Вопросов эксперту а также для. В уголовно-процессуальном положении специалиста и эксперта имеются различия, главное из которых состоит в их процессуальном предназначении. Понятие специальных знаний

Бухгалтерская отчетность является самым важным документом в любой организации, поэтому к ее составлению, оформлению и заполнению нужно подходить со всей ответственностью. Как правило, все эти действия входят в обязанности главного бухгалтера компании, обладающего необходимым образованием, опытом и квалификацией. Однако кроме этого важно знать, кто подписывает бухгалтерскую отчетность, зачем это делается, а также какие обязательства при этом ложатся на человека.

В законодательных актах Российской Федерации четко прописывается, кто именно имеет право ставить свою подпись на отчетностях компании. Также кое-какие изменения могут вноситься местными властями конкретного региона. Поэтому владельцы всех компаний должны тщательно ознакомиться с этой информацией, чтобы не нарушить закон.

Кто должен подписывать бухгалтерскую отчетность

Ставить подпись на этих важных документах должно только лицо, которое обладает соответствующими полномочиями. Как правило, это руководитель самой компании, а также это может быть управляющий, получивший полномочия от генерального директора или совета директоров.

Обычно в уставе каждой организации прописывается должность и само лицо, которое должно подписывать основные документы компании. Однако если такая информация отсутствует, то генеральный директор имеет право делегировать полномочия другому лицу, работающему в компании. Важно выбрать только такого человека, который является проверенным и надежным, а передача полномочий должна в обязательном порядке оформляться документально. О данном решении не нужно сообщать органам местной власти.

Законодательство РФ

В законодательстве Российской Федерации четко нет никаких особых положений о том, кто именно имеет право ставить подпись на основных документах различных компаний. Поэтому невозможно ограничить какие-либо лица от этого. Также не накладываются какие-либо ограничения на то, что руководитель организации не может передать свои полномочия по подписанию отчетности какому-либо другому лицу. Для этого важно только составить правильную доверенность, которая дополнительно обязательно заверяется у нотариуса.

Однако в некоторых территориальных образованиях между различными организациями и налоговой инспекцией возникают споры по этому вопросу. Дело в том, что некоторые налоговые органы утверждают, что налоговую отчетность должен подписывать только руководитель предприятия, а не какие-либо другие должностные лица. В результате в разных регионах проходят судебные процессы по этому вопросу.

Однако одинаковым для всех случаев является то, что подписывать отчетность всегда должны одни и те же люди. Особенно это относится к тем ситуациям, когда доступ к этой документации имеется сразу у нескольких лиц.

Должностное лицо

Таким образом, можно сказать, что подписывать отчетность предприятия должен либо его руководитель, который является исполнительным директором, либо лицом, которому делегированы данные полномочия, а оно должно быть ответственным за этот процесс. Дополнительно подписывать отчетность может управляющий, обладающий соответствующими функциями.

Подпись на бухгалтерской отчетности компании должны ставить только подходящие для этого лица, обладающие нужным правом и полномочиями для этого. От этого зависит, внесены ли в документы актуальные и достоверные данные. Также при правильном соблюдении данного процесса можно предотвратить возможные проблемы с налоговыми органами.

Видеозапись и расшифровка фрагмента семинара "Годовой отчет 2015" Ольги Гнетовой "Кто подписывает бухгалтерскую отчетность? Штрафы за непредоставление отчетности". Вебинар проведен Компанией "КАДИС".

О подписи на бухгалтерских отчетах

Приказом Минфина России от 06.04.2015 №57н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» из форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 02.07.2010 года №66н, исключена подпись главного бухгалтера. Такой порядок заверения бухгалтерских отчетов действует с 17 мая 2015 года. Однако, в нормативные документы, в которых упоминаются особенности подписания бухгалтерской отчетности, подобные изменения так и не были внесены. Поэтому, в силу пункта 17 ПБУ4/99 п.38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности продолжают действовать нормы, в соответствии с которыми бухгалтерская отчетность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Как разъяснил Минфин в информационном сообщении от 19.05.2015 полномочия по подписанию бухгалтерской отчетности устанавливаются учредительными документами экономического субъекта или решениями органа управления экономического субъекта. Таким образом, если организация решает, что главный бухгалтер должен заверять своей подписью отчетность, то должен быть издан соответствующий приказ или это должно содержаться в учредительных документах. Если это не предусмотрено указанными документами, то главный бухгалтер может не подписывать бухгалтерские отчеты.

О сроках сдачи отчетности и штрафах

Сроки предоставления отчетности предусмотрены подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ . Там сказано, что организация обязана представить бухгалтерскую отчетность за год не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Промежуточная отчетность в налоговые органы и органы статистики не предоставляется. Сдавать отчеты в бумажном виде можно по почте или лично, а в электронном виде передать по телекоммуникационным каналам связи. Днем предоставления отчета считается день его фактической передачи. Один обязательный экземпляр бухгалтерской годовой отчетности, в соответствии с частью 2 статьи 118 закона №402-ФЗ, отправляется в орган государственной статистики. Если организация подлежит обязательному аудиту, то в органы статистики вместе со сдачей отчета предоставляется аудиторской заключение. Его необходимо сдать спустя 10 дней после получения от аудиторов, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Нарушение сроков представления отчетности в налоговый орган влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа, в соответствии со статьей 15.5 КоАП . Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей за каждую отчетную форму и аудиторское заключение, в отдельности. Если отчетность не предоставлена вовремя либо организация отказывается от предоставления документов в налоговый орган, то также предусмотрен штраф для должностного лица в размере от 300 до 500 рублей. Недавно в Госдуму был внесен проект закона, предлагающий увеличение штрафов за несвоевременную сдачу налоговой отчетности. Этот законопроект №890123-6 был одобрен депутатами и уже подписан Президентом России Владимиром Путиным. Поэтому, в скором времени за нарушение правил ведения бухгалтерского учета будет назначаться штраф в размере 10 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное несоблюдение правил бухгалтерского учета и отчетности и расширен перечень этих нарушений. Причем лицо, допустившее подобное правонарушение может быть привлечено к ответственности в течение двух лет, с момента совершения проступка.

Подписывайтесь на

В нормативные акты по бухучету будут внесены изменения. В частности, появится новая форма отчета для субъектов малого предпринимательства под названием "Отчет о целевом использовании средств".

Кроме того, отчет о прибылях и убытках переименуют в отчет о финансовых результатах, а подпись главного бухгалтера исключат из бухгалтерского баланса. Проект приказа минфина с такими поправками опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

"Эти изменения необходимы, чтобы бухгалтерскую (финансовую) отчетность и ПБУ привести в соответствие с действующим законодательством в сфере бухгалтерского учета. В частности, бухгалтерская (финансовая) отчетность и ПБУ в некоторых отдельных моментах не соответствует нормам Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Т.е. изменения в законодательстве о бухучете произошли, но отчетность и некоторые нормы ПБУ остались прежними. Поэтому важно привести все в соответствие друг с другом", - пояснил партнер компании "Деловой фарватер" Дмитрий Липатов.

По его мнению, самым важным и интересным из всех изменений является появление новой формы отчета для субъектов малого предпринимательства "Отчет о целевом использовании средств". "Все остальные изменения незначительны и по сути ничего не изменят, а это новшество вводит дополнительную форму отчетности, что совсем немного усложнит ведение бухгалтерского учета и слегка увеличит документооборот", - отметил он.

Вместо главбуха баланс будет подписывать руководитель. "Так, подпись главбуха уже давно по закону не является необходимой для отчетности. В частности, в законе N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" сказано, что бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Таким образом, вносимые изменения просто убирают из отчетности лишнюю графу для подписи бухгалтера, которая уже несколько лет как не требуется и отсутствие которой не делает отчетность незаконченной", - сказал Дмитрий Липатов.

Подписывать баланс, как и раньше, будет генеральный директор, на котором лежит основная ответственность по любым вопросам, связанным с налогообложением. "Исключение подписи главбуха является закономерным обновлением законодательных норм под современные реалии. Дело в том, что сейчас далеко не все (даже довольно крупные) компании имеют бухгалтера в штате. Многие привлекают удаленных специалистов, также активно развиваются различные сервисы автоматизации бухгалтерии. Соответственно, обязательная подпись главного бухгалтера - это в современных реалиях некий рудимент", - сказал Андрей Люшин, заместитель председателя правления, Локо-Банк.

Однако наличие обязательного реквизита, предусматривающего подпись главного бухгалтера на формах отчетности, приводило некоторых специалистов к вопросам о возможной ответственности в размере 200 руб. за документ согласно ст. 126 НК РФ. В то же время руководитель может передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу и с точки зрения разумного распределения ответственности именно составитель отчета должен принимать на себя всю полноту связанных с этим обязательств, полагает Елена Лазарева, глава проектов практики "Юридическое и налоговое консультирование" консалтинговой группы "НЭО Центр".

Бухгалтерская и иная финансовая отчетность должна подписываться лицами, уполномоченными на это законодательством Российской Федерации или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. К этим лицам относится руководитель экономического субъекта, то есть единоличный исполнительный орган или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления экономического субъекта.

Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом. Министерством финансов Российской Федерации в письме от 30.04.2013 № 07-01-10/15212 также высказано мнение о том, что не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

Подробно позиция ФНС России по данному вопросу изложена в письме от 26.06.2013 № ЕД-4-3/11569@

О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности

Письмо ФНС России ЕД-4-3/11569@ от 26-06-2013

Федеральная налоговая служба по вопросу возможности передачи руководителем экономического субъекта своих полномочий по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности сообщает следующее.

В соответствии с Информацией Минфина России от 04.12.2012 № П3-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в делах экономического субъекта должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта; причем подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра. В случаях представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в несколько адресов такая отчетность должна быть подписана одними и теми же уполномоченными лицами.

В пункте 7 статьи 3 Федерального закона № 402-ФЗ указано, что руководителем экономического субъекта является лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 (далее – ГК РФ) к компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно пункту 4 (далее – Федеральный закон № 14-ФЗ) порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Вместе с тем, в подпункте 2 пункта 3 статьи 40 Федерального закона № 14-ФЗ указано, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 к компетенции общего собрания акционеров общества относится изменение устава общества; образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Вместе с тем, на основании пункта 3 статьи 103 ГК РФ по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Согласно пункту 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Исходя из вышеизложенного, ФНС России сообщает, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством Российской Федерации или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. К таким лицам относится руководитель экономического субъекта, то есть единоличный исполнительный орган или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления экономического субъекта. Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом.

Министерством финансов Российской Федерации в письме от 30.04.2013 № 07-01-10/15212 также высказано мнение о том, что Федеральный закон № 402-ФЗ не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

Доведите изложенную в настоящем письме позицию до подведомственных налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

Действительный государственный
советник Российской Федерации 3 класса
Д.В. Егоров

Каждый бухгалтер предприятия, разумеется, знает как и когда подавать отчеты, точно так же, как знает и о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность. Но никогда не лишним будет повторить то, что уже, казалось бы, говорено и переговорено.

Определение бухгалтерской отчетности

По большому счету под это определение подходит практически любой бухгалтерский документ, содержащий сведения о какой-либо проведенной на предприятии финансовой операции и ее итогах. Но, говоря об отчетности, чаще всего имеют в виду документы, которые каждая организация ежегодно (а также при необходимости ежеквартально и каждые полгода) подает в контролирующие органы:

• Федеральную налоговую службу;
• Государственный комитет статистики;
• Фонд социального страхования;
• Пенсионный фонд.

А еще более часто под бухгалтерской отчетностью подразумевают бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, который согласно новым требованиям должен называться отчетом о финансовых результатах предприятия. Остановимся на этих двух бланках подробнее.

Бухгалтерский баланс

Пожалуй, самый главный документ, который характеризует финансовое, экономическое, имущественное и прочее состояние предприятия – это бухгалтерский баланс. В нем должны содержаться самые полные и точные сведение об активах и пассивах предприятия к отчетной дате. Заполняется баланс по утвержденной Министерством финансов форме, которая действует в указанный период. То есть если отчет составляется на 2011 год, а в 2012 году была утверждена новая форма, отчет за 2011 год составляют по старой.

Активы предприятия – это все, что ему принадлежит. Сюда входят и наличные средства, и средства на банковских счетах, и оборудование, и сырье и материалы, и готовая продукция, и дебиторская задолженность и тому подобное.

Пассивы предприятия или же обязательства предприятия – это все то, на основе чего формировались активы. То есть собственный капитал, средства акционеров и спонсоров, кредиты и ссуды, взятое в аренду оборудование и тому подобное.

Разумеется, в идеале актив и пассив должен сходиться до последней циферки. На практике же часто случается, что данные не совпадают – в этом случае необходимо перепроверять данные до тех пор, пока они не сойдутся.

При составлении баланса учитываются данные из иных документов бухгалтерского учета, разумеется, все данные должны совпадать, искажения информации быть не должно. Все цифры вносятся в соответствующие таблицы, сверяются по периодам, при необходимости округляются до целого числа. В пустых графах проставляются прочерки.

До заполнения основных таблиц документа обязательно заполняется шапка: реквизиты предприятия, дата составления баланса. После этого уже производится заполнение сначала таблицы активов, потом таблицы пассивов.

Что же до подписи, то бухгалтерская отчетность подписывается в зависимости от того, кто ее составил:

• если документ составил главный бухгалтер предприятия (а это входит в его обязанности), то подписывают он и руководитель предприятия;
• если документ составлен руководителем организации, который имеет право сам вести бухгалтерию своего предприятия, то достаточно только его подписи;
• если документ составлен сторонней фирмой, которая ведет бухгалтерию организации, должны быть подписи двух руководителей.

В случае необходимости к балансу можно составить и приложить пояснительную записку, в которой будут расшифрованы те моменты, которые могут быть непонятны по основному документу. Подписывают записку те же лица, что и сам баланс.

Раньше написание записки было обязательным, по новым же правилам решение остается за бухгалтером предприятия.

Отчет о финансовых результатах предприятия

Этот документ должен содержать все хозяйственные операции и их результаты, сведения о перемещениях финансов, поступлении средств, расходах и закупках и тому подобном. Заполняется отчет строго по форме, утвержденной Министерством финансов; все сведения заносятся в соответствующие строки и графы.

Как и в балансе, заполняется шапка документа, проставляются цифровые показатели в целых числах, указываются сведения об активах и обязательствах, а также дата составления отчета.

Если возникает такая необходимость, к отчету о финансовых результатах могут прилагаться дополнительные отчеты с расшифровкой отдельных показателей.

Подписание этого документа и всех остальных, к нему прилагаемых, происходит так же, как и подписание бухгалтерского баланса.

Нельзя не отметить, что хотя по новым правилам отчетность и подается лишь раз в год, для самопроверки хорошо составлять документацию если и не ежемесячно, то ежеквартально – это позволит выявить ошибку на более раннем этапе и сэкономить время, необходимое для сверки данных.

По старым правилам к отчетности обязательно должны были прилагаться данные аудиторской проверки, заверенные подписью главы комиссии. Сейчас же эти сопровождающие бумаги больше не требуются.

Надеемся, наша статья прояснила вопросы о том, как подписываются формы бухгалтерской отчетности.