальной системы защиты прав человека, так и региональной, а во многих государствах эти принципы отражены в местном законодательстве.

Преамбула во многом раскрывает цели и характер Организации Объединенных Наций, состоящие в поддержании мира на планете и содействии в дружественном взаимодействии государств.

Основой свободы и всеобщего мира провозглашается «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их».

Акцентируется особое внимание на непростом пути, пройденном человечеством к этому документу: «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества». Вследствие чего определяются базовые потребности общества: «создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды», и в силу огромного желания человечества достигнуть этого, это называется «высоким стремлением людей».

Указывается необходимость охраны прав человека на законодательном уровне, со всеми вытекающими из этого последствиями. Задачей декларации определяется закрепление всеобщего понимания характера прав человека, для соблюдения и уважения основным прав и свобод.

Декларация характеризуется как задача, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства.

Документ состоит из 30 статей и формулирует общие положения. Он формулирует фундаментальные права и свободы, не устанавливая никакой иерархии среди них.

В первых двух главах устанавливается абсолютное равенство всех проживающих и должных родиться в будущем людей. Равенство обретается самим фактом рождения.

Условно можно разделить Декларацию на три блока:

Гражданские права (статьи 3-19) - здесь формулируются самые основные, естественные и неотчуждаемые права, позволяющие чувствовать себя свободным и не опасаться за собственную безопасность. Среди них: право на жизнь, на безопасность, неприкосновенность, устанавливается равенство перед законом, доступ к непредвзятому суду, право на невмешательство в личную и семейную жизнь, свобода передвижения, право собственности, право на свободу мысли, совести и религии. Запрещаются: рабство и работорговля в любых проявлениях, применение пыток или жестокого обращения, произвольное лишение свободы.

Политические права (ст. 20-21) - этот блок провозглашает права на участие в политической жизни государства всех его граждан, без какой-либо дискриминации. Кратко: право на мирные собрания, право на участие в управлении страной, все имеют равный доступ к государственной службе. Основой власти правительства определяется воля народа, которая должна находить свое выражение путем голосования.

Первые два блока статей называются «негативными» правами, и предписывают государству не вмешиваться в сферу личных прав и свобод гражданина. Следующий же блок прав, называется «позитивными» правами, фиксирующими за человеком право на улучшение своего положения, и культурного статуса. Это требует от государства постоянной работы по разработке различного рода программ и их внедрения в жизнь. Осуществление этих прав напрямую зависит от благосостояния государства.

Экономические, социальные и культурные права (ст. 22-28) - устанавливают права на социальное обеспечение, на труд и на отдых, на образование, ну участие в культурной жизни, право на защиту интересов авторства.

Отдельно отмечается то, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь.

Отдельно хочется отметить статью 28, декларирующую право каждого человека на социальный и международный порядок.

В декларации также говорится и об обязанностях каждого человека по отношению к другим членам общества, главной из которых является соблюдение прав и свобод других людей в той же мере, как и своих собственных. Накладываются ограничения на права в рамках морали и общественного правопорядка.

Мы вкратце рассмотрели этап становления института прав человека, окончанием этого этапа можно считать принятие Всеобщей декларации прав человека. Следующим этапом развития прав человека является распространение ценностей Декларации по всему миру. ВДПЧ придало институту прав человека глобальный характер.

Всеобщую декларацию прав человека 1948г. называют «выдающимся документом человечества», «Хартией вольностей для всего человечества». Таких высочайших оценок не удостаивался ни один международный документ .

Всемирно-историческое значение Декларации заключается:

Во-первых, в том, что она как бы подвела итог длительной борьбы человечества против угнетения, несправедливости, за уважение человеческого достоинства;

Во-вторых, положила начало разработке основных международных норм и стандартов в области прав человека;

В-третьих, поставила задачу дальнейшего расширения диапазона основных прав человека и их реализации всеми имеющимися у мирового сообщества средствами .

Принятие Всеобщей декларации подтвердило возможность сотрудничества государств с различным общественным строем в области прав человека. Государства-члены ООН смогли достигнуть договоренности относительно тех общих для них принципов, которыми они должны руководствоваться в интересах соблюдения прав человека. Было установлено, какие основные права и свободы должны подлежать всеобщему уважению.

Факт сотрудничества различных государств, выразившийся в принятии Всеобщей декларации прав человека весьма знаменателен, так как в процессе налаживания международного сотрудничества в этой сфере возникли определенные трудности. Это вполне естественно, если принять во внимание, что сталкивались противоположные подходы и концепции прав человека. Так, западные страны упор делали на политических и гражданских правах, СССР и другие социалистические страны - на социально-экономических; ставили в центр внимания защиту прав индивида, в то время как их оппоненты - грубые, массовые нарушения прав как человека, так и народов. В социалистических странах на практике права человека подчинялись идеологии, в то время как в странах западного мира такая подчиненность отсутствовала. Эти и другие различия сказывались и на практической деятельности по защите прав человека. Тем не менее, как пропаганда идей Всеобщая декларация прав человека, так и сотрудничество по урегулированию прав человека продолжалось и приносила свои плоды .

На международном уровне Декларация стала отправной точкой, а затем и ядром всей системы универсальных международных актов по правам человека, принятых в рамках ООН (около 200 документов), правовым ориентиром и стандартом для десятков и сотен региональных и двусторонних международных договоров, составивших в совокупности разветвленную систему принципов и норм, определяющих виды и содержание прав и свобод человека, а зачастую и порядок их реализации и механизм защиты. На нее ссылаются как универсальные международные конвенции (Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. и др.), так и региональные соглашения (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г., Американская конвенция о правах человека 1960г., Африканская Хартия прав человека и народов 1981.). Так, например, в хельсинском Заключительном акте СБСЕ 1975г. подтверждается, что «в области прав человека и основных свобод государства-участники будут действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларацией прав человека» .

Во внутреннем праве различных стран Декларация воплощалась в виде прямых ссылок на ее положения или непосредственного включения последних в тексты конституций; в отражении ее главных статей в национальном законодательстве; в прямых ссылках на ее положения при истолковании судами национального законодательства и соответствующих норм международного права.

Так, в послевоенных конституциях Италии, Японии, ФРГ права человека были в широком объеме представлены в специальных разделах о правах и обязанностях граждан. Буржуазные конституции «второй волны», принятые в 1970-е гг. в Греции, Португалии, Испании, закрепили еще более развернутую систему прав и свобод человека. Декларация получила признание и в конституционном законодательстве большинства новых независимых государств, возникших после краха колониальных систем (Того, Сенегал, Мадагаскар) и распада социалистических федераций (Российская федерация, Республика Беларусь, Республика Молдова). Причем многие конституции дословно воспроизвели ее основные положения .

В Российской федерации «признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» (чч. 1 и 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации) .

Республика Беларусь предпринимает меры, направленные на то, чтобы ее нормативные правовые акты, регламентирующие защиту гражданских прав человека, соответствовали взятым ею международным обязательствам. Одним из ярких примеров этого может послужить раздел II Конституции «Личность, общество, государство», в стст. 24-40 которого закреплены гражданские права и свободы личности, аналогичные тем, которые были провозглашены во Всеобщей декларации прав человека . Особый статус международных стандартов прав и свобод человека в Республике Беларусь подтверждается статьей 21 Конституции: «обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства… Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами» .

Как отмечал В. Ягавик, «не менее чем 90 национальных конституций, принятых после 1948г., содержат перечень фундаментальных прав, которые или воспроизводят положения Декларации, или включены в них под ее влиянием». В этом отношении особый интерес представляют Конституции Португалии, Румынии, Испании, каждая из которых требует от судов своего государства толковать конституционные нормы так, чтобы они не противоречили Всеобщей декларации прав человека .

Показательной является и практика национальных судов, которые используют положения Декларации для трактовки прав и свобод, закрепленных в национальном законодательстве, и выявления их нарушения.

Так, Римский суд в своем решении от 2 июня 1958г. определил содержащиеся во Всеобщей декларации положения как «общепризнанные нормы международного права», подлежащие применению в соответствии со статьей 10 Конституции Италии.

США до последнего времени не ратифицировали большинство международных договоров, касающихся защиты прав человека, и поэтому для американских истцов, оспаривавших судебные или административные решения, главным источником правопритязаний служили наряду с Конституцией нормы международного обычного права. В результате в судах США на Всеобщую декларацию ссылались, пожалуй, чаще, нежели в любых других .

Значительный опыт в применении Всеобщей декларации приобрел Конституционный суд Республики Беларусь, часто использующий ее положения при определении соответствия белорусского законодательства Конституции и международным стандартам в области прав человека . Например, в мотивированной части заключений от 27 ноября 1997г. №3-60/97 или от 1 июня 1999г. № 3-79/99 Конституционный Суд ссылался соответственно на статьи 22 и 23 Всеобщей декларации прав человека .

Несмотря на то, что формально Декларация является одной из многочисленных резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, не является договором, то есть не имеет юридической силы, ее влияние за прошедшие десятилетия не только ослабло, но напротив - возрастает. ЕЕ сила не в принуждении, а в моральном воздействии на мировое общественное мнение. Она, неуклонно преодолевая сопротивление противников демократии, утверждает на Земле силу права вместо права силы.

Актуализация идей и принципов Всеобщей декларации обусловлена объективной тенденцией мирового развития к демократизации и гуманизации общественных отношений. Но это не означает, что в мире не существуют и иные явления и процессы. Так, например, по данным ООН, более чем в 100 странах мира нарушаются права человека, в том числе и в ряде государств Западной Европы и других индустриально развитых странах. В то же время, несомненно, что Декларация сыграла важную роль в уничтожении позорной колониальной системы. А ведь в год принятия этого документа большинство людей Земли все еще являлись жертвами этой бесчеловечной системы, не совместимой с идеей неотъемлемых прав человека. Права человека за это время превратились из пропагандистского лозунга, широко использовавшегося во время «холодной войны» разными государствами и партиями в своих идеологических и политических целях, в общепризнанную ценность.

Укрепилась вера в уникальность и достоинство личности. Эта задача была сформулирована еще в Уставе ООН - «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин, в равенство прав больших и малых наций». Она связана со стремлением мирового сообщества укрепить любовь, внимательное отношение к любому человеческому существу с тем, чтобы вселить надежду на лучшее будущее, уверенность человека в себе, своих силах и возможностях.

Последние десятилетие действительно усилило надежду на успешное достижение гуманистических идей Декларации. Значительно ослабли позиции авторитарных и тоталитарных систем, возникли новые демократические суверенные государства, возрождается национальная культура. Но одновременно во многих странах и регионах произошло резкое обострение социальных, национальных, этнических, религиозных конфликтов, сопровождающихся массовыми и грубыми нарушениями прав человека.

Можно с удовлетворением отметить, что белорусский народ избежал этих потрясений. Но мы не можем не ощущать последствий конфликтов, происходящих в других странах, ибо растет число беженцев в Беларуси. Многие из них приезжают и живут в республике фактически нелегально, что безусловно не способствует безопасности граждан и социальной стабильности.

Права человека являются не только атрибутивным свойством личности, но и составной частью правовой системы общества. Право и права человека существуют и развиваются в известном противоборстве с государством. Это объясняется хотя бы тем, что они связывают, ограничивают всесилие государства, устанавливают для деятельности государственных органов и служащих последовательно разрешенный порядок.

В то же время правовое ограничение деятельности государства не должно превышать разумный уровень, ибо слабая законодательная, исполнительная и судебная власть делает человека беззащитным перед разного рода произволом и беззаконием.

На политико-правовом фундаменте Всеобщей декларации зиждется работа Комиссии, Комитета, Неополитического и социального Совета комитетов организации Объединенных Наций, Страсбургского центра Совета Европы, Европейского и Межамериканского судов по защите прав человека, ряда подкомиссий по правам человека, Третьего Комитета Генеральной Ассамблеи, Экономического и социального Совета ООН, Департамента социальных, гуманитарных наук и культуры ЮНЕСКО и ЮНЕСКО в целом, Международной организации труда, международного Хельсинского движения и регионального движения по сотрудничеству и безопасности в Европе.

На благодатной почве Всеобщей декларации выросли десятки организаций системы ООН, международные образования типа Совета Европы, Организации американских государств и ОБСЕ, другие региональные и межрегиональные организации, национальные комитеты, сотни национальных неправительственных организаций, проведены многие десятки международных форумов, в том числе всемирная Тегеранская конференция 1968г. и всемирная Конференция по правам человека 1993г. в городе Вене.

Без этого поистине вселенского правочеловеческого акта, без других, разработанных на его основе документов общепланетарного гуманизма, без целой системы международных, региональных, межрегиональных, национальных организаций, ставящих своей задачей поощрение и защиту прав человека, немыслимы сегодня цивилизованные международные отношения, демократическое развитие народов и государств, немыслима успешная борьба человека и человечества против различных форм коллективной и индивидуальной деспотии и насилия, немыслимо реальное существование самой человеческой из всех известных на этой планете ценностей - достоинства человеческой личности.

Конечно, с позиции сегодняшних правовых знаний, особенно в области прав человека, приобретенного международного опыта правозащитной деятельности можно говорить о том, Всеобщая декларация - не более чем декларация о благих намерениях, ибо она не имеет никакой юридической силы, что она исходит из доброго морального идеализма XVIII в., из понятия человека вообще как представителя homo sapiens, что в ней теряется конкретный человек, человек определенной социальной ситуации и неоправданно смешиваются понятия прав человека и прав гражданина, неудовлетворительно отражены экономические, социальные и культурные права, что для нее характерна предельная индивидуализация прав человека и т.д.

Тем не менее, нельзя не согласиться с известным исследователем данной общечеловеческой проблемы венгерским ученым И. Сабо. «Несмотря на всю критику, на все оценочные осуждения, -- пишет он в книге «Международные измерения прав человека», -- можно утверждать, что Декларация имеет успех, который редко встречается в истории международного права». Это суждение ученого бесспорно. Время подтвердило жизненность этого замечательного документа в области прав человека .

Таким образом, сколь ни множились бы международные и национальные акты и организации, стоящие на страже правочеловеческой безопасности на Земле, Всеобщая декларация прав человека стала истоком всех актов международного права второй половины XX в., утверждая величие разума и поистине реализующего гуманизма, являясь первоосновой международной идеологии прав человека, более того - первоосновой неотвратимо формирующегося общечеловеческого мировоззрения.

В качестве последней Всеобщая декларация прав человека дала мощный импульс дальнейшему углублению содержания, совершенствования структуры, увеличению объема правочеловеческого мышления и деятельности.

ВСЕМИРНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTS

Единый эталон для всех народов и всех наций, признающих естественное достоинство и равные неотчуждаемые (неотъемлемые) права всех представителей человечества на основе свободы, справедливости и мира во всем мире. 10 декабря 1984 г. Генеральная ассамблея ООН приняла и провозгласила В.д.п.ч. Декларация состоит из 30 статей
Статья 1. Все люди рождены свободными и равными в достоинстве и правах. Они обладают разумом и совестью и должны действовать по отношению друг к другу в духе братства.
Статья 2. Каждый имеет право на все права и свободы, сформулированные в Декларации, без какого-либо различия, связанного, напр., с расой, цветом кожи, полом, языком, вероисповеданием, политическими или иными убеждениями, нац. или социальным происхождением, собственностью, рождением или др. обстоятельствами.
Статья 3. Каждый имеет право на жизнь, свободу и личную
безопасность.
Статья 4. Никто не должен содержаться в рабстве или порабощении; рабство и работорговля должны быть запрещены во всех формах.
Статья 5. Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, негуманному или унизительному обращению или наказанию.
Статья 6. Каждый имеет право на признание всюду как лицо, обладающее законными правами.
Статья 7. Все равны перед законом и имеют право на равную защиту закона без любой дискриминации.
Статья 8. Каждый имеет право на действенную защиту компетентными нац. судебными органами от действий, нарушающих основные права, предоставленные ему Конституцией или законом.
Статья 9. Никто не должен быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10. Каждый имеет полное право на справедливое и публичное рассмотрение его дела независимым и беспристрастным судом при определении его прав и обязанностей и расследовании любого выдвинутого против него обвинения в совершении уголовного преступления.
Статья 11. Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право на презумпцию невиновности, пока его вина не будет доказана по закону на открытом судебном слушании, в к-ром он имеет все гарантии, необходимые для его защиты...
Статья 12. Никто не должен быть подвергнут произвольному вторжению в его личную жизнь, семью, дом или корреспонденцию, а также посягательству на его честь и репутацию...
Статья 13. Каждый имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах границ каждого штата...
Статья 14. Каждый имеет право просить и пользоваться в др. стране убежищем от преследования...
Статья 15. Каждый имеет право на национальность...
Статья 16. Совершеннолетние мужчины и женщины, без любых ограничений, связанных с расой, национальностью или вероисповеданием, имеют право жениться и создавать семью... Брак должен заключаться только по свободному и полному согласию супругов. Семья - естественная и основная ячейка обовная ячейка общества и имеет право на защиту общества и гос-ва.
Статья 17. Каждый может иметь собственность, единолично или совместно с др. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности.
Статья 18. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания.
Статья 19. Каждый имеет право на свободу мнения и выражения...
Статья 20. Каждый имеет право на свободу мирных собраний и объединений...
Статья 22. Каждый как член общества имеет право на социальное обеспечение и реализацию своих экон., социальных и культурных прав, обязательных для его достоинства и свободного развития его личности посредством нац. действий и в рамках международного сотрудничества, и в соответствии со структурой и возможностями каждого штата...
Статья 23. Каждый имеет право на труд, свободный выбор рода деятельности, на справедливые и благоприятные условия работы и на защиту от безработицы.
Статья 24. Каждый имеет право на отдых и досуг, включая разумное ограничение продолжительности рабочего дня, и на периодический оплачиваемый отпуск.
Статья 25. Каждый имеет право на уровень жизни, достаточный для здоровья и благосостояния его самого и его семьи...
Статья 26. Каждый имеет право на образование... Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и укрепление уважения к правам человека и основным свободам...
Статья 27. Каждый имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, пользоваться благами искусства, принимать участие в научных исследованиях и пользоваться их плодами. Каждый имеет право на защиту моральных и материальных интересов, связанных с любым научным, литературным или художественным произведением, автором к-рого он является.
Статья 28. Каждый имеет право на социальный и международный порядок, в рамках к-рого могут быть полностью реализованы права и свободы, сформулированные в Декларации.
Статья 29. Каждый имеет обязанности по отношению к обществу, в к-ром только и возможно свободное и полное развитие его личности.
Статья 30. Ничто в Декларации не должно интерпретироваться как допущение для любого штата, группы или лица права участвовать в каком-либо виде деятельности или предпринимать какие-либо действия, имеющие целью нарушение любого из сформулированных здесь прав и свобод.
См. ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА; ЗАКОНЫ О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ.