ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 1. Порядок и условия исполнение наказания в виде ограничения по военной службе. 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих. 3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Литература Конституция РФ. Уголовный Кодекс РФ. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ. Положение о дисциплинарной воинской части. Утверждено постановлением Правительства РФ № 699 от 04. 07. 97 года. Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Утверждены приказом МО № 302 от 29. 07. 97 года.

1. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе. Наказание в виде ограничения по военной службе, согласно ст. 51 УК РФ назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. Суть наказания Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Основные моменты наказания 1) ограничение по военной службе состоит в том, что осужденный не может быть повышен в должности, звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Однако время отбывания наказания военнослужащим не влияет на выслугу лет для получения им пенсии и повышения процентов к окладу денежного содержания военнослужащего; 2) данный вид наказания по своим признакам аналогичен исправительным работам (ст. 56 УК РФ), поскольку из денежного содержания осужденного военнослужащего также производятся удержания в доход государства в размере не свыше двадцати процентов; 3) применение этого вида наказания ограничено по субъекту, оно может назначаться только к осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

…основные моменты наказания 4) ограничение по воинской службе применяется в случаях, предусмотренных в санкциях соответствующих статей Особенной части УК РФ за преступления против военной службы (ч. 1 ст. 333. ч. 1 ст. 334, ч. 1 ст. 336 УК РФ и др.); 5) кроме того, данный вид наказания может быть назначен вместо исправительных работ, если в санкциях соответствующих статей Особенной части УК они предусмотрены (ст. 116, 129, 130, 133 УК РФ и др.); 6) ограничение по воинской службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет.

Учреждения и органы, исполняющие наказания Согласно ч. 12 ст. 16 УИК РФ наказание в виде ограничения по военной службе исполняет командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу военнослужащие, осужденные к данному виду наказания. Исполнение данного вида наказания регулируется статьями 143 -148 УИК РФ

Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе 1) После вступления приговора в законную силу и поступления в часть его копии и распоряжения суда об исполнении приговора командир воинской части не позднее трех дней обязан издать соответствующий приказ. 2) В приказе объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению очередного воинского звания, какой срок ему не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания. 3) Данный приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения военнослужащего и принимается к исполнению. Копия данного приказа вместе с другими документами в трехдневный срок направляется в суд, вынесший приговор.

Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 года денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада по воинской должности и месячного оклада по воинскому званию, которые составляют оклад месячного содержания военнослужащих (в т. ч. различные надбавки).

Виды негативных реальных последствий 1) Удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего. Удержания должны производиться со всех видов выплат. Исключение: страховые суммы за полученные увечья или заболевание во время прохождения военной службы, компенсации за санаторно-курортное лечение и аналогичные выплаты. 2) Необходимость перемещения по службе в связи с несоответствием его теперешнего правового статуса с занимаемой должностью. Особенно это касается случаев, когда служба связана с подготовкой личного состава подразделения, его воспитанием, когда нужно подавать пример добросовестного отношения к воинскому долгу и несению службы.

Необходимость перемещения по службе в связи с несоответствием его теперешнего правового статуса с занимаемой должностью В такой ситуации ст. 145 УИК РФ предоставляет право командиру воинской части принять одно из трех возможных решений: 1) перевести осужденного военнослужащего на равнозначную должность (по окладу) в пределах данной воинской части; 2) перевести не только на другую должность, но и в другую воинскую часть; 3) перевести не только на другую должность и в другую воинскую часть, но и в иную местность.

Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. предусматривает три вида контракта, которые могут быть заключены при поступлении гражданина на воинскую службу: 1) в кадрах Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации; 2) в кадрах конкретной воинской части; 3) на конкретной должности, в конкретной воинской части. Согласие осужденного военнослужащего на перевод в другую часть или местность требуется в двух последних случаях. При отсутствии такого согласия на перевод в другую часть или местность, контракт с военнослужащим может быть расторгнут.

Особенности мер воспитательного воздействия 1) Ст. 146 УИК РФ прямо обязывает командование воинской части, где проходит службу осужденных военнослужащий, проводить с ним воспитательную работу; 2) Формы и методы проведения воспитательной работы закон не определяет, но содержит указание на то, что такая работа должна проводиться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе; 3) Хотя закон возлагает обязанность проведения воспитательной работы на командира воинской части, как правило, ее организует и проводит заместитель по воспитательной работе с личным составом.

Приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по воинской службе В этом приказе указывается, прежде всего, дата прекращения исполнения наказания. Согласно ч. 1 ст. 72 УК РФ срок данного наказания исчисляется годами и месяцами; последний день срока наказания должен быть обязательно указан в приказе; В приказе объявляется о прекращении удержаний из денежного довольствия военнослужащего, а также о возобновлении течения срока выслуги лет и возможности повышения в воинском звании и должности; Копия такого приказа в обязательном порядке направляется в суд, вынесший приговор, который таким образом контролирует исполнение данного вида наказания.

Основания досрочного освобождения: 1) условно-досрочное освобождение или замена данного наказания иным более мягким видом наказания; 2) в связи с применением актов помилования либо амнистии; 3) по особым обстоятельствам, связанными с прохождением службы именно данным осужденным военнослужащим.

2. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих. УИК РФ детально регламентировал исполнение данного вида наказания в отношении военнослужащих в самостоятельной главе. Это связано с тем, что условия и порядок его исполнения и отбывания в воинских частях, по сравнению с нормами статей гл. 10 УИК РФ, регулирующих реализацию этого наказания в гражданской сфере, имеют существенную специфику. Порядок и условия исполнения ареста в отношении осуждённых военнослужащих регулируется нормами главы 19 УИК РФ (статьями 149 -154)

Специфика исполнения данного вида наказания 1) Арест назначается судом на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. 2) Наказание в виде ареста назначается военнослужащим солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам, мичманам и офицерам. В отношении осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, действуют общие правила об условно-досрочном освобождении, амнистии и помиловании. 3) Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих исполняется в специально оборудуемых помещениях – гауптвахтах. Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). Оборудуются гауптвахты в отдельных изолированных помещениях.

Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих: 1) задержанные в нетрезвом виде или за нарушение воинской дисциплины; 2) заключенные под стражу с санкции прокурора (не более трех суток, но если их доставка в следственный изолятор невозможна из-за отдаленности или отсутствия путей сообщения – до 30 суток); 3) являющиеся подсудимыми (до окончания рассмотрения уголовного дела в суде); 4) осужденные военным судом к лишению свободы (до получения копии приговора); 5) осужденные военным судом с направлением в дисциплинарную воинскую часть (до вступления приговора в законную силу).

Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими определяются: 1) основными положениями УИК РФ; 2) нормативными правовыми актами Минобороны России; 3) практикой, сложившейся на протяжении довольно длительного промежутка времени

Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими 1) осужденный военнослужащий прибывает на гауптвахту начальник гауптвахты проверяет наличие у него положенных вещей, производит личный досмотр, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, а также все служебные документы, записывает все данные в именной список и книгу арестованных; 2) на занятия и на работы осужденные военнослужащие не выводятся; для сна им выдаются шинели, матрасы и подушки с верхними наволочками, курение разрешается в специально отведенных для этого местах; свидания предоставляются по специальным ордерам; 3) военные прокуроры постоянно посещают гауптвахты, осуществляя контроль и за правильностью отбывания наказания в виде ареста;

Меры воздействия на осужденных военнослужащих Поощрения: благодарность; досрочное снятие ранее наложенного взыскания; зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. выговор; перевод в одиночную камеру на срок до десяти суток. Основания: примерное поведение; добросовестное отношение к военной службе. Основания: нарушение порядка отбывания наказания. Взыскания: Правом применения мер обладает: военный комендант и начальник гарнизона

Особенности правового положения осужденных военнослужащих денежное содержание выплачивается им лишь в размере оклада по воинскому званию; время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается. Они не могут быть: представлены к присвоению очередного воинского звания; назначены на вышестоящую должность, ; переведены на новое место работы или уволены с военной службы, за исключением признания их негодными к ней по состоянию здоровья.

3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Основные характеристики наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части определены ст. 55 УК РФ Этот вид наказания исполняется в специальных воинских формированиях – дисциплинарных батальонах или ротах.

Отбывание наказания в дисциплинарной в/ч Назначается военнослужащим проходящим военную службу по призыву проходящим военную службу по контракту (рядового, сержантского состава не прошедшим службу по призыву) Устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной 1 день лишения свободы в/ч на тот же срок = 1 день содержания в дисциплинарной в/ч

Порядок и режим исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части 1) Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу и распоряжения суда об его исполнении. 2) По получению из суда распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, командир части в трехдневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем. Режим дисциплинарной воинской части по своим основным характеристикам сходен с режимом исполнения отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Он воспитывает у них воинскую дисциплину, сознательное отношение к военной службе, исполнение возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке.

Особенности правового положения осужденных военнослужащих правовое положение осужденных военнослужащих независимо от ранее занимаемых ими должностей и воинских званий одинаковое; они все находятся на положении солдат и носят единые для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия. Распорядок дня: устанавливается командиром дисциплинарного батальона (роты); в обязательном порядке предусматривается производительный труд в течение 8 ч. , ночной сон – 8 ч. ; принятие горячей пищи 3 раза в день, один день в неделю (суббота) для занятий по боевой и гуманитарной подготовке.

Особенности режима при отбывании наказания 1) отсутствует цензура на корреспонденцию; 2) устанавливается перечень и количество предметов и веществ, разрешенных иметь при себе; 3) обыск, досмотр проводятся в необходимых случаях; 4) краткосрочные свидания – 2 раза в месяц, длительные – 4 раза в год; 5) получение посылок возможно ежемесячно, передачи – при каждом свидании, а бандероли – вообще без ограничения; 6) возможен краткосрочный выезд до 7 суток.

Задачи, стоящие перед наказанием в виде содержания в дисциплинарной воинской части: 1) воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплины; 2) исправление осужденных через обязанность трудиться; 3) сознательное отношения к военной службе, исполнению возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке.

В дисциплинарной в/ч устанавливается два вида условий отбывания наказания Обычные: по прибытию в дисциплинарную в/ч все осужденные военнослужащие помещаются в обычные условия; содержатся не менее 1/3 назначенного судом срока наказания; при условии примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе и труду они могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания Облегченные: Имеют право: расходовать средства без ограничений; на получение дополнительно 2 длительных свиданий в течении года; на свидания за пределами дисциплинарной в/ч. за допущенные проступки могут быть переведены из облегченных условий в обычные условия отбывания наказания

Меры воздействия на осужденных военнослужащих Поощрения: благодарность, награждение подарком, денежная премия; разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Основания: примерное поведение. Взыскания: выговор; строгий выговор; арест в дисциплинарном порядке до 30 суток. Основания: нарушение порядка отбывания наказания. Арест отбывается в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части

Особенности отбывания наказания в дисциплинарной в/ч 1) для осужденных создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов; 2) осужденные обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих; 3) медицинское обеспечение осужденных производится в соответствии с требованиями законодательства РФ; 4) денежное содержание зачисляется осужденным ежемесячно на их лицевые счета; 5) время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

В заключение следует отметить: Военнослужащие обладают специальным правовым статусом, на них возложены специфические задачи по защите нашей Родины. Поэтому в отношении военнослужащих, совершивших нетяжкие преступления, уголовным законодательством предусмотрены такие виды наказаний, отбывание которых не может привести к серьезной потере боеготовности Вооруженных Сил.

1. Исполнение наказания в виде

В соответствии со ст. 51 УК на срок от 3 месяцев до 2 лет. Назначается в случаях:

1) за совершение преступлений против военной службы

2) вместо исправительных работ (санкция статьи предусматривает исправительные работы)

Срок наказания исчисляется в месяцах и годах. Особенностью данного наказания является то, что осужденный продолжает нести военную службу в своей части, поэтому наказание исполняет командование воинских частей. После поступления копии приговора суда в воинскую часть, командир этой части обязан издать приказ в течение 3 дней. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор. Сущность данного наказания состоит в конкретном удержании из денежного содержания осужденного (до 10%), запрещение повышать его в должности и в воинском звании и не включении срока наказания в срок выслуги лет.

Удержание проводится со всех видов выплат (кроме страховых сумм за полученную вещь, компенсации за санаторно-курортное лечение и ряд других). Другим негативным последствием может явиться необходимость перемещения по службе. В связи с несоответствием его нового правового положения и статуса занимаемой должности. Прежде всего, речь идет о том, что занимаемая должность связана с подготовкой личного состава подразделения и его воспитания.

В этой ситуации закон предоставляет право командиру части одно из 3 решений:

1) перевести осужденного на равнозначную должность по окладу в пределах воинской части;

2) перевести в другую воинскую часть;

3) перевести не только в другую воинскую часть, но и в другую местность.

В случае отсутствия согласия военнослужащего на перевод, контракт с ним может быть расторгнут. Если это происходит, то об этом ставится в известность суд, вынесший приговор. Суд рассматривает вопрос о замене этого вида наказания другим.

За 3 дня до истечения определенного судом срока наказания, командир части издает приказ о прекращении исполнения наказания и копию этого приказа направляет в суд. Закон предусматривает возможность досрочного прекращения исполнения наказания:

1) в связи с применением акта помилования или амнистии;

2) по особым обстоятельствам, связанным с прохождением службы (досрочное расторжение контракта в связи с невыполнением условий со стороны военнослужащего, признание лица негодным или ограниченно годным к прохождения военной службы).

В этих случаях осужденный увольняется с военной службы, по этому поводу издается соответствующий приказ, копия направляется в суд. Суд либо заменяет наказание другим, либо досрочно освобождает.

2. Исполнение наказания в виде ареста.

Назначается военнослужащим: солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам, мичманам и офицерам.

Исполняется в специально оборудованных помещениях (гауптвахтах). Гауптвахта может быть гарнизонной либо войсковой (корабельной). Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих. В них наряду с отбывающими наказание в виде ареста содержатся задержанные в нетрезвом виде за нарушение дисциплины, заключенные под стражу, являющиеся подсудимыми до окончательного рассмотрения уголовного дела в суде и ряд других категорий.

На гауптвахтах предусмотрено раздельное содержание: арестованные содержатся отдельно от осужденных, подсудимых, подозреваемых и обвиняемых. Также раздельное содержание осуществляется в зависимости от воинского звания: офицеры содержатся отдельно от других военнослужащих, рядовые отдельно от сержантов и прапорщиков. Кроме этого, раздельно содержатся лица, проходящие службу по контракту и по призыву. Военный суд, вынесший приговор, выдает в воинской части распоряжение об его исполнении. Воинская часть обязана в течение 10 дней направить военнослужащего на гауптвахту.

Свидания предоставляются по специальным ордерам, выдаваемым начальником гауптвахты. Арестованные на занятия и на работы не выводятся. Для сна им выдаются шинели, матрасы и подушки с верхними наволочками.

Меры поощрения:

1) благодарность

2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания

3) зачет времени отбывания ареста в срок военной службы полностью или частично

Основанием является примерное поведение.

Меры взыскания:

1) выговор

2) перевод в одиночную камеру до 10 суток

Данные меры могут применять военный комендант и начальник гарнизона. По общему правилу время отбывания ареста в срок военной службы не считывается. Не засчитывается и при присвоении очередного воинского звания.

3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Является наиболее строгим из всех видов воинских наказаний. Назначается военнослужащим, проходящим военную службу как по призыву, так и по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора они не отслужили установленного законом срока службы. Срок наказания от 3 месяцев до 2 лет. Осуждаются за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части. Наказание исполняется в специальных воинских формированиях, дисциплинарных батальонах или ротах.

Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона и представляет собой обособленную территорию, огороженную прочным забором и колючей проволокой.

После получения из суда распоряжения об исполнении приговора, командир части в течение 3 дней направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем. Режим в дисциплинарной воинской части сходен с режимом в исправительных учреждениях, но имеет свою специфику. Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивает исправление осужденных военнослужащих, воспитывает у них воинскую дисциплину, обеспечивает исполнение обязанностей и требований по военной подготовке, обеспечивает реализацию прав и законных интересов осужденных, их личную безопасность и надзор за ними. Особое внимание уделяется неукоснительному соблюдению всех требований воинской дисциплины, сознательному отношению к военной службе и военной подготовке.

В дисциплинарной воинской части устанавливаются 2 вида условий: обычный и облегченный.

По прибытии все осужденные военнослужащие помещаются в обычные условия. На обычных условиях осужденные имеют право на 2 краткосрочных свидания в месяц и на 4 длительных свидания в течение года. Осужденные могут получать 1 посылку ежемесячно, передачи при каждом свидании, бандероли без ограничения. Отправление и получение корреспонденции осуществляется без ограничения и без цензуры, но существует общее правило: все поступающие письма, посылки, передачи и бандероли вскрываются получателем в присутствии представителя воинской части на предмет недопущения проникновения совершенных предметов и веществ. Отсутствуют ограничения на получения осужденными денежных переводов, все поступающие суммы зачисляются на лицевой счет. На обычных условиях осужденные могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости все причитающееся им ежемесячное денежное содержание, а также деньги, имеющиеся на лицевых счетах, но не более 3 МРОТ. Осужденным военнослужащим отпуска не предоставляются. Им может быть предоставлен краткосрочный выезд до 7 суток за пределы части в связи с исключительными обстоятельствами. На обычных условиях осужденные содержатся не менее 1/3 назначенного судом срока, после чего при условии примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе и труду, они переводятся на облегченные условия. Решение о таком переводе принимает командир дисциплинарной воинской части, о чем издает соответствующий приказ.

В облегченных условиях ему разрешается:

1) расходовать денежные средства, имеющиеся на лицевых счетах без ограничения;

2) иметь дополнительно 2 длительных свидания в течение года;

3) иметь свидание за пределами дисциплинарной воинской части;

4) передвигаться без конвоя за пределами воинской части, если это необходимо для исполнения служебных обязанностей.

Распорядок дня в дисциплинарной воинской части устанавливает командир дисбата или дисроты. В обязательном порядке предусматривается ночной сон, труд и военная подготовка и принятие пищи 3 раза в день. Военная подготовка и военное обучение проводится по специальным программам, которые разрабатывает Министерство Обороны. К программе относится изучение различных уставов, наставлений, приказов, занятия по строевой и тактической подготовке. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов. Привлекаются к труду на предприятиях и в производственных мастерских дисциплинарных воинских частей, либо на других предприятиях, определяемых Министерством обороны. Из заработной платы, начисленной осужденным 50% изымается и перечисляется на счет дисциплинарной воинской части. Эти средства идут на возмещение расходов по содержанию осужденных, на обустройство этой части, развитие ее производственной базы и т.д.

Меры поощрения:

1) благодарность

2) награждение подарком

3) денежная премия

4) разрешение на 1 краткосрочное или длительное свидание или телефонный переговор

5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания

Меры взыскания:

1) выговор

2) строгий выговор

3) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток

Арест отбывается в одиночной камере на гауптвахте дисциплинарной воинской части

После отбытия наказания осужденные должны продолжать службу, так как время пребывания в ДВЧ в общий срок военной службы не засчитывается. В тоже время закон предусматривает возможность засчитывания срока наказания в срок службы.

3. Кодификация уголовно-исполнительного законодательства. Первый Российский Исправительно-трудовой кодекс i924 г., его общая характе­ристика и значение.

4. Исправительно-трудовой кодекс Российской Федерации 1933г., его общая характеристика, значение и особенности.

1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства и его источ­ники.

2. Структура и содержание уголовно-исполнительного законодатель­ства Российской Федерации.

3.Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты.

4. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного законодатель­ства.

5. Понятие, содержание, виды и структура норм уголовно-исполни­тельного законодательства.

6. Действие уголовно-исполнительного законодательства в простран­стве и во времени.

7. Действие уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих.

1. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания.

3. Основные права осужденных, отбывающих наказание.

4. Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям.

Лекция 5 - 13. Российские учреждения и органы, исполняющие наказания и их правовое положение.

2. Персонал учреждений и органов исполняющих наказания.

3. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

2. Понятие и содержание процесса применения к осужденным средств исправления.

3. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления.

1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы.

2.1. Виды исправительных учреждений и контингент осужденных в них.

2.2. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.

2.3. Прием и перемещение осужденных к лишению свободы.

2.4. Правила поведения, распорядок дня и проверка осужденных к лишению свободы.

2.5. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях.

2.6 Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях.

2.7. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

2.8. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.

2.9 Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

2.10 Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы.

9.11 Самодеятельные организации осужденных к лишению свобод.

9.12 Общее образование осужденных к лишению свободы.

9.13 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.

9.14 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.

9.15 Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере.

3. Порядок и условия содержания осужденных в исправительных учреждениях разных видов.

3.1 Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.

3.2 Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима.

3.3. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима

3.4 Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.

3.5. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы

3.6 Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах

Тема 8-13. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих.

1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным во­еннослужащим.

Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дис­циплинарной воинской части.

Тема 9-13. Порядок освобождения от наказания, помощь освобождённым осужденным, и контроль за ними.

Тема 12.Международные аспекты исполнения уголовных наказаний.

Концепция развития уголовно-исполнительной системы российской федерации до 2020 года

Тема 8-13. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих.

1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным во­еннослужащим.

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.

3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста назнача­емого осужденным военнослужащим.

4. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дис­циплинарной воинской части.

1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным во­еннослужащим.

Общие начала исполнения наказания в отношении военнослужащих закреплены в статье 5 Кодекса. По общему правилу наказания осужденных военнослужащих исполняются в соответствии с Уголовно-исполнительным Кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами отбывания уголовных наказаний, осужденными военнослужащими, утверждаемыми Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

УК РФ в отношении военнослужащих устанавливает специфические виды наказаний - ограничение по воинской службе, арест и содержание в дисциплинарной воинской части. В зависимости от характера совершенного преступления к ним могут быть применены и другие виды наказания.

Особенностью исполнения данных видов наказаний является то, что военнослужащие не только отбывают то или иное наказание, но и проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ "О военной службе и воинской обязанности" и "О статусе военнослужащих", принятыми в 1998 г.

Российское уголовное законодательство не знает особой системы воинских наказаний. Однако особенности применения наказаний к военнослужащим в УК РФ занимают, можно сказать, особое место. Применяемые только в отношении военнослужащих ограничение по военной службе (ст. 51 УК), содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК) в качестве полноправных и равноценных включены в общую систему наказаний. Особенности применения некоторых других видов наказаний в отношении военнослужащих специально оговорены в законе.

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. ст. 143, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) {КонсультантПлюс}

Ограничение по военной службе (ст. 51), применяется к осужденным офицерам и другим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за совершение воинских и общеуголовных преступлений, не представляющих большой общественной опасности. Наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет и отбывается в условиях продолжения военной службы.

В ряде случаев за деяния, не относящиеся к числу преступлений против военной службы применяется "вместо исправительных работ", если санкция статьи допускает возможность осуждения к исправительным работам.

Ограничения по военной службе (ч. 7 ст. 16 УИК РФ) исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу осужденные. Порядок и условия исполнения наказания регламентированы разделом II Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденных Приказом министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. N 302 (ред. От 16.01.2001 г.).

В ч. 1 статьи 143 указаны правовые основания исполнения назначенного наказания, к числу которых, помимо вступившего в законную силу приговора суда, относится приказ командира воинской части по месту отбывания наказания. В приказе разъясняется содержание приговора суда относительно срока наказания и вытекающих из него правоограничений, определяются кадровые, финансовые и другие службы либо должностные лица, ответственные за выполнение отдельных предписаний приговора. Содержание приказа объявляется осужденному, в чем он расписывается, а также доводится до сведения всей воинской части. Время отбывания ограничения по военной службе включается в общую выслугу лет, дающую право на пенсию и другие социальные выплаты, в том числе и надбавки.

В период отбывания наказания за осужденным военнослужащим сохраняется право на основной и дополнительный отпуска. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе в доход государства удерживается сумма в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%.

В п. 17 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими подчеркивается, что ограничение по военной службе не препятствует получению военнослужащим - в предусмотренных законодательством случаях - других дополнительных выплат и надбавок, из которых также должны производиться соответствующие удержания. Удержания не производятся из пособий на детей.

Факт осуждения не влечет увольнения военнослужащего со службы либо понижения в должности или звании. В то же время, в период его отбывания осужденный не может быть повышен в должности и в воинском звании. Этот запрет может порождать определенные неблагоприятные последствия для военнослужащего и после отбытия наказания, поскольку в Вооруженных Силах РФ возможность получения очередного воинского звания обычно связана с занимаемой по службе должностью.

В норме закона предусмотрена возможность перевода осужденного на другую должность: а) в пределах данной воинской части; б) в другую воинскую часть или местность. Ограничение по военной службе не препятствует перемещениям в порядке служебной необходимости: командировки, перевод на иные должности и на новые места службы в связи с сокращением штатов и другими организационно - штатными мероприятиями.

С осужденными военнослужащими командиром воинской части проводится воспитательная работа. Например, если лицо осуждено за преступление против военной службы, основной целью воспитательной работы является формирование у него добросовестного отношения к военной службе, воинской дисциплине, уважения к другим военнослужащим, бережного отношения к военному имуществу.

Исполнение ограничения по военной службе прекращается по отбытии всего установленного срока или досрочно. До истечения срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

Примечание: По вопросу, касающемуся увольнения с военной службы, см. также статью 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ.О статусе военнослужащих.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;

(в ред. Федеральных законов от 28.06.2002 N 75-ФЗ, от 30.12.2002 N 186-ФЗ)

д) в связи с лишением его воинского звания;

д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:

непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;

вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(пп. "д.1" введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

(пп. "д.2" введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

(пп. "е.1" введен Федеральным законом от 28.11.2009 N 286-ФЗ)

ж) в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

(пп. "з" введен Федеральным законом от 25.07.2002 N 112-ФЗ)

и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

(пп. "и" введен Федеральным законом от 19.06.2004 N 53-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.03.2006 N 37-ФЗ)

к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

(пп. "к" введен Федеральным законом от 06.07.2006 N 105-ФЗ)

л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

(пп. "л" введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 328-ФЗ)

м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства.

(пп. "м" введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 328-ФЗ)

2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ)

в) в связи с невыполнением им условий контракта;

(в ред. Федерального закона от 26.04.2004 N 29-ФЗ)

г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

(пп. "д" в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 286-ФЗ)

е) как не выдержавший испытание;

(пп. "е" введен Федеральным законом от 26.04.2004 N 29-ФЗ)

е.1) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

(пп. "е.1" в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

е.2) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;

(пп. "е.2" введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 241-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

ж) в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;

(пп. "ж" введен Федеральным законом от 06.07.2006 N 105-ФЗ)

з) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;

(пп. "з" введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 328-ФЗ)

и) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

(пп. "и" введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 328-ФЗ)

3. Порядок и условия исполнения наказания, в виде ареста назнача­емого осужденным военнослужащим гл. 19, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) {КонсультантПлюс} .

Одним из новых видов наказаний, введенных УК 1996 г., является арест с содержанием осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев. Статья 54 устанавливает, что военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахте в условиях сохранения за ними статуса военнослужащих. Наказание отбывают следующие категории военнослужащих: солдаты, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры; срок наказания определяется военным судом. В отношении военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, действуют общие правила об условно - досрочном освобождении, амнистии и помиловании.

Наказание исполняется в специально оборудуемых помещениях - гауптвахтах; они могут быть гарнизонными или войсковыми (корабельными). Оборудуются гауптвахты в отдельном изолированном помещении и по типу камер.

Гауптвахты предназначены не только для исполнения наказания в виде ареста, они используются и в других целях. Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся на гауптвахте отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке. При этом осужденные и подсудимые содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых.

Раздельное содержание на гауптвахте предусмотрено и в зависимости от воинского звания. Подобная углубленная дифференциация вызвана не только отношениями воинской субординации, но и возрастными особенностями военнослужащих. Кроме того, более или менее однородная масса осужденных позволяет эффективнее организовывать воспитательное воздействие.

Военный суд, вынесший приговор об осуждении военнослужащего к наказанию в виде ареста, выдает воинской части распоряжение об исполнении приговора. Начальник гауптвахты, принимая арестованных военнослужащих, проверяет наличие у них положенных вещей, производит личный досмотр, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, а также все служебные документы, записывает все данные в именной список и в книгу арестованных.

В соответствии с Положением о гауптвахте осужденные военнослужащие на занятия и работы не привлекаются. Для сна им выдаются шинели, матрацы и подушки с верхними наволочками; курение разрешается в отведенных для этого местах.

Свидания с осужденными предоставляются по специальным ордерам.

К осужденным военнослужащим применяется специфическая система мер поощрения и взыскания с целью стимулировать примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе, в частности: благодарность; досрочное снятие ранее наложенного взыскания; зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. В качестве мер взысканий могут применяться выговор и перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток. Вид взыскания обусловливается не только тяжестью проступка и спецификой личности осужденного, но и педагогической целесообразностью с учетом обстановки и сложившихся на данной гауптвахте традиций.

Правом применять меры поощрения и взыскания пользуются военный комендант и начальник гарнизона.

В особенностях правового положения осужденных военнослужащих проявляется прежде всего карательная сущность ареста, которая в значительной мере обращена в будущее. Это особенно важно для лиц, связавших свою жизнь с военной службой и заинтересованных в сохранении своего правового статуса именно как военнослужащего.

Время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается, что может неблагоприятно проявиться при выходе на пенсию по достижении предельных сроков службы или иным обстоятельствам (болезнь, ранение, увечье и т.п.). Не засчитывается этот срок и при присвоении очередного воинского звания. Есть и другие ограничения: осужденные не могут быть назначены на вышестоящую должность, переведены на новое место службы и уволены с военной службы, за исключением признания их негодными по состоянию здоровья. В последнем случае суд должен рассмотреть вопрос об освобождении такого лица от дальнейшего отбывания ареста либо замене его другим видом наказания.

На 1 января 2013 года данный вид наказания для военнослужащих все еще не применяется, как и Арест в целом.

В соответствии со статьей 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Ч. 3 ст. 54 УК РФ предусмотрено, что осужденные военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Правовое регулирование исполнения наказания в виде ареста в отношении военнослужащих осуществляется прежде всего нормами УИК РФ. К ним относятся положения Общей части, предусматривающие основные положения для всех видов уголовных наказаний (задачи, принципы, средства исправления и т.д.). В Особенной части УИК РФ имеется гл. 10, регулирующая порядок и условия исполнения ареста, а также специальная гл. 19, посвященная особенностям его исполнения именно в отношении осужденных военнослужащих.

Кроме этого, порядок и условия отбывания ареста регламентируются нормативными правовыми актами Минобороны России, в частности Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (разд. III), Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

Военнослужащие, осужденные к аресту, в отношении которых до суда не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, должны быть направлены под конвоем на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

Осужденные, в отношении которых до суда была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем сразу после вынесения военным судом приговора.

Состав конвоя, его обязанности и порядок охраны определяются военным комендантом гарнизона (начальником штаба воинской части) в каждом случае отдельно. Осужденные военнослужащие принимаются на гарнизонную гауптвахту начальником гауптвахты, а в его отсутствие- начальником караула.

Одним из режимных требований является раздельное содержание осужденных военнослужащих. Это положение закреплено в ст. 150 УИК РФ в целях дифференцированного подхода к осужденным с учетом интересов военной службы.

Осужденные из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Осужденные, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту. Осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

К режиму следует отнести и ограничения в объеме статуса военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, в частности:

время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается;

во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья;

осужденным, проходящим военную службу по контракту, за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию (ст.154 УИК РФ).

Передвижение без конвоя осужденных к аресту не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. Начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных к труду и к занятия по военной подготовке не более четырех часов в день.

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости, продукты питания.

Согласно ст. 153 УИК РФ за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к ним могут применяться следующие меры поощрения: благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

Правом применения меры поощрения в виде зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы пользуется начальник гарнизона.

В соответствии со ст. 51 УК РФограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Правоограничения для лиц, отбывающих данный вид наказания, состоят в следующем. Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе регламентируется ст. 143 – 148 гл. 18 УИК РФ, а также Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденными приказом Минобороны России от 29 июля 1997 г. № 302.

В соответствии с приговором суда командиром воинской части не позднее 3 дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении издается приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, указывается, в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе. О поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир воинской части в 3-дневный срок извещает суд, вынесший приговор. Копия приказа направляется в суд.

В целях реализации вступившего в законную силу решения суда приказ командира воинской части об исполнении приговора доводится до осужденного, всего личного состава части, кадровых и финансовых органов.

В порядке исполнения наказания в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в должности. Если осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего командира воинской части представляется к перемещению на другую должность как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.

Ограничение по военной службе не препятствует перемещениям осужденного, осуществляемым командованием в порядке служебной необходимости.

Факт осуждения не является основанием для увольнения военнослужащего с военной службы либо понижения его в должности или воинском звании.

Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе включается в общую выслугу лет. Осуждение к ограничению по службе не препятствует предоставлению военнослужащему основного и дополнительных отпусков, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальной помощи и компенсации военнослужащему и членам его семьи за санаторно-курортное лечение и за проезд к месту проведения основного отпуска и обратно.

Установленный приговором суда размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.

Применение к осужденным военнослужащим средств исправления имеет свои особенности. Установленный порядок исполнения (отбывания) ограничения по военной службе определяется не только нормами УИК РФ, но и предписаниями военного законодательства, устанавливающими порядок прохождения военной службы.

Осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы до истечения установленного приговором суда срока наказания по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. При этом командир воинской части направляет в вынесший приговор военный суд представление об основаниях увольнения военнослужащего и о замене оставшейся неотбытой части срока ограничения по военной службе более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе прекращается по отбытии всего установленного срока или досрочно (в порядке амнистии, освобождения по болезни, условно-досрочного освобождения и по другим основаниям, предусмотренным законом).

Не позднее чем за 3 дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

12.2. Исполнение (отбывание) наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Данное наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ст. 55 УК РФ).

Указанный вид наказания является аналогом лишения свободы на определенный срок, только применяемым к военнослужащим. Не случайно при содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания определяется из расчета 1 день лишения свободы за 1 день содержания в дисциплинарной воинской части.

Исполнение (отбывание) наказания в дисциплинарной воинской части регламентируется УИК РФ (гл. 20, ст. 155 – 171), Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669, приказом Минобороны России от 29 июля 1997 г. № 302, а также иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок прохождения военной службы по призыву.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах, структурно входящих в систему Минобороны России.

Время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части осужденным военнослужащим в общий срок военной службы не засчитывается. Командующему войсками военного округа (флотом) предоставляется право засчитывать время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы осужденным, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.

Судимость в отношении военнослужащих, осужденных военным судом к содержанию в дисциплинарной воинской части, погашается по истечении 1 года после отбытия наказания, а для военнослужащих, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, срок погашения судимости (1 год) исчисляется со дня вынесения определения суда об условно-досрочном освобождении.

Срок отбывания наказания в дисциплинарной воинской части исчисляется со времени, указанного в приговоре. Осужденный военнослужащий направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу. После получения из суда распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора командир части в 3-дневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем.

Не позднее 10 дней после прибытия осужденного военнослужащего командир дисциплинарной воинской части направляет уведомление о прибытии осужденного в суд, вынесший приговор, а также уведомляет одного из близких родственников осужденного по его выбору.

Осужденные военнослужащие приказом командира зачисляются в списки переменного состава дисциплинарной воинской части со дня прибытия их в воинскую часть и содержатся за счет численности тех военных округов (флотов), из которых они прибыли.

Осужденные, прибывшие в дисциплинарную воинскую часть, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По окончании карантинного периода решением командира дисциплинарной воинской части осужденный направляется в одно из подразделений.

В дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. Кроме того, на осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части распространяют свое действие режимные требования к лицам, лишенным свободы, закрепленные в гл. 12 УИК РФ.

В период содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия. При обращении к осужденным их называют по званию («рядовой» или «матрос») и фамилии. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями ст. 64 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Распорядок дня в дисциплинарной воинской части устанавливает командир дисциплинарной воинской части. В распорядке дня обязательно предусматривается: работа на производстве – 8 часов, ночной сон – 8 часов, принятие пищи – 3 раза в день, 1 день в неделю (суббота) для занятий по военной подготовке – 6 часов.

Воспитательная работа с осужденными военнослужащими направлена на воспитание их в духе честного выполнения своего воинского долга, дисциплинированности, строгого соблюдения Конституции РФ и законов РФ, требований военной присяги и воинских уставов, уважительного отношения к командирам (начальникам), войскового товарищества. Воспитательная работа осуществляется путем: проведения занятий по общественно-государственной подготовке и информирования осужденных военнослужащих; доведения и разъяснения законодательства; индивидуальной воспитательной работы, проводимой всеми офицерами, прапорщиками, мичманами и сержантами (старшинами). В целях содействия командованию дисциплинарной воинской части в работе по исправлению осужденных военнослужащих в ротах из числа лиц, зарекомендовавших себя примерным поведением и добросовестным отношением к труду и военной службе, создаются советы общественности. Являясь органом общественности осужденных военнослужащих, совет оказывает командиру помощь в организации и проведении различных воспитательных мероприятий.

Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых соответствующим командующим войсками военного округа (флота), а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. При невозможности обеспечения осужденных военнослужащих работой на указанных объектах они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части.

Труд осужденных военнослужащих организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством РФ о труде. Стоимость выполненных осужденными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, в которых работают осужденные военнослужащие. Из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50% перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных военнослужащих зачисляется на их лицевые счета.

Военная подготовка с осужденными военнослужащими организуется и проводится по специальной программе. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов, для их проведения создается необходимая учебно-материальная база.

Условия отбывания наказания в дисциплинарной воинской части установлены ст. 158 – 161 УИК РФ и являются схожими с условиями отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима (табл. 6).

Таблица 6

Сравнительный анализ условий отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы в исправительной колонии общего режима

* При свиданиях без ограничений.

Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются. В связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до 7 суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания. Разрешение на краткосрочный выезд дается командиром дисциплинарной воинской части по согласованию с военным прокурором с учетом личности и поведения осужденного.

Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Продовольственное обеспечение осужденных военнослужащих производится по нормам и в порядке, установленным Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время, утвержденным приказом Минобороны России от 22 июля 2000 г. № 400. Вещевым имуществом и мылом осужденные военнослужащие обеспечиваются в соответствии с Положением о вещевом обеспечении военнослужащих по нормам снабжения, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 605.

Медицинское обеспечение осужденных военнослужащих осуществляется наравне с другими военнослужащими в соответствии с требованиями законодательства РФ. Осужденные военнослужащие, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Время нахождения на излечении в лечебном учреждении засчитывается в срок отбывания наказания.

К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения: а) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания; б) объявление благодарности; в) награждение ценными подарками или деньгами; г) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками.

Осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее одной трети срока наказания приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, зачисляются в предназначенное для данной категории осужденных подразделение дисциплинарной воинской части. Им разрешается: а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;

б) иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;

в) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части; г) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

В целях дальнейшего исправления осужденные военно-служащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

На осужденных военнослужащих могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: а) выговор; б) строгий выговор; в) арест с содержанием на гауптвахте – до 30 суток. Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части. В период нахождения на гауптвахте осужденные военнослужащие лишаются права свиданий, а также получения посылок, передач, бандеролей и писем. Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее чем через 3 месяца отбывания наказания в обычных условиях.

Освобожденные из дисциплинарной воинской части направляются: для дальнейшего прохождения службы – в сопровождении представителей частей, в которые направлены военнослужащие; уволенные с военной службы – к месту жительства самостоятельно.

По прибытии освобожденного в воинскую часть ее командир немедленно сообщает об этом командиру дисциплинарной воинской части.

Таким образом, исполнение (отбывание) уголовных наказаний в виде ограничения военной службы и содержания в дисциплинарной воинской части связано с прохождением военной службы и особенностями правового положения различных категорий военнослужащих, к которым указанные наказания применяются. Реализация основных средств исправления осужденных военнослужащих направлена не только на достижение общих целей наказания, но и на точное исполнение законов и воинских уставов, воспитание у осужденных дисциплинированности, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке.