Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан: правила, нормы и документы. Принимаем на работу несовершеннолетнего

Трудовое законодательство устанавливает ряд особенностей правового регулирования труда несовершеннолетних, из-за чего нередко работодатели сталкиваются с трудностями и не желают нанимать таких работников. Однако труд несовершеннолетних может быть полезным, например, на сезонных работах, а иногда и просто незаменимым, например, в театральных постановках с участием детских персонажей. Особые правила устанавливаются для трудоустройства несовершеннолетних, осуществления ими трудовой деятельности и прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними работниками.

Особенности принятия на работу несовершеннолетних

Правовым основанием найма несовершеннолетних, как и лиц, достигших 18 лет, является трудовой договор. По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения из этого правила приведены в таблице:

возраст (лет)	характер труда или вид деятельности	дополнительные условия
15	лёгкий труд, при котором вред здоровью отсутствует	—
14	лёгкий труд, при котором отсутствуют: — вред здоровью; — негативное влияние на обучение	— разрешение органа опеки и попечительства (ООиП)
до 14	творческий труд, связанный с участием в создании кинематографических, театральных, концертных, цирковых произведений или участием в них (далее — творческие работники), при котором отсутствуют: — вред здоровью; — негативное влияние на нравственное развитие ребенка	— согласие законного представителя; — разрешение ООиП с указанием максимально возможной продолжительности рабочего времени в день и иных условий труда
	с работником-спортсменом	разрешение ООиП выдается на основании предварительного медицинского осмотра

Для трудоустройства несовершеннолетних граждан необходимо представить стандартный пакет документов: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку (при наличии); пенсионное страховое свидетельство (при наличии). В качестве документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетний в возрасте до 14 лет представляет свидетельство о рождении, достигший 14 лет - паспорт. Испытательный срок для работников, не достигших совершеннолетия, не устанавливается.

Трудовой договор подписывается несовершеннолетним работником, за исключением случаев заключения трудового договора с несовершеннолетним до 14 лет — в этом случае договор подписывается законным представителем. При учете мнения законных представителей согласно нормам Трудового кодекса РФ достаточно согласия одного из них. В случае, если один из родителей против трудоустройства ребенка, при заключении трудового договора нужно основываться на мнении самого ребенка и ООиП.

Ещё одним условием допуска к работе лица, не достигшего совершеннолетия, является обязательный медицинский осмотр, который оплачивается работодателем.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

Существует ряд ограничений при выполнении работы несовершеннолетними, среди которых:

• привлекать несовершеннолетних к работе, связанной с ручной переноской и передвижением предметов, возможно только в пределах установленных Постановлением Министерства труда РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 норм допустимых нагрузок (устанавливается в килограммах);
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам с вредными и опасными условиями труда, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 . Увеличение предельных нагрузок допускается только в рамках подготовки к соревнованиям работников-спортсменов при условии, что это не повредит его здоровью, что подтверждается медицинским заключением;
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам, которые могут негативно сказаться на их морально-нравственном развитии, перечисленным в абз. 1 ст. 265 Трудового кодекса РФ .

Во время выполнения несовершеннолетними трудовых обязанностей запрещаются:

• направление в командировки, сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, ночная работа (исключение составляют творческие работники и спортсмены), вахтовые работы, работа в религиозных организациях;
• заключение договоров о полной материальной ответственности, а значит, и взыскание ущерба (за исключением умышленного причинения ущерба работодателю в состоянии опьянения или если вред стал следствием совершения правонарушения (преступления)).

Отметим, что с 2014 года стало возможно привлекать несовершеннолетних к работе по совместительству.

Особые требования к охране труда несовершеннолетних влияют и на время работы, для детей оно сокращено по сравнению с общеустановленным (40 часов в неделю).

Требования к недельной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Требования к недельной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях:

Дополнительно установлены требования к дневной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Как видно из таблицы, законом не урегулирована максимальная продолжительность дневного рабочего времени в отношении работников от 14 до 15 лет, если работа осуществляется ими не в учебное время или в том случае, если они не обучаются в общеобразовательной организации. Полагаем, что в этом случае во избежание спорных ситуаций вопрос разрешается ООиП.

Требования к дневной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях (школах и организациях среднего профессионального образования):

Дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам:

• работодатель обязан за свой счет ежегодно организовывать проведение медицинского осмотра;
• предоставление отпуска большей продолжительности по сравнению с общеустановленной (28 календарных дней) - 31 календарный день, причем в любое удобное для несовершеннолетнего работника время. Если отпуск предоставляется за время работы до наступления совершеннолетия, но уже после 18 лет, количество дней отпуска исчисляется пропорционально. Запрещается отзывать работника из отпуска, переносить отпуск на следующий год, заменять отпуск денежной компенсацией.

Особенности прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними

Предусмотрена усложненная процедура прекращения трудовых отношений с несовершеннолетним по инициативе работодателя. Кроме соблюдения общего порядка (ст. ст. 81, 82 Трудового кодекса РФ), необходимо получить разрешение государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Если причиной расторжения трудового договора послужила ликвидация организации (прекращение деятельности ИП), к несовершеннолетним применяется общий порядок.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти (ст. 17 ч. 1 ГК РФ).

Субъективность прав и обязанностей

Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности.

Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Правоспособность — это лишь общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например , допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права — права собственности на автомобиль.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• создавать юридические лица;
• совершать любые не противоречащие закону сделки;
• избирать место жительства;
• иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданская дееспособность

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой .

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

• полностью дееспособные;
• частично дееспособные;
• ограниченно дееспособные;
• недееспособные.

Полная дееспособность

Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет, а именно:

Вступление в брак до 18 лет

Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах РФ, где разрешено вступление в брак до шестнадцатилетнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения барка до достижения восемнадцати лет. При признании барка недействительным (например, фиктивный брак) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Эмансипация

Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Основаниями эмансипации являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью.

Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

Частичная дееспособность

Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ). В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
• внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Ограниченная дееспособность

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство , и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать , пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Недееспособность

Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).

Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.

10. Ограничение дееспособности совершеннолетних граждан (порядок, условия, правовые последствия). Признание гражданина недееспособным (порядок, условия, правовые последствия).

11. Порядок, условия и правовые последствия объявления гражданина умершим. Последствия явки гражданина, объявленного умершим. Статьи 42-48

12. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Органы юридического лица (их виды, функции).

13. Порядок создания юридических лиц (общие положения).

14. Реорганизация юридических лиц и ее виды. Гарантии прав кредиторов при реорганизации юридического лица.

15. Ликвидация юридических лиц (основания, порядок ликвидации, правовые последствия ликвидации).

16. Хозяйственные общества как юридические лица (понятие, порядок создания, органы управления). Виды хозяйственных обществ.

17. Хозяйственные товарищества как юридические лица (понятие, порядок создания). Ведение дел товарищества. Виды хозяйственных товариществ.

1. Полное товарищество

2. Товарищество на вере

18. Государственные и муниципальные предприятия. Понятие, учредительные документы, порядок управления, ответственность по обязательствам. Права в отношении имущества.

19. Некоммерческие организации как юридические лица (понятие, виды, образование, правоспособность).

20. Вещи как объекты гражданских прав: понятие вещи, классификация вещей и ее правовое значение.

21. Ценные бумаги как объекты гражданских прав (понятие, признаки и виды ценных бумаг).

22. Нематериальные блага и их защита (понятие, виды, защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина).

23. Понятие сделки, ее признаки. Классификация сделок.

2) По наличию встречного предоставления за исполнение обязанностей по сделке:

3) По моменту совершения:

24. Условия действительности сделок (требования, предъявляемые к субъектам, форме, содержанию, воле и волеизъявлению).

25. Форма сделок. Государственная регистрация сделок. Последствия несоблюдения требуемой формы сделок и требования о государственной регистрации.

26. Недействительность сделок (понятие недействительности, виды недействительных сделок). Основные и дополнительные имущественные последствия недействительности сделок.

1) По содержанию:

2) По субъекту:

27. Сделки с пороками субъектного состава. Понятие, виды, последствия недействительности.

28. Сделки с пороками формы. Понятие, виды, последствия недействительности.

3. Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

30. Понятие представительства и его виды. Особенности правоотношений, возникающих при представительстве. Коммерческое представительство.

31. Доверенность. Понятие, виды, форма, срок действия, прекращение доверенности.

33. Понятие срока исковой давности. Начало течения срока исковой давности. Приостановление и перерыв течения сроков исковой давности. Восстановление сроков исковой давности.

34. Вещные права. Понятие, признаки. Отличие от обязательственных прав. Виды (общая характеристика).

35. Понятие права собственности (общая характеристика). Правомочия собственника. Обязанности собственника. Бремя содержания имущества. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

36. Приобретение права собственности (первоначальные и производные способы приобретения). Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору.

37. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание).

38. Право общей долевой собственности (понятие, основания возникновения). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности и долей в общем имуществе.

39. Право общей совместной собственности (понятие, основания возникновения). Владение, пользование и распоряжение общим имуществом.

40. Истребование имущества собственником из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Условия удовлетворения виндикационного иска. Расчеты при возврате имущества из незаконного владения.

41. Требования об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения (негаторный иск).

42. Понятие и признаки обязательств. Отличие обязательственных правоотношений от отношений собственности.

43. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве и ее виды (долевые и солидарные обязательства, субсидиарные обязательства).

44. Исполнение обязательств (понятие, принципы, субъекты исполнения, предмет исполнения, сроки исполнения, место исполнения).

45. Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств (понятие, виды, соотношение неустойки и убытков).

2) Относительно убытков различают:

46. Поручительство как способ обеспечения исполнения обязательств. Понятие, основания возникновения и прекращения.

47. Залог как способ обеспечения обязательств (понятие, виды). Договор о залоге (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон).

1. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:

49. Задаток как способ обеспечения исполнения обязательств (понятие, функции). Отличие задатка от аванса.

1. Отказ продавца от сделки:

2. Отказ покупателя от сделки:

50. Прекращение обязательств (исполнение, отступное, зачет, новация, совпадение должника и кредитора в одном лице, прощение долга, невозможность исполнения).

51. Основание и условия гражданско-правовой ответственности. Противоправность и вина правонарушителя как условия гражданско-правовой ответственности, их характеристика.

52. Возмещение убытков (понятие, виды убытков, принцип полного возмещения убытков).

54. Виды договоров в гражданском праве (общая характеристика). Смешанные договоры. Публичный договор и договор присоединения.

1. По субъектному составу (по количеству сторон)

2.Возмездные и безвозмездные (см.Ст423гк).

3. Реальные и консенсуальные.

55. Договор купли-продажи (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Статьи 454-505.

56. Договор поставки (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон). Ст. 506-548

57. Договор продажи недвижимости (понятие, характеристика, форма, стороны, содержание, права и обязанности сторон). Передача (563) недвижимости приобретателю. Ст. 549-566

58. Договор дарения (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание). Ограничение и запрет дарения.

59. Договор ренты (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон). Виды договоров ренты (общая характеристика). Ст. 583-600

60. Договор пожизненного содержания с иждивением (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон). Ст. 601-605

61. Договор аренды (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Ст. 606-670

62. Договор проката (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон).

63. Договор аренды транспортных средств (понятие, характеристика, стороны, виды, содержание, форма, права и обязанности сторон). Ст. 632-649

64. Договор аренды зданий и сооружений (понятие, характеристика, форма, стороны, содержание, права и обязанности сторон). Ст. 650-655

65. Договор финансовой аренды (лизинга): понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон. Ст. 665-670

67. Договор коммерческого найма жилого помещения (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон).

68. Договор подряда (понятие, характеристика, содержание, стороны, форма, права и обязанности сторон). Распределение рисков между сторонами. Ст. 702-768

69. Договор перевозки грузов (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Виды договоров перевозки грузов.

70. Договор перевозки пассажира и багажа понятие, характеристика, стороны, форма, права и обязанности сторон. Ответственность перевозчика. Ст. 784-806

71. Договор займа (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Последствия нарушения заемщиком условий договора займа.

72. Кредитный договор (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон). Ответственность сторон по кредитному договору. Ст. 819-823

73. Договор банковского вклада (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Виды банковских вкладов. Ст. 834-844

74. Договор банковского счета: понятие, характеристика, стороны, форма, права и обязанности сторон. Основания и очередность списания денежных средств со счета. Ст.845

75. Договор хранения (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон).

76. Договор имущественного страхования (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма). Права и обязанности сторон до и после наступления страхового случая.

77. Договор личного страхования (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма). Права и обязанности сторон.

78. Договор поручения (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон).

79. Договор комиссии (понятие, характеристика, стороны, содержание, форма, права и обязанности сторон).

80. Договор агентирования (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон).

81. Договор доверительного управления имуществом (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон). Ответственность доверительного управляющего.

83. Договор простого товарищества (понятие, характеристика, стороны, форма, содержание). Ст.1041-1054

84. Понятие и стороны обязательств, возникающих вследствие причинения вреда. Система обязательств, возникающих вследствие причинения вреда.

85. Ответственность за вред, причиненный малолетними до 14 лет.

86. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

87. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

88. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

89. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.

90. Возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина. Виды (характер) возмещения, определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья.

91. Возмещение вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия. Изменение размера возмещения вреда.

92. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным и гражданином, не способным понимать значение своих действий.

93. Освобождение от обязанности возместить вред. Уменьшение размера возмещения. Учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред.

94. Ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ, услуг.

95. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения (понятие, содержание, виды). Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату. Ст. 1102-1109

96. Наследственное правоотношение. Объекты наследственного правопреемства. Время и место открытия наследства, их правовое значение.

97. Наследование по завещанию. Понятие, форма и порядок совершения завещания. Право на обязательную долю в наследстве. Отмена или изменение завещания. Недействительность завещания.

98. Закрытое завещание. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках.

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

9. Дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Эмансипация. (статья 26-27 гк рф)

дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – ее объем достаточно широк. Они могут приобретать ГП и создавать для себя ГО самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с письменного согласия своих представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Согласие может выражаться и в последующем одобрении сделки.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет праве самостоятельно:

распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки (п.2. ст.28).

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законом. Они считается деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Обладают правом составлять завещания (ст.534).

Эмансипация (ст.27 ГК)

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Если брак был признан недействительным, то суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом дееспособности с момента определяемого судом.

10. Ограничение дееспособности совершеннолетних граждан (порядок, условия, правовые последствия). Признание гражданина недееспособным (порядок, условия, правовые последствия).

С достижением 18 лет, а также в уже рассмотренных случаях, дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособность гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.

Статья 29. Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 ГК.

2. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

В чем суть установления патронажа над дееспособными гражданами?

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осу¬ществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспо¬собным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на осно¬вании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).

По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста. Согласно пункту 2 статьи 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель: получил основное общее образование; продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная; оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Кроме того, законом предусмотрено, что с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. Согласие родителей (попечителей) может быть оформлено в качестве письма или заявления. С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

Следует обратить внимание на набор документов, которые необходимы для заключения трудового договора с несовершеннолетним: аспорт (иной документ, удостоверяющий личность); трудовая книжка (при наличии); страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; документы воинского учета; документ об образовании, о квалификации —при поступлении на работу, требующую специальных знаний; документ, подтверждающий согласие родителей (если работнику 14 лет). В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя. Согласно ст. 266 ТК РФ, лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, следовательно, необходима так же справка о прохождении медицинского осмотра. После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего трудового распорядка. При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ). После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Учитывая особенности данной категории работников, трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних. Согласно п. 1 статьи 265 ТК РФ запрещается: привлечение несовершеннолетних к работам с вредными и опасными условиями труда; подземным работам; работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, торговля табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (п. 2 ст. 265 ТК РФ). Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной (частичной) дееспособностью: могут самостоятельно совершать сделки с соблюдением требований, предусмотренных законом, а также нести гражданско-правовую ответственность. Они могут самостоятельно совершить любую сделку, санкционированную (согласованную, одобренную) их родителями (усыновителями) или попечителем. Несмотря на то что закон говорит о необходимости одобрения сделки именно родителями (усыновителями) несовершеннолетнего (т.е. во множественном числе), едва ли законодатель имел в виду необходимость получения согласия именно обоих родителей, как полагают некоторые авторы*(161). Поскольку, во-первых, родитель (усыновитель) может быть один, а во-вторых, семейное законодательство исходит из равенства прав и обязанностей родителей в отношении своих детей (см. п. 1 ст. 61 СК), достаточно одобрения сделки одним из родителей. Никакое другое лицо (бабушка, дедушка, старшие брат или сестра и т.п.) не могут одобрить сделку несовершеннолетнего, если, конечно, это лицо не является его попечителем. Согласие на сделку должно быть получено в письменной форме и может быть дано не только перед или при совершении сделки, но и в последующем (п. 1 ст. 26 ГК).
Указанное требование одобрения сделки несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет принципиально для юридического качества сделки, но в то же время не стоит преувеличивать его значение. Нарушение данного требования не влечет автоматической недействительности (ничтожности) сделки. Такая сделка является оспоримой: для признания ее недействительности необходим следующий фактический состав:
инициирование родителями (усыновителями) или попечителем судебной процедуры признания ее недействительной;
доказывание ими в суде соответствующих фактов;
положительное решение суда (п. 1 ст. 175 ГК).
Данное обстоятельство обеспечивает необходимый контраст при противопоставлении друг другу частичной дееспособности лиц от 14 до 18 лет и "недееспособности с исключениями" малолетних.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей, совершать следующее (п. 2 ст. 26 ГК):
распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (гонорарами, дивидендами, выигрышем и т.п., а также доходами от предпринимательской деятельности) с учетом установленных ограничений: совершать только те распорядительные сделки, которые не запрещает закон (например, он не вправе распорядиться своими деньгами на случай смерти, т.е. оставить завещание, так как п. 2 ст. 1118 ГК требует, чтобы завещатель был дееспособным в полном объеме); распоряжаться только теми средствами, которые уже получены им или, по крайней мере, причитаются ему, т.е. право требования на которые у него уже возникло (поэтому приобретение несовершеннолетним имущества в кредит в счет заработка, ожидаемого в будущем, требует письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя)*(162);
осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (однако вкладом, внесенным на имя несовершеннолетнего другим лицом (см. ст. 842 ГК), несовершеннолетний может распоряжаться только с письменного согласия его законных представителей);
быть членом кооперативных организаций - производственных (ст. 107-112 ГК) и потребительских (ст. 116 ГК). Данное право (членства) может быть реализовано только по достижении 16-летия, при этом предоставление такого права предполагает, соответственно, приобретение и самостоятельное осуществление всего комплекса членских прав и обязанностей.
В отличие от малолетних несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по всем совершенным сделкам (как самостоятельно, так и с согласия родителей, усыновителей, попечителя) и за причиненный вред (п. 3 ст. 26, ст. 1074 ГК)*(163). Их ответственность по сделкам ограничивается объемом их имущества. Иное дело - сфера причинения вреда. При отсутствии либо недостаточности доходов или имущества несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет к возмещению вреда (полному или в соответствующей части) привлекаются его родители (усыновители) или попечитель (в том числе попечитель по закону - п. 4 ст. 35 ГК), однако в отличие от малолетних исключено привлечение к ответственности других лиц - образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений, не являющихся попечителем (например, школы - ср. с п. 3 ст. 1073 ГК).
Ответственность родителей (усыновителей) или попечителя за вред, причиненный лицом в возрасте от 14 до 18 лет, имеет следующие особенности. Она:
является субсидиарной (т.е. запасной и дополнительной к ответственности несовершеннолетнего - ст. 399 ГК);
покоится на вине (т.е. родители, усыновители, попечитель привлекаются к ответственности во всех случаях, если не докажут возникновение вреда не по их вине - п. 2 ст. 1074 ГК);
прекращается с достижением несовершеннолетним (основным ответчиком) совершеннолетия, а также в случаях когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, или до достижения совершеннолетия он приобрел полную дееспособность из-за вступления в брак или эмансипации - соответственно п. 2 ст. 21 и 27 ГК (п. 3 ст. 1074 ГК).
Субсидиарные ответчики отвечают за свою собственную вину, которая состоит в издержках (недостатках) воспитания несовершеннолетнего или контроля (надзора) за ним, поэтому не имеют права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК).

Еще по теме Дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

1. 2. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
2. 3. Частичная дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет)
3. Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
4. Глава 31. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ, ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ЛИШЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В ВОЗРАСТЕ ОТ ЧЕТЫРНАДЦАТИ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРАВА САМОСТОЯТЕЛЬНО РАСПОРЯЖАТЬСЯ СВОИМИ ДОХОДАМИ