Одного месяца со дня обнаружения. В какой срок со дня обнаружения проступка может быть применено дисциплинарное взыскание? Сроки для наложения дисциплинарного взыскания

Трудовые отношения – это двухсторонние отношения сотрудника и нанимателя. При наеме на работу, новый труженик должен быть ознакомлен со сферой и широтой своих полномочий. С этой целью к каждой должности составляется должностная инструкция, об ознакомлении с которой новая штатная единица должна быть письменно подтвердить.

Если в компании существует определенный внутренний распорядок, при этом не нарушающий Кодекс Труда РФ, новый сотрудник должен быть с ним ознакомлен, как и с возможными изменениями в нем при дальнейшей работе. Если этого не сделано, вмять ему в дальнейшем нарушения трудовых обязательств будет сложно.

Что такое дисциплинарный проступок работника?

Это нарушение трудового порядка, правил и норм поведения на рабочем месте, при этом не только при выполнении должностных обязанностей, которые повлекли за собой ущерб и потерю для предприятия. Характерным для трудового проступка являются причинно-следственные связи. Работнику должны быть проведены разъяснительные беседы о сути его проступка и последствии для компании.

К действиям, что нарушают трудовые правила относят:

• Систематическое игнорирование рабочего графика: самовольное отсутствие (прогулы) и отлучка с рабочего места, опоздания, частые перерывы на личные потребности;
• Отказ от выполнения работы;
• Отказ от прохождения медицинского освидетельствования и учебной программы, когда это является условием для допуска к работе;
• Предоставление ложной информации и бумаг при трудоустройстве;
• Присутствие на рабочем месте в нетрезвом виде;
• Аморальное поведение;
• Разглашение должностной или коммерческой тайны.

Какие дисциплинарные взыскания можно применить к работнику за дисциплинарный проступок?

При обнаружении, какие дисциплинарные взыскания имеет право применить работодатель к провинившемуся за дисциплинарный проступок?

К проштрафившемуся труженику компания может применить такие меры:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение по статье с соответствующей записью в трудовую книжку;
• Штраф – при материальной ответственности сотрудника или если в трудовом контракте приписаны штрафные санкции;
• Возможна административная или уголовная ответственность на основании решения суда.

Перед принятием решения о наказании, компания обязана запросить письменное объяснение виновного. Запрос оформляется через акт. Работник должен подписать его получение и в указанные сроки предоставить объяснения. По ТК РФ на это предусмотрено два дня. Отказ от принятия акта и предоставления объяснений также рассматривается как нарушение трудовых норм и уклонение от ответственности.

На основании такого поведения сотрудника, предприятие может существенно утяжелить меру наказания. Отсутствие пояснений виновного, согласно Трудового Кодекса РФ, не является поводом для отмены наказания.

В какой срок со дня обнаружения проступка может быть применено дисциплинарное взыскание?

Период применения наказания составляет 30 календарных дней, без учета времени отсутствия виновного на рабочем месте и времени принятие решения.
После аудиторской, финансовой и другой проверки – не позднее 2-х дней.

Наказание не может быть применено по истечении шести месяцев с момента его свершения. Решение о мере наказания выдается сотруднику не позднее трех дней с момента его вынесения в письменном виде под подпись. Его отказ от принятия уведомления оформляется актом.

Объяснение от работника совершившего дисциплинарный проступок

Пояснения по факту свершенного противоправного трудового действия провинившийся должен предоставить в течение двух дней в письменном виде.

Истребование объяснений труженика предшествуют две докладные:

• Руководителя провинившегося;
• Руководителя по кадрам.

Акт о совершении дисциплинарного проступка работником - образец 2018

Этот документ оформляется по факту выявления трудового правонарушения. Составляется руководителем подразделения, за которым закреплен нарушитель и кадровым руководителем.

Акт составляется на основании полученных объяснений от сотрудника и выводов специально созданной комиссии по расследованию инцидента. Форма акта не закреплена на законодательном уровне и составляется в свободной форме.

В ней указывается точно и подробно суть нарушения, свидетели, если есть, время и дата, место. Подписывается составляющими, виновным и третьими лицами, если они присутствовали на месте. Отказ от подписи в акте виновного на его легитимность не влияет. Акт фиксируется в соответствующем кадровом журнале.

Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков

Помимо общих форм наказания, для некоторых групп работников — госслужащих, военных, существуют иные варианты наказаний:

• Распоряжение и запись в личном деле о неполном служебном соответствии;
• Переаттестация;
• Понижение в должности;
• Перевод в другое ведомство с понижением;
• Снятие квалификации.

Применение мер наказания возможно, только согласно законодательству РФ. Превышение этих мер несет ответственность уже их наложивших на виновного. Решение о наказании можно оспорить в судебном порядке.

Работник отсутствовал на работе, когда пришёл на работу было затребовано письменное объяснение. Сразу предоставлять объяснения работник не стал. И на следующий день опять не вышел на работу и отсутствует на рабочем месте почти месяц. С какого момента начнётся отсчёт месячного срока обнаружения проступка? На данный момент нам не известно, был ли первый эпизод отсутствия работника вызван уважительными причинами.

Ответ

Согласно ч. 3 ст. 193 дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка , не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда непосредственному руководителю сотрудника стало известно о нарушении. При этом не имеет значения, может такой руководитель принимать итоговое решение о наложении дисциплинарного взыскания или нет (п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Однако судебная практика выработала понятие "длящийся прогул", которое предполагает, что месячный срок необходимо исчислять не с первого дня прогула, а с последнего, при условии что этот день зафиксирован. Правомерность такого подхода подтверждают и суды, см., например, .

При этом моментом обнаружения прогула является не тот день, в который было обнаружено отсутствие работника, а момент выяснения причин его отсутствия. Именно в этот момент правонарушение считается законченным и обнаруженным. См., например, Кассационное определение Красноярского краевого суда от 19.01.2011 по делу N 33-145 /2011 в конце ответа.

Подробности в материалах Системы Кадры:

2. Судебная практика:

Российская Федерация

По делу № 33-145/2011

Красноярским краевым судом (Красноярский край)

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Емельянова В.А., Ломовой Н.В.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Саражакова Александра Федоровича к ЗАО «Красноярская буровая компания» об изменении формулировки и даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе ЗАО «Красноярская буровая компания»,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 03 ноября 2010г., которым постановлено:

Обязать Закрытое акционерное общество «Красноярская буровая компания» изменить формулировку причины увольнения Саражакова Александра Федоровича по приказу № 13 л/с от 27.01.2010 года на «уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (инициатива работника)», даты увольнения 15.08.2008 года на 14 апреля 2010 года.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Красноярская буровая компания» в пользу Саражакова Александра Федоровича заработную плату за время вынужденного прогула с 01.09.2008 года по 03.11.2010 года включительно в сумме 377 577 рублей 10 копеек, в возмещение морального вреда 5 000 рублей, всего 382 577 рублей 10 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Саражакова Александра Федоровича к ЗАО «Красноярская буровая компания» отказать.

Взыскать с ЗАО «Красноярская буровая компания» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 975 рублей 77 копеек.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

Установила:

Саражаков А.Ф. обратился в суд с иском к ЗАО «Красноярская буровая компания» об изменении формулировки и даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что был принят на работу 12 апреля 2005г. на должность машиниста буровой установки 5 разряда. По почте ему была направлена копия приказа № 12 л/с от 25 января 2010г. об увольнении по п.п. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ за прогулы с 14 августа 2008г. Считает, что прогула не совершал, 14 августа 2008г. он вернулся из командировки, в период с 15 августа 2008г. по 19 августа 2008г. отчитывался за командировку и сдавал авансовые отчеты. Приказ об увольнении издан с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания. В этой связи он просил суд изменить формулировку и дату увольнения на увольнение по инициативе работника с указанием даты, предшествующей трудоустройству на новое место работы, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 384 454 руб. 64 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель ЗАО «Красноярская буровая компания» ФИО5 просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ЗАО «Красноярская буровая компания» ФИО5, Саражакова А.Ф. и его представителя ФИО6, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Из материалов дела видно, что Саражаков А.Ф. работал в ЗАО «Красноярская буровая компания» машинистом буровой установки 5 разряда участка буровых работ на основании трудового договора №21/2005 от 12 апреля 2005г. и приказа №25 л/с от 12 апреля 2005г. Приказом №13 л/с от 27 января 2010г. истец был уволен с работы 14 августа 2008г. по п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ. В качестве основания издания приказа указаны рапорт мастера участка буровых работ ФИО7 от 02 октября 2008г., акт об отсутствии работника на работе от 15 августа 2008г.

Удовлетворяя исковые требования Саражакова А.Ф. суд пришел к выводу о нарушении работодателем процедуры применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул, т.к. акт о невыходе на работу составлен 15 августа 2008г., запрошены объяснения у работника, которые не были получены, данный факт не отображен документами ответчика по истечении двух дней, заработная плата истцу была начислена за 21 рабочий день в августе 2008г. (полный рабочий месяц по производственному календарю), приказ об увольнении принят 27 января 2010г.- по истечении 1 года 5 месяцев с даты обнаружения проступка, что противоречит трудовому законодательству.

Судебная коллегия с решением суда согласиться не может в связи с тем, что суд не выяснил всех обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда основаны на недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, из акта об отсутствии работника на рабочем месте от 15 августа 2008г., который указан в качестве основания издания приказа об увольнении истца, следует, что Саражаков А.Ф. отказался выходить на работу с 15 августа 2008г., мотивировал свой отказ невыплатой ему заработной платы, непредоставлением отпуска.

Согласно рапорта мастера бурового участка ФИО7 от 02 октября 2008г., который также указан в качестве основания для издания приказа об увольнении истца, следует, что Саражаков А.Ф. не выходит на работу с 15 августа 2008г.

В материалах дела имеются заявления Саражакова А.Ф., содержащие его просьбу о предоставлении отпуска(л.д.85,86), а также заявления о невыплате ему заработной платы за май, июнь, июль, в связи с чем он считает себя вправе оставить работу и о выплате ему всей заработной платы(л.д.88,89).

При разрешении спора о правильности расторжения трудового договора с истцом за прогул суд должен был установить причину отсутствия истца на работе с 15 августа 2008г. до дня издания приказа об увольнении-27 января 2010г., однако указанное обстоятельство, имеющее значение для дела, судом не установлено, в решении отсутствуют выводы суда, основанные на исследованных доказательствах, о причине отсутствия истца на работе. Доводы, изложенные истцом в вышеуказанных заявлениях, а также обстоятельства, указанные в документах ответчика, судом не исследовались и оценка в решении им не дана.

Кроме того, нельзя согласиться с выводом суда о том, что ответчик нарушил процедуру применения дисциплинарного взыскания в связи с тем, что приказ об увольнении принят 27 января 2010г.- по истечении 1 года 5 месяцев с даты обнаружения проступка по следующим основаниям.

Одним из оснований увольнения за прогул может быть оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор как на неопределенный, так и на определенный срок.

Из материалов дела видно, что истец не выходил на работу с 15 августа 2008г. до издания приказа об увольнении- 27 января 2010г., т.е. совершил длящийся прогул, при котором моментом обнаружения прогула является не тот день, в который было обнаружено отсутствие работника, а момент выяснения причин его отсутствия, и именно этот момент правонарушения считается обнаруженным.

Разрешая настоящий спор суд указанные обстоятельства, имеющие значение для дела, во внимание не принял, не установил момент выяснения работодателем причин отсутствия истца на работе, что привело к необоснованному выводу о нарушении ответчиком процедуры увольнения.

При указанных обстоятельствах решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное, установить причину отсутствия истца на работе, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать оценку доводам сторон и всем имеющимся в деле доказательствам, правильно применить нормы материального и процессуального права, постановить законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 03 ноября 2010г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Нередко в самих нормативных актах определен их порядок вступления в силу. При этом используются самые разнообразные формулировки, указывающие на момент вступления в силу, из них наиболее распространенными в федеральных нормативных правовых актах являются следующие:

По истечении... со дня официального опубликования;

По истечении... после дня официального опубликования;

Учитывая, что Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ и Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 7 и ) допускается установление иного по сравнению с предусмотренными в них правилами порядка вступления в силу НПА, формулировки об условиях и порядке вступления этих актов в силу следует воспринимать максимально внимательно.

В первую очередь нужно различать формулировки "со дня официального опубликования" и "после дня официального опубликования". От этого зависит решение вопроса, в какой день (в день публикации или на следующий день после публикации) вступает документ в силу или какой день считать началом течения срока, если вступление документа в силу связано с истечением определенного срока.

Сторонники одной позиции считают, что если указано "со", то первым днем следует считать день официального опубликования, если "после", то срок начинает исчисляться на следующий день после публикации. Обосновывается эта точка зрения тем, что раз законодатель по каким-то причинам использует два разных предлога, значит, они различаются по смыслу, поэтому и понимать их нужно буквально.

Сторонники другой позиции считают, что независимо от формулировки "со" или "после" срок начинает течь на следующий день после публикации. В качестве аргумента приводятся правила исчисления сроков, установленные отраслевыми законами, например: Гражданским кодексом РФ (глава 11) , Налоговым кодексом РФ . Также отмечается, что такой подход больше соотносится с положениями специальных нормативных актов, регулирующих общий порядок вступления в силу НПА, в числе которых Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ, Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 5 , и ). В перечисленных актах при установлении общего порядка вступления в силу НПА используется предлог "после".

Поскольку в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос, когда начинается и когда заканчивается течение срока, связанного с введением в действие документов, возможность привлекать для определения этих сроков существующие кодексы необходимо обсудить подробнее. Корректно ли в данном случае применение норм права по аналогии?

Существуют различные точки зрения по этому вопросу. По одной из них, использовать нормы отраслевых кодексов для исчисления сроков вступления в силу НПА нет оснований, так как этими кодексами устанавливается порядок исчисления сроков для регулирования конкретных видов правоотношений. Другая точка зрения предполагает возможность частичного использования норм отраслевых кодексов, в частности, статей 191 и Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), устанавливающих соответственно начало и окончание течения срока, определенного периодом времени. При этом следует исходить из допустимости применения гражданского законодательства по аналогии на основании статьи 6 названного Кодекса.

Но даже если частично и использовать нормы ГК РФ, то неоднозначность все равно остается. Так, статьей 192 установлено, что "срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока". Возникает вопрос: срок истекает в 00 часов или в 24 часа соответствующего числа последнего месяца срока? Например, нормативный акт опубликован 1 января и вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Если считать, что срок начал течь со дня публикации, т.е. с 1 января, то дату вступления в силу документа можно определить как 1 февраля (если срок истекает в 00 часов), так и 2 февраля (если срок истекает в 24 часа). А, применив ГК РФ, в соответствии с которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, можно получить следующие варианты дат - 2 февраля и 3 февраля. Таким образом, при различных вариантах исчисления сроков можно получить разные даты.

Для иллюстрации неоднозначности в вопросе исчисления сроков вступления в силу НПА приведем примеры различных определений даты вступления в силу одного и того же документа.

Пример 1.

То есть Пленум Верховного Суда РФ исходит из того, что с даты обнаружения проступка исчисляется именно срок применения дисциплинарного взыскания в соответствии с ч. 4 ст. 58 Закона N 79-ФЗ. В то же время суды отмечают: из содержания ч. 5 ст. 58 Закона N 79-ФЗ следует, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка независимо от времени обнаружения проступка. При этом шестимесячный срок исчисляется со дня совершения проступка, а не со дня обнаружения, и месячный срок входит в шестимесячный. Это указано, например, в Определениях Московского городского суда от 28.04.2011 по делу N 33-10309, от 30.11.2010 по делу N 33-34597. Таким образом, по нашему мнению, днем совершения дисциплинарного проступка для целей применения дисциплинарного взыскания к гражданскому служащему считается день его обнаружения.

О дате совершения дисциплинарного проступка

Гражданский служащий должен совершить определенное законом действие 01.02.2007. Действие им совершается 15.02.2007, т.е. с нарушением срока, установленного законом.

Внимание

Представителю нанимателя становится известно о факте ненадлежащего исполнения должностных обязанностей из акта прокурорского реагирования от 10.08.2007. В этот же день назначено проведение служебной проверки.Ответ:МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 29 июля 2008 г.

N 2647-17Департамент государственной службы рассмотрел письмо и сообщает.В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.Согласно ч. 2 ст.

Дисциплинарные взыскания — ошибки применения

Важно

Федерального закона перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка, на время проведения которой гражданский служащий отстраняется от замещаемой должности гражданской службы (ч. 7 ст. 59 Федерального закона).Днем совершения дисциплинарного проступка следует считать день его обнаружения. Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке.Вместе с тем при исчислении срока не учитываются периоды отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам.Это может быть болезнь, отпуск (ежегодный, учебный, без сохранения денежного содержания), командировка и т.п.

Шести месяцев со дня совершения проступка

Вопрос: Какую дату следует считать днем совершения дисциплинарного проступка для целей применения дисциплинарного взыскания к гражданскому служащему в случаях, когда гражданским служащим не совершается либо совершается несвоевременно то или иное действие, входящее в круг его должностных обязанностей, и для совершения которого нормативными правовыми актами установлен определенный срок? Пример 1. В период с 01.02.2007 по 15.02.2007 гражданский служащий должен был совершить определенное законом действие, которое в данный период им не было совершено.
О бездействии гражданского служащего представителю нанимателя стало известно из акта прокурорского реагирования от 10.10.2007. Сразу же была назначена служебная проверка. На момент ее проведения действие, которое должен был совершить гражданский служащий, им не совершено.

Пример 2.

Совершение проступка и обнаружение (когда стало известно о совершении проступка)

Инфо

ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; г) к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы. Следовательно, все будет зависеть от Ваших документов и указанных в них дат.

То есть если в документах будет указано, что проступок обнаружен именно 03.03.2015 г., то и отсчет срока необходимо вести именно от этой даты, вне зависимости от того, что докладная датирована 20.03.

Сроки для наложения дисциплинарного взыскания

ТК РФ говорится, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, а следующий пункт говорит, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Как совместить тот факт, что со времени проступка прошло около года, а известно о нём стало только сейчас? Можно ли в данном случае накладывать дисциплинарное взыскание? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)). К сведению:При исчислении сроков наложения дисциплинарного взыскания необходимо учитывать положения частей третьей и четвертой ст. 14 ТК РФ, согласно которым сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Можно ли привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию, если с момента совершения проступка прошло более 6 месяцев, но сам проступок был обнаружен меньше месяца назад? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Порядок применения дисциплинарных взысканий не нарушен, только если соблюдены оба срока: и срок со дня обнаружения, и срок со дня совершения проступка.Если срок со дня совершения дисциплинарного проступка (обнаруженного не по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки) превысил шесть месяцев, к работнику не может быть применено дисциплинарное взыскание. Обоснование вывода:В соответствии с частью третьей ст.

Какой день является днем совершения проступка

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Русанов Виталий Викторович (10.10.2014 в 11:14:18) Добрый день, Сергей. Как это не грустно, но Юрист прав. Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ч.

Месячный срок нарушен или нет? Уточнение от 9 апреля 2016 — 10:02Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня ОБНАРУЖЕНИЯ проступка, не считая времени — проведения Служебной проверки. Здравствуйте! Да, нарушен. Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий …

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня ОБНАРУЖЕНИЯ проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников…» Вы должны были наложить дисциплинарное наказание в срок до 02.04.2015 года. А Вы 05.04.15 только издали приказ о служебном расследовании, которое тоже займет какое-то время Здравствуйте! В соответствии со ст.

Проступок установлен 03.03.2015, докладная записка о совершении проступка и проведении служебной проверки на начальника, написана 20.03.2015, Приказ о проведении Служебной Проверки от 05.04.2015. Месячный срок нарушен или нет? Уточнение от 9 апреля 2016 — 09:45Проступок установлен 03.03.2015, докладная записка о совершении проступка и проведении служебной проверки на начальника, написана 20.03.2015, Приказ о проведении Служебной Проверки от 05.04.2015.

Заключение по служебной проверке от 05.05.2015 г. объявить выговор. Месячный срок нарушен или нет? Уточнение от 9 апреля 2016 — 09:46Проступок установлен 03.03.2015, докладная записка о совершении проступка и проведении служебной проверки на начальника, написана 20.03.2015, Приказ о проведении Служебной Проверки от 05.04.2015.

Заключение по служебной проверке от 05.05.2015 г. объявить выговор.

Наряду с этой нормой частью четвертой ст. 193 ТК РФ установлено, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.Таким образом, порядок применения дисциплинарных взысканий не нарушен, только если соблюдены оба срока: и срок со дня обнаружения, и срок со дня совершения проступка.При возникновении спора работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что им были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания (п.

Какая дата признается днем совершения дисциплинарного проступка для целей применения дисциплинарного взыскания к гражданскому служащему и исчисления шестимесячного срока, в течение которого оно может быть применено? По нашему мнению, днем совершения дисциплинарного проступка для целей применения дисциплинарного взыскания к гражданскому служащему считается день его обнаружения. Для исчисления шестимесячного срока, в течение которого оно может быть применено, признается дата совершения проступка независимо от времени его обнаружения.

При этом месячный срок для применения дисциплинарного взыскания входит в указанный шестимесячный срок. Эта позиция подтверждается судебной практикой. Однако, учитывая тот факт, что Минздравсоцразвития России придерживается иного мнения по данному вопросу, существует возможность того, что заинтересованным лицам придется отстаивать указанную позицию в суде.

Новая редакция Ст. 193 ТК РФ

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Комментарий к Статье 193 ТК РФ

Что касается практики использования в компаниях дисциплинарных взысканий, то этому посвящена статья 193 Трудового кодекса РФ. Следует отметить, что здесь есть несколько спорных моментов.

Любое дисциплинарное взыскание имеет особый порядок осуществления (ст. 193 Трудового кодекса РФ).

Сначала от провинившегося работника требуется письменное объяснение проступка (опоздания, к примеру), которое он может и не давать. Затем - не позднее одного месяца с момента проступка - производится непосредственно дисциплинарное взыскание - замечание, выговор.

После этого руководство выпускает приказ и отдает для ознакомления работнику.

Помимо длительной и весьма "бумажной" процедуры дисциплинарных взысканий существует и еще один фактор, который делает эту меру наказания не очень привлекательной для работодателей. Любое взыскание может быть оспорено в суде, а суд в первую очередь учитывает тяжесть проступка. Поэтому, например, выговор за ненадлежащую форму одежды или опоздание, скорее всего, будет просто снят судом.

Однако практика показывает, что российские руководители используют выговоры достаточно часто. Тем более что после двух выговоров в течение года сотрудника по закону можно уволить. Работники в нашей стране мало знают о своих правах, потому в суды ходят нечасто. Так что работодателю очень удобно использовать выговоры в качестве угрозы увольнения и за опоздания, и за затянувшийся обед, и за "неправильный" внешний вид.

Другой комментарий к Ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Для уяснения сути проступка работника работодатель должен взять у него объяснение в письменной форме. В объяснении работник должен указать причины проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Работник может отказаться от объяснения, что не должно рассматриваться как самостоятельный дисциплинарный проступок, но тем не менее может повлиять на оценку работодателем личности работника. В случае отказа работника от дачи объяснения, работодатель по истечении двух рабочих дней должен составить акт об отказе. В этом акте необходимо указать календарную дату, место и причину составления, а также указать свидетелей, присутствующих при предложении работнику представить объяснение и его отказе сделать это. Акт должен быть подписан должностным лицом работодателя и присутствующими свидетелями.

Отказ работника от дачи объяснения не может являться препятствием для привлечения его к дисциплинарной ответственности при наличии иных доказательств совершения проступка (например, докладных записок непосредственного руководителя) и акта об отказе от дачи объяснения. Они могут являться документальными основаниями для применения мер дисциплинарного взыскания.

2. Воспитательное значение дисциплинарного взыскания сохраняется, если оно применяется непосредственно за совершением проступка. Поэтому установлено правило о том, что взыскание должно быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения необходимо считать день, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника-нарушителя. В случае, когда стоит вопрос об увольнении работника за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, месячный срок будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда или акта органа, уполномоченного на применение административных взысканий (например, постановления должностного лица органа внутренних дел). Месячный срок может быть увеличен на время:

Болезни работника;

Нахождения его в отпуске;

Необходимое для учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Под временем болезни работника понимается период временной нетрудоспособности. Под временем нахождения в отпуске следует понимать периоды всех отпусков, предоставляемых работодателем работнику (в том числе учебных, в связи с беременностью и родами, а также предоставляемых без сохранения заработной платы). В соответствии с положениями ст. 373 ТК РФ (см. комментарий к ней) при увольнении за неоднократное неисполнение работником - членом профессионального союза без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (см. п. 5 ст. 81 ТК РФ и комментарий к ней), работодатель обязан поставить в известность выборный орган первичной профсоюзной организации, с тем чтобы последний мог оценить законность и обоснованность предстоящего увольнения. Выборный профсоюзный орган не позднее семи рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы и сообщает в письменной форме работодателю свое мотивированное мнение по этому вопросу (в том числе и о незаконности или нецелесообразности увольнения). При несогласии с данным мнением профсоюзного комитета работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Этот срок уже не может быть продлен на время болезни работника или нахождения его в отпуске.

Не могут служить основанием для продления сроков применения дисциплинарных взысканий иные обстоятельства, представляющиеся работодателю объективными. Так, решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N ГКПИ2002-375 признается незаконным продление сроков для применения дисциплинарных взысканий к работникам железнодорожного транспорта на период их нахождения в пути следования в пассажирских и грузовых поездах, а также на время использования ими суммированных дней отдыха.

Такая жесткая позиция законодателя и судебных органов обусловлена необходимостью защиты интересов сторон трудового договора. Во-первых, эффективность любого наказания зависит от его оперативности и неотвратимости. Во-вторых, работник не должен длительное время находиться под угрозой применения к нему дисциплинарных санкций.

В любом случае дисциплинарное взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет. Эти сроки могут быть продлены лишь на период производства уголовного дела органами дознания и следствия.

3. По общему правилу за каждый дисциплинарный проступок работодатель может применить только одно, предусмотренное Трудовым кодексом или уставами и положениями о дисциплине, дисциплинарное взыскание. Наряду с этим возможно и необходимо одновременное привлечение работника к имущественной (материальной - по нормам трудового права) или гражданско-правовой ответственности в случае, если его проступок повлек причинение имущественного вреда. В этом случае должны быть соблюдены правила и сроки, предусмотренные трудовым и гражданским законодательством. Кроме того, к работнику наряду с мерами дисциплинарного взыскания одновременно могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Например, работнику может быть объявлен выговор и он может быть лишен премии за период, когда было допущено нарушение трудовой дисциплины.

4. По общему правилу полномочиями на применение мер дисциплинарного взыскания в полном объеме пользуется руководитель организации. Вместе с тем локальными нормативными актами (приказами руководителя, должностными инструкциями или правилами внутреннего трудового распорядка) может осуществляться перераспределение компетенции на привлечение работников к дисциплинарной ответственности между должностными лицами организации - работодателя различного уровня. Так, начальник цеха может быть уполномочен на объявление работникам цеха замечаний и выговоров, а руководитель филиала или представительства на основании доверенности может обладать дисциплинарными полномочиями в полном объеме, в том числе и на увольнение работников за нарушения трудовой дисциплины. В ряде случаев распределение компетенции на применение мер дисциплинарного взыскания осуществляется в централизованном порядке. Например, Уставом о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота предусматривается, что объявлять замечание, выговор, строгий выговор и предупреждать о неполном служебном соответствии может командир судна (капитан), а в полном объеме дисциплинарными полномочиями пользуется должностное лицо, имеющее право приема на работу, - командир соединения кораблей или воинской части (п. п. 15 и 16 Устава).

5. Приказ (распоряжение) о наказании объявляется работнику не позднее трех дней со дня издания под роспись. Это необходимо для подтверждения ознакомления работника с примененным к нему взысканием. Для оптимизации и фиксации этой процедуры целесообразно на самом бланке приказа (распоряжения) предусматривать отметку об ознакомлении с ним работника. Если работник отказывается от росписи об ознакомлении, то составляется акт, по форме и содержанию аналогичный акту об отказе дать объяснение по факту совершения дисциплинарного проступка (см. п. 1 комментария к настоящей статье).

6. Работник может не согласиться с привлечением его к дисциплинарной ответственности или с примененным видом взыскания. В этом случае он может обжаловать действия работодателя в органы государственной инспекции труда или в органы по рассмотрению трудовых споров.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 357 ТК РФ (см. комментарий к ней) в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Это предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней с момента его получения работодателем или его представителем. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 23.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда наделены правом рассматривать дела о нарушениях законодательства о труде и привлекать виновных должностных лиц работодателя к административной ответственности.

Работник при несогласии с привлечением к дисциплинарной ответственности может обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам, кроме случаев увольнения за совершение дисциплинарного правонарушения (см. ст. ст. 385 - 391 и комментарий к ним).

Работник, с соблюдением установленных процедур и при наличии достаточных оснований, может прибегнуть к судебной защите своих прав в случае мнимого или действительного их нарушения при привлечении его к дисциплинарной ответственности. Кроме осуществления защиты своих прав в порядке, предусмотренном положениями ст. ст. 391 - 393 ТК РФ (см. комментарий к ним), работник может обжаловать действия работодателя мировому судье. В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 3 Закона о мировых судьях в Российской Федерации от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270) мировые судьи рассматривают дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе.

Суды общей юрисдикции рассматривают трудовые споры, связанные с привлечением работников к дисциплинарной ответственности, как по первой инстанции, так и в порядке обжалования решений комиссии по трудовым спорам и мировых судей. В делах по заявлениям о восстановлении работника на работе суды общей юрисдикции обязательно являются первой инстанцией. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение или издает судебный приказ. В соответствии с положениями ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда или судебный приказ подлежат немедленному исполнению, если они вынесены по заявлению о выплате заработной платы работнику в течение трех месяцев и о восстановлении на работе.

• Вверх