Какие основные права и обязанности сотрудника полиции. Права и служебные обязанности сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет право:

1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей;

2) на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в полиции;

3) на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции;

5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности полиции;

6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений;

7) на доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации в связи с выполнением служебных обязанностей;

8) на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) на защиту своих персональных данных;

10) на продвижение по службе в полиции;

11) на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

12) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) на проведение по его заявлению служебной проверки;

14) на защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения;

15) на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;

17) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

2. Сотрудник полиции с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя территориального органа либо руководителя организации, входящей в систему указанного федерального органа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности выполнять обязанности по другой должности сотрудника полиции.

3. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;

3) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях - транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;

4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;

5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 28 Закона о Полиции

1. В п. 3 части 1 комментируемой статьи закреплено право сотрудника полиции на ежегодные оплачиваемые основной и дополнительные отпуска. В п. 15.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации определен круг должностных лиц, которые вправе предоставлять отпуск.

2. Очередной отпуск кандидатам, допущенным к вступительным экзаменам на очное обучение в образовательные учреждения профессионального образования МВД России, предоставляется с таким расчетом, чтобы он полностью был ими использован до откомандирования в образовательное учреждение.

3. Сотрудникам, обучающимся в адъюнктуре, для завершения кандидатской или докторской диссертации в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются творческие отпуска.

4. Оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного отпуска и обратно за счет средств МВД России производится по установленным нормам. Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно.

5. Очередной отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда допускается соединение очередных отпусков за два года. При указании в плане очередных отпусков начального месяца использования отпуска последний предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа данного месяца.

6. Сотрудникам, имеющим право на использование отпуска в два срока, он предоставляется по их желанию в любом соотношении по количеству дней в каждом сроке исходя из общего количества положенных дней очередного и дополнительных отпусков.

7. Сотрудникам, направляемым на специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации, в случаях, когда срок окончания обучения установлен в декабре или в начале следующего года, очередные отпуска предоставляются до убытия на учебу.

8. Отзыв из очередного отпуска либо перенесение на другой срок по инициативе начальника органа внутренних дел допускаются лишь в случае крайней служебной необходимости с письменного разрешения начальника, имеющего право предоставления отпусков, и оформляются приказом. При этом отзыв из очередного отпуска производится только с согласия сотрудника.

9. В случае совпадения очередного отпуска с учебным очередной отпуск переносится на другое время.

10. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности органа внутренних дел, с согласия сотрудника допускается перенесение отпуска на следующий год. При этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее 6 дней должен быть использован не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

11. Непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд запрещается.

12. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

13. Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления.

14. Продление очередного отпуска сотрудникам в связи с заболеванием во время отпуска производится начальником, предоставившим отпуск, без возвращения этих лиц к месту службы на основании телеграфного (телефонного) сообщения сотрудника. По возвращении из отпуска сотрудник представляет документы, удостоверяющие получение им освобождения по временной нетрудоспособности, а также предъявляет к оплате документы телеграфного (телефонного) сообщения.

15. Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам на срок до 10 дней предоставляются сотрудникам:

В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника сотрудника или лица, на воспитании которого находился сотрудник;

В случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника сотрудника;

По другим уважительным причинам (по решению начальника органа внутренних дел).

16. Такого рода отпуска предоставляются сотрудникам полиции по мере необходимости, с сохранением сотруднику денежного содержания. Их количество в течение календарного года не ограничивается.

17. На сотрудника полиции полностью распространяется Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Согласно данному нормативному правовому акту сотрудник полиции вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

18. Такими действиями (решениями) могут быть коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

Нарушены права и свободы сотрудника полиции;

Созданы препятствия осуществлению сотрудником полиции его прав и свобод;

Незаконно на сотрудника полиции возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

19. Сотрудники полиции могут обжаловать не только вышеназванные действия (решения), но и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

Судебная практика по статье 28 Закона о Полиции:

• Решение Верховного суда: Определение N 46-КГ16-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11). Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат...

Сотрудником полиции является гражданин РФ, осуществляющий служебную деятельность на должности государственной службы в ОВД. Он должен иметь специальное звание, присвоенное ему в установленном порядке. Рассмотрим далее .

Общие сведения

Исполнение служебных обязанностей сотрудником полиции осуществляется при нахождении его в распоряжении федерального исполнительного органа в сфере ВД, территориального подразделения, входящего в его структуру, прикомандирования к госорганам и организациям в порядке и на условиях, утвержденных президентом.

В системе ОВД РФ кроме специальных званий полиции предусмотрены звания юстиции и внутренней службы. В ФЗ №3 определен правовой статус, права, ответственность, требования к Сотруднику полиции предоставляются специальные гарантии и льготы.

Задачи служащих

Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей должен руководствоваться положениями законодательства. Основным нормативным актом является Конституция. Деятельность служащих регламентируется кроме ФЗ № 3 положениями, уставами, должностными инструкциями.

Закрепленные в Законе "О полиции" обязанности довольно многочисленны. Всего их насчитывается порядка 40. Все можно разделить на следующие группы:

• Раскрытие правонарушений в рамках своей компетенции. В эту группу входят такие служебные обязанности сотрудника полиции , как принятие заявления о преступлениях и иных противоправных действиях, проведение дознания, административное производство и пр.
• Охрана и поддержание безопасности и порядка в обществе. В состав этой группы входят: пресечение противоправных действий, обеспечение правопорядка при проведении массовых акций (митингов, собраний и пр.), охрана имущества от посягательств и т. д. Кроме этого, в входит обеспечение организации и выполнения спасательных мероприятий, реализации карантинных мер при эпизоотиях и эпидемиях. Данная работа осуществляется совместно с другими структурами.
• Оперативно-розыскная деятельность.
• Контроль безопасности движения на дорогах. Эта задача возлагается преимущественно на сотрудников ГИБДД.
• Контроль оборота оружия. В обязанности сотрудников полиции входит выдача разрешений, проверка соблюдения и пр.
• экстремистской деятельности.

Правомочия

Обязанности и полиции корреспондируют друг с другом. Это означает, что для реализации задач служащие наделяются соответствующими правомочиями. Вместе с тем, осуществляя свои права, сотрудник полиции должен исполнять и обязанности. В соответствии с ФЗ №3 служащие вправе:

• Требовать от физических и юрлиц прекращения действий, противоречащих закону.
• Проверять документы граждан при наличии оснований подозревать их в противоправной деятельности.
• Вызывать для дачи показаний и объяснений любых лиц в ходе расследования преступлений, административного производства, проверки по сообщениям о совершении правонарушений.
• Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения сотрудником полиции служебных обязанностей.

Сверх тех прав, что закреплены законодательством, служащий действовать не может. Злоупотребление полномочиями влечет ответственность.

Должностные обязанности сотрудника полиции

Их можно назвать общими. Сотрудники полиции должны:

• Знать и соблюдать действующее законодательство.
• Исполнять функции, возложенные на них.
• Выполнять законные распоряжения руководства.
• Обращаться по служебным вопросам к непосредственному, а при необходимости к вышестоящему начальству.
• Следовать правилам распорядка, установленным в организации.
• Поддерживать уровень квалификации на надлежащем уровне.
• Сохранять конфиденциальность информации, охраняемой законом.
• Бережно относиться к государственному имуществу.
• Отчитываться о доходах в порядке, закрепленном законодательством.
• Уведомлять государственные органы о приобретении гражданства другой страны или выходе из гражданства РФ.
• Сообщать руководству о возможном конфликте интересов при исполнении обязанностей по службе.
• Уведомлять соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.

Дополнительные предписания

Существует ряд обязанностей сотрудников полиции , которые должны исполняться не только в служебное, но и в нерабочее время. Служащие должны:

• Оказывать помощь лицам, ставшим жертвами противоправных действий или пострадавшим при несчастных случаях.
• Предпринимать меры по пресечению неправомерного поведения, задержанию лиц, нарушающих закон, обеспечению сохранности обстановки на месте преступления до прибытия коллег.

Обязанности участковых

Как правило, чаще всего граждане взаимодействуют с участковыми уполномоченными полиции. Именно эта категория служащих следит за соблюдением законности, обеспечивает правопорядок на вверенном участке, способствует предотвращению противоправных действий.

На участковых возлагаются общие и специальные обязанности. Сотрудники полиции должны:

• Знать свой участок. Участковый должен располагать актуальными сведениями о дорожной системе территории, предприятиях и организациях, действующих в ее границах, возможные места, в которых могут выращиваться запрещенные растения (содержащие наркотические вещества).
• Знать состав проживающего на участке населения. Участковый должен быть знаком с национальными и культурными традициями граждан. В идеале сотруднику полиции необходимо лично знать каждого человека, проживающего на участке.
• Рассматривать обращения граждан, осуществлять их личный прием, вести учет заявлений и сообщений о противоправных действиях.
• Пресекать преступления и правонарушения.
• Выявлять лиц, имеющих склонность к совершению противоправных действий, осуществлять наблюдение за субъектами, отбывшими тюремное заключение, страдающими нарко- или алкозависимостью.
• Взаимодействовать с прочими подразделениями полиции, анализировать оперативную обстановку на вверенной территории, докладывать начальству о ситуации и вносить руководству предложения об оперативных и профилактических мероприятиях.

Если говорить кратко, заключаются в учете, контроле и пресечении правонарушений. При реализации своих задач сотрудник часто взаимодействует со служащими иных подразделений полиции и прочих ведомств.

Работа с населением

Участковый должен осуществлять регулярный обход вверенной ему территории. При этом сотрудник должен быть в служебной форме. По требованию граждан участковый обязан предъявить удостоверение. Вход в жилые помещения может осуществляться исключительно по согласию находящихся в нем лиц.

Участковый должен регулярно осуществлять личный прием граждан. В ходе него сотрудник получает письменные и устные сообщения и заявления, консультирует лиц по правовым вопросам в рамках компетенции. Как правило, прием ведется три раза в неделю. При этом в неприемные дни участковый должен реагировать на сообщения, принятые от граждан.

Проверка сведений

Если сотруднику поступила информация о совершении правонарушений, он обязан ее проверить. Для этого он вправе посетить подозреваемого гражданина, взять с него объяснение. Получив согласие лица, участковый вправе осмотреть жилище. Если у служащего имеется постановление о проведении осмотра помещения, он вправе войти в него, не получая согласие.

Основные права

Ка выше говорилось, для выполнения обязанностей служащий наделяется определенными юридическими возможностями. Сотрудники полиции, вне зависимости от своей должности, имеют право:

• На обеспечение надлежащих условий для выполнения обязанностей по службе.
• Ознакомление с правовыми актами, регламентирующими статус служащего, обязанности и права.
• Выходные, отпуска, отдых.
• Оплату труда, прочие выплаты, предусмотренные законодательством и служебным контрактом.
• Свободный доступ в организации или госорганы, если это требуется для исполнения обязанностей.
• Получение необходимых сведений, в том числе отнесенных к государственной или другой тайне, охраняемой законом.
• Ознакомление с материалами своего личного дела, приобщение к ним документов.
• Защиту персональных данных.
• Профподготовку, повышение квалификации, стажировку.
• Судебную защиту.

Как и другие граждане, сотрудники полиции имеют право на страхование и пенсионное обеспечение.

Специальные возможности

Кроме общих прав сотрудники полиции, вне зависимости от должности, могут:

• Требовать от граждан прекратить нарушение законодательства.
• Проверять документы, подтверждающие личность, служебные или иные полномочия субъектов.
• Использовать чужой транспорт в экстренных случаях для пресечения преступного поведения, преследования злоумышленников, доставки пострадавших в медучреждения и т. д.
• Применять оружие, физическую силу, спецсредства в установленном порядке.
• Задерживать подозреваемых и доставлять их в ОВД.

Применение физических мер

Деятельность полиции связана с повышенным риском. На практике нередко возникают ситуации, когда служащие вынуждены применять силу, спецсредства или оружие. Законодательство четко регламентирует порядок использования физических мер. Они могут применяться:

• Для пресечения преступных действий, в том числе сопряженных с сопротивлением законным требованиям сотрудника.
• Задержания подозреваемого.
• Отражения нападения на себя или других граждан, а также на охраняемые объекты.
• Принудительной остановки транспортного средства.
• Прекращения массовых беспорядков.

Важные условия

При применении спецсредств, силы или оружия служащий обязан руководствоваться рядом предписаний. В частности он должен предупредить гражданина, совершающего нарушение, о применении мер воздействия, дав ему возможности выполнить законные требования добровольно. Однако данное правило не распространяется на случаи, не терпящие отлагательств. В таких ситуациях служащий должен оперативно оценить обстановку и принять решение о дальнейших действиях.

В соответствии с законодательством сила, спецсредства и оружие не могут применяться к беременным, инвалидам или несовершеннолетним. Исключение предусмотрено для случаев, когда указанные лица вооружены и представляют опасность или совершают противоправное действие.

Не допускается или спецсредств, если это может повлечь вред окружающим гражданам.

Сотрудник полиции, доставший оружие и приведший его в боеготовность, вправе правонарушителю запретить приближаться к себе. В случае неисполнения данного требования, при любых попытках преступника сократить расстояние, дотронуться до оружия служащего он может стрелять на поражение.

В заключение

Работа в полиции - ответственная и опасная деятельность. На служащих возлагается большая ответственность за обеспечение правопорядка и безопасности в обществе. В этой связи к лицам, поступающим в полицию, предъявляются достаточно высокие требования.

Для обеспечения надлежащего уровня квалификации сотрудники проходят периодическое обучение. Кроме того, для повышения эффективности работы кадрового состава проводится аттестация. В ходе нее проверяется соответствие профессиональных и личных качеств гражданина занимаемой им должности.

Сотрудники полиции являются основной сдерживающей силой для преступников. Именно они одними из первых получают сведения о совершенных или совершаемых противоправных действиях. Во многом результаты борьбы с преступностью зависят от эффективности межведомственного взаимодействия, а также сотрудничества между подразделениями. Оперативная работа требует высокой концентрации ресурсов. Часто от того, насколько слаженно работают сотрудники разных подразделений, зависит сохранность жизней граждан.

За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей к сотрудникам полиции могут применяться меры дисциплинарной, административной ответственности. За грубые нарушения предписаний законодательства, положений должностных инструкций и иных правовых актов может устанавливаться уголовное наказание.

а) для пресечения оказываемого сотруднику полиции неповиновения;

б) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику;

в) для отражения явного нападения на сотрудника полиции с целью завладения его оружием.

6. Какое из положений полностью соответствует Закону РФ «О полиции» (ст. 23 ч. 1 п. 3) «Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:...»?

а) для освобождения заложников;

б) для освобождения заложников, когда их жизни или здоровью угрожает опасность;

в) для освобождения заложников и пресечения противоправных действий против них.

7. Какое положение полностью соответствует Закону РФ «О полиции» (ст. 23 ч. 1 п. 6) «Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:...»?

а) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

б) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, охраняемые важные и особо важные объекты;

в) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан.

8. В течении какого времени сотрудник полиции обязан предоставить рапорт о применении огнестрельного оружия?

а) немедленно после применения;

б) в течение 12 часов;

в) в течение 24 часов;

г) только после указания начальника органа внутренних дел.

9. Имеет ли право сотрудник полиции обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения?

б) да;

в) только если он находится на службе или в форменной одежде.

10. Начальная скорость полета пули ПМ:

а) 315 м/с;

Билет 17

1. Назначение пистолета Макарова?

а) 9-мм пистолет Макарова является огнестрельным оружием, предназначенным для защиты граждан;

б) 9-мм пистолет Макарова является табельным огнестрельным оружием сотрудника милиции;

в) 9-мм пистолет Макарова является личным оружием нападения и защиты, предназначенным для поражения противника на коротких расстояниях.

2. С какой целью производится полная разборка пистолета:

а) для чистки при сильном загрязнении пистолета, после учебных стрельб, нахождения его под дождем или в снегу, при переходе на новую смазку, а также при ремонте;

б) для чистки при сильном загрязнении пистолета, после нахождения его под дождем или в снегу, при переходе на новую смазку, а также при ремонте;

в) для чистки при сильном загрязнении пистолета, после нахождения его под дождем или в снегу, при ремонте.

3. Что должен сделать сотрудник полиции, если произошла неподача патрон в патронник?

а) дослать затвор вперёд и продолжить стрельбу;

б) заменить неисправный магазин;

в) взвести курок и продолжить стрельбу.

4. На огневом рубеже категорически запрещается:

а) оставлять где бы ни было заряженное оружие;

б) самостоятельно заряжать магазин боевыми патронами;

в) запрещены все выше перечисленные случаи.

5. Какие специальные средства разрешено применять при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций?

а) палки специальные;

б) специальные газовые средства;

в) применение специальных средств запрещено.

6. Имеет ли право сотрудник полиции обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся ситуации могут возникнуть основания для его применения?

а) да;

в) да, если он несет службу в форменной одежде.

7. Какое положение полностью соответствует Закону РФ «О полиции» (ст. 23 ч. 3 п. 1) «Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие: …»?

а) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

б) для остановки транспортного средства, если водитель создает реальную опасность и отказывается остановиться, несмотря на требования сотрудника полиции;

в) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника полиции остановиться.

8. Для чего служит ствол пистолета Макарова?

а) для соединения всех частей и механизмов пистолета;

б) имеет мушку и служит для прицеливания;

в) для направления полета пули.

9. Назначение выбрасывателя пистолета Макарова?

а) служит для удержания гильзы (патрона) в чашечке затвора до встречи с отражателем;

б) служит для подачи патрона из магазина в патронник;

в) служит для подачи патрона из магазина в патронник и удержания гильзы (патрона) в чашечке затвора до встречи с отражателем.

10. Какое из положений полностью соответствует Закону РФ «О полиции» (ст. 23 ч. 1 п. 2) «Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:...»?

а) для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных;

б) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

в) для защиты жизни и здоровья сотрудника полиции и отражения попытки завладения его оружием.

Билет 18

Обязанности полиции и права ее сотрудников касаются каждого из граждан, т. к. любой может столкнуться либо с преступлением, либо с его расследованием. Что конкретно обязаны делать полицейские и на что они имеют право?

Каковы права и обязанности полиции

Полностью права и обязанности полиции зафиксированы в соответствующем федеральном законе (закон "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ). Всего закон фиксирует более 40 видов обязанностей, которые можно разделить на несколько категорий:

1. Раскрытие совершенных преступлений и правонарушений в пределах своей компетенции. В рамках исполнения этого вида обязанностей полиция принимает от граждан заявления и сообщения о нарушении закона, занимается дознанием, административным производством и т. д.
2. Охрана правопорядка и поддержание безопасности. Сюда входит как пресечение совершающихся преступлений и правонарушений, так и обеспечение безопасного проведения митингов, охрана имущества и т. д. Кроме того, совместно с другими органами власти полиция обеспечивает проведение спасательных мероприятий и карантинных мер при эпидемиях и эпизоотиях.
3. Оперативная деятельность и розыск. Этим полиция занимается как по делам, дознание по которым ведется ее сотрудниками, так и по поручению других следственных органов.
4. Контроль за безопасностью дорожного движения, соблюдением ПДД и технических стандартов на транспортные средства. В основном эти функции возложены на ГИБДД.
5. Контроль за оборотом оружия. Сюда входит как выдача лицензий, так и проверка условий хранения и т. п.
6. Предотвращение экстремистской и террористической деятельности.

Для осуществления возложенных на нее обязанностей полиция наделена и очень широким кругом прав. Полный их перечень, установленный федеральным законом, включает более 30 пунктов. В частности, полиция вправе:

• требовать от отдельных людей и организаций прекращения действий, нарушающих закон;
• проверять документы у граждан, если есть основания подозревать их в совершении правонарушений или преступлений;
• вызывать для дачи объяснений и показаний любых лиц, если ведется расследование преступлений, административное производство или проверка по заявлениям о нарушении закона;
• запрашивать и бесплатно получать информацию (справки, копии документов и т. д.).

Основные обязанности сотрудника полиции

Все перечисленные выше обязанности полиции касаются всей организации в целом. Круг же обязанностей конкретного сотрудника зависит от его должности и места службы. Однако есть обязанности, касающиеся каждого из полицейских:

• знать и соблюдать законодательство — от Конституции до внутренних нормативных актов МВД;
• выполнять должностные функции;
• выполнять законные приказы руководства;
• обращаться по вопросам, касающимся службы, к непосредственному (а в исключительных случаях — и к вышестоящему) начальству;
• соблюдать распорядок, установленной в той организации, в которой он служит;
• поддерживать на должном уровне свою квалификацию;
• хранить служебную или иную охраняемую законом тайну, не разглашать информацию, которая стала известна в связи со служебными делами;
• беречь имущество государства;
• в установленных законом случаях отчитываться о своих доходах и имеющемся имуществе, а также об имуществе и доходах членов семьи (супруга или супруги, а также детей, если они не достигли совершеннолетия);
• сообщать о приобретении иностранного гражданства и выходе из российского;
• уведомлять руководство о случаях, когда исполнение служебных функций оказывается связанным с личным интересом;
• сообщать в установленном порядке о каждой попытке подкупа или иного вовлечения в коррупционные действия.

Что каждый сотрудник полиции обязан делать

Кроме того, есть и особые обязанности, возложенные на каждого полицейского. Любой из них как в рабочее, так и в свободное время обязан:

• оказывать экстренную помощь гражданам, пострадавшим от противоправных действий или несчастных случаев;
• при выявлении совершающегося или совершенного преступления/правонарушения принять меры к пресечению нарушающих закон действий, задержанию подозреваемых и охране места происшествия до прибытия коллег, к чьей компетенции относится случай.

Последнее особенно важно знать гражданам: если вы стали свидетелем нарушения закона, вы имеете право обратиться к любому сотруднику полиции, оказавшемуся поблизости, — вне зависимости от того, находится ли он сейчас на службе и какую должность занимает.

Каковы обязанности участкового полиции

Из всех полицейских обычные граждане чаще всего сталкиваются с работой участковых уполномоченных. Именно на них возложена задача следить за соблюдением законности на территории вверенного участка и по мере сил способствовать предотвращению преступлений и иных нарушений закона.

Помимо общих обязанностей, лежащих на участковом как на сотруднике полиции, участковый имеет ряд специфических, установленных конкретно для него. Так, согласно действующим инструкциям и приказам МВД, участковый обязан:

1. Знать территорию своего участка, включая дорожную систему, действующие предприятия и учреждения, возможные места, где могут выращиваться наркотические растения.
2. Знать состав населения, проживающего на участке. Эта обязанность включает в себя необходимость быть знакомым с местными культурными и национальными традициями и проживающими на территории гражданами (как нарушающими законы, так и соблюдающими их). В идеале участковый должен быть лично знакомым с каждым, кто живет на подведомственной ему территории.
3. Вести прием граждан и учет подаваемых заявлений о противоправных действиях.
4. Пресекать противоправные действия.
5. Выявлять граждан, склонных к нарушению закона, участвовать в наблюдении за гражданами, освободившимися после отбытия уголовного наказания, а также за страдающими алкоголизмом или наркоманией.
6. Обнаруживать притоны для занятий проституцией, употребления наркотиков.
7. Обеспечивать взаимодействие с иными службами полиции, вести анализ оперативной обстановки на участке, при необходимости докладывать руководству о складывающейся ситуации и вносить предложения о профилактических и оперативных мерах.

Если вкратце, то на своей территории обязанности участкового сводятся к учету, контролю и пресечению правонарушений. Во многих направлениях своей деятельности участковый уполномоченный взаимодействует с сотрудниками других подразделений полиции, а также других ведомств (в частности, Госнаркоконтроля, службы судебных приставов и т. д.).

Граждане могут столкнуться с работой участкового в следующих случаях:

1. При профилактическом обходе. Участковый обязан регулярно обходить свою территорию и знакомиться с проживающими там. Важно помнить: обходы участковый обязан делать в форме, по требованию граждан он должен предъявлять удостоверение. Кроме того, при обходе участковый может войти в жилище только с согласия владельца или иных жильцов.
2. Во время приема. Участковый обязан регулярно принимать граждан, проживающих на участке. Во время приема он получает от них устные и письменные заявления, а также консультирует по вопросам, находящимся в его компетенции. Прием обычно осуществляется 3 раза в неделю в опорном пункте. Однако даже в неприемные дни участковый обязан реагировать на заявления, поступающие от граждан.
3. При визите. В том случае, если у участкового есть сведения о том, что совершается нарушение закона, он обязан их проверить. В этом случае он имеет право прийти к гражданину, взять объяснения, осмотреть жилье. В том случае, если у участкового есть постановление об осмотре либо информация о совершающемся преступлении, он может войти в помещение даже без согласия владельца или арендатора, при необходимости — даже взломав дверь.

Основные права сотрудника полиции

Обязанности полиции в целом и каждого ее сотрудника в отдельности подразумевают наличие прав. Так, каждый полицейский, независимо от занимаемой должности, имеет право:

• на обеспечение условий, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей;
• ознакомление с нормативными актами, определяющими его служебный статус, права и обязанности;
• отдых (то есть на служебное время установленной продолжительности), выходные и отпуска;
• оплату работы и иные выплаты, установленные законом и служебным контрактом;
• получение необходимой по службе информации, включая в случае необходимости и тайную;
• свободный доступ в органы власти или организации, если это необходимо для выполнения должностных обязанностей;
• знакомство со своим личным делом, а также приобщение к делу необходимых документов;
• защиту от разглашения личных сведений;
• служебное продвижение в установленном порядке;
• профессиональную подготовку и образование;
• разбирательство по служебным спорам, проведение при необходимости проверки, а также иную защиту прав в соответствии с законом;
• защиту здоровья и жизни (как себя самого, так и членов семьи), а также своего и семейного имущества.

Кроме того, полицейский, как и любой другой гражданин, имеет право на пенсионное обеспечение и страхование.

На что каждый сотрудник полиции имеет право

Помимо общих прав, перечисленных выше, каждый полицейский, независимо от своей должности, места и времени, имеет дополнительные права, связанные с охраной порядка и пресечением нарушений. К таким правам относятся:

• право требовать от любого лица прекратить нарушение закона;
• право проверять документы, которые подтверждают личность или служебные полномочия граждан и должностных лиц;
• право использовать в экстренных случаях чужой транспорт для пресечения противоправных действий, преследования подозреваемых, доставки к месту оказания медицинской помощи пострадавших и т. д.;
• право задерживать подозреваемых, а также доставлять их в служебные помещения;
• право в установленных случаях применять силу, оружие или спецсредства.

Права полиции на применение оружия, силы и спецсредств

Обязанности полиции по сохранению правопорядка и борьбе с совершением преступлений дают полицейским право использовать при необходимости силу, оружие или специальные средства. Но в каких случаях они могут их применять?

Если вкратце, то такое право у полицейских возникает в следующих ситуациях:

1. Для пресечения противоправных действий, в том числе сопротивления законным требованиям полицейского.
2. Для задержания подозреваемого.
3. Чтобы отразить нападение на самого полицейского, иных граждан либо охраняемый объект.
4. Для принудительной остановки транспорта.
5. Для прекращения беспорядков.

Однако есть и обязанности полиции, касающиеся случаев применения силы или особых средств:

1. Полицейский обязан предупредить нарушителя и дать ему возможность добровольно исполнить требования полиции. Это правило не касается лишь случаев, когда промедление может повлечь тяжкие последствия.
2. Запрещается применять насилие или оружие по отношению к беременным, детям или инвалидам. Исключением являются случаи, когда такие лица вооружены либо совершают преступление, опасное для жизни людей.
3. Нельзя применять оружие, если при выстреле могут пострадать посторонние лица.

Однако важно помнить и другое: если полицейский вооружен и достал оружие, он вправе запретить к себе приближаться. При этом при любой попытке сократить расстояние или дотронуться до его оружия он вправе стрелять на поражение.

Полицейскими называют людей, в обязанности которых входит контроль над порядком в обществе. Они есть везде. С их помощью можно избежать неприятной ситуации на празднике или большом мероприятии. Для граждан, которые живут, не нарушая законов, полицейские являются некоей гарантией их защиты. Что касается нарушителей, то для них такой человек – угроза. Хоть применять физическую силу можно полицейскому только в крайнем случае, есть и другие способы успокоить человека.

Что входит в обязанности?

Полицейский обязан оперативно реагировать на уже совершенные преступления и проводить профилактику, направленную на то, чтобы уровень преступности падал. Это является самым главным в его работе. Он проводит различные лекции и беседы с мирными гражданами, к примеру, несовершеннолетними, состоящими на учете. Кроме того, он постоянно патрулирует городские улицы и проводит мероприятия, связанные с расследованием уже совершенных преступлений.

Зачем полицейские пользуются оружием?

Право на использование огнестрельного оружия, прежде всего, связано с воспрепятствованием совершения преступления. Когда реализуются возложенные полномочия, то право на вооружение имеется только у полицейских и других правоохранителей. Данная мера пресечения связывается с определенными административными и правовыми нормами. Использование оружия считается мерой административного пресечения. Итак, давайте разберемся, когда сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие.

Когда оружие можно использовать?

Законодательством определены все возможные ситуации, когда сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие.

Там говорится, что объектом, к которому можно применять оружие, является такое лицо, которое намеренно совершает действия, угрожающие жизни окружающих.
Любые, которые разрешены законодательством, манипуляции с оружием, к примеру, демонстрация, наведение на человека с целью испугать для пресечения преступления, нанесение оружием ударов без выстрелов, как правило, его использованием не признаются.

Может ли оружие использоваться неправомерно?

Бывают случаи, когда полицейские используют оружие неправомерно, но это случается редко. В любом случае за это предусматривается серьезное наказание. Обязательно после использования оружия полицейским проводится служебное расследование, которое и показывает правомерность действий.

Когда сотрудник полиции может применять оружие?

Сотрудники полиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1. Защитить мирного гражданина при нападении, которое представляет угрозу для его жизни. Таким принято считать действие, которое без его предотвращения приводит к возникновению тяжких повреждений или смерти.
2. При нападении на полицейского, если есть угроза для его жизни или же кто-то пытается забрать у него оружие.
3. При попытке злоумышленника завладеть служебным полицейским транспортом или же другой техникой, которая находится во владении органов правопорядка.
4. Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие в случае, если человек не хочет согласно законному требованию полицейских сдавать оружие, или другие опасные для окружающих вещи, а также оказывает активное сопротивление (замахнулся боеприпасом, разбросал ядовитые вещества).
5. Для освобождения заложников. Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие только против людей, которые наносят физический вред или причиняют смерть заложникам. Против причастных к преступлению физических лиц, которые не наносят другим вреда, оружие не применяется.
6. Когда требуется задержать злоумышленника при совершении им преступления, которое наносит тяжкий вред здоровью, жизни и чужому имуществу. Кроме того, когда потенциальный преступник пытается убежать с места преступления.
7. Полицейский должен лично видеть, что совершаются противоречащие закону действия, а также то, что преступление может продолжаться, а злоумышленник скрывается или оказывает сопротивление. В случае если к полицейскому обращаются свидетели, и они утверждают, что совершается преступление, то использование оружия неприемлемо, так как лицо может оказаться невиновным.
8. Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие для отражения нападения на людей с применением оружия, и при нападениях группы лиц на государственные помещения, разного рода общественные заведения, а также организации и частные дома.
9. Для пресечения побега задержанного гражданина.
10. Против лиц, находящихся под стражей.
11. Против граждан, которые осуждены на определенный срок лишения свободы.
12. Чтобы пресечь попытки освобождения силой.

Когда сотрудник МВД может применить оружие?

Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1. При необходимости остановки движущегося автомобиля с помощью его повреждения, если преступник приводит к тому, что для людей возникает опасная для жизни ситуация, и не реагирует на требование остановки.
2. Сотрудник полиции имеет применять огнестрельное оружие чтобы обезвредить животное или транспорт по необходимости.
3. Для подачи сигнала о надвигающейся опасности. Он может сделать предупредительный сигнал, чтобы вызвать кого-то на помощь.
4. Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие для разрушения разного рода конструкций, которые являются препятствием для проникновения полицейского в жилое или любое другое помещение.
5. Также сотрудникам МВД можно входить во все помещения, принадлежащие гражданам в любое время. Кроме того, даже необязательно, чтобы хозяева жилья присутствовали в нем.

Когда можно применять оружие при проникновении в помещение?

Согласно законодательству, сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие при попытке проникновения в помещение в нескольких случаях:

1. Спасать людей или их имущество, если возникает опасная ситуация, а при массовых беспорядках - чтобы обеспечить и проконтролировать безопасность простых граждан.
2. Для того чтобы задержать граждан, которые, по мнению полиции, совершили преступные действия.
3. Для пресечения готовящихся преступлений.
4. Для выяснения обстоятельств произошедшего несчастного случая.

Какова гарантия того, что для правоохранителей будет сохранена законность?

Согласно законодательству оговариваются гарантии того, что будет соблюдена персональная безопасность полицейских. Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие или приводить его в полную готовность в случае, если по его мнению наступит хоть одна из вышеописанных причин.

Когда у человека в руках оружие и он предпринимает попытку подойти к нему, очень быстро преодолевая расстояние, или пробует прикоснуться к табельному оружию, то тогда стражу порядка разрешается использовать имеющееся у него оружие.

Запрещается использовать оружие против инвалидов, если это явно видно, женщин и несовершеннолетних (если полицейский знает, сколько лет или это видно явно). Но при сопротивлении данных групп граждан, нападении в несколько человек или с оружием либо при допущении опасных действий, которые угрожают здоровью и жизни, можно использовать оружие.

Использование оружия приято считать самой серьезной мерой пресечения преступлений, так как вследствие можно нанести тяжкие телесные повреждения, а иногда может наступить смерть. В таком случае полицейский должен иметь дополнительную гарантию законной защиты собственных действий. О каждом случае выстрела подается рапорт в письменной форме в течение суток, обязательно нужно также сообщить начальнику отделения полиции по месту работы.

Кроме того, рапорт может быть подан по месту нахождения полицейского в данный момент. Если есть необходимость, то тогда начальник назначает служебную проверку, после проведения которой будет определена законность использования оружия.
Если после использования оружия преступник был ранен или убит, то в срочном порядке необходимо уведомить прокурора.

На каком основании может применяться физическая сила или спецсредства?

Все, что имеет или не имеет права делать полицейский, прописано в федеральном законе. Какие именно специальные средства должны быть у полицейского, устанавливается только правительством, при этом нельзя использовать такие средства, которые могут тяжело ранить или стать источниками совершенно неоправданных рисков.

Каждый сотрудник обязательно проходит предварительную подготовку, а также проверки на свою пригодность в плане действий, которые требуют использования силы или оружия.

Когда применяется физическая сила?

Согласно законодательству сотрудникам полиции разрешено использовать физическую силу в следующих ситуациях:

1. Чтобы воспрепятствовать совершению преступления.
2. Чтобы доставить в служебное помещение (отделение) преступника, совершившего злодеяние и для его задержания.
3. Для того чтобы преодолеть сопротивление действиям полицейского.

Когда могут использоваться специальные средства?

1. Чтобы отразить нападение на другого человека или полицейского.
2. Чтобы пресечь административное преступление.
3. Для преодоления сопротивления, которое было оказано сотруднику.
4. Чтобы задержать лицо, которое было застигнуто во время совершения противоправного деяния и попыталось скрыться.
5. Чтобы задержать преступника в случае его сопротивления.
6. Чтобы доставить в полицию, выступить в качестве конвоя и для охраны задержанного, находящегося в заключении, осужденного и так далее.
7. Для устранения массового беспорядка или других подобных действий, которые препятствуют движению автомобилей, работе людей или среств связи.
8. Для остановки автомобиля, водитель которого не выполняет требование об остановке.
9. Для выявления преступления.
10. Чтобы защитить охраняемые объекты, воспрепятствовать передыжению группы людей, которые совершают преступные действия.

Что ещё могут полицейские?

Кроме права на использование оружия, полицейские также могут:

• Проверять документы, если гражданин вызывает сомнения.
• Вызывать на допрос.
• Посещать места совершения преступлений при предоставлении удостоверения.
• Заниматься составлением протоколов.
• Наблюдать за теми, кто недавно прибыл из мест лишения свободы.
• Доставлять граждан в отделения, в том числе и принудительно.
• Доставлять граждан на медицинское освидетельствование в случае опьянения.
• Производить досмотр при наличии на то оснований.
• Останавливать транспорт и производить проверку документов.

Заключение

В заключении можно сказать, что использовать оружие полицейскому разрешается только при возникновении опасной для жизни и здоровья ситуации, а также имущества. Кроме того, оно может использоваться для стабилизации ситуации или предупреждения преступления.

Также стоит сказать, что каждому гражданину желательно знать об этих правилах, когда полицейский может применить оружие. Конечно, тут все зависит от возникшей ситуации. Но все мы знаем, что иногда хранители порядка применяют оружие неправомерно, то есть без особой на то причины. Если вам не хочется оказаться в подобной ситуации и не спровоцировать полицейского, обязательно запомните данные правила.