Юридические споры запутаны и сложны, зачастую требуют консультации юриста или обращения к адвокату. Сегодня на рынке юридических услуг появилось множество компаний, предлагающих свое компетентное участие в разных сферах законодательства, среди которых есть как старые уважаемые конторы, так и молодые амбициозные организации. Отдельного упоминания заслуживают конторы-однодневки, созданные для отмывания денег и оказывающие некачественные услуги. Чтобы обезопасить себя, клиенту следует тщательно проверить репутацию фирмы, ее лицензию, историю успешных дел и отзывы предыдущих клиентов.

Юридическая грамотность физических лиц

Обывателю может казаться, что в ведении юридических дел нет ничего сложного, стоит только изучить соответствующий кодекс законов, и там будут найдены все ответы. К сожалению, картина несколько более многогранна. Порой то, что прямо написано в кодексе имеет двойную подоплеку, и может подчиняться стольким дополнительным указам и постановлениям, что в результате закон противоречит сам себе. Один из наиболее ярких примеров таких дел – земельные споры. В них благоприятный исход дела зависит не только от знаний и умений адвоката (хотя они, несомненно, имеют огромное значение), но и от того, как оперативно клиент обратится за юридической помощью, насколько верную линию поведения определит, как быстро получит на руки необходимую документацию и насколько качественно ее оформит. Часто такие дела доходят до исков, и тогда уже требуется представительство интересов в суде по решаемому вопросу.

Юридическая грамотность организаций

Юридические организации оказывают услуги во всех отраслях права. Без консультации специалиста становятся затруднительны даже обыденные вещи, например наследственные споры, регистрация представительства и предпринимательства, защита авторских прав, ликвидация некоммерческой организации. Практически любые бизнес-решения зависят от кропотливого изучения юристами законов и анализа международных норм права, начиная от получения патентов и до составления договоров о слиянии и поглощений. Особенно показательна в этом отношении Москва. Здесь локализованы мощные научные и деловые центры, где предприниматели и физические лица могут получить полный комплект качественных юридических услуг в любой области права.

Каждый четвертый россиянин сталкивался с нарушением своих прав за последний год. Чаще всего нарушения случались в таких сферах, как ЖКХ, медицинские услуги, трудовые отношения и розничная торговля. Уровень правовой грамотности выше у активной группы населения — людей молодого и среднего возраста, имеющих работу, с высшим образованием и высоким уровнем дохода. При этом среди всех россиян существует стойкий запрос на обучение в области правовой грамотности: две трети опрошенных хотели бы повысить свой уровень знаний в этой сфере. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного Аналитическим центром НАФИ и Национальной Юридической Службой АМУЛЕКС в сентябре 2018 года.

В обсуждении результатов исследования приняли участие Начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Олег Прусаков, генеральный директор Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС Дмитрий Макаренко и генеральный директор Аналитического центра НАФИ Гузелия Имаева.

Индекс правовой грамотности - это сводный показатель, учитывающий знания, навыки и установки в сфере защиты прав. Значение индекса составило 54 п.п. из 100 возможных. Правовые навыки (68 п.п.) - наиболее развитый аспект правовой грамотности россиян; знания и установки россиян в области права оцениваются ниже (50 п.п. и 43 п.п. соответственно).

Четверть россиян (25%) за последний год сталкивались с нарушением своих прав. Чаще всего их права нарушались в сферах ЖКХ (29%), медицинских услуг (28%), трудовых отношений (27%) и розничной торговли (25%). О нарушениях в сфере торговли чаще говорят жители Москвы и Центрального федерального округа, реже - сельские жители. Нарушения прав в сфере налоговых вопросов, защиты прав собственников чаще беспокоят высокодоходные группы населения.

При анализе отношения к праву и готовности отстаивать свои права в конфликтной ситуации можно говорить о феномене «правового нигилизма» у некоторых групп населения. Так, 40% россиян считают, что существуют отдельные случаи, когда стоит отстаивать свои права, а 13% уверены, что отстаивать свои права бесполезно.

Индекс правовой грамотности выше у активной группы населения — россиян в возрасте от 25 до 44 лет, работающих, с высшим образованием и высоким уровнем дохода. Эта группа чаще замечает ситуации нарушения своих прав в различных сферах и реагирует на них с помощью официальных жалоб (руководству, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру, Роспотребнадзор и т.д.).

Реальные и декларируемые практики защиты своих прав значительно отличаются. Более трети (36%) россиян в случае нарушения своих прав стараются урегулировать проблему на месте, самостоятельно. Люди чаще готовы отстаивать свои права в теории, чем на практике.

Основная причина, по которой россияне не отстаивают свои права - отсутствие веры в результат подобных действий (47%). На втором месте - необходимость дополнительных (финансовых, временных и т.д.) усилий и затрат (25%).

Среди россиян существует стойкий запрос на обучение в области правовой грамотности: две трети опрошенных хотели бы повысить свой уровень знаний в области права. Наиболее востребованы знания о способах защиты прав в сфере ЖКХ и медицинских услуг (49% и 48% соответственно).

Женщины демонстрируют более активную позицию в отношении запроса на обучение, чем мужчины, хотя в обеих группах этот уровень высокий. При этом тематика запроса различна — женщин больше волнуют социальные и медицинские темы, туризм и недвижимость, а мужчин — трудовые отношения и транспортные услуги.

Частный индекс «Правовые знания»

В данном блоке измерялись субъективная и объективная оценки россиянами своей правовой информированности. Частный индекс «Правовые знания» составил 43 п.п.

Были зафиксированы различия между объективными знаниями россиян в области права и субъективными оценками граждан своей правовой информированности. Даже те, кто верно ответил на вопросы из конкретных отраслей права, считают свой уровень знаний низким. Такие результаты свидетельствуют о неуверенности и высокой степени сомнения в отношении своих прав и их защиты. Стойкий запрос со стороны россиян на повышение уровня правовых знаний говорит о стремлении обрести уверенность, которая напрямую влияет на самооценку гражданина и состояние общества.

Каждый третий житель России оценивает уровень своих правовых знаний ниже среднего. Только 6% дали правильные ответы на все 5 вопросов, касающихся реальных знаний в области права.

Выше свой уровень знаний оценивают молодые люди в возрасте от 25 до 34 лет (19%), люди с высшим образованием (21%), руководители всех уровней (36% дали высокую оценку своим правовым знаниям) и квалифицированные специалисты (20% по сравнению с рабочими — 8% и техническим персоналом — 9%), а также люди с более высоким достатком (28% среди группы с доходом выше 30 000 рублей на члена семьи оценили свой уровень правовой грамотности выше среднего).

В среднем около 40% жителей РФ хорошо оценивают свои знания в сфере права. Хуже всего жители РФ понимают устройство и функционирование правовой системы.

Частный индекс «Правовые навыки»

В данном блоке оценивалась как реальная, так и декларативная модель поведения граждан при возникновении правовых ситуаций. Частный индекс «Правовые навыки» составил 68 п.п.

Полученные результаты говорят о том, что в гипотетической ситуации люди охотнее отстаивают свои права, чем в реальной. Более трети (36%) россиян в случае нарушения их прав стараются урегулировать проблему на месте, самостоятельно. Каждый третий (32%) не предпринимает никаких действий. Таким образом, навыки остаются в теории, а реальных действий значительно меньше.

Треть опрошенных не отстаивают свои права, и основная причина этого — отсутствие веры в результат каких-либо действий (47%).

Частный индекс «Правовые установки»

Правовые установки (убеждения) рассматриваются как поведенческая готовность (предрасположенность) к значимому с точки зрения права (правомерному или неправомерному) варианту поведения. Значение индекса «Установки» составило 50 п.п.

При возникновении конфликтной юридической ситуации россияне склонны действовать в зависимости от соотношения «затраты-результат». Большинство россиян допускают существование ситуаций, при которых не нужно отстаивать свои права - чаще всего это связано с нежеланием тратить ресурсы на защиту.

Обращаться к юристам граждане предпочитают при возникновении реальных рисков. В связи с этим наибольшее доверие к юристам оказывается среди тех, кому есть что терять - руководителей любого уровня и людей с более высоким доходом.

Уровень личной ответственности за соблюдение своих прав различается в социальных группах: чаще берут ответственность на себя руководители, граждане с высшим образованием и более высоким доходом, реже — безработные.

Менее половины россиян считают, что необходимо отстаивать свои права при любом случае их нарушения (43%). Почти столько же считают, что существуют отдельные случаи, когда нужно отстаивать свои права (40%), а каждый девятый россиянин — правовой нигилист (13%), считающий, что отстаивать права бесполезно.

Генеральный директор Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС Дмитрий Макаренко:

«Для нас было крайне важным реализовать этот масштабный проект - компания считает повышение правовой грамотности населения одной из главных своих целей. АМУЛЕКС более 8 лет оказывает юридические услуги и ежедневно принимает тысячи обращений от граждан. Как крупнейшая в России LegalTech-компания, мы используем в своей работе современные технологии, делая юридические услуги доступными широкому кругу людей и используя максимально удобные каналы связи.

Мы стараемся донести до людей, что правовая грамотность - это не только знание закрепленных законом прав и обязанностей, а еще и умение применять эти знания для собственной выгоды - материальной, ментальной или духовной».

Гузелия Имаева, генеральный директор Аналитического центра НАФИ:

«Люди на словах заявляют о готовности защищать свои права и использовать правовые инструменты, но в реальной ситуации часто не предпринимают никаких действий. Аргументация проста - многие считают, что такие шаги будут бесполезными, и не хотят тратить на время и дополнительные ресурсы. «Бесполезность» действий, связанных с отстаиванием своих прав - это уже сформировавшийся стереотип и серьезный барьер для образовательных программ в сфере правовой грамотности. Для разработки таких программ нужно искать правильные формы подачи материала и разрабатывать индивидуальные подходы к различным группам населения».

«За последний год приходилось ли Вам сталкиваться с нарушением Ваших прав?» , % от всех опрошенных

«В каких сферах были нарушены Ваши права?»

ЖКХ	29
Медицинские услуги	28
Трудовые отношения	27
Розничная торговля	25
Транспортные услуги	11
Социальные услуги (пособия, пенсии, льготы)	9
Услуги связи	8
Финансовые услуги	8
Бытовое обслуживание	8
Образовательные услуги	6
Налоговые вопросы	6
Защита прав собственников	5
Общественное питание	3
Семейное и наследственное право	3
Операции с недвижимостью	2
Туристические услуги	1
Другое	5
Затрудняюсь ответить	1

«Что Вы предприняли, когда столкнулись с нарушением Ваших прав?» , в % от тех, кто ответил, что их права нарушались

	% от россиян, чьи права нарушались
Обращался лично к тем, кто нарушил права (решил проблему самостоятельно)	36
Писал жалобу руководству	22
Писал жалобу в вышестоящую инстанцию (которая контролирует деятельность организации, нарушившей права)	13
Писал жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор или органы власти	8
Нанимал юриста для защиты своих прав	7
Подавал иск в суд самостоятельно	5
Нанимал юридическую компанию для защиты своих прав	1
Другое	2
Ничего не предпринял	32
Затрудняюсь ответить	1

* Сумма ответов превышает 100%, так как респонденты могли выбрать несколько вариантов ответов

«Почему Вы не стали ничего предпринимать для защиты своих прав?», в % от тех, кто ответил, что их права нарушались и они ничего не предприняли, столкнувшись с этим

«Какое высказывание точнее всего отражает Вашу точку зрения относительно защиты Ваших прав?» , в % от всех опрошенных

«Если необходимо защитить Ваши права, то Вы делаете это самостоятельно или полагаетесь на других людей?» , в % от всех опрошенных

Процент правильных ответов на тестовые вопросы, в % от всех опрошенных

«Для решения какого вопроса Вы обратитесь за профессиональной юридической помощью?», в % от всех опрошенных

	% от всех опрошенных
Жилищный спор, раздел жилья, обман инвесторов	31
Трудовой конфликт	21
Невыплата зарплаты, пенсии	19
Конфликт из-за имущества (внутрисемейные конфликты, родственные споры)	15
Неправомерные платежи ЖКХ, нарушения со стороны управляющей компании	14
Семейное, наследованное право	12
Медицинские услуги	12
Налоговые вопросы	11
Социальные услуги (получение пособий, пенсий, льгот)	11
Автострахование	10
Возврат товаров, взыскание стоимости или компенсация за некачественно оказанные услуги в сфере розничной торговли	8
Не буду обращаться ни и в каких случаях	7
Оскорбление, клевета, ущерб репутации	6
Образовательные услуги	3
Другое	1
Затрудняюсь ответить	15

* Сумма ответов превышает 100%, так как респонденты могли выбрать несколько вариантов ответов

«Как бы Вы оценили уровень своей правовой грамотности, то есть знания Ваших прав и того, как их защищать в повседневной жизни?» , в % от всех опрошенных

	% от всех опрошенных
Низкий	11
Ниже среднего	20
Средний	55
Выше среднего	11
Высокий	2
Затрудняюсь ответить	1

«Оцените, насколько Вы согласны с каждым утверждением по шкале от 1 до 5, где 1 - совершенно не согласен, 5 — полностью согласен. - Я знаю свои права и могу определить ситуации, в которых они нарушаются», в % от всех опрошенных

«Я знаю, в какие организации/органы нужно обратиться в случае нарушения моих прав» , в % от всех опрошенных

«Я обладаю пониманием устройства и функционирования правовой системы (о ее участниках, нормах права, функциях и ответственности всех участников)» , в % от всех опрошенных

«Хотели бы Вы узнать больше о своих правах и их защите?» , в % от всех опрошенных

	% от всех опрошенных
Да	65
Нет	29
Затрудняюсь ответить	6

Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС

Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС является лидером по оказанию дистанционных юридических услуг гражданам и бизнесу на всей территории России с 2010 года. АМУЛЕКС сегодня — это более 250 высококлассных юристов и адвокатов в московском и региональных офисах компании. Специалисты АМУЛЕКС круглосуточно консультируют граждан по всем юридическим вопросам в рамках законодательства РФ по телефону, через скайп, личный кабинет, мобильное приложение и популярные мессенджеры. За время существования компании специалисты АМУЛЕКС помогли решить проблемы 2 млн клиентов из 1 866 городов и населённых пунктов России.

Аналитический центр НАФИ

НАФИ - это многопрофильный аналитический центр, проводящий исследования рынка и общественного мнения. Отраслевая экспертиза НАФИ охватывает семь ключевых направлений: финансы, социальное развитие, предпринимательство, строительство, IT и телеком, рынок труда и HR, туризм и транспорт. С каждым направлением работает команда социологов и аналитиков под руководством опытного эксперта рынка и научного консультанта.

23.08.16 250 343 0

Главное правило юридической грамотности

Выучите сами и расскажите друзьям

Если когда-нибудь в жизни вам придется встретиться с юристом, то это будет первым правилом, которому он вас научит.

Однажды это правило убережет вас от тюрьмы и сэкономит кучу денег. Правило очень простое:

Сначала читайте, потом подписывайте

Максим Ильяхов

Это простое правило, которому не следует почти никто. Каждый день кто-нибудь подписывает не глядя договор в автосалоне, турагентстве, школе английского языка, спортклубе, в визовом центре или клинике. Не говоря уже о трудовых договорах и договорах найма квартиры. Человеку дают толстую пачку листов и говорят: «Подпишите здесь». Человек подписывает и в этот момент крупно себя подставляет.

Большинство людей подписывает договор не читая по двум причинам: боятся выглядеть глупо и не хотят затруднять собеседника.

Например, когда человек сидит в переполненном турагентстве, за ним очередь, а тут ему предлагают подписать договор, ему будет трудно заставить всех ждать. Под давлением обстоятельств человек подписывает и надеется на лучшее.

Так не надо. Выучите эти четыре стратегии, чтобы не чувствовать себя глупо.

Если вы пришли в офис

Допустим, вы в том же турагентстве. За вами очередь недовольных туристов. Перед вами договор на шесть страниц. Произносите волшебную фразу:

Менеджер предложит вам отсесть от стола за какой-нибудь соседний стол или на диван. Пока вы будете читать договор, менеджер спокойно обслужит следующих клиентов. Вы пока спокойно сидите и изучайте договор с карандашом.

Не делайте вид, что вы сейчас за минуту пройдетесь по всему договору. Не говорите «подождите-подождите, сейчас я пробегусь». Никто не может пробежаться по договору за три секунды. Даже если это договор на две страницы. Даже юристы.

Просто возьмите тайм-аут и спокойно почитайте договор. Обычно менеджеру наплевать, сколько вы будете этот договор читать: у него рабочий день до семи.

Если отсесть в офисе нет возможности, а договор нужно подписать прямо за этим столом, исполняйте вариацию на волшебную фразу: «Могу ли я забрать с собой этот договор, изучить его спокойно дома и вернуться к вам завтра?»

Если менеджер яростно сопротивляется такому предложению, спокойно отдавайте ему неподписанный договор: «Я не могу подписать договор, который не могу прочитать заранее. Обращусь в другое агентство». Так как вы для менеджера - бонус на ножках, такой поворот его обычно отрезвляет и делает более сговорчивым. А нет так нет.

Во многих агентствах боятся, что вы - засланный казачок, который хочет украсть их договор и переделать под себя. Это не ваши проблемы. Если они ожидают, что вы подпишете договор не глядя, пусть ожидают дальше. Сначала читайте, потом подписывайте.

Если договор привез курьер

Иногда договор отправляют курьером с инструкцией сразу же забрать подписанный экземпляр. Это удобно, но не для вас.

Пригласите курьера посидеть в переговорке или у вас на кухне, пока вы будете читать договор. У курьера есть смартфон, в нем есть соцсети и игры, поэтому курьер скучать не будет.

Если курьер спешит, отпускайте его с миром. Когда вы прочитаете и подпишете (или не подпишете) договор, вызовите другого курьера и отправьте его по нужному адресу. Цена вопроса - 100-300 рублей. Это дешевле, чем подставляться в договоре.

В кафе или ресторане

Если вы встретились на нейтральной территории, честно скажите, что должны внимательно прочитать договор перед подписанием, на это уйдет столько-то времени. И спросите, как вашему собеседнику будет удобнее. Если он согласен ждать - спокойно читайте. Если он торопится - предложите перенести встречу. Ничего страшного: юридическая безопасность важнее.

Нестрашно, если раньше вы уже обменивались договорами и читали предварительные версии на компьютере. Подписываете вы именно этот вариант, поэтому вы в любом случае должны его прочитать перед подписанием. Ваш заботливый партнер мог в последний момент добавить в договор каких-нибудь неожиданных подробностей.

На что смотреть в договоре

Пока менеджер шуршит своими делами, а курьер листает «Одноклассников» на кухне, возьмите карандаш и изучайте документ. Вот что нужно проверить в любом договоре:

С кем подписываете. Имеет ли право этот человек подписывать с вами договор? На каком основании? Если вы подписываете договор с менеджером по доверенности, попросите показать вам эту доверенность. Нет доверенности - нет договора.

Предмет договора. Проверьте, совпадает ли обещание фирмы с тем, что сказано в договоре. Например, если вы в турагентстве, то в договоре не должно быть «информационных услуг». Если сдаете шины на хранение в автомастерскую, то в договоре должно быть «хранение шин», а не «консультационные услуги по хранению шин».

Ответственность за неисполнение. Проверьте, за что исполнитель несет и не несет ответственность. Чаще всего все набитые шишки вашего партнера будут сформулированы со словами «не несет ответственности». Например, если турагентство однажды обожглось на невыданных туристам визах, то в договоре турагентство не будет нести ответственность за выдачу и получение виз. Убедитесь, что вы с этим согласны.

Сроки. Проверьте, совпадают ли сроки договора со сроками, в которые вы планируете работать или получать услуги. Не должно быть так, что вы занимаетесь в школе английского полгода, а срок действия договора - 1 месяц.

Штрафы и пени. Самая неприятная часть. Проверьте, не должны ли вы выплатить какую-либо компенсацию, если задержите оплату или как-то еще нарушите договор. А что с другой стороны? Будут ли они как-то вам компенсировать свои проколы и задержки?

Язык. В договоре могут быть фразы, которые вы просто не понимаете. Вот просто не можете собрать в предложения. Если вы нашли такие фразы в договоре, выделяйте их карандашом и возвращайте с пометкой «Не понимаю». Попросите юриста, который это составлял, переписать договор человеческим языком. По закону договор составляется в свободной форме - никто не обязан писать его на ломаном юридическом.

Копии. Договор всегда составляется в двух экземплярах, если он заключен между двумя сторонами. Если вам предлагают подписать только один экземпляр, это гарантированная подстава.

Если что-то пошло не так

Вас торопят. Как только вас начинают подгонять, срочно выходите из-под влияния. Берите паузу, выходите из комнаты, убегайте из офиса, падайте в обморок, предлагайте выпить чаю - что угодно, только не подписывайте договор. Если вас торопят - это мошенники.

Вы не понимаете договор. Вы можете не понимать язык договора, отдельные пункты и условия, юридические термины и любые другие моменты. Вспомните, что вы не подписываете договор, который не понимаете. Задавайте вопросы. Так как вы не должны никуда спешить, вы можете подождать обстоятельного ответа. Вы имеете право понимать каждое слово в договоре, под которым стоит ваша подпись.

В договоре явная проблема. Вы видите конкретную нестыковку, проблему или откровенную подставу. Не подписывайте такой договор. Вам будут лить в уши, что договор - это формальность, на самом деле это условие не применяется и «все же люди, войдем в ваше положение». Не ведитесь. Если это написано в договоре, то это не формальность - это реальность.

В ответ на «этого не будет, это не применяется» скажите так:

Многие боятся задавать вопросы к договору, потому что из-за этого они выглядят подозрительными параноиками. А в чужих глазах никто не хочет выглядеть плохо. В таких случаях нужно «выложить багаж»: самим назвать себя параноиком.

Когда сам признал свои недостатки, другим уже не получится сыграть на них. Не стесняйтесь называть себя параноиком. Лучше быть параноиком, чем пострадавшим.

В договоре нет существенных условий: кто, с кем, что, когда или за сколько. Если этого нет ни в самом договоре, ни в приложениях, суд может признать договор незаключенным.

Формальностей не бывает

Часто вам будут говорить: «Этот договор - формальность. Мы же все свои люди, мы-то вас точно не будем обижать». Это беспардонная манипуляция. Если вам говорят о формальностях и давят на свойские чувства, отвечайте так:

И посмотрите, что вам на это ответят. Начнется щебетание про юристов и налоговую, мол, нужны какие-то там бумажки, проводки и проверки. Это значит, что вас держат за лоха: вам предлагают подписать бумажку, которая защищает фирму, но подставляет вас.

Вежливо соглашайтесь:

Будьте приветливы и непреклонны, как вежливый асфальтоукладчик.

Выучите защитные заклинания

1. Мне мой юрист говорит никогда не подписывать договор, который я не читал.
2. Я должен прочитать этот договор. Это займет минут двадцать.
3. Я не понимаю этот пункт. Объясните?
4. Давайте тут напишем проще.
5. Я не могу подписать такой договор.
6. Кажется, этот договор недействительный.

Как вы понимаете, уважаемые наши читатели, мы, авторы сайта о правовой культуре , просто не могли пройти мимо утвержденных 04.05.2011 года Президентом РФ Д.А.Медведевым Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

Читая Основы, с удовлетворением узнали, что то, чем мы занимаемся на сайте уже целый год (наш скромный труд) теперь не что иное, как составная часть государственной политики России по правовому просвещению.

«Развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры , без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надёжной защищённости публичных интересов», - так начинается текст официального документа..

Основы направлены на формирование высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.

Государство создаёт условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, их осведомлённость о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи.

Важнейшей задачей государства является также пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, правил общежития, уважения прав и законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.

Государственная политика ориентируется на исторически сложившиеся нормы морали и общепризнанные нравственные ценности многонационального народа России, направленные на обеспечение правомерного и добропорядочного поведения граждан.

И ЭТО ВАЖНО!

Государственная политика проводится одновременно с комплексом мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и практики его применения, по повышению эффективности государственного и муниципального управления, правоохранительной деятельности, по пресечению коррупции и подмены в бюрократических интересах демократических общественных целей и задач.

Раздел II Основ называется: «Основные факторы, влияющие на состояние правовой грамотности и правосознания граждан».

ГЛАВНАЯ МЫСЛЬ!

«В условиях правового государства возрастает роль закона в системе социальных регуляторов, происходит усиление правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства. Недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьёзной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права».

Президент России перечисляет условия, способствующими распространению правового нигилизма:

несовершенство законодательства Российской Федерации и практики его применения, избирательность в применении норм права, недостаточность институциональных механизмов, гарантирующих безусловное исполнение требований закона, неотвратимость, соразмерность и справедливость санкций за их нарушение.

Как следствие - правовой нигилизм девальвирует подлинные духовно-нравственные ценности, служит почвой для многих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, пренебрежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд).

Целями государственной политики являются:

1) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;

2) повышение уровня