Зачем нужен сервитут для определения категории земли. Основания для введения. Как установить обременения на землю

Сервитут - это предоставление права пользования земельным участком лицу, не являющемуся владельцем данного участка. При каких условиях устанавливается право? Рассмотрим в статье земельный, частный и публичный виды сервитутов а также процесс регистрации и необходимые документы.

Владение каким-то предметом может быть не только полным и безраздельным, но и ограниченным. В случае с земельными участками существует такая форма права и применяется, когда хозяйственную деятельность на одной территории невозможно вести без затрагивания соседнего участка – целиком или полностью.

Право ограниченного пользования необходимо, например, в случаях организации проезда или прокладки коммуникаций через прилегающие территории. Потребности владельцев земли часто пересекаются. Чтобы права каждого из них могли быть реализованы должным образом, и существуют различные виды договоров обременения.

Сервитут: что это такое?

Так называется право на определенное использование участка тем, кто не является его владельцем. Чаще всего возможность такой ограниченной эксплуатации надела нужна, когда через соседние земли необходимо проложить дорогу, газопровод, линию электропередач и прочие инженерные сети.

Право пользования устанавливается в тех случаях, когда реализовать заявленные потребности стороннего лица невозможно иными способами. Один из ярких примеров – прокладка дороги к конкретному участку. Если нет возможности обустроить подъезд другим способом, то будет установлено ограниченное пользование. Это работает и наоборот. При наличии объезда, пусть даже и более длинного, в таком способе будет отказано.

Право ограниченного пользования закрепляется договором за теми лицами, которым нужно в ограниченном формате использовать соседний участок. Кроме соседей в виде частных лиц и организаций это может быть и государство, прокладывающее какие-то коммуникации.

Использование чужой земли должно оплачиваться. Величина оплаты зависит от того, насколько часто обладатель обременения пользуется участком. К примеру, при сезонной эксплуатации оплата будет меньше, чем при круглогодичной.

При расчетах получателю оплаты необходимо обосновать свою упущенную выгоду. Под ней понимается прибыль, которая у него могла бы появиться, если бы не наложенные ограничения. Сюда же включаются и затраты на содержание обремененной территории. В случае с той же дорогой это может быть проведение ремонтных работ для поддержания ее в нормальном состоянии, обустройство КПП и так далее.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета в сделках купли-продажи. К новому обладателю он переходит только вместе с земельным участком.

Если пользование наделом оплачивается, то оно будет возмездным. Во многих случаях компенсация для владельца не предусматривается, то есть речь идет о безвозмездном сервитуте на земельный надел.

Виды

Земельный кодекс различает два варианта:

• частный;
• публичный.

Разница здесь заключается в том, кто становится обладателем ограниченного права пользования. Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.

По времени существования право пользования разделяется на срочное и постоянное. В первом случае известен срок завершения его действия, во втором соглашение об обременении заключается бессрочно.

Когда устанавливается публичный сервитут

Публичное ограниченное использование чужой земли устанавливается на основе нормативно-правовых актов, действующих на уровне страны, региона или конкретного муниципального образования. Как уже говорилось выше, публичный сервитут устанавливается в интересах:

• государства;
• субъекта федерации;
• муниципального образования;
• людей, живущих на этих землях.

Случаев установления публичного права ограниченного пользования существует очень много. Приведем лишь некоторые примеры:

• прокладывается дорога с использованием соседнего участка;
• обустраиваются дренажные каналы;
• скот нужно прогонять или пасти с использованием чужой территории;
• ведется заготовка кормов для домашних животных;
• земля используется рыбаками и охотниками;
• ведутся исследования района;
• требуется доступ к водным ресурсам;
• ведется сбор дикоросов, и так далее.

Частный сервитут

Если требование об ограниченной эксплуатации участка земли поступает от одного лица к другому, то в таком случае речь идет о частном сервитуте. Его установление возможно в следующих ситуациях:

• организуется дорога для техники или проход для людей по участку, находящемуся в собственности соседа;
• необходимо протянуть электропровода или линию связи, проложить трубу с газом, подвести воду или отвести канализационные стоки;
• имеются другие нужды, и удовлетворить их без использования принадлежащей соседу земли невозможно.

Владелец земельного участка и лицо, запрашивающее установление обременения заключают между собой соглашение, в котором прописываются все особенности их будущих правоотношений. Самостоятельно стороны могут договориться не всегда. При появлении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в суд, и он выносит свое решение по имеющемуся вопросу.

Обладатель сервитута – это лицо, получающее возможность ограниченно пользоваться чужой землей. Владелец в такой ситуации своих основных прав не лишается. В то же время у земельного надела появляется ограничение, которое остается за ним в случае смены собственника.

Земельный сервитут может быть отменен, если складываются необходимые для этого условия. К примеру, при появлении другой дороги собственник может потребовать снятия с его надела наложенных ранее ограничений. Естественно, он в таком случае лишается и платы за пользование землей, если она предусматривалась заключенным соглашением. Однако многие желают именно этого исхода. Так бывает в ситуациях, когда право ограниченного пользования снижает стоимость участка и мешает заключению с ним сделки на более выгодных условиях.

Сервитут на земельный участок – что это такое?

По закону собственник земли не должен быть ограничен в праве пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти правила действуют независимо от того, где находится земельный участок. На практике бывает, что территория окружена землями других собственников. Если это мешает полноценно реализовывать свои гражданские права, то с соседями договариваются об особом порядке пользования.

Договориться об ограниченном использовании чужой земли можно в добровольном порядке. Для этого заключается соглашение. В нем прописывается характер использования, его периодичность и продолжительность, вознаграждение собственнику и прочие моменты. Если самостоятельно стороны договориться не могут, то рассмотрение этого вопроса можно поручить суду.

На практике право пользования выглядит как выделение на соседней территории определенной части земли, которая может использоваться заявителем для удовлетворения собственных нужд. Для владельца участка это будет обременением, но без ущемления его в праве владения.

С просьбой об установлении сервитута должен выступать владелец обременяемой земли. В качестве дополнительного требования он может также прописать пожизненное выполнение оговариваемых условий. Если лицо пользуется участком, но не является его владельцем, то и права ограниченного пользования у него быть не может. В то же время закон защищает права арендаторов на полноценное пользование территорией.

Регистрация

Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит госрегистрации. Регистрационные действия необходимо проходить во всех ситуациях кроме двух исключений:

• территория с обременением отходит в собственность наследника. В таком случае и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
• условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Регистрационный процесс состоит из четырех стадий.

1. Подаются документы. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.

2. Юрист проводит проверку. Переданные бумаги направляются на экспертизу, в ходе которой они проверяются на следующие моменты:

• соответствие действующему законодательству;
• подлинность и действительность;
• полное соответствие той задаче, которую планируют решить.

3. Необходимая информация вносится в Единый государственный реестр.

4. Заявителю выдается бумага, которая подтверждает регистрацию. В ней прописывается факт установления данного права и продолжительность его действия.

Документы для регистрации

Для оформления необходимо подавать следующие документы:

• соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
• заявление на выполнение регистрации;
• паспорт лица, подающего данное заявление;
• кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
• бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
• если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
• при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.

Срок действия договора

При оформлении земельного сервитута может прописываться конкретный срок его действия, либо это право делается бессрочным. Во втором случае продолжительность не оговаривается. Однако согласно действующим законам, она составляет 49 лет. Этого времени более чем достаточно для защиты интересов человека или организации, заявляющих сегодня о необходимости получения сервитутного права.

По истечении 49 лет предполагается пересмотр вопроса. Однако практики таких действий по объективным причинам пока нет – институт частной собственности на землю в нашей стране действует меньше 30 лет.

Бессрочное пользование устанавливается не так часто, потому что это является серьезным обременением для владельца земли. Во многих случаях ограниченное пользование вводится на срок, который нужен для выполнения необходимых работ. Это касается, например, ситуаций со строительством объездной дороги.

Заявитель при обращении за регистрацией должен сам рассчитать примерный срок, на который будет накладываться обременение. Если необходимые работы окажутся выполненными досрочно, то право на ограниченное пользование перестает действовать. Для этого нужно расторгнуть заключенное ранее соглашение или пересмотреть вопрос в суде.

Обременения может быть сезонным. В этом случае срок его действия оговаривается особым образом – с указанием конкретных месяцев или дней в году. Такое решение тоже может приниматься путем договоренности сторон или административно, то есть через суд.

Право ограниченного пользования может быть аннулировано не только при окончании срока действия. Законодательно закреплен также ряд ситуаций, в которых оно прекращается.

1. Устранены те условия, которые были обоснованием введения сервитута. К примеру, так происходит при появлении объездной дороги, которой может пользоваться заявитель, или источника воды, не требующего обременять соседний участок.

2. Земельный участок ликвидирован. Такие ситуации происходят нечасто, и они обычно связаны со стихийными бедствиями, делающими территорию непригодной для эксплуатации по ее назначению. Например, сюда можно отнести последствия наводнений, селей, землетрясений и сходов лавин с завалами камней.

3. Участок с обременением переходит во владение лица, ранее заявлявшего о необходимости введения сервитута.

4. Появляется нормативный акт, которым отменяется публичный сервитут. При этом обязательно учитываются потребности местных жителей.

5. Стороны в добровольном порядке расторгают ранее заключенный договор об ограниченном праве.

6. Обладатель сервитута самостоятельно отказывается от полученного разрешения.

Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства. Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым. Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.

Сервитут на земельный участок — что это такое?

В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.

Но к собственности земельной иногда имеют причастие и третьи лица, для которых гражданский и земельный кодексы устанавливают право ограниченного владения на землю в виде сервитута.

Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.

Земля ваша — недра и коровы наши

Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения. А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи. Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.

Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.

• Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
• При разделе участка нечаянно «заехали» на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
• Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т. д.
• Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.

При появлении оснований заинтересованная сторона, в роли которой может выступить как государство, так и частные лица, имеет право инициировать своё право на сервитут в судебном порядке.

Сервитут как форма обременения

С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т. д.

• Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
• Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
• Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
• За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
• Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
• Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.

Законодательная основа

Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:

• Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
  • частного и публичного;
  • городского и сельского;
  • водного /лесного;
  • срочного и постоянного.
• Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
• Ст. 333.33 , п. 31, НК — размер государственной пошлины.

Внимание: право на сервитут, в особенности, частный — не бесплатное.

Виды и цели сервитута

• Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.
• Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.
• Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т. д.
• Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т. д.
• Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
• Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
• Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).

Цели обременения:

• строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
• геодезические, ирригационные работы;
• разработка недр, раскопки, исследования;
• устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
• размежевание соседских участков;
• разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.

Как оформить сервитут

Инициативной стороной всегда выступают те, кто хочет установить сервитут. Первоначально этим лицам (как частным, так и государственным органам) необходимо обратиться к владельцу земельного участка.

Есть три способа оформления земельного обременения:

• Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
• Второй способ конфликтный — через суд:
  • заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
  • рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
  • судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
  • если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
• Третий способ законодательный: государство сказало «надо», провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.

Документы для регистрации сервитута

Обременение регистрируется на основании следующих документов:

• паспорта сторон;
• заявление лица-инициатора;
• свидетельство права собственности на участок;
• добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
• кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
• документ, подтверждающий уплату пошлины.

Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация

Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.

В оценку входят:

• издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
• уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
• убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).

Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.

Размеры государственной пошлины устанавливаются:

• 3000 руб. для физических лиц;
• 6000 — юридических лиц и организаций.

Компенсация за материальный и моральный ущерб выплачивается собственнику, который сумел доказать, что условия сервитута были нарушены, и потери от обременения оказались больше.

А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?

Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.

По закону сервитут можно установить на любой земельный участок (при наличии оснований), так как земля по сути — государственное достояние, и право собственности на ней достаточно условно.

Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.

Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?

Сервитут в РФ (право ограниченного пользования) – правоустанавливающий принцип на основе ограничения , обременения или стеснения собственника недвижимого имущества путём установления права пользования частью имущественного объекта, и её отчуждения – в порядке соглашения или административной резолюции.

В понятие и значение слова «земельного сервитута» входит ограничение пользования частью участка, который передаётся другому лицу по праву обременения. Собственник участка имеет право на такое самоограничение, установленное в пользу другого.

При условии, что ему предъявлены разумные и убедительные доводы в отношении использования участка, собственник – по обоюдному согласию сторон, может разрешить установление сервитута. Представляется логичным, что другое лицо претендует на собственность хозяина участка. Однако не всем понятна причина, в соответствии с чем, хозяин участка, готов составить соглашение на обременение.

Таких причин может быть несколько:

Эти и другие причины, могут установить ограничение на . Каждому гражданину понятно, что некоторые вопросы могут быть решены в принудительном порядке и без его согласия. В этой связи собственнику также приходится выбирать между добровольно заключённым соглашением и судебными тяжбами.

Обладателем сервитута становится гражданин, получивший возможность пользоваться установленной частью чужого земельного участка. Он получает исключительно право пользования частью участка, никаких иных имущественных прав и притязаний для него не предусмотрено.

Обычно потребность в возникновении сервитута возникает тогда, когда определённые виды работ или иных имущественных отношений требуют установить на чужой территории собственный имущественный объект.

Для его установки и эксплуатации установленного объекта требуется добровольное или резолютивное решение об ограничении владельца участка от той его части, где установлен объект или будут проводиться работы.

Имеет тот же принцип установления, но при этом существенно отличается следующими характеристиками:

Городской сервитут является публичным и может быть установлен исключительно на нормативных положениях федерального законодательства. Он имеет перечень ситуаций, когда ограничение устанавливается без согласия землевладельца, путём принятия резолютивного постановления. Устанавливая этот вид ограничений, муниципалитет руководствуется правилом о том, что коллективные потребности доминируют над индивидуальными представлениями. Право на сервитут возникает, когда через оспариваемый участок:

1. Проходит или должна проходить дорога, тропинка или тротуар для прохода или проезда.
2. Проходят линии коммуникаций.
3. Должен содержать на своей территории межевые и геодезические знаки.
4. На участке планируется проводить соответствующие работы.

В число условий, представляющих право муниципалитета на сервитут, могут входить любые причины, по усмотрению местной администрации. Если собственник имеет другое мнение и считает, что обременения участка не требуется или причины для ограничения его собственности ничтожны и не служат интересам города – он имеет полное право на опровержение решения .

Объект сервитута — земельный участок, обременённый сервитутом. Или земельный участок, часть которого выделена собственником или распоряжением местной администрации, для пользования или установления имущественного объекта. Объектом, часть земли становится тогда, когда она проходит процедуру правового оформления и получения официального статуса установления сервитута в записях кадастрового учёта.

Субъект сервитута – инициатор, заявитель о своём праве на использование чужой территории, на основании правомочного прецедента отчуждения в свою пользу, части участка.

Субъектом сервитута может стать хозяйствующий субъект, городская администрация, предприятие или организация, возможно – хозяин соседствующего участка и прочие граждане. Зачастую отграничиваются от землепользователя те земли, на которых расположены лесополосы, а также реки или озёра и места прохода к ним. Эти виды земель предусматриваются для общественного пользования.

Вступление в силу права пользования появляется тогда, когда акт, составленный в администрации, зарегистрирован в записях кадастрового учёта. Практически в день получения регистрации, можно приступать к работам или иным действиям, на предоставленном месте.

Сервитут – это обременение участка. Собственник остаётся полноправным хозяином земли, обременённой сервитутом. Он имеет право проводить имущественные сделки с землёй, без всякого ограничения. Но проведение сделки будет производиться без отмены права на сервитут. То есть, продавать землю (дарить, завещать и т.п.) он будет, передавая следующему владельцу наряду с регистрацией обременения.

Виды и формы — какие бывают

Установленные существующие сервитуты можно классифицировать:

1. Частные, которые в свою очередь делятся на личные и общественные сервитуты.
2. Публичные (городские, муниципальные, федеральные).

возникает по требованию заявителя, им может являться как физическое лицо, так и юридическое. Собственник получает ограничение в землевладении со стороны правообладателя сервитута. При установлении личного сервитута, его правообладатель получает административный акт и регистрирует его, за счёт собственных средств.

Также при установлении частных обременений, правообладатели обязаны оплачивать собственникам имущественный ущерб, нанесённый за счёт утраты прав на пользование частью участка, кроме случаев добровольного отказа от оплаты со стороны собственника участка. Общественный сервитут устанавливается в отношении частного лица, на аналогичных договорных условиях, поэтому они .

Публичный сервитут всегда устанавливается в пользу муниципального или федерального органа самоуправления, резолютивным решением, принятым на публичных слушаниях и крайне редко – с возмещением ущерба за ограничение.

Существуют различия в понимании личного и земельного сервитута. Земельный сервитут устанавливается исключительно в отношении землепользования. Он может быть не только личным, но общественным, а также – публичным. Во всех перечисленных вариантах возникает тождество по объекту сервитута. Процесс осуществляется при соблюдении правил и санитарных норм использования земель, их целевого назначения. Он ставит во главу угла правила и условия землепользования. При условии, что правообладателем сервитута является предприятие, он может иметь общественный (в пределах частного), характер.

Личный сервитут имеет тождество по субъекту, но в определении объекта, будут наблюдаться различия. Предметом соглашения может быть жилое или нежилое помещение, а не только земля, где оно располагается. Но правообладателем в этом случае будет являться лицо – собственник смежного участка или предприниматель.

Сервитут, в ряде случаев, имеет хозяйственное назначение , и устанавливаться на время сезонных работ: период сенокоса, выпаса скота, рыбной ловли или охоты. Хозяйственное значение сервитут приобретает и тогда, когда часть земельного участка используется для проведения определённых работ. Например, при строительстве объекта на соседнем участке требуется проезд через участок землевладельца или при проведении работ по установлению линейных объектов. Кроме этого, на участке могут проводиться изыскательские виды работ.

На основании хозяйственного назначения, может устанавливаться предпринимательский сервитут . Его правообладателем будет являться субъект предпринимательской деятельности, в пользу которого будет установлен сервитут.

Он имеет право воспользоваться частью участка землевладельца для эффективного осуществления собственной предпринимательской деятельности. К ней могут относиться строительные работы, которые потребуют необходимость пользования для проезда, провоза строительных материалов, прохода рабочих и т.п. также здесь может потребоваться часть участка для возведения стен постройки, заборов и проведения коммуникаций.

Наиболее распространённой формой предпринимательского сервитута является фермерство. Зачастую предприниматели этого вида деятельности устанавливают обременение на сезонные работы или тогда, когда через участок собственника проводится линейное сооружение для полива фермерского участка. Предпринимательский сервитут не является публичным и предполагает оплату услуг за обременение участка.

Формы сервитута установлены в соответствии с его видами, к ним относятся:

1. Возмездное и безвозмездное пользование.
2. Срочное и бессрочное пользование.

Возмездный характер обременения собственник получает при отчуждении части участка:

1. Другому собственнику, физическому лицу.
2. Организации при общественном сервитуте.
3. В случае предпринимательского сервитута.

Срочный сервитут устанавливается в пределах определённого срока, который предполагает ограничение пользования на тот период, пока на участке будут проводиться планируемые работы или будет находиться имущественный объект другого лица. После того, как работы будут закончены или отпадёт необходимость в нахождении имущественного объекта, срок действия ограничения прекращается.

Как правило, срочный сервитут оговаривает эти условия заранее, при составлении соглашения с учётом установления сроков проводимых работ или иной необходимости, ставшей причиной ограничения.

Предиальный сервитут возникает тогда, когда владельцу участка необходимо компенсировать некоторые качества, которыми его участок не обладает. Соответственно, этот вид ограничения предусматривает совместное использование территории, для того, чтобы владелец сервитута мог:

1. Иметь проход к реке, озеру, использовать их ресурс для полива.
2. Использовать угодья для сенокоса или пастбищ.
3. Пользоваться лесными угодьями.
4. Использовать границы соседствующих участков или стен соседствующих домов (городские сервитуты).

В отличие от личного, который привязан к личности владельца, предиальный сервитут опирается на объективную необходимость совместного использования участка. Его полномочия распространяются на весь период существования обозначенных причин компенсации.

При бессрочном пользовании частью участка, срок не оговаривается, однако по существующим положениям, он приравнивается к сроку в 49 лет.

Как правило, ограничение пользованием устанавливается на период проведения соответствующих работ. Поэтому при предоставлении претензии на пользование частью чужого участка, заявитель обязан высчитать планируемые сроки обременения земельного участка, которые должны будут зависеть от проведения им, планируемых работ.

На этот срок может устанавливаться сервитут. По окончании работ досрочно, обременение может быть снято путём соглашения сторон и перерегистрации акта об ограничении.

При сезонном пользовании землями, оговаривается срок пользования в особом порядке, решение может быть принято на административном уровне или по соглашению сторон.

После установления сервитута, производится расчёт стоимости содержания установленной части земли по следующим параметрам:

1. Номинальная стоимость части земли, обременённой сервитутом.
2. Размер ущерба, связанный с утратой пользования частью земли.
3. Размер упущенной выгоды, связанной с утратой пользования частью земли.

Определение размера

Оценка сервитута производится путём установления его размера в процентном соотношении к общей площади земельного участка.

Ничтожное и краткосрочное обременение участка может быть приравнено к 0 %, в этом случае сервитут может не устанавливаться и стороны могут договориться на основании предоставления кратковременной услуги.

При проведении крупномасштабных работ размер сервитута может достигать 100 % или приближаться к этому объёму. В этом случае собственнику приходится делать выбор между возможными вариантами:

1. Отказаться от обременения в судебном порядке.
2. Ждать, пока будут проведены соответствующие работы (при условии краткосрочного обременения).
3. Отказаться от участка и требовать возмещение его полной стоимости или равноценной замены.

Следующий принцип основан на непротиворечивости принятого решения . При установлении сервитута определяются чёткие границы отчуждённой части участка, а также оговариваются правила пользования. При несоблюдении оговариваемых условий, стороны могут отстаивать свои права путём возбуждения искового производства.

Эксплуатация отчуждённого участка производится исключительно в соответствии с назначением земель и основными положениями, предусматривающими их использование.

Правообладатель сервитута обязан соблюдать санитарные условия во избежание порчи земель и уничтожения её плодородного слоя, подобные нарушения могут рассматриваться в суде с наложением материальной ответственности.

Заключение

Как показывает практика, установление сервитута вызвано необходимостью, а не прихотью лица в пользовании чужим имуществом. Это единственная возможность решать проблему столкновения имущественных интересов сторон, цивилизованным путём. А при грамотном и продуманном подходе, обременённость участка принесёт соразмерную компенсацию, благодаря чему, собственник, как минимум, ничего не потеряет. В случае грубого и несанкционированного нарушения прав собственника участка, он имеет право обеспечить себе судебную защиту.

У каждого из нас может случиться ситуация, в которой нам придется просить разрешения у соседа на использование части его участка. Взять хотя бы элементарный пример с проездом: мы можем столкнуться с неприятностью, когда нам придется загонять машину через землю, которая находится по соседству. Не менее актуален данный пример и для проведения коммуникаций.

Если у нас существует необходимость воспользоваться чужим земельным участком, приходится встречаться со страшным словом «сервитут». Действительно, его значение не ясно подавляющему большинству жителей нашей страны, которые не имеют прямого отношения к земельному праву. Что такое сервитут на земельный участок, каким он бывает и как правильно его оформить? Об этом далее.

Что такое сервитут?

Для начала разберемся, что же означает данный термин. Сервитут – право ограниченного использования лицом чужого земельного участка или иного имущества без предоставления собственности. Таким образом, он не может быть продан. Сервитут классифицируется по нескольким признакам. Так, по времени пользования он бывает:

• срочным;
• постоянным.

Данный способ классификации вполне понятен, поэтому не имеет смысла останавливаться на нем более подробно.

Статья 23 ЗК РФ предусматривает два вида сервитутов. К ним относятся:

• частные;
• публичные.

Разберем эти договоры более подробно.

Частный сервитут

Данное соглашение заключается при необходимости одного из владельцев недвижимости воспользоваться земельным участком другого собственника. Причин для данного сервитута может быть несколько:

1. Необходимость прокладки коммуникаций.
2. Предоставление территории для проезда транспорта.
3. Установка каких-либо объектов на соседнем земельном участке.
4. Иные цели.

При необходимости использования соседнего участка в личных целях, между двумя сторонами должен быть заключен соответствующий договор. Добиться данного сервитута можно двумя способами: если владелец соседнего участка согласен предоставить свою землю для пользования, соглашение заключается на добровольных основаниях; если вам не удается добиться права пользования частью соседнего участка, следует обратиться в суд.

Публичный сервитут

В отличие от первого случая, где за право пользование землей договариваются два собственника, публичный сервитут предусматривает использование участка государством или местным населением.

Чаще всего, данное соглашение устанавливается для:

• прокладки коммуникаций общественного пользования;
• прохода или проезда по территории;
• прогона и выпаса скота;
• предоставления доступа на участок для охотников и рыбаков;
• проведения исследований в различных отраслях науки.

Порядок заключения сервитута

Как уже говорилось выше, для того чтобы получить сервитут на землю, лицо, которому необходимо данное соглашение, следует обратиться к владельцу участка с соответствующей просьбой. Двум сторонам необходимо заключить надлежащий договор о праве пользования чужой землей одного из лиц или организаций. Его образец найти очень легко. В нем должно быть прописано согласие владельца земельного участка предоставить его часть второй стороне для удовлетворения ее нужд за соответствующую плату.

Плата за сервитут рассматривается исходя из размера выгоды, которую мог бы получить хозяин данного земельного участка без его заключения. Кроме того, в данном случае на сумму оплаты за пользование способны оказать свое влияние цели заключения данного сервитута и интенсивность использования предоставляемого участка. В случае если нуждающейся стороне необходимо получить право на проезд по территории земельного участка собственника, в плату должны быть включены и реализационные расходы.

Помимо размеров выплат за пользование землей, в соглашении обязательно прописывают права и обязанности обеих сторон, а также цели использования участка, который обременяется сервитутом. После того как все стороны договорились обо всех условиях и соглашение уже готово, следующим этапом станет регистрация соглашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Как только соглашение проходит регистрацию, оно вступает в силу, и заинтересованная сторона получает право проведения необходимых работ на обремененном участке.

Если на этапе обсуждения соглашения заинтересованная сторона не найдет точек соприкосновения с владельцем участка либо получит отказ в подписании соглашения, у нее есть шанс добиться своего при помощи судебных разбирательств. Сложность данной ситуации состоит в том, что истец должен убедить суд в том, что он не в силах обойтись без сервитута.

Еще одной особенностью судебных разбирательств по подобным делам является тот факт, что суд может не обращать внимания на аргументы обеих сторон, которые касаются данного сервитута. Фактически суд может принять решение об установлении прав пользования в том виде, которое сам считает нужным. Таким образом, если одна из сторон желает провести проезд через земельный участок другой стороны, суд будет стремиться принять решение, которое удовлетворит истца, но вместе с тем не станет обременительным для ответчика. В случае если истец и ответчик ведут споры относительно платы за пользование, будет проведена специальная экспертиза.

Каждый из нас может оказаться заложником ситуации, когда для комфортной жизни необходимо сделать проезд или провести коммуникации через территорию соседа. Именно для этой цели и служит такое понятие, как сервитут. К сожалению, не с каждым человеком получается договориться мирно, и иногда приходится идти в суд, но лучшим способом решить какую-либо проблему будут хорошие добрососедские отношения, когда каждый готов пойти друг другу на уступки. Так вы сэкономите немалое количество времени, денег и собственных нервов, которые, как известно, не восстанавливаются.

Если вы имеете в собственности, дом, квартиру, земельный участок, право владения обязательно подтверждается правовыми документами собственности и техническими документам с их характеристиками. Право собственности позволяет многим из нас вступать в экономические отношения, то есть продать ее, сдать в аренду, использовать ее для получения доходов, например, что-то выращивать на земельном участке и так далее.

Понятие сервитута

Несмотря на абсолютное право владения собственностью, гражданским законодательством предусматриваются общие для всех ограничения. И связаны они с тем, чтобы собственники не нанесли ущерб окружающей среде, правам и интересам других лиц. Так вот, таким конкретным ограничением в рамках и гражданского, и земельного законодательства является сервитут.

Это странное слово означает право других лиц ограниченно, частично использовать не свою собственность, а другую, например земельный участок. То есть в конкретном случае ограничиваются права пользования землей собственника участка в пользу других лиц.

Виды сервитутов

В зависимости от числа субъектов, чьи интересы устанавливает сервитут, разделяют следующие виды сервитутов:

1. частные,
2. публичные.

Частный сервитут подразумевает, когда один собственник вправе требовать от другого собственника ограниченно использовать его соседний участок для:

• проезда или прохода через его участок,
• прокладки трубопроводов
• водоснабжения, мелиорации,
• установки ЛЭП,
• кабельных линий.

Публичный сервитут означает предоставление права местного населения, органов государства, местного самоуправления в их интересах частично использовать необходимую собственность других лиц с целью:

• ремонта транспортной инфраструктуры,
• выполнения дренажных работ;
• подступа к прибрежной зоне,
• использования участков для охоты и рыболовства,
• временного целевого использования их земельных участков,
• установление геодезических пунктов и проходов к ним,
• временного использования участка земли для изыскательских и исследовательских работ и другие цели.

Сервитуты также могут быть срочными, с определенными указаниями сроков действия, и постоянные без указания сроков.

В зависимости от сферы применения сервитутов, они подразделяются на следующие виды:

• земельные,
• водные,
• лесные.

Правовое регулирование по установлению сервитутов осуществляется гражданским законодательством. В земельном, лесном и водном законодательстве также определено использование сервитута, как правового инструмента и его применение в этих сферах права.

Основаниями к установлению сервитутов также являются:

• договоры между лицом, требующим установления сервитута и собственнико
• акты одностороннего волеизъявления собственником,
• по закону,
• по суду,
• по давности.

Возможности использования сервитута на земельный участок

В законодательстве земельный сервитут рассматривается в виде права частичного и ограниченного пользования не своим земельным участком. Объектом сервитута выступает земельный участок, находящийся в собственности.

Владелец сервитута не имеет права дарить, продавать, сдавать в аренду, в общем, распоряжаться им. Ему только предоставляется право использовать чужое недвижимое имущество, с целью ограниченного использования.

Для сервитута на земельный участок характерно сохранение его действия при смене собственников, обремененных сервитутом.

Можно выделить и другие особенные признаки для земельных сервитутов:

1. для них необходимо наличие двух участков, которые должны быть соседними,
2. они устанавливаются для потребностей собственника имущества, которые невозможно обеспечить без установления сервитута,
3. сервитут на земельный участок возникает после регистрации на основании или соглашения между сторонами, или по решению суда.
4. Земельный сервитут прекращается при отсутствии оснований, по которым он был установлен, уничтожении имущества или судебному решению.

Следует отметить, что установить сервитут – это вынужденная мера, которая возможна в случае, если потребности собственников недвижимости или земельных участков нельзя удовлетворить иным способом.

Чаще всего установление сервитута заключается в виде договора, соглашения между двумя сторонами: собственниками и лицами, желающими его установления. Договор заключается письменно и в обязательном порядке регистрируется. Без такой регистрации сервитут не считается установленным.

Если не удалось прийти к договоренности об условиях сервитута и его установлении, единственным способом для его установки является обращение в суд. После судебного решения об установлении сервитута, его необходимо зарегистрировать в Едином госреестре прав на недвижимое имущество.

Прозрачность использования сервитута

Все права пользования сервитутом регулируются на законодательном уровне, поэтому существуют определенные рамки, в которых могут действовать два собственника. Основная часть нормативных актов о сервитутах содержится в Гражданском, а также Земельном кодексах РФ. Часть норм можно найти и в природоресурсном законодательстве и Федеральном законе № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Плата за сервитут

При договорных отношениях собственнику, у которого ограничивают права пользования его недвижимостью, должна быть установлена плата за сервитут. Лица, в пользу которых, устанавливают сервитут обязательно должно оплачивать, определенную рассчитанную стоимость.

Плата за сервитут должна учитывать:

1. потерю коммерческой выгоды собственником от части используемого участка сервитута, если бы она была сдана в аренду другим лицам
2. расходы, понесенные собственником земельного участка, при создании условий реализации ограниченного права пользования
3. интенсивность, с какой используется участок сервитута, и характер эксплуатации лицом, в пользу которого заключено соглашение.