Разработка и согласование сту по пожарной безопасности. Рассмотрение и согласование специальных технических условий. Что такое специальные технические условия

СТУ (специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты объекта).

Специальные технические условия по пожарной безопасности (СТУ ПБ) – документ, определяющий требования к проектированию и строительству объектов различных типов. СТУ ПБ отражают особенности проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Вид документа определяется характером требований, описанных в нём и сферой его применения.

Разработка СТУ по пожарной безопасности на объекты капитального строительства осуществляется на стадии проектирования в следующих случаях:

    нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности не установлены требования к объекту, т.е. объект является технически сложным и(или) уникальным

    проект содержит решения, отличные от проектных решений в рамках действующих нормативных требований в области пожарной безопасности (превышение площади пожарного отсека, высокостеллажное хранение, отсутствие системы пожаротушения и т.д.)

В настоящее время официальным основанием для разработки СТУ по пожарной безопасности является отсутствие норм проектирования для уникальных объектов, но на практике разработка и согласование СТУ позволяет, найдя хотя бы одно формальное основание, рассмотреть и обосновать в СТУ ряд отступлений в проектных решениях от требований нормативной документации. При этом необходимо учитывать, что сами по себе отступления от норм не являются основанием для разработки спецтехусловий. Эта возможность позволяет проектировщику, инвестору или собственнику строительства использовать СТУ , как документ позволяющий увязать современные инновационные проектные решения с требованиями норм в области пожарной безопасности, а так же оптимизировать экономическую составляющую проекта.

Итогом разработки СТУ становятся чёткие требования для конкретного объекта, что значительно упрощает процесс проектирования и последующее прохождение (не)государственной экспертизы проектной документации.

СТУ также позволяют:

В соответствии с Федеральное агентство по строительству и ЖКХ преобразовано в отдельное министерство — Минстрой России, и в настоящее время, порядок согласования СТУ включает в себя:

1) Согласование специальных технических условий в МЧС России

2) Согласование специальных технических условий в Минстрое России

3) Утверждение специальных технических условий Заказчиком

Нормативные документы:

  • «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»

Стоимость услуг по разработке СТУ ПБ определяется следующими факторами:

Значительную роль играют организационные факторы:

    сроки разработки

    состояние исходных данных, оперативность их предоставления

Срок выполнения работы, при предоставлении запрашиваемой информации в полном объеме и в установленные сроки, от 30 до 90 дней , с учётом согласования.

Обращаем ваше внимание на то, что с 1 июля 2015 года вступил в действие новый «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный (редакция, действующая с 1 марта 2016 года).

Специальные технические условия (СТУ) – это технические нормы, в которых содержатся требования в области безопасности, дополняющие существующие правила. Применяются они на всех стадиях строительства объекта: проектирования, собственно возведения, дальнейшей эксплуатации либо сноса (демонтажа). Также СТУ разрабатываются в случае отступлений от требований. Это специальный документ, устанавливающий индивидуальные требования пожарной безопасности для определенного объекта, учитывая его особенности и существующие дополнительные организационные и инженерно-технические мероприятия для защиты здания. Вся специфика обеспечения пожарной безопасности нестандартных объектов должна в полной мере отражаться в специальных технологических условиях.

Разработка специальных технических условий (СТУ) позволяет решить проблемы, связанные с отсутствием или отступлением от нормативных требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации объектов. Пожарные СТУ позволяют существенно помочь при возникновении спорных вопросов, которые связаны с противоречиями в действующих нормативных актах. СТУ позволяют воспользоваться более эффективными проектными решениями, способны облегчить процесс разработки проектной документации и определить оптимальный перечень противопожарных мероприятий.

К объектам, для которых нет четко установленных правил по пожарной безопасности и для которых разрабатывают СТУ, относятся:

Здания, превышающие в высоту 50 м (для жилых домов – 75 м);
- строения, имеющие несколько подземных этажей (за исключением тех, у которых 1 подземный этаж);
- сложные либо уникальные здания в плане архитектуры;
- тоннели;
- стеллажные склады высотой более 5,5 м;
- здания, имеющие стилобату (общий цокольный этаж на несколько строений);
- здания с многосветными помещениями, занимающими несколько этажей по высоте;
а также следующие случаи:
- если место расположения объекта распространяется на 2 или более субъекта Российской Федерации;
- если назначение объекта многофункционально;
- если на объекте имеются нарушения, устранить которые невозможно, например, ширина эвакуационных путей, выходов или лестничных маршев, и другие конструктивные параметры.
- объект построен с отступлением от проекта в изначальном виде;

Разработка СТУ осуществляется для производственных объектов, когда объект капитального строительства является потенциально опасным с пожарной точки зрения. Кроме того, документ является необходимым в случаях невозможности соблюдения действующих нормативных требований или их отсутствия.

В соответствие с законодательством специальные технические условия (СТУ) условно можно разделить на несколько групп по типу задач:

Производственные объекты, к которым относятся промышленные предприятия нефтехимического и газового комплекса, складские комплексы и другие объекты.
Общественные объекты, которые представлены торгово-развлекательными, офисными центрами, гостиничными комплексами и т.п. (объекты с многосветными пространствами, многофункциональные объекты)
Технически сложные, а также уникальные сооружения (метрополитены, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования)

Три вида специальных технических условий (СТУ)

В зависимости от степени обеспеченности объекта, планируемого к строительству, действующими нормативными положениями
1. Требования по проектированию, строительству и дальнейшей эксплуатации объектов, которые перечислены в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, историко-культурных памятников и иных объектов, в проектировании которых недостаточно требований по безопасности, указанных в нормативных документах.
2. Требования в сфере обеспечения сейсмической безопасности в процессе проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, где сесмоопасность превышает 9 баллов.
3. Требования в соответствии с которыми проектируется и проводится строительство объектов в части пожарной безопасности.

Для разработки специальных технических условий необходимы исходные данные, которые включают в себя:

Принципиальные технические решения, применяемые как к объекту в целом, так и к его частям или отдельным элементам конструкций, и инженерных систем;
отчеты по инженерным изысканиям;
проведенный анализ нормативной базы объекта, служащий основанием для разработки недостающих положений и норм.

Все работы по согласования проводятся в два этапа;

Первый этап – рассмотрение СТУ Департаментом надзорной деятельности МЧС России;
второй этап – рассмотрение СТУ Советом Министерства регионального развития РФ.

Условия согласования СТУ

От лица заказчика и по его заявлению в Мин. Регион России подаются следующие документы для согласования СТУ:
заявление о рассмотрении специальных технологических условий. Документ должен быть подписан руководителем строительной организации или лицом, уполномоченным действовать по доверенности, а также заверенным печатью организации;
пояснительная записка с информацией о необходимости составления СТУ, принятых проектных решениях, сведениях о безопасности объекта;
подписанный руководителем компании-разработчика проект СТУ;
заверенная заказчиком строительства копия технического задания;

После предоставления надлежаще подготовленного комплекта документов, комиссия детально его прорабатывает и выдает решение о согласии или отказе в согласовании. Заказчик строительства получает решение Минрегионразвития РФ в письменном виде. При положительном исходе с уведомлением возвращается СТУ. При отказе, СТУ подкрепляется копией Заключения. Заказчик имеет право устранить технические причины и отправить документы на рассмотрение повторно.

Специальные ТУ должны включать следующие сведения:

Детальное обоснование необходимости подготовки СТУ и недостающие нормативные положения для данного сооружения, которые излагаются согласно структуре действующих правил;
Перечень необходимых отклонений от правил действующей нормативной документации, который содержит обоснование их разработки и мероприятия, компенсирующие данные отступления;
Основания для возведения объекта;
Сведения о названии, месторасположении сооружения и условиях его строительства;
Данные о заказчике, проектном предприятии и создателе СТУ;
Описание здания в целом и его основных элементов с указанием планировочно-объемных и конструктивных решений, которые дополняются схемами земельного участка и чертежами планировочно-архитектурных решений.
Структура технических условий определяется на этапе составления задания на их подготовку. Как правило, она должна отвечать структуре действующих положений в данной сфере.
Положения, которые содержатся в установленной нормативной документации в специальные ТУ не включаются. Единицы величин и обозначения, которые используются в СТУ, должны соответствовать строительным требованиям и государственным стандартам.

Порядок разработки и согласования СТУ

Разработка СТУ осуществляется согласно техническому заданию заявителя научно-исследовательской, проектной либо другой организации, которая обладает научно-технической базой и стажем практической деятельности в данной области.
Перед разработкой СТУ проводится определение технических, конструктивных, планировочно-объемных решений сооружения, используемых изделий и материалов. Также анализируется нормативная база объекта, которая служит основанием для создания недостающих положений либо разработки отсутствующих требований. Технические решения могут подготавливаться к объекту в целом, его частям либо отдельным инженерным системам и конструкциям.

Разработать СТУ может только профессионал с большим опытом работы и безупречным знанием всех установленных в нормативных актах и документах требований.
Наши специалисты обладают богатым практическим опытом разработки СТУ в части обеспечения пожарной безопасности и их согласования.

Мы готовы предложить Вам справедливую стоимость услуг по разработке и согласованию СТУ в Москве и Московской области.
Заказать разработку и согласование Специальных технических условий (СТУ), получить более подробную информацию, а также узнать о стоимости услуг, Вы можете, воспользовавшись формой обратной связи или позвонив нам.

Независимая оценка пожарного риска (НОР)

Пожарный аудит - это независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации устанавливается МЧС России.

Специальные Технические Условия пожарной безопасности (СТУ)

При проектировании и строительстве новых объектов, в случае отклонения от пожарных норм требуется разработка СТУ, в которых разрабатываются нормы пожарной безопасности применительно к данному конкретному объекту.

Зачастую разработка СТУ требуется для складских логистических комплексов, торговых, развлекательных, офисных центров, зданий и сооружений нефтегазовой отрасли.

СТУ (специальные технические условия) – это документ, содержащий правила проектирования, которые разрабатываются для уникального объекта строительства, для которого не определены нормативные требования пожарной безопасности в общих нормативных документах. СТУ позволяют урегулировать несоответствия проекта существующим требованиям в области пожарной безопасности, и при этом сохранить возможность применения проектных решений с точки зрения экономической и технической целесообразности. СТУ являются обязательной частью проектной документации для этих объектов, входят в состав проектной документации в Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (раздел ППМ, МОПБ). Раздел ППМ содержит описание принятых проектных решений в части обеспечения пожарной безопасности объектов различного функционального назначения. В первую очередь в обязательном порядке должны предусматриваться решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Основание для разработки СТУ — отсутствие норм проектирования для объектов, имеющих особые уникальные параметры.

В процессе разработки СТУ устанавливаются четкие требования для конкретного объекта, что даёт возможность существенно упростить подготовку проектной документации и её последующее согласование. Вместе с СТУ выполняется Расчет пожарных рисков (согласно 404 приказу МЧС), в котором расчетным путем подтверждается безопасность пребывания людей на объектах. Необходимость в проведении расчетов по оценке пожарного риска определяется наличием в проекте решений, применение которых требует обоснования такими расчетами. Расчет риска может проводиться на разных стадиях, и в зависимости от особенностей проекта, может являться как приложением к СТУ, так и входить в состав раздела МОПБ.

СТУ пожарной безопасности разрабатывается для следующих объектов:

  • Технически-сложные, уникальные объекты
  • Объекты без установленных норм проектирования
  • Отступления от норм в проектной документации
  • Несоответствие проекту (допущены ошибки при строительстве)
  • Невозможности проведения некоторых обязательных мероприятий по пожарной безопасности на объекте

Необходимость разработки СТУ:

  • Здания высотой более 50 метров
  • Жилые дома высотой более 75 метров
  • Здания у которых более одного подземного этажа
  • Здания особо сложной архитектуры
  • Объекты находящиеся на территории двух и более субъектов РФ
  • Объекты с зафиксированными нарушениями, устранение которых не представляется возможным

Первичная документация для разработки СТУ:

  • Архитектурно-планировочные решения
  • Чертежи
  • Схема организации земельного участка
  • Описание объекта в целом
  • Функциональное назначение помещений
  • Сведения о наличии и количестве пожароопасных веществ и материалов, а также о количестве людей в помещениях

Этапы разработки и согласования СТУ:

  1. Анализ предоставленной документации, составление перечня отступлений
  2. Подготовка технического задания ТЗ на разработку СТУ
  3. Расчет пожарных рисков в рамках разрабатываемых СТУ
  4. Формирование итогового документа СТУ, согласование с Заказчиком
  5. Согласование СТУ в Департаменте Надзорной Деятельности МЧС России и в Минстрое РФ .
  6. В отдельных случаях СТУ по обеспечению пожарной безопасности согласовываются только c МЧС России.
  7. После согласования, в качестве приложения к проектной документации, СТУ предоставляется в орган (не)государственной экспертизы, где все разделы проекта проверяются на соответствие действующим требованиям пожарной безопасности, в том числе требованиям специальных технических условий.

Нормативная база:

Приказ Минстроя России от 15.04.2016 г., №248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

Порядок организации работы МЧС России по согласованию СТУ определен Приказом от 28 ноября 2011 года № 710.
Приказ МЧС РФ от 28 ноября 2011 г. N 710 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями).

Выдержка из ФЗ №123, Статья 78, п.2.

«Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности»

Раздел ППМ (раздел МПБ, МОПБ) – это раздел 9 (раздел 8 для линейных объектов) проектной документации (в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87) на объекты капитального строительства.

Согласно п. 9 ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) от 29.12.2004 № 190-ФЗ в состав проектной документации объектов капитального строительства включается раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (раздел ППМ, раздел МОПБ).

Что представляют собой специальные технические условия?

Речь идет о документе, в котором содержатся технические нормы, разработанные на конкретный объект капитального строительства. В специальных технических условиях (СТУ) отображаются дополнительные особенности строительства, когда в ходе проектирования объектов самых разных типов нет возможности соблюсти все нормы и требования.

Уважаемые посетители, если вы искали информацию по Техническим Условиям (ТУ) на продукцию, то вы можете перейти на интересующую Вас страницу:

Все требования, которые будут указаны в СТУ, будут приоритетными в процессе проектирования и строительства на всей территории Российской Федерации. Иногда, необходимо России, если дополнительно есть часть обеспечения пожарной безопасности.
Вообще, на сегодняшний день существует сразу несколько разновидностей специальных технических условий. Определяется вид документации по характеру описанных требований в нем, а также сферой нормирования спец ТУ.


Когда требуется разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на объекты капитального строительства?

Если объект имеет проектные решения, имеющий отличия от нормативных требований законодательства РФ по пожарной безопасности.

Если нормативно-технической документацией не устанавливаются требования к объекту. Иными словами, объект отличается уникальностью и технической сложностью – речь идет про аэровокзальные комплексы, высотные здания, нефтедобывающие платформы.


Стоимость специальной технической документации зависит от вида здания и влияющий на его постройку факторов, например подземное или наземное сооружение. ?

Основанием для разработки и согласования является отсутствие основных норм проектирования для тех объектов, которые имеют особые уникальные параметры.

СТУ разрабатываются в соответствии с утвержденным приказом Минрегиона РФ от 01.04.2008 г. №36 .

И жилищно-коммунального хозяйства РФ. Деятельность по разработке СТУ на сегодняшний день не лицензируется.

Именно этот подход дает возможность инвесторам и проектировщикам эффективно использовать СТУ в качестве документа, который позволяет регулировать все несоответствия проекта требованиям противопожарной безопасности, сохраняя при этом, возможность применять важные для инвестора решения (техническая и экономическая целесообразность).

В зависимости от того, насколько планируемый к строительству объект соответствует действующим нормативным положениям, СТУ могут разрабатываться трех видов:

СТУ, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами.

СТУ, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.

СТУ, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов.

Разработка и согласование Спец ТУ (СТУ) устанавливает максимально четкие требования для каждого конкретного объекта – это дает возможность значительно упрощать подготовку проектной документации, подготовив ее к успешному прохождению государственной экспертизы.

Регулирует различные спорные вопросы, связанные с расхождениями в нормативной документации;

Определяет оптимальный перечень основных противопожарных мероприятий;

Использование более эффективных проектных решений.

Рекомендовано выполнять разработку проектной документации (а также специальные технические условия) параллельно в условиях очень тесного взаимодействия между проектировщиками. Именно это помогает внедрять в проект рациональные решения, сводя к минимуму риски возникновения лишних временных и финансовых затрат.

Пожнефтехим активно работает в области нормативно-технической поддержки проектирования с 2006 года. Компания осуществляет комплекс работ по разработке и согласованию специальных технических условий в части обеспечения пожарной безопасности. Далее – СТУ по пожарной безопасности.

СТУ необходимы промышленным (производственным) объектам как на этапе проектирования, так и при реконструкции. Вы можете ознакомиться с референс-листом по выполнению работ в области нормативно-проектной деятельности, отправив запрос в Пожнефтехим.


Преимущества СТУ с Пожнефтехим

Оставьте заявку

Разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности

СТУ по пожарной безопасности: определение

Специальные технические условия по пожарной безопасности – это технические нормы, разработанные для объекта капитального строительства и содержащие дополнительные к установленным или отсутствующие в нормативной документации технические требования.
СТУ по пожарной безопасности регламентируют особенности проектирования и строительства промышленных (производственных) объектов с целью минимизации пожарного риска и повышения эффективности системы противопожарной защиты.
Специальные технические условия – это возможность рассмотреть и обосновать вынужденные отступления проекта от действующих нормативных требований при условии разработки дополнительных организационных и технических решений в области пожарной безопасности.

Стоимость разработки СТУ

Стоимость разработки СТУ по пожарной безопасности зависит от типа объекта и сложности проектных решений. Специалисты Пожнефтехим готовят коммерческое предложение на разработку СТУ на основе общего описания объекта, его назначения и оценки генерального плана. Пожнефтехим может запросить дополнительную техническую документацию для оценки объема работ.
На стоимость услуг в области нормативно-технического сопровождения влияет:

  • опыт внедрения систем пожаротушения на объектах различного функционального назначения;
  • знание нормативной базы (российской для российских проектов, международной для международных проектов);
  • знание вариантов интерпретации нормативной документации, сводов правил и стандартов;
  • доступ к информационной системе с актуальной технической документацией и статус сертифицированного пользователя;
  • опыт согласования СТУ в государственных ведомствах и взаимодействия с крупными организациями различного профиля.

На стоимость разработки СТУ также влияют сроки выполнения работ и предварительная оценка оснований для разработки специальных технических условий. Для подготовки коммерческого предложения отправьте запрос на адрес или оставьте заявку на нашем сайте.

Разработка СТУ по пожарной безопасности: причины заказывать СТУ

Разработка СТУ по пожарной безопасности необходима для уникальных или технически сложных объектов, для которых не применимы действующие нормы проектирования и пожарной безопасности. В СТУ указываются компенсирующие мероприятия в области пожарной безопасности, которые обеспечат высокий уровень противопожарной защиты объекта с нестандартными характеристиками.
Разработка СТУ по пожарной безопасности дает возможность:

  • разработать необходимые и достаточные мероприятия в области пожарной безопасности с учётом специфики объекта;
  • урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в действующих нормативных документах;
  • разработать наиболее эффективные проектные решения, касающиеся общих вопросов строительства и эксплуатации объекта.
  • привести технические требования, принятые в стандартах организаций, корпоративных нормах и руководящих документах компаний в соответствие с требованиями нормативных документов РФ (если есть такая необходимость).

Специальные технические условия упрощают подготовку и согласование проектной документации по объекту капитального строительства.

Для каких объектов нужны СТУ по пожарной безопасности?

Технические требования в составе СТУ могут предусматриваться для следующих промышленных (производственных) объектов:

  • нефтеперерабатывающие заводы;
  • нефтяные терминалы;
  • нефтебазы;
  • наружные технологические установки;
  • склады с обращением ЛВЖ и ГЖ;
  • самолетные ангары;
  • склады с высокостеллажным хранением;
  • сложные (уникальные) производственные здания и сооружения;
  • железнодорожные сливные, наливные и сливоналивные эстакады, установки тактового налива
  • и другие объекты.

Пожнефтехим, член Технического комитета по стандартизации №274, взаимодействует с ВНИИПО МЧС РФ и Академией ГПС МЧС РФ для совершенствования нормативной базы в области пожарной безопасности. Компания имеет опыт не только в проектировании, но и в области внедрения эффективных и экономически целесообразных систем пенного пожаротушения и водяного орошения.

Согласование СТУ по пожарной безопасности
Согласование технических условий проходит три инстанции:

  • Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

На каждой стадии предусмотрено согласование со службами и проектными подразделениями заказчика. Схема работы представлена на схеме «Разработка и согласование СТУ с Пожнефтехим».

Другие услуги Пожнефтехим в области нормативно-технического сопровождения



 

Пожалуйста, поделитесь этим материалом в социальных сетях, если он оказался полезен!