Что такое выездная виза. Нюансы выездной визы из россии. В каких странах раньше были выездные визы

Многие уже не помнят, какую сложную процедуру нужно было пройти в СССР, чтобы выехать за границу в 80-ых годах и ранее по обычной турпутевке. Нужно было получать выездную визу – это разрешение, на временное или постоянное покидание родины.

Сейчас выездные визы для россиян не требуются, поехать за границу можно свободно, но в законодательстве есть некоторые исключения. Однако понятие выездная виза применяется сейчас для иностранцев, покидающих Россию без действующей визы (если у них были уважительные причины), а также иностранцев, получившим ВНЖ РФ для возможности временного выезда. Это связано с тем, что ВНЖ не дает право выезжать из страны и потом возвращаться. Но на практике иностранцу можно выехать из России через Белоруссию.

До сих пор существуют некоторые тоталитарные страны, которые требуют от своих гражданам получать каждый раз выездную визу для поездок заграницу.

Согласно 13 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года, любой человек может покидать любую страну мира (включая родную страну), а также въезжать в любые другие страны.

Виза на выезд из России не требуется, а порядок выезда регулируется действующей Конституцией РФ, международными договорами и ФЗ №114 от 15.08.1996.

Основные тезисы этих законов:

Каждый может свободно выезжать из России, а граждане РФ – свободно возвращаться обратно. (27 статья Конституции России).

Подарок 2100+1000 рублей на жилье!

На некоторых сайтах появляется информация про введение выездных виз из России, но эти сообщения ничем не обоснованы. Для их ввода нужно будет менять 27 статью Конституции, а для этого нужно созывать Конституционное Собрание.

Страны, где сохранились выездные визы

В странах с тоталитарным режимом, где граждане пытаются уехать навсегда, требуется получение разрешения для любых поездок за рубеж.

• Северная Корея.
• КНДР.
• В Саудовской Аравии и Катаре для работающих у них иностранцев требуется получать выездную визу. Рабочие смогут покинуть страну только после того, как работодатель сделает документ об отсутствии претензий. Однако от этого не становится меньше рабочих из соседних бедных арабских государств.
• Узбекистан – для выезда требуется получение визы в ОВИР (Отдел Виз и Регистрации) при МВД Узбекистана.
• В Иране евреи могут получить выездную визу, только если другие члены их семьи не имеют их.
• В Непале нужно получать разрешение на выезд в Министерстве Труда, если гражданин выезжает в другую страну на работу.

Получение выездной визы в Узбекистане

Правительство может отказать в выезде из страны при наличии договорных обязательств, уголовных дел, владении секретной информацией, неисполнении решения суда.

Необходимость её получения мотивирована защитой страны от терроризма. Тем временем многие жители считают, что такой режим используется для ограничения контактов с западными странами и оказания на них давления.

Выездная виза Узбекистана стоит 25 долларов, и выдается на 2 года. При выезде без неё местным законодательством предусмотрены крупные штрафы и уголовное наказание до 10 лет лишения свободы.

Документы нужно подавать в ОВИР по месту жительства, минимум за 30 дней до планируемой поездки. Минимальный срок рассмотрения заявки – 15 рабочих дней, для командировок – 10 дней, а при наличии подтверждающих документов в экстренных случаях делают визу за 5 дней.

Список необходимых документов:

• Действующий биометрический загранпаспорт гражданина Узбекистана. Если у вас загранпаспорт старого образца, можно получить новый вместе с визой ОВИРа. На детей нужно оформлять детский паспорт и отдельную визу ОВИРа.
• 4 цветных фотографии размером 35*45 мм. Анфас без головных уборов, на белой матовой бумаге, с растушевкой.
• Заполненное заявление-анкета в двух экземплярах. Их можно и заполнить заранее, либо получить их на месте. На заполненную анкету нужно поставить печать работодателя, а для безработных – в махаллинском комитете. Мужчины призывного возраста должны поставить печать отдела по делам обороны.
• Квитанция об оплате госпошлины – 86120 сум по состоянию на (1/2 МРЗП).
• Мужчинам для оформления анкеты потребуется военный билет или справка с отдела по делам обороны.
• Одиноким девушками до 35 лет нужно предоставлять разрешение на выезд от мужа, отца или брата.

Для детей до 16 лет нужно дополнительно предоставить:

• Свидетельство о рождении.
• Согласие родителей на выезд детей заграницу, заверенное у нотариуса. Дети от 15 до 18 лет могут выезжать одни, при наличии согласия. Если один из родителей сопровождает ребенка для временной поездки – согласие не требуется.
• Обязательство сопровождающего лица, заверенное у нотариуса.

В каких странах раньше были выездные визы

• Несколько лет назад (с начала 2013 года) выездная виза стала не нужна гражданам Кубы. Теперь гражданство Кубы не будет теряться при выезде из страны до двух лет.
• В Италии выезд граждан ограничивался государством с 1922 по 1943 год.
• В Германии – с 1933 по 1945 год.
• В СССР – с 30-ых годов.

Как получали выездную визу в СССР

Буквально 30 лет назад, чтобы выехать за рубеж, жителям СССР нужно было пройти через немыслимую сейчас бюрократию.

Правила для советских туристов, выезжающих за границу

ООН неоднократно критиковал режим с выездными визами, так как он может стать орудием для борьбы с оппозиционными силами и диссидентами (им могут запрещать выезд и подвергать репрессиям).

Обновлено:

Выездные визы – признак тоталитарного государства. Фактически это одобрение со стороны государства на заграничную поездку. Разрешение на выезд за пределы родины бывает временным или постоянным. Многие граждане России еще помнят, как трудно было во времена СССР побывать за границей. Неважно, запрашивалось ли разрешение на туристическую поездку, деловой визит или посещение родственников – процедура была очень сложная и часто заканчивалась отказом. Сегодня такие визы для россиян не нужны, выезд из страны свободный. Этот закон согласуется с декларацией прав человека и зафиксирован в российской Конституции, международных договорах, федеральном законе №114 от 1996 года. А вот иностранцам, покидающим Россию, понятие выездной визы знакомо. Она нужна тем, кто попал на российскую землю без въездного разрешения, и тем, кто получил здесь вид на жительство. Последний факт объясняется тем, что ВНЖ не разрешает свободное многократное пересечение нашей границы. Иными словами, имея вид на жительство, нельзя выехать из России, а потом вернуться. Но это по закону. Практически такое возможно, если выезд осуществляется через белорусскую границу.

• Ограничение на выезд
• Отмена процедуры
• Советская виза

Ограничение на выезд

Несмотря на то, что конституционно зафиксировано право россиян на свободный выезд из России и возвращение на родину, бывают случаи ограничения на выезд. Они зафиксированы указанным выше федеральным законом. Временное ограничение на выезд введено для следующих категорий граждан:

• лица, владеющие секретной информацией, особо важными сведениями или имеющие к ним доступ (понятие государственной тайны);
• призванные военнослужащие или лица, несущие гражданскую службу;
• подозреваемые, обвиняемые и осужденные в совершении преступления;
• люди, уклоняющиеся от исполнения судебного решения;
• граждане, сообщившие ложные личные сведения, которые были оформлены документально;
• сотрудники ФСБ.

Собираясь в заграничное путешествие, жителям России следует обязательно проверить, есть ли у вас задолженности перед госорганами или неоплаченные штрафы. Бывают случаи, когда должники узнают о своих проблемах только в аэропорте, когда сделать что-либо невозможно. Естественно, вылететь из страны не удастся.

За информацией о задолженностях и штрафах не обязательно идти лично: судебные приставы выкладывают для россиян всю информацию на свой сайт, можно воспользоваться онлайн-сервисом.

Государства с выездными визами

Ниже представлен список стран, сохранивших выездные визы. Это страны с тоталитарным режимом, не выпускающие своих граждан за границу свободно. Чтобы покинуть родину навсегда или временно, гражданам данных стран нужно получить разрешение:

• Иран;
• Саудовская Аравия;
• Катар;
• Северная Корея (КНДР);
• Непал;
• Узбекистан.

Саудовская Аравия ввела обязательные выездные разрешения для иностранных работников. Они выдаются на основании заявления работодателя о том, что никаких вопросов и претензий к выезжающему нет. Такие же требования ввел Катар.

Узбекское законодательство требует при выезде получить в ОВИРе разрешение.

Иранским евреям выездная визы выдается только в том случае, если такого разрешения нет больше ни у кого в семье.

Непальские граждане получают выездное разрешение у сотрудников Минтруда, чтобы уехать за границу для заработков.

Отмена процедуры

Приведем перечень стран, где действовал режим выездных визовых разрешений:

• Куба. Отмена произошла в 2013 году. Уроженец острова сохраняет кубинское гражданство два года после того, как покинул родину;
• Италия. Режим действовал с 1922-1943 году;
• Германия. Ограничение свободного выезда действовало в 1933-1945 годах;
• СССР. Негласный запрет действовал с тридцатых годов прошлого века до распада государства.

Процедура получения выездной визы для граждан Советского Союза была очень сложной, долгой, с многочисленными бюрократическими проволочками.

Первое – характеристика. Ее писали самостоятельно, указывая рабочий стаж, описывая трудовые успехи и достижения, рассказывая об общественной деятельности. Из личной информации нужны были сведения о семье. Обязательно следовало оповестить об имеющихся заграничных поездках. Подписывалась характеристика тройкой партийных руководителей: директор – секретарь парткома – председатель профкома. Если выезжал молодой человек, ставилась четвертая подпись (комсомольского лидера).

Подпись партийного сотрудника ставилась только после собрания, где могли прозвучать самые нелицеприятные вопросы. Ждать мероприятия приходилось очень долго.

После подписи на уровне производства характеристика передавалась выше – комиссии районного комитета КПСС. Собрание проводилось один раз в месяц. Если все проходило благополучно, выезжающий получал огромный анкетный лист, где должен был указать сведения не только о ближайших родственниках, но и припомнить подробности дальних родственных связей.

Далее можно было обратиться к сотрудникам советских туристических компаний «Спутник», «Интурист»: именно там можно было приобрести заветную путевку. Причем сотрудники компаний проводили собственную проверку будущего туриста. Только после этого ему разрешалось купить путевку.

Для многочисленных иностранных студентов, обучавшихся на территории СССР, и тех, кто навсегда покидал родину, были предусмотрены специальные визы.

При получении заграничного паспорта гражданский документ изымался. Его отдавали только после благополучного возвращения домой.

Отмену выездной визы люди восприняли с огромным облегчением. Пока ничто не предвещает, что в России снова будет введен подобный режим.

Задайте свой вопрос ниже и получите бесплатную индивидуальную консультацию нашего эксперта за 5 минут!

Выездная виза или как иностранных граждан не выпускают из России. Нет, мы не шутим и не придумываем. Иностранных граждан действительно не выпускают из РФ. Причем данные действия со стороны РФ были бы понятны, если у иностранцев был недействительный паспорт, если они совершили какое-нибудь уголовно-наказуемое деяние, но иностранных граждан могут не выпустить, если у них закончилась виза. Да, приехали Вы в Россию, не успели вовремя покинуть России и все, затянется это надолго. В лучшем случае на неделю. Даже не пробуйте просто покинуть РФ – просто не выпустят, потеряете стоимость авиабилетов. Перед тем как Вы покинете РФ Вы познаете всю мощь российской бюрократической машины, заплатите штраф, Вас осудят, депортируют и много чего еще. Думаете мы преувеличиваем или шутим? Нет, рассказываем.

Цена оформления — 45 000 руб. Сюда включено: выезд юриста для оформления протокола в ФМС, разработка жалобы при бездействии сотрудника ФМС, разработка ходатайства о неприменении выдворения, защита в суде, получение постановление суда, выезд в ФМС для оформления выездной визы, получение выездной визы

Срок — около 2 недель : 3 рабочих дня на составления протокола сотрудниками ФМС, 2 рабочих дня для вынесения постановления судом, 5 рабочих дней на оформление самой выездной визы.

Выездная виза, помогите ее оформить — к нам часто обращаются с такой проблемой. Да, именно проблема. Если бы все наши госорганы работали хорошо, то это не было бы проблемой, и юристы не занимались бы этой процедурой. Но сейчас данность такова, что если просрочить срок визового пребывания, то у вас будут очень большие проблемы – нужно оформлять выездную визу. А эта целая история. Очень сложная, запутанная, самостоятельно ее оформить очень сложно. Если у Вас возникли проблемы с этим, мы готовы Вам помочь. Стоимость наших юридических услуг по данному вопросу – 45 000 рублей.

Расскажем про ситуацию, которую мы решили совсем недавно. Клиент до того, как к нам обратился пытался выехать из России 8 месяцев. Да, 8 месяцев человек просто не мог выехать из России потому что его документ, дающий право нахождения в РФ, истек и ему надо было оформлять так называемую выездную визу. Это пытался сделать наш клиент очень долго: его документы теряли, он раз 10 приходил на личный прием к начальнику ФМС, ему все обещали сделать, документы оформляли, но неправильно. Для иностранного гражданина это кажется кошмаром наяву, поэтом в один прекрасный день он просто опустил руки и решил обратиться к нам (надо было это сделать раньше) уже без особой веры в успех. Забегая вперед, мы скажем, что проблему мы решили ровно на 1 месяц. Да, возможно и быстрее, но тут был уникальный случай.

Итак, по порядку, Ваши действия если Вы нарушили срок визы, выездная виза оформляется следующим образом:

1. идете в ФМС по адресу своей действующей регистрации, если регистрации нет, то по месту своей последней регистрации. Сейчас ФМС уже нет, они называются Главное управление по вопросам миграции при МВД (будем называть их как прежде — ФМС) Найдете свой без проблем. Они по районам.
2. находите там начальника и рассказываете ситуацию. Вероятнее всего, он поймет все с третьего раза. От ФМС Вам нужно добиться того, чтобы они составили протокол о Вашем нарушении и передали дело в суд. Это не просто, делают это нехотя.
3. статья, которую Вы нарушили, предусматривает не только штраф, но и депортацию, поэтому в суде настойчиво, вежливо, а желательно и письменно просите суд ограничиться только штрафом;
4. берете постановление суда (выдается судом в этот же день), оплачиваете штраф, указанный в постановлении, сохраняете квитанцию об оплате;
5. с этим постановлением идете в ФМС по Вашему городу, Вам нужен отдел оформления виз, приглашений. В Москве он находится на Покровке 42. Там Вас попросят предъявить паспорт, постановление суда, квитанцию об оплате штрафа и заполнить анкету, также если у Вас билеты на самолет уже куплены, то срок оформления выездной визы сокращается до 5 рабочих дней, если билеты Вы не купили, то этот срок составит 10 рабочих дней.

В принципе все, сдали документы, получили там же паспорт с выездной визой и можете покидать РФ. Но не все так просто, расскажем, как это сложно на примере нашего клиента.

Итак, сухие факты по датам:

1. Август 2017. Заявитель ненамеренно просрочил срок визы и обратился в Отдел миграционного учёта и оформления виз ОМВД России по г. Москве, расположенный по адресу г. Москва, ул. Покровка д. 42, откуда был направлен в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по району Филевский парк (не по адресу регистрации, Заявителю сказали, что там все сделают быстро) для составления протокола об административном правонарушении, где и был составлен протокол и вынесено Постановление по делу об административном правонарушении от 26.09.2017 – назначено наказание по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – штраф в размере 5 000 руб. (далее – Постановление).
2. После этого Заявитель повторно обратился в Отдел миграционного учёта и оформления виз ОМВД России по г. Москве, где ему сообщили, что Постановление вынесено неуполномоченным лицом (должен был суд, а не МВД) и Заявитель был направлен теперь уже в Отделение по вопросам миграции по району Савеловский.
3. Заявитель в октябре 2017 повторно предоставил все документы для составления протокола об административном правонарушении. Заявителю сообщили, что необходимо ждать вызова в суд, что ему позвонят. Многократные посещения Отделения по вопросам миграции по району Савеловский результата не принесли, каждый раз Заявителю предлагали ждать звонка.
4. Заявитель, не получив ответа либо вызова в суд более 7 месяцев, 28.04.2018 совместно с женой-гражданкой РФ повторно обратился в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по району Савеловский по г. Москве для составления протокола. Заявителю стало известно, что никто его делом не занимался, не был составлен протокол, документы утеряны. Заявитель повторно передал все необходимые документы для составления протокола: копия паспорта, вида на жительство, свидетельство о браке. Заявителю было указано, чтобы он ждал суда и что ориентировочная дата суда — 04.05.2018.
5. Заявитель 19.05.2018 обратился к нам.
6. Нами были предприняты два попытки поговорить с начальником, получив обещания, что все сделают, но не раньше июня-июля, нами были направлены три жалобы: прокуратура, ФМС Москвы, ФМС России. Ответ был незамедлительный;
7. Уже к началу июня нам позвонили из ФМС по САО и попросили прийти для составления протокола. Протокол был составлен и на следующий же день дело передано в суд.
8. В суде мы заявили ходатайство о том, чтобы в отношении иностранного гражданина не применяли дополнительное наказание в виде выдворения. Суд согласился с нашими доводами, ограничился только штрафом.
9. 14.06.2018 подали все документы на получение визы, выездная виза должна быть готова 19.06.2018.

Права иностранного гражданина на выезд за пределы РФ нарушались в течение 8 месяцев. Это должно было занять не больше 10 дней. Отделение по вопросам миграции ОМВД России по району Савеловский по г. Москве должно было составить протокол об административном правонарушении в день обращения Заявителя и в течение 3 дней передать материалы дела в суд. Заявитель не мог покинуть РФ более 8 месяцев из-за бездействия должностного лица.

Фактически, иностранный гражданин не мог покинуть РФ в связи с тем, что сотрудники не могут отнести документы в Савеловский районный суд г. Москвы, который находится в пешей доступности от Отделения по вопросам миграции ОМВД России по району Савеловский по г. Москве. Нарушены все мыслимые и немыслимые сроки: 8 месяцев начальник не может составить протокол и передать дело в суд.

Вывод из вышеуказанного: выездная виза делается просто только в теории, на практике – это действительно сложно. Если Вы столкнулись с такой проблемой, мы готовы ее решить.

Одно из подтверждений вышесказанному.

Вот и появилась благодарность клиента.

В 2019 году в российских средствах массовой информации вновь началось обсуждение вопроса о введении так называемых выездных виз для россиян.

История документов, разрешающих выезд из страны

Агентство Интерфакс сообщало, что по результатам социологических исследований, которые проводились в конце прошлого года и начале 2019 г., около 70% россиян поддерживали предложение одного из депутатов-коммунистов Госдумы В. Соловьева о том, чтобы ввести выездные визы. Напомним, что подобные заявления прозвучали в Госдуме в ноябре 2015 г. в качестве законодательной инициативы именно из уст г. Соловьева, но тогда же, Министерство Иностранных Дел Российской Федерации опровергло распространившиеся слухи о реализации плана подготовки законопроекта в 2019 году.

В стране существуют и кардинально противоположные мнения россиян, которые утверждают, что подобные «нововведения» Госдумы от фракционного депутата В. Соловьева в 2019 г. могут привести к возвращению времен «холодной войны» и пресловутого «железного занавеса». Бывшие граждане Советского Союза все еще помнят различные ухищрения, к которым приходилось прибегать, чтобы получить заветное право на выезд за границу. И это не говоря о том, что нужно было еще пройти целый ряд обязательных проверок, написать и подписать около дюжины характеристик и пройти собеседование в партийных органах.

В случае положительного решения вопроса такие граждане могли обратиться в туристическое агентство «Спутник» и выкупить путевку. В заграничный паспорт ставили выездную визу, и после этого будущий путешественник мог выкупить необходимую для поездки валюту. На время отсутствия туриста его паспорт гражданина СССР находился «на хранении» и подлежал возврату только после возвращения на родину.

Помимо бюрократических сложностей существовали и чисто практические соображения. Ведь большинству жителей бывшей страны советов зарубежные поездки были просто «не по карману». Преимуществами выезда, как правило, пользовались представители партийной и хозяйственной номенклатуры и деятели искусства.

В современном мире в 2019 г. осталось лишь несколько государств, которые строго контролируют своих граждан, планирующих совершить путешествие в зарубежные страны. Это такие страны как Северная Корея (КНДР), Узбекистан, Саудовская Аравия, Иран, Непал и Катар. С одной стороны, это вызвано тем, что все они без сомнения, имеют элементы тоталитарных режимов, а с другой – выездные ограничения касаются лишь определенных категорий граждан названных стран.

Совсем недавно, в 2013 г. этот список покинула Куба. Теперь кубинские граждане могут сохранять гражданство на протяжении 2 лет с момента выезда из страны. В то же время так называемые выездные визы в 2019 г. актуальны для иностранцев, покидающих Россию.

Суть и причины ограничений

Возвращаясь к истории вопроса, следует заметить, что сами инициаторы обсуждения вопроса и подготовки подобного законопроекта в Госдуме, и в первую очередь господин Соловьев, объясняют предполагаемое введение выездных виз вопросами безопасности в условиях угрозы терроризма и современной обстановки, сложившейся в Европе и мире. В настоящее время, в 2019 г. ограничения уже введены для определенных категорий российских граждан. К ним относятся:

• сотрудники ФСБ в обязательном порядке;
• сотрудники других силовых ведомств, таких как МЧС, прокуратура, таможня – в порядке рекомендаций, имеющих обязательный характер;
• сотрудники многих государственных компаний.

Согласно законодательной базе, в основе которой, прежде всего статья 27 Конституции РФ, а также другие международные договоры, граждане РФ имеют право свободного перемещения как внутри страны, так и за ее пределами и свободного возвращения на родину. Только в случаях, оговоренных законом, такая свобода передвижения может быть ограничена. К ним относятся:

• статус подозреваемого в совершении преступления или отбывание наказания за него;
• уклонение от исполнения судебных решений;
• служба в армии;
• работа в ФСБ.

В 2012 г. после рассмотрения в Конституционном суде, в части уклонения от исполнения штрафных санкций эти ограничения были признаны не противоречащими Основному закону. Поэтому перед оформлением визовых разрешений на выезд из Российской Федерации лучше перепроверить свои данные. Для этого в 2019 г. достаточно будет ознакомиться со списками должников на сайте судебных приставов в онлайн режиме.

Сегодня россияне могут использовать такой маневр как выезд в те страны в которые можно попасть по внутреннему российскому паспорту, и уже оттуда выехать в нужную точку. Некоторые эксперты предполагают, что возможные ограничения выезда вызваны не столько заботой о безопасности российских граждан, сколько решением вопроса о том, чтобы средства оставались в России. Речь идет о том, что в нынешних условиях продолжающихся западных санкций, российские чиновники и депутаты Госдумы, в том числе и г. Соловьев, озабочены привлечением туристов в здравницы крымского полуострова и Кавказа. На сегодняшний день вопрос периодически обсуждается, и эксперты с осторожностью говорят о том, что с повестки дня он не снят, возможно ситуация с введением выездных виз для россиян прояснится к концу 2019 года.

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Избалованные продвижением (хоть и очень медленными темпами) демократии в наших странах, мы, наследники постсоветского реализма, уже начали подзабывать, что это такое – выездная виза. И вот новость года, витающая в информационном пространстве довольно длительное время, стала появляться все чаще и проявляться все четче: есть решение ввести выездные визы из РФ. Мнения о перспективе такого старо-нововведения среди населения несколько разделились: есть категория людей, для которых это обычное дело, они и сейчас пользуются выездными визами, а есть категория, которой и на родных просторах простора хватает (извините за тавтологию).

Но поскольку тема выездных виз сейчас очень актуальна, проанализируем, что это — система выезда по визам, какой она была раньше, какие изменения претерпела и какие имеет перспективы в будущем.

Выездная виза из России: реально ли это?

Политическая воля и необходимость решения – причины основополагающие, спору нет. Но, кроме них, в стране существует еще целый ряд законов, обязательных к выполнению, юридически обоснованных правил, обойти которые невозможно, даже если есть огромное желание повернуть время вспять и наложить на выезд из своей страны для россиян некое визовое вето.

Давайте вспомним общеизвестное: порядок выезда и въезда из (в) России регулируется конституционно. А именно: статья 27 (вторая ее часть) Основного Закона гласит, что каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Чтобы внести изменения в статью Конституции, политической воли недостаточно – нужно созывать Конституционное Собрание. Плюс еще пересматривать двухсторонние международные договора, в которых порядок выезда–въезда для россиян оговорен, плюс менять не одну статью в действующем законодательстве, что, как вы понимаете, «с кондачка» не решается.

Так что здесь нужно еще сто раз подумать, есть ли смысл вводить тотальные ограничения для выезда из России… Тем более, что они и так существуют для определенных категорий граждан: покидать пределы страны временно запрещено людям, владеющим сведениями, относящимся к государственной тайне; военнослужащим; подозреваемым в преступлении; осужденным; служащим в органах ФСБ и тем, кто заведомо наврал о себе в анкете.

Фото: выездная виза из России, проставленная в начале 90-х:

Виза и выездная виза: суть и определение

Ну, кто из нас не сталкивался с фразой: завизировать документ. Да практически каждый день, практически в любом офисе и госучреждении!

Слово произошло от латинского viso (посещать) и обозначало разрешительную подпись на документе. Древний прототип оформления визы стал необходимостью после введения примитивной паспортной системы (приблизительно ХV в.). Паспорт в те времена представлял собой некий документ рекомендательного характера, который был бесполезной бумажкой без визы – подписи влиятельного лица.

В современном мире – получить визу, это значит, получить право погостить, право отдохнуть, право на работу или учебу в определенной стране (право зависит от типа визы). Суть визового режима и состоит в контроле миграционного потока: виза сигнализирует об иностранном гражданстве. Хоть документ и позволяет временно пользоваться некоторыми благами принимающей страны, но с визой вы в ней — гость, обязаны вести себя, как гость и относиться к вам будут, как к гостю.

Чтобы стать желанным гостем определенного государства, в большинстве случаев, необходима виза – въездной документ. Так мы его и привыкли воспринимать – разрешение на въезд. Но тоталитарные правительства, ограничивая свободу передвижения граждан своих стран, пользовались практикой разрешительного документа на выезд – выездных виз. Особенно выездными визами и известными хождениями по мукам, чтобы их добиться, славился Советский Союз. Кстати, с этим наследием тоталитаризма не спешат расставаться в двух бывших республиках СССР – Армении и Узбекистане.

И хоть сейчас выездная виза приобрела более цивилизованные черты, узбекским студентам, которые обучаются за границей, выехать из Узбекистана на место учебы – проблема еще та.

Выездная виза в СССР – это ни что иное, как скромный штампик в загранпаспорте, который гласил, сколько времени вы должны погостить в братской стране и указывал дату вашего возвращения на Родину.

Но,чтобы заполучить этот штампик, советскому потенциальному туристу приходилось изрядно потрудиться:

Еще один нюанс выезда по-советски: перед тем, как посетить заграницу, советский турист должен был оставить свой серпастый паспорт на хранение в соответствующем учреждении. Возвращали документ гражданину после приезда.

К тому же, кроме визовых ограничений, существовали еще и материальные (средняя зарплата в 90 рублей), поэтому реальный шанс посетить другие страны, даже близкого по духу соцлагеря, выпадал единицам советских граждан.

Сегодняшние дни: cтраны, практикующие выездной режим

Хоть Организация Объединенных Наций неустанно критикует сохранение практики выездных виз, правительства самых маргинальных государств мира критику пропускают мимо ушей и продолжают активно использовать эту удобную систему ограничений.

В чем ее удобство? Оправданий для выездных виз можно найти массу: поддержка безопасности, контроль потока мигрирующих иностранных граждан, ради выявления вражеской агентуры. И ничего не возразишь против таких аргументов. Даже на уровне ООН…

Введение выездных виз стало одним из важнейших рычагов влияния на своих граждан в Северной Корее, хотя удивляет сам факт, что из этой страны кто-то может куда-то выехать… Строгий выездной режим существует в Непале. Чтобы выехать из Узбекистана, девушке или женщине до 35 лет нужно предоставить в ОВИР разрешение от мужа или брата. Ни один еврей не сможет получить выездную визу из Ирана, если у кого-то из членов его семьи уже таковая есть…

Российские перспективы

Нельзя сказать, что в Российской Федерации выездных виз нет и не было все это время . Они были, их требовали от иностранных граждан с просроченным сроком действия визы и временно проживающих на территории РФ, когда они покидали страну.

И вот теперь, как сообщило МИД, принято решение снова возвратиться к введению системы выездных виз для всех. Причина: выводы, сделанные на основании сбора подписей, проводившегося в прошлом году; аргументация: это должно поспособствовать увеличению туристического потока на курорты Российской Федерации, в частности, Краснодарского края.

Будет ли намерение переведено в статус действия, поживем – увидим. А пока предоставляем вам приблизительный перечень документов, которые понадобятся в случае, если начнет действовать закон о выездных визах:

1. Справка с работы с обязательным указанием зарплаты.
2. Справка из полиции о несудимости.
3. Справка из налоговой о не задолженности.
4. Справка из ЖЭКа об оплате услуг.
5. Справка из КВД.
6. Справка из психдиспансера.

Однако, напоминаем, что Конституционный Совет еще не собирался, никаких изменений в законодательство еще не внесено…