По состоянию на: 30.07.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Ворожейкин Илья Александрович
Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

Шаблоны документов
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

Нормативные документы

Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу - и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем... Коллектив-то женский - не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать - есть ли какие-то решения такой проблемы?

С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

Формальную возможность для доказательства (и последующего за ним расторжения трудового договора) открывает Пленум Верховного Суда РФ. Он указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Что же это могут быть за доказательства?

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

НАШ СОВЕТ

Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные - не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

Какие же акты предстоит составить?
Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

Обратите внимание!

Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

НАШ СОВЕТ

Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище - должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

НАШ СОВЕТ

Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе - очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли...

НАШ СОВЕТ

Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение - медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

Резюме

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.

Акт об отказе работника от прохождения медицинского

Соблюдение порядка дизайна отказа от освидетельствования на состояние спиртного.Отказ лица от прохождения мед освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как конкретно должностному лицу гос.Что это за документ, каково его предназначение, и как верно его оформить дальше. дело о лишении водительских прав за отказ от прохождения мед.Порядок и правила дизайна отказа от прохождения мед освидетельствования на состояние. Начиная с 01 сентября 2013 года отказ от мед освидетельствования либо. В бланк акта освидетельствования, проводимого на месте, непременно вносятся результаты проведения проверки. эталон акта мед нормативные акты отказ от освидетельствования на состояние спиртного опьянения.

Акт отказа от мед освидетельствования составляется в случайной форме.Акт отказа от мед освидетельствования составляется в случайной форме. При определении таковой способности нужно воспользоваться теми нормами, которые обсуждены законами рф и распоряжениями министерства здравоохранения. Если инспектор выявит хоть один признак опьянения спиртными напитками, он имеет право запретить вам управлять автомобилем и предложит пройти мо. В частности, большая роль отведена подтверждению вины работника, послужившей основанием для соответственного дисциплинарного наказания. Отказ от прохождения мед а без предложения о прохождении такового освидетельствования на месте нарушения не может.

Акт об отказе прохождения медицинского освидетельствования

Присутствие на работе в нетрезвом виде основанием для внедрения дисциплинарного взыскания сходу в виде увольнения. В согласовании с пт правил дорожного движения русской федерации, бланк акта об отказе от прохождения мед навести подозреваемого либо обвиняемого на прохождение мед. Наш веб-сайт содержит разделы о большинстве вероятных случаев, когда нужно оформлять таковой документ. Особенности наполнения и эталоны этих документов вы отыщите в нашей статье.Подготовка данного документа свидетельствует о желании управления довести дело до логического окончания увольнения сотрудника. При отказе освидетельствованного от сдачи мочи либо при неспособности это сделать, у него берут кровь на анализ. Лицо может востребовать прохождения мед исследования.

Ни для кого не секрет, что в последнее время законодательная власть в России стремится ужесточить наказание для водителей, которые сели за руль в нетрезвом виде. Если раньше за подобные нарушения человека лишали прав, то сейчас ему грозят серьезные штрафы. Поэтому многие нарушители стараются избежать наказания, отказываясь от . И не подозревают, что такой отказ сам по себе является нарушением закона.

Чем грозит отказ от освидетельствования?

Дорожный инспектор, требующий от водителя пройти медицинское освидетельствование на степень алкогольного опьянения, руководствуется п. 2.3.2 ПДД РФ. Согласно этому акту человек, управляющий автомобилем, обязан по требованию должностного лица (инспектора) пройти освидетельствование, которое подтвердит или опровергнет наличие у водителя состояния алкогольного опьянения.

В 1 части ст. 12.26 кодекса Российской Федерации, содержащего акты, контролирующие административные правонарушения, прописано, что если человек не выполняет законные требования инспектора, то ему грозят следующие санкции:

1. Лишение удостоверения о праве управления транспортным средством (сроком от 18 до 24 месяцев).
2. Повторное подтверждение знаний правил ПДД РФ (пересдача теоретического экзамена). Такая переэкзаменовка проходит только после того, как срок, на который водителя лишили удостоверения, истечет.
3. Штраф (30 тыс. рублей).
4. Обязательное прохождение медицинской комиссии (как при первичном получении прав на вождение).

Данные правила вступили в законную силу с 01 сентября 2013 года. И водителям стоит помнить, что отказ от освидетельствования на алкоголь не поможет избежать ответственности за совершенное правонарушение. Более того, подобная «несговорчивость» человека может привести к весьма серьезным последствиям.

В вышеуказанном законодательном акте указано, что отказать водитель не может не только инспектору, но и медицинскому работнику, который должен проводить освидетельствование. Кроме того, правонарушением считается и отказ от лабораторных исследований. Если человек, например, согласился на прохождение исследования, но отказался от проверки на алкотестере, то такое решение рассматривается как правонарушение.

Основания для требования об освидетельствовании

Для того чтобы потребовать от водителя прохождения медицинского освидетельствования, инспектор должен иметь законные основания. К ним могут относиться следующие внешние признаки алкогольного опьянения:

• явный запах алкоголя, исходящий от человека или салона машины;
• нарушение координации движений у человека;
• нарушение речи (нечленораздельная речь, спутанность сознания);
• неадекватное поведение водителя при управлении машиной или при общении с инспектором.

Стоит помнить, что и сам отказ от освидетельствования на наличие алкогольного опьянения может рассматриваться как правонарушение. Но водитель имеет право настаивать на прохождении такой процедуры, если он не согласен с выводами, сделанными инспектором дорожно-постовой службы.

Всего существует 2 типа освидетельствования на наличие состояния алкогольного опьянения: медицинское и исследование, проведенное инспектором на месте. От последнего освидетельствования человек вправе отказаться без объяснений причин своего решения. Но в таком случае он обязан пройти соответствующее исследование в специализированном медицинском учреждении.

Но стоит учитывать, что даже если процедура, проведенная на месте, дала отрицательный результат и алкотестер не подтвердил алкогольное опьянение, то должностное лицо может потребовать прохождения медицинского исследования. Поводом к этому служит наличие вышеперечисленных признаков.

Если же водитель не согласен с результатами осмотра и освидетельствования, проведенного на месте, то он имеет право пройти медицинское исследование. И на основании составленных актов оспаривать решение инспектора в суде.

Правила, которые обязан соблюдать инспектор

Порядок, согласно которому водитель может быть направлен на освидетельствование, прописан в законе. Сначала инспектор должен убедиться в наличии оснований для подозрения, что водитель нетрезв. После этого он должен предложить провести соответствующий анализ на месте. При этом сотрудник ДПС обязан ознакомить водителя с порядком прохождения осмотра и исследования. Продемонстрировать сохранность запечатывающей пломбы, в обязательном порядке присутствующей на алкотестере. По желанию человека должна быть предъявлена соответствующая запись о проверке, которая вносится в технические документы к прибору.

При этом водитель может отказаться от такого исследования своего состояния. В данном случае акт инспектором не составляется. А человек, у которого заподозрили наличие алкогольного опьянения, должен быть направлен в специализированную медицинскую клинику.

Если согласие человека получено, то проводятся заборы выдыхаемого им воздуха. По наличию в пробах этилового спирта устанавливается наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения. После чего должностное лицо обязано составить соответствующий акт, копия которого передается водителю.

Помните, что оспаривание освидетельствования на месте результата не даст. Если по каким-то причинам не доверяете результатам проведенного исследования или не согласны с его результатами, то разумнее отказаться от проведения анализа.

В таком случае водитель направляется на медицинское освидетельствование, которое должно подтвердить или опровергнуть алкогольное опьянение. При направлении на эту процедуру (при составлении протокола) обязательно должны присутствовать два понятых. Отсутствие одного из них является нарушением установленного порядка. В таком случае составленный протокол рассматривается с учетом положений, прописанных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правила оформления протокола об отказе

Если уверены, что инспектор ошибся в оценке состояния, и алкогольного опьянения у вас нет, то стоит отказаться от освидетельствования на месте. Но при этом необходимо проследить за тем, чтобы протокол отказа был оформлен правильно.

Обязательно распишитесь в том, что получили копию протокола направления на анализ, проводимый в медучреждении. Доказывать, что такой документ не вручили, практически бесполезно. И отстоять свою правоту в суде подобным способом невозможно.

В графе, в которой предлагается пройти исследование на месте, подпись ставить не нужно (водитель от него отказывается). А вот в поле, куда должны быть занесены объяснения водителя, показания свидетелей и потерпевших произошедшего, необходимо оставить факт своего согласия на сдачу анализов и осмотр врачом-специалистом. Подобная запись должна быть примерно следующего содержания: «Готов пройти освидетельствование на наличие состояния алкогольного опьянения в специализированном медицинском учреждении».

Обязательно зафиксируйте тот факт, что не согласны с подозрениями, выдвинутыми инспектором. Это необходимо сделать в графе, в которой вносятся замечания к протоколу. Напишите, что дорожные правила нарушены не были, а с предъявленными инспектором правонарушениями водитель не согласен.

Все это поможет отстоять свою правоту при дальнейшем рассмотрении дела в суде. Тогда как неверно заполненные акты сыграют против водителя. Но при этом все документы стоит заполнять согласно правилам. В протокол не стоит заносить собственные домыслы, оценку ситуации или поведения должностных лиц. Все это сможете высказать потом. Водитель должен сосредоточиться на том, чтобы доказать отсутствие состояния алкогольного опьянения.

Если решили, что инспектор направил на освидетельствование безосновательно и мнение водителя подтверждено соответствующими документами, можете оспорить законность действия должностного лица в суде. Но при этом стоит учитывать следующие нюансы:

1. Даже если представите суду акт, опровергающий наличие состояния алкогольного опьянения, то это не будет свидетельствовать о незаконности требований, предъявленных инспектором. Помните, что сам отказ водителя от оценки его состояния сотрудником ДПС является основанием для проведения медицинских исследований.
2. В суде учитывается время, которое прошло от отказа от освидетельствования и составлением акта медицинских исследований, проведенных по инициативе водителя. Чем меньше такой временной промежуток, тем больше шансов, что решение будет вынесено в пользу водителя.
3. Суд может вынести решение в пользу водителя только на основании акта освидетельствования, составленного в учреждении, которое имеет лицензию на проведение подобных исследований. При рассмотрении такого акта учитывается соответствие проведения процедуры исследования и осмотра врача установленным правилам.

По действующему законодательству медицинское освидетельствование не судит о степени алкогольного опьянения. В соответствующем акте фиксируется либо его наличие, либо его отсутствие. Поэтому доводы типа: «Выпил чуть-чуть!» и «Только принял лекарство!» в суде не рассматриваются.

Что может помочь при судебном разбирательстве?

Если уверены в своей правоте и решили отказаться от исследования своего состояния на месте, то необходимо сразу же после инцидента начать действовать. Обязательно следите за соблюдением следующих правил:

• соблюдение законности требований, предъявляемых инспектором;
• соблюдение порядка оформления отказа от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
• фиксирование в документах и протоколах всех нюансов, которые кажутся вам важными;
• соблюдение порядка и правил проведения медицинского освидетельствования.

Нередко решающее значение в суде имеют показания понятых. Они могут дать показания, которые будут оценены в пользу водителя. Но не меньшее значение для суда имеет и информация, полученная от сотрудников ДПС или иных людей, ставших свидетелями инцидента. Поэтому свое поведение и степень вины стоит оценивать здраво.

Если же действительно совершили правонарушение и сели за руль нетрезвым, то не стоит оказывать сопротивление сотрудникам дорожно-постовой службы.

Помните, что алкогольное опьянение – это очень серьезное правонарушение, которое может повлечь за собой настоящую трагедию. И отказ от освидетельствования не спасет от предусмотренного законом наказания.

Подписанный протокол не освобождает от ответственности

Стоит помнить, что поводом для возврата прав на управление автомобилем могут считаться следующие ситуации:

1. Когда требования о прохождении медицинского исследования, предъявленные инспектором, незаконны.
2. При нарушении установленного порядка направления водителя на медицинское освидетельствование.
3. При наличии отказа от освидетельствования на месте, проводимого инспектором, а не от медицинского осмотра и сдачи анализов.

Но если водитель действительно находился в состоянии алкогольного опьянения, то даже неверно оформленные документы не помогут избежать ответственности. При этом отказ от освидетельствования может только усугубить ситуацию.

В другой же ситуации стоит обратиться к адвокату и отстаивать свою правоту в судебном порядке. Как показывает практика, после оформления отказа права на вождение автомобиля можно вернуть.

Иногда водители сталкиваются с ситуацией, когда сам инспектор предлагает подписать отказ от освидетельствования. Это мотивируется тем, что подобное исследование может занять длительное время и нарушить планы. При этом человека могут и не предупредить о возможных последствиях такого отказа. Но незнание закона не освобождает от ответственности. Помните, что подписанный водителем протокол является свидетельством совершенного им правонарушения.

Если столкнулись с подобной ситуацией, то стоит оформить протокол по всем правилам, которые изложены выше. И немедленно пройти медицинское освидетельствование, которое подтвердит факт отсутствия алкогольного опьянения. Только такие меры помогут избежать штрафов или лишения водительского удостоверения на достаточно длительный срок. Кроме того, о совершенном инспектором нарушении стоит сообщить в соответствующие органы. Не лишним будет приложить к заявлению видеозапись, сделанную с видеорегистратора или мобильного телефона.

Благодарим за отзыв

Комментарии

Megan92 () 2 недели назад

А у кого-нибудь получилось избавить мужа от алкоголизма? Мой пьет не просыхая не знаю уже что делать((думала развестись, но ребенка не хочется без отца оставлять, да и мужа жалко, так-то он отличный человек, когда не пьет

Дарья () 2 недели назад

Я столько всего уже перепробовала и только прочитав эту статью , у меня получилось отучить мужа от спиртного, теперь вообще не пьет, даже по праздникам.

Megan92 () 13 дней назад

Дарья () 12 дней назад

Megan92, так я же в первом своем комментарии написала) Продублирую на всякий случай - ссылка на статью .

Соня 10 дней назад

А это не развод? Почему в Интернете продают?

Юлек26 (Тверь) 10 дней назад

Соня, вы в какой стране живете? В интернете продают, потому-что магазины и аптеки ставят свою наценку зверскую. К тому-же оплата только после получения, то есть сначала посмотрели, проверили и только потом заплатили. Да и в Интернете сейчас все продают - от одежды до телевизоров и мебели.

Ответ Редакции 10 дней назад

Соня, здравствуйте. Данный препарат для лечения алкогольной зависимости действительно не реализуется через аптечную сеть и розничные магазины во избежание завышенной цены. На сегодняшний день заказать можно только на официальном сайте . Будьте здоровы!

Соня 10 дней назад

Извиняюсь, не заметила сначала информацию про наложенный платеж. Тогда все в порядке точно, если оплата при получении.

Единственным надежным и законным способом доказать факт опьянения на рабочем месте является медицинское освидетельствование. Как направить сотрудника на эту процедуру и как правильно оформить акт – читайте в статье.

Читайте в статье:

В каких случаях проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Главное основание для того, чтобы направить работника на медосвидетельствование (МО) – это подозрение в том, что он пьян. Уточним: есть основания полагать, что сотрудник пьян в рабочее время на своем рабочем месте или на территории предприятия.

Симптомы алкогольного опьянения всем хорошо известны:

• шаткая походка;
• трясущиеся руки;
• невнятная речь;
• запах перегара;
• рассеянность;
• бледность или, напротив, краснота кожи;
• суженные зрачки;
• неадекватная раздражительность и агрессивность.

Очевидно, что первой задачей руководства в подобной ситуации должно быть, как минимум, отстранение подозрительного сотрудника от работы . Этого требует Трудовой кодекс РФ . Однако нужно еще доказать, что работник пьян. Единственный надежный и законный вариант – это медосвидетельствование, то есть процедура выявления степени алкогольного опьянения, осуществляемая врачом-специалистом.

• лишение прав на 1,5-2 года и штраф 30 000 рублей;
• при повторном отказе – арест на 15 суток.

Взыскание возможно и в другом случае. Оплачивать освидетельствование своего сотрудника должен работодатель. Но если исследование покажет, что работник действительно был пьян, то расходы на МО правомерно вычесть из его заработка. Согласно ТК РФ, это можно считать прямым ущербом, нанесенным работодателю.

Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Факт алкогольного опьянения работника нужно фиксировать быстро, ведь со временем это состояние проходит, однако сразу отправить потенциального нарушителя на МО нельзя.Сначала нужно в произвольной форме составить акт с описанием его состояния. Под этим актом должны поставить подписи как минимум двое свидетелей. Далее выпускается приказ о временном отстранении сотрудника от работы в связи с его нетрезвым состоянием.

Одновременно нужно создать комиссию, которая и направит подозреваемого на медосвидетельствование. От самого работника следует потребовать письменное объяснение, а также составить докладную записку на имя руководителя о нарушении трудовой дисциплины . К записке приложить акт и объяснительную от работника.

Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н

Удивительно, но до недавнего времени в законодательной базе господствовала неразбериха в отношении порядка установления факта алкогольного опьянения работников. Но с выходом ситуация наконец прояснилась. Приказ 933н описывает порядок действий и вводит формы для акта и журнала регистрации освидетельствований.

Какого-то единого образца для направления работника на МО нет, поэтому оно составляется произвольно. Главное – указать в направлении ФИО работника, место работы и его должность, основания, а также дату и время выдачи документа. Ниже ставят свои подписи лицо, выдавшее направление, и направляемый работник.

Хотя это и не прописано в законе, работника в состоянии неадекватном лучше отправлять с сопровождающим, который передаст врачу документы, а после процедуры заберет заключение.

Где проводится освидетельствование

Приказ № 933н определяет, что процедуру медосвидетельствования проводят учреждения, у которых есть , конкретно – на проведение МО. Это могут быть как отдельные медорганизации, так и подразделения при больницах, диспансерах и т.д.

Освидетельствовать вашего работника имеет право специалист-нарколог или психиатр. Это может быть и врач другой специальности (в том числе и фельдшер), однако он обязан иметь необходимую подготовку по данному виду медпроцедур.

Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Правила также описаны в Приказе Минздрава № 933н. Процедура МО включает в себя визуальный осмотр врачом, проверку на алкотестере (наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе), а также взятие анализов крови и мочи. В к Приказу даны описания основных клинических признаков опьянения, которыми руководствуется специалист.

Детально правила проведения МО описаны в Приложении 3 к этому же Приказу. Эти подробности важнее для врачей. Нам же надо знать, что заключение "установлено состояние опьянения" выносится в двух случаях: не менее 3 клинических признаков и положительный результат проверки на алкотестере, либо 3 признака и положительные результаты анализов крови и мочи.

Если исследование на присутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе ничего не дало, а анализы также показали отрицательный результат, врач заключает, что "состояние опьянения не установлено".

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения – бланк 2018

Завершив обследование на состояние опьянения, специалист заносит его результаты в акт. Такую форму начали использовать с 1 июня 2016 года, и в 2018 году этот бланк остается актуальным.

В этом документе содержатся данные испытуемого, основания для проведения МО, данные организации и врача, подробные результаты всех тестов и, наконец, экспертное заключение.

Согласно закону, один экземпляр акта выдается должностному лицу, самому работнику или его представителю (сопровождающему), а второй остается на хранении в медучреждении, где проводилось освидетельствование.

Сомнения в достоверности акта медицинского освидетельствования могут возникнуть как у прошедшего процедуру работника, так и у его работодателя. При несогласии с результатами может быть проведена экспертиза. Рецензирование акта медосвидетельствования (его экспертиза) может быть проведено в другом медучреждении по требованию частных лиц или суда.

Среди лиц, в отношении которых может быть проведено освидетельствование (водители, нарушители закона, несовершеннолетние), приведены и работники, появившиеся на работе с признаками опьянения. То есть документ имеет практическое значение не только в области медицины, охраны здоровья и общественной безопасности, но и в трудовой сфере.

Медицинское освидетельствование проводит специализированное медицинское учреждение. Оно включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. Регламентированы как сам порядок проведения освидетельствования, так и оформление его результатов.

Обновили официальную форму акта

С 1 июня 2016 года введена новая форма акта медицинского освидетельствования. Старая учетная форма № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» утратила силу.

Разумеется, акт медицинского освидетельствования в ситуации увольнения работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, подошел бы как нельзя лучше. Но ведь бывает так (и это чаще всего), что работники категорически не соглашаются на медицинское освидетельствование, а против воли человека делать это запрещено законом.

Тогда понадобятся показания свидетелей в качестве доказательств нарушения. При этом не обязательно, чтобы работник приступил к выполнению своих обязанностей. Достаточно того, что он появился на работе в пьяном виде.

Внутренний акт

Понадобится внутренний акт. Составить его нужно так, чтобы документ в суде послужил обоснованием законности увольнения нарушителя. Можно воспользоваться приложением № 2 к приказу № 933н, где перечислены клинические признаки опьянения, проявляющиеся в психической, вегетативно-сосудистой, двигательной сферах деятельности человеческого организма.

Вот эти признаки.

I. Изменения психической деятельности.

1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
2. Заторможенность, сонливость или возбуждение.
3. Эмоциональная неустойчивость.
4. Ускорение или замедление темпа мышления.

II. Изменения вегетативно-сосудистых реакций.

1. Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
2. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
3. Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
4. Учащение или замедление дыхания.
5. Тахикардия или брадикардия.
6. Сужение или расширение зрачков.
7. Вялая реакция зрачков на свет.

III. Нарушения двигательной сферы.

1. Двигательное возбуждение или заторможенность.
2. Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
3. Неустойчивость в позе Ромберга.
4. Ошибки при выполнении координаторных проб.
5. Тремор век и (или) языка, рук.
6. Нарушения речи в виде дизартрии.

Акт должны подписать не менее чем трое свидетелей.

Чтобы суд не признал их показания предвзятыми, лучше всего, чтобы акт подписали сотрудники, не связанные с нарушителем по работе, и представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности. А если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей.

В акте нужно подробно описать поведение работника, его несвязную речь, нарушение координации движений, наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурную брань и т. п. Чем больше признаков алкогольного опьянения будет зафиксировано, тем лучше.

Также нужно составить акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.

С каждым актом работника необходимо ознакомить под подпись. Если он отказывается их подписывать, ставится отметка об отказе работника от ознакомления в самом акте, либо составляется дополнительный акт.

Нет смысла требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится в состоянии опьянения. С момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, отсчитывают два рабочих дня, которые отведены для дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ). И только после этого можно издавать приказ о расторжении с работником трудового договора с основанием «подпункт „б” пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ».

Вот образец акта:

Другие доказательства

Чтобы факт увольнения за появление на работе в состоянии опьянения было сложнее оспорить в суде, помимо акта можно собрать еще и другие доказательства. Например, протокол об административном правонарушении, который уполномочены составлять органы полиции. Можно вызвать наряд, объяснив свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Полицейские же могут доставить его в специализированное медицинское учреждение, где он и будет освидетельствован. И от этого освидетельствования работник отказаться уже не сможет.