Понятие, предмет, система и методы финансового права

§ 3. Ветви правоведения Все вообще правоведение распадается на частное и публичное право, различие между которыми нами рассмотрено в гл. VI, § 3. Частное право иногда делится на право гражданское и торговое. Публичное же право заключает в себе: I) уголовное право, изучающее

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Алла Владимировна Афонина

Шпаргалка по правоведению

1. Понятие науки "правоведение", ее предмет и методы

Правоведение - наука, посвященная изучению вопросов, связанных с основами правовой грамотности человека. При ее изучении особое внимание уделяется основным понятиям и институтам различных отраслей права.

Наука "правоведение" рассматривает все отрасли права в комплексе, составляет системный анализ их изучения.

Правоведение позволяет понять :

1) сущность права и государства;

2) возникновение и развитие государства и права;

3) происходящие в современном обществе государственно-правовые явления.

Правоведение дает объемное представление о государстве и праве этих процессов в динамично развивающемся мире. При изучении правоведения значительное внимание уделяется пониманию основных юридических понятий и терминов (норма права, юридический факт, правоотношения и другое), их сущности. Данные категории являются основными, так как они используются во всех отраслевых юридических науках и без них невозможно изучение норм отраслей права.

Предмет науки - перечень вопросов, которые изучаются и рассматриваются данной наукой.

Предметом правоведения являются :

1) система основных правовых понятий;

2) государство как общественно-политическое явление;

3) право как социально-политического явления общественной жизни;

4) взаимосвязь между государством и правом;

5) основные понятия и положения различных отраслей права.

Методы - совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается предмет науки.

При изучении науки правоведения традиционно используются следующие методы :

1) всеобщий - основан на следующих положениях:

a) государство и право - те институты, которые существуют независимо от воли и сознания человека;

b) государство и право - институты, которые находятся в постоянном развитии;

2) общенаучные методы :

a) анализ - расчленение имеющегося материала на составные части и исследование его по частям;

b) синтез - объединение составных частей в единое целое и рассмотрение существующей проблемы в комплексе;

c) системный подход - рассмотрение материала в целом на основе результатов синтеза в комплексе и взаимосвязи;

d) функциональный подход - изучение функций государственно-правовых явлений, их взаимодействия и взаимного влияния;

3) частно-научный метод :

a) формально-юридический подход к изучению предмета - при этом дается необходимое определение, производится классификация общественных явлений на основе выделенных признаков;

b) сравнительно-правовой - осуществляется путем сравнения, сопоставления положений законодательства, сопоставления требований законодательства;

c) статистический - основан на статистической информации, количественных показателях;

d) социологический - исследует мнение общества по вопросам государственного устройства, конкретной правовой проблемы.

Правоведение как наука взаимосвязана с системой юридических наук, исследует общие правовые понятия, рассматривает конкретные правовые проблемы и формирует правовую грамотность и понимание права в целом.

2. Понятие государства. Его признаки и функции

Основу государства составляет общество .

Общество - устойчивый союз отдельных индивидов, созданный для достижения общего интереса, объединенных единой целью, на основе их взаимного сотрудничества. Данный союз имеет общий язык, культуру, образ жизни. правоведение государство правонарушение юридический

Общество в результате преобразований, происходящих в его среде, порождает такое общественное явление, как государство .

Общество существовало до появления государства.

Государство - политическая организация общества, действующая на определенной территории в качестве средства, выражающего интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества. Государство отделено от общества, действует на основе права и принуждения в отношении всех представителей общества и осуществляет согласование интересов отдельных слоев общества.

Государство характеризуется следующими признаками :

1) территорией, на которой действует его юрисдикция;

2) населением, проживающим данной территории;

3) политической организацией (власть).

Право осуществления государственной власти принадлежит определенному кругу лиц через органы государственной власти.

Органы государственной власти - система органов и организаций, с помощью которых осуществляется управление обществом (армия, милиция, суды, прокуратура и т. д.). Орган государственной власти - звено государственного аппарата, участвующего в осуществлении конкретных государственных функций и наделенного соответствующими полномочиями;

4) суверенитетом - полная независимость государства от других государств в его внутренней деятельности (внутренний суверенитет) и внешних отношениях (внешний суверенитет);

5) правом осуществлять определенные действия в принудительном порядке (например, сбор налогов, пошлин с физических и юридических лиц). Данное право составляет материальную основу государства;

6) правовой системой и правом осуществлять правотворчество.

Функции государства - основные направления деятельности государства. Классификация функций :

1) внутренние - решение определенного круга задач, связанных с внутренней деятельностью государства. Они подразделяются на:

a) охранительные - поддержание правопорядка в государстве;

b) регулятивные - социальная, налоговая, культурная функции. Например, поддержание необходимого уровня жизни в обществе, сбор налогов, принятие бюджета и иные функции);

2) внешние - служат решению внешнеполитических задач государства. Примером таких функций являются: обеспечение мира и безопасности, поддержка мирового порядка, поддержание обороны страны, внешнеэкономическое сотрудничество. Органами, осуществляющими внешнеполитическую деятельность государства, являются дипломатические учреждения, международные организации, контакт руководителей государств и их представителей.

3. Возникновение государства. Теории

Возникновение государства - сложный длительный процесс, начавшийся много тысяч лет назад в различных регионах мира.

Первые государства - Древний Египет, государства Месопотамии Шумер, Аккад, Ассирия, Вавилон, Древний Рим и др.

Основными теориями возникновения государства являются :

1) патриархальная теория. Основатель данной теории - Аристотель. Государство возникло из разросшегося семейства. Государственная власть является наследницей власти патриархальной, получившей свои права от естественного порядка, установленного природой или Богом. Правитель действует во благо подданных, его власть ничем не ограничена;

2) естественно-правовая теория. Авторами считаются Монтескье, А.Н. Радищев. Данная теория основывает государство на "общественном договоре". Государство стало результатом действий представителей человеческого общества по их объединению, разделению обязанностей, предоставлению определенному кругу лиц соответствующих прав. То есть люди передают государству часть своих личных прав по так называемому "общественному договору" для согласования взаимных интересов, совместной жизни и защиты. Провозглашена передача власти от народа (как изначального "владельца" власти) к государству;

3) теократическая (или теологическая) теория. Основоположники - Фома Аквинский, Аврелий Августин. Представители этой теории считают, что государство производит из непосредственного божественного откровения. Государство представляется установлением божественным. В результате божественного провидения, кроме всего, созданы также право, государство, власть. Здесь надо различить две школы :

а) данная теория выводит божественное установление из естественного закона. Согласно ей Бог первоначально вручает власть народу, который затем уже переносит ее на те или другие лица по своему изволению; народовластие признается единственным правомерным устройством по естественному закону;

б) другая теория видит волю Божию в покорении слабых индивидуумов сильными;

4) материалистическая теория. Авторами являлись К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин. Государство возникло в результате экономического развития. Общественное разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло, торговля) повлекло появление прибавочного продукта. Следствием этого стало возникновение частной собственности и деление общества на классы. Каждой формации соответствуют свои классы, один из которых подавляется другим (рабовладельческий строй - класс рабов и рабовладельцев, феодализм - класс феодалов и крепостных и т. д.). Для регулирования новых отношений в обществе было создано государство, отражающее интересы привилегированных лиц. Только анализируя рассмотренные теории, можно приблизиться к осознанию процесса возникновения государства. Совокупность ряда объективных факторов (этнографических, экономических, социальных и других), сложившихся в истории человечества, позволяет понять эволюцию общества и достижение результата этой эволюции - возникновения государства.

4. Формы государства, основные формы правления

Форма государства - система организации государственной власти, действующая в совокупности. Она включает в себя следующие элементы:

1) форма правления - система организации государственных органов, порядок их образования, деятельности, компетенция;

2) форма государственного устройства - территориальная организация государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти. Основные виды форм государственного устройства:

а) унитарное государство - государство, которое имеет простое административно-территориальное деление и составные части которого не обладают суверенными правами и не имеют статуса государственных образований;

б) федерация - такая система государственного устройства, при которой части государства представляют собой самостоятельные государственные образования, обладающие суверенитетом, со всеми вытекающими отсюда последствиями;

в) конфедерация - временное объединение суверенных государств, созданное ими для достижения определенных целей;

3) политический режим - методы осуществления государственной власти, с помощью которых происходит реализация функций государства. К ним относятся убеждение, принуждение, поощрение, наказание.

Основными формами правления являются:

1) монархия - верховная власть в стране принадлежит правителю по праву наследования на неограниченный период, пожизненно. Монархия как форма правления присутствует в следующих государствах: Великобритания, Швеция, Голландия,

Бельгия (в Европе), Саудовская Аравия, Япония (в Азии), Марокко (в Африке) и другие. Существуют два вида монархий:

а) абсолютная - власть монарха ничем не ограничена;

б) ограниченная - одновременно с верховным правителем (монархом) в стране управляет выборный, избираемый народом орган (парламент). Формально в этих странах провозглашено разделение властей и полномочий. Фактически монарх обладает минимумом власти, и его функции имеют больше символический, церемониальный характер (Швеция, Дания, Великобритания, Япония и др.);

2) республика - такая форма правления, при которой государственная власть принадлежит выборным государственным органам, избираемым населением на определенный срок. Виды республик:

а) президентская - полномочия по формированию правительства принадлежат президенту, который реализует их при незначительном парламентском контроле. При этом президент выполняет функции как главы государства, так и главы правительства;

б) парламентская - президенту принадлежат исключительно представительские функции, правительство формируется парламентом, перед которым оно несет ответственность за свою деятельность.

в) смешанная - характеризуется тем, что в таких республиках правительство подотчетно в своей деятельности и правительству, и парламенту, которые в той или иной мере делят свой контроль над ним. В частности, подобная форма правления характерна для Российской Федерации.

5. Формы государственного устройства

Форма государственного устройства - внутренняя структура государства, характеризующая его национально-территориальное деление, которое в свою очередь раскрывает характер взаимоотношений между высшими органами государственной власти и органами власти составных частей государства.

Основные виды форм государственного устройства :

1) унитарное государство - в государствах этого типа единая территория и единая система государственной власти, территория делится только по административному признаку, в стране действует одна конституция, одна система законодательства, единые денежная система и система органов государственной власти. Органы административно-территориальных единиц находятся либо в полном подчинении центра, либо в двойном подчинении - центра и местных представительных органов. Законодательные органы таких государств представлены, как правило, одной палатой, однако не исключена возможность существования двухпалатного парламента. Палаты парламента унитарного государства в отличие от федерации не имеют специального представительства от регионов страны. (Дания, Португалия). Разновидностью унитарного государства являются:

а) унитарное государство с автономными образованиями - (Китай - 5 автономных районов; Испания - 17 автономных сообществ и другие);

б) унитарное государство с отдельными элементами федерализма - государственная единица делится на области, в которых действуют выборные органы власти, советы, осуществляющие законодательные, распорядительные и иные функции;

2) федерация - союзное государство, его составные части (субъекты) обладают признаками государства (конституция, органы государственной власти). При этом органы власти субъектов федерации подчинены общефедеральным органам, которым также подчинены силовые структуры (армия, вооруженные силы, полиция и т. д.).

Виды федераций:

а) территориальные - государства делятся на части по территориальному принципу. (США состоят из 50 штатов и федерального округа Колумбия; в состав Мексики входят 31 штат и столичный федеральный округ);

б) национальные - деление страны происходит по национальному признаку, на основе проживающих на конкретных территориях народностей;

в) смешанные - деление государства происходит с учетом национального и территориального признака.

3) конфедерация - временное объединение суверенных государств, созданное ими для достижения определенных целей. Конфедерация - союз двух и более государств, при котором союзные органы лишь координируют их деятельность по тем вопросам, которые явились причиной их объединения. Конфедерация характеризуется отсутствием общего аппарата управления, единой денежной системы, а также сохранением государствами своей самостоятельности. Конфедерации, как правило, создаются на недолгое время, и после достижения своих целей они либо прекращают свое существование, либо объединяются в иную форму государственного устройства, чаще в федерацию.

6. Механизм государства. Органы государственной власти

Механизм государства - единая система органов, посредством которых государство реализует государственную власть.

Признаки механизма государства:

1) иерархичность - построение государственного аппарата в порядке взаимной подчиненности, вышестоящие органы имеют больше власти, больше полномочий, чем нижестоящие. Взаимоотношения органов строятся на основе координации, совместного решения проблем или субординации, подчинения;

2) единство - при различии в полномочиях государственных органов они все объединены наличием общей системы;

3) единые задачи - выполнение функций государства;

4) наличие органов государственной власти - управляют обществом, при этом, обособлены от него, обладают властными полномочиями и подчинены в порядке иерархичности вышестоящим органам.

Основной элемент механизма государства - органы государственной власти.

Орган государственной власти - юридически и организационно обособленное звено государственного механизма, имеющее собственную структуру, строго определенные полномочия и необходимые материальные средства для осуществления задач и функций государства, взаимодействующее с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.

Признаки органов государственной власти:

1) создаются и действуют от имени государства;

2) действуют на основе законов;

3) выполняют предоставленные им функции в зависимости от своей компетенции;

4) наделены властными полномочиями, решения принимаются от имени государства.

В зависимости от уровня деятельности органы государственной власти Российской Федерации делятся на:

1) федеральные - Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные органы исполнительной власти;

2) органы субъектов РФ - структура и компетенция определяется непосредственно субъектом РФ.

По характеру задач органы государственной власти подразделяются на:

1) органы законодательной власти - обладают правом принятия законодательных актов;

2) органы исполнительной власти - занимаются непосредственно исполнением законов;

3) органы судебной власти - осуществляют правосудие в стране и имеют право налагать взыскание за нарушение законодательства;

4) органы контрольной власти - осуществляют проверку государственных органов и должностных лиц по соответствию их деятельности действующему законодательству.

В Конституции РФ закреплены принципы деятельности органов государственной власти:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) народовластие - именно народ обладает правом наделять конкретные органы властью и соответствующими полномочиями;

3) федерализм - единство системы государственной власти;

4) разделение властей - все органы государственной власти делятся на законодательные, исполнительные, судебные;

5) законность - обязательное соблюдение государственными органами всех законов и иных правовых актов;

6) светскость - взаимное невмешательство церкви и государства в дела друг друга.

7. Понятие права, его значение, признаки и принципы. Правовое регулирование

Право - совокупность установленных государством общеобязательных норм, регулирующих общественные отношения, выраженных в официальной форме и обеспеченных государственным принуждением.

Необходимо выделить следующие значения, в которых возможно толкование термина "право":

1) право - это совокупность общеобязательных для всех членов общества правил поведения, оформленная в виде юридических норм;

2) право - неотъемлемая принадлежность индивида (примером могут послужить конституционные права - право на труд, право на жилище и т. д.);

3) право - целостная социальная категория; это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, а также которые издаются либо санкционируются государством и охраняются от нарушений наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения. Значение права очень велико: оно регулирует отношения в обществе в сферах экономики, политики и иных отношений; защищает законные права и интересы граждан.

Признаки права :

1) нормативность;

2) общий характер;

3) общеобязательность;

4) формальная определенность.

В основе права как явления лежат основные принципы, отражающие его сущность. К ним относятся:

1) равенство всех перед законом и судом - независимо от социального положения, материального состояния, пола, отношения к религии и т. д.;

2) сочетание прав и обязанностей - право одного гражданина может быть реализовано через обязанность другого гражданина;

3) социальная справедливость;

4) гуманизм - уважение к правам личности и его свободам;

5) демократизм - власть принадлежит народу, но реализуется через правовые институты;

6) сочетание естественного (принадлежащего человеку по природе права на жизнь, свободу) и позитивного (созданного или закрепленного государством) права;

7) сочетание убеждения и принуждения. Последний принцип требует некоторой конкретизации. Сочетание убеждения и принуждения в правоприменительной практике носит наименование правового регулирования. Метод убеждения является главным, основывается на доброй воле субъекта правоотношения. К этому методу относится правовоспитательная работа (ознакомление населения с нормами права). Он позволяет достичь результата без применения насилия. В случае, когда положительного результата мерами убеждения достичь нельзя, необходимо применять иной способ воздействия, именуемый принуждением. Применение принуждения допускается в процессуальной форме, установленной законом (например, арест, наказание и т. д.). Правовое регулирование является формой правового воздействия, осуществляемого при помощи правовых средств.

Право - единственная нормативная система, регулирующее воздействие которой на отношения между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия.

Право - единственный официальный определитель и критерий правомерного и неправомерного, законного и незаконного поведения, свободы.

8. Происхождение права, взаимосвязь права с государством

Существует ряд теорий, связанных с происхождением права, а именно:

1) теория естественного права (Т. Гоббс, Дж. Локк, А.Н. Радищев). Сторонники данной теории выделяли два самостоятельных термина: право, которое существует независимо от государства, имеет естественный характер, и закон, который принят государством и искусственно им создан. Так как право дано от природы, оно объединяет в себе все нравственные ценности, фактически олицетворяет собой мораль. Тем самым приверженцы этой теории противопоставляли право естественное праву позитивному, отдавая предпочтение первому;

2) историческая школа (Г. Гуго, К. Савиньи). Согласно данной теории право возникло само по себе и развивается также самостоятельно независимо от государства и каких-либо других факторов. Законы, принимаемые государственными органами, только оформляют сложившуюся практику и обычаи;

3) нормативистская теория права (Штаммер, Новгородцев). Право представляет собой определенную иерархию норм, в основе которой лежит "суверенная норма", а далее следуют по мере убывания их значимости иные нормативные акты. То есть правовая система состоит из кодифицированных юридических норм вне всякой зависимости от философии, религии, морали;

4) психологическая теория права (Л.И. Петражицкий, Г. Тард). Основоположники данной теории исходят из того, что причина появления права находится в психике человека. Права возникли из желания человека получить правомочия на что-то, а обязанности - из психологического чувства ответственности выполнить что-то. Право делилось на интуитивное (состоящее из личных переживаний) и позитивное (установленное в особом порядке государством). Преимущество отдавалось именно интуитивному праву;

5) социологическая теория права (Э. Эрлих, Г. Канторович). Сторонники социологической теории права также разделяли понятия "право" и "закон". Но если закон воспринимался ими как изданные государственными органами документы, то право являлось порядком реализации закона. Иными словами, право отождествлялось с правоприменением;

6) марксистская теория права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Создатели теории в основу учения заложили классовый подход к появлению права. То есть государство есть сила правящего класса, в руках которого сосредоточена основная масса средств производства. Тогда право, установленное и охраняемое государством, является выражением воли правящего класса.

Бесспорным является следующий факт: право и государство взаимосвязаны, процесс их развития происходит параллельно, и они находятся в тесной связи:

1) государство в процессе своего существования создает нормы права; путем применения в необходимых случаях меры принуждения государство гарантирует реализацию норм права;

2) именно право создает те правила, по которым существует государство как система органов, учреждений и организаций.

9. Источники права

Источник права определяется неоднозначно:

1) как деятельность государства по созданию правовых предписаний;

2) как результат этой деятельности.

Виды правовых источников:

1) материальные источники права - данная группа источников заложена в системе объективных потребностей общественного развития;

2) идеальные источники права - состоят в осознании законодателем всех общественных потребностей с учетом многих факторов, под влиянием многих юридически значимых обстоятельств;

3) юридические источники права - результат осознания общественных потребностей, получивший закрепление в юридических (правовых)актах.

Источник права как правообразующий фактор имеет следующие начала:

1) материальные - условия бытия, экономические предпосылки, повлекшие возникновение права;

2) идеологические - правовые взгляды, учения, на основании которых возникло право;

3) формально-юридические - форма, в которой выражено право. Именно в официальном документе оформлена воля государства, данный документ является источником права в формально-юридическом смысле.

Для придания источнику права характера нормативного документа необходимо:

1) издание его государственным органом в соответствии с полномочиями законодательных органов;

2) санкционирование его государственным органом.

Виды источников права:

1) правовой обычай - первая форма права, исторически сложившееся правило поведения. Нужно учесть, что правовыми становятся не только общепризнанные, но и одобряемые государством обычаи. Именно государство придает им обязательную юридическую силу. Например, Законы XII таблиц в Древнем Риме, Законы Драконта в Афинах. В настоящее время правовой обычай, не противоречащий основам законодательства, применим в гражданском, семейном, торговом законодательстве;

2) судебный прецедент - судебные решения (принципы), которые суды применяют как образец при рассмотрении подобных ситуаций. Данная форма права(прецедентная)получила распространение в ряде стран, а именно: в Великобритании, США, Канаде, Австралии;

3) нормативный договор - соглашение сторон, содержащее нормы права. Он может быть:

а) внутригосударственным;

б) международным; в) учредительным;

г) типовым;

д) текущим;

4) нормативно-правовой акт - официальный документ, изданный в предусмотренном в законодательстве страны порядке соответствующим органом, содержащий нормы права (законы, кодексы, постановления Правительства, указы Президента и т. д.). Нормативно-правовой акт принимается с соблюдением соответствующей процедуры, имеет предусмотренную законодательством форму, вступает в силу согласно определенному порядку, подлежит обязательному опубликованию в оговоренные в законодательстве сроки с момента его принятия.

Некоторые правоведы считают возможным относить к категории источников арбитражную практику, общие принципы права, политический обычай.

10. Нормативно-правовые акты

Нормативно-правовой акт - официальный документ, изданный в установленном законодательством порядке уполномоченным органом, и содержащий нормы права.

По своему характеру нормативно-правовые акты подразделяются на:

1) нормативные акты - которые и являются источниками права;

2) акты применения норм права;

3) акты толкования. Согласно Конституции РФ :

1) по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ;

2) по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

3) федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам;

4) вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов;

5) законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ;

6) в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, действует региональный нормативный правовой акт.

Признаки нормативно-правового акта :

1) письменная форма;

2) соответствующие форма и реквизиты (наименование органа, принявшего его, номер, дата и т. д.);

3) наличие соответствующей юридической силы;

4) действие в пределах указанного срока;

5) действие на определенной территории;

6) позиция в системе правовых актов, взаимосвязь с иными нормативными актами.

Действие нормативного акта ограничивается:

1) временем - с момента его вступления в силу до прекращения его действия;

2) пространством - в зависимости от органа, принявшего его, и от юридической силы нормативно-правового акта, возможно действие закона на территории всей страны, на территории субъекта, принявшего его, на территории, указанной в законе;

3) кругом лиц - согласно общему правилу в круг лиц входят граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории страны.

Прекращение действия нормативно-правового акта:

1) окончание срока его действия, если он принят на определенное в нем время;

2) прекращение путем принятия нового нормативно-правового акта, который автоматически прекращает действие старого акта;

3) отмена нормативного акта органом, принявшим его. Нормативно-правовые акты делятся на две группы:

1) законы - нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения;

2) подзаконные акты - акты, изданные на основе и во исполнение законов.

11. Закон

Закон - нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый в установленном законом порядке уполномоченным на то органом государственной власти или решением народа на референдуме и регулирующий важные общественные отношения.

Характерными чертами закона являются следующие:

1) принятие уполномоченным органом или путем народного голосования (на референдуме);

2) регулирование значимых общественных отношений в жизни общества, государства и граждан (в частности, порядок образования и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, права, свободы, обязанности человека и гражданина, вопросы обороны, налогообложения и иные);

3) принятие при строгом соблюдении специальной процедуры - законодательного процесса, который указан в Конституции РФ;

4) обладание высшей юридической силой, так как законы занимают второе место после Конституции РФ в пирамиде нормативно-правовых актов;

5) стабильность - порядок принятия закона, а также внесения в него изменений и отмены предусмотрен особым порядком;

6) общеобязательность - нормы закона должны исполняться всеми субъектами правоотношений.

Верховенство закона закреплено в Конституции РФ, предусматривающей, что:

1) закон не может противоречить Конституции РФ, а все остальные нормативные акты, издаваемые в стране, не должны противоречить закону, иначе они будут признаны недействительными;

2) закону подчинены в своей деятельности органы государственной власти - в случае несоответствия какого-либо акта государственного или иного органа закону суд обязан принять решение в соответствии с законом;

3) обязательное соблюдение законов распространяется как на граждан и их объединения, так и на органы государственной власти, органы местного самоуправления, на всех должностных лиц;

4) в пределах собственного правового регулирования субъекта Федерации закон занимает такое же положение в системе источников права, как и федеральный закон в федеральной правовой системе.

Основными видами законов в зависимости от уровня органа, его принявшего, являются:

1) Федеральные законы :

а) федеральные конституционные законы;

б) федеральные законы.

Для регулирования вопросов, указанных в Конституции, принимаются именно федеральные конституционные законы. К таким вопросам относятся военное положение, чрезвычайное положение, изменение статуса субъекта Федерации, о референдуме, о судебной системе и др.;

2) законы субъектов Федерации - они принимаются по вопросам исключительного ведения субъектов РФ и вопросам совместного ведения субъектов РФ законодательными органами субъектов Федерации. Порядок и процедура их принятия конкретизированы в конституциях и уставах соответствующего субъекта.

Закон имеет определенную структуру, реквизиты:

1) наименование органа, его принявшего, и самого закона;

2) номер;

3) дата издания и вступление в законную силу; 4) преамбула;

6) указание на те законы, которые он отменяет;

7) порядок опубликования и вступления в силу;

8) лицо, подписавшее его.

12. Подзаконные акты

Подзаконные нормативные акты также являются разновидностью источников российского права, изданы на основе и во исполнение федеральных конституционных и федеральных законов. Им присущи определенные признаки:

1) они должны основываться на законе, при этом обладать меньшей юридической силой по сравнению с ним;

2) должны быть изданы компетентным органом;

3) они регулируют значительный круг общественных отношений, при этом направлены на решение текущих задач, число подзаконных актов превышает число законов;

4) служат основанием для правоприменительной деятельности, но являются преимущественно инструментом оперативного воздействия на общественные отношения.

К подзаконным нормативным актам относятся:

1) на федеральном уровне:

а) указ Президента РФ;

б) постановление Правительства РФ;

в) приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов;

2) на уровне субъектов Федерации:

а) акты органов субъектов Федерации,

б) акты органов самоуправления;

в) уставы областей, республик, входящих в состав Российской Федерации.

Подзаконные акты, подчиняясь нормам закона, должны соответствовать друг другу. В зависимости от уровня той инстанции, которая издает подзаконный акт, он не должен противоречить актам вышестоящих инстанций.

Структура системы права и соотношение закона и подзаконного акта обеспечивает верховенство закона и сокращает сферу регулирования подзаконных актов. Столкновение закона и подзаконного акта (издание с нарушением компетенции принявшего подзаконный акт органа) влечет появление юридической коллизии.

Юридическая коллизия - возникшие противоречия между нормативными актами по одному и тому же вопросу. Причины появления коллизий:

1) объективные - динамизм развития общественных отношений, вступающий в противоречие с консервативностью права;

2) субъективные - пробелы вправе.

Можно выделить следующие виды коллизий:

1) между законом и подзаконным актом - разрешаются в пользу закона;

2) между Конституцией РФ и нормативным актом - разрешаются в пользу Конституции РФ;

3) между федеральным актом и актом субъекта Федерации - разрешаются в пользу актов субъектов Федерации.

При возникновении юридической коллизии для ее устранения выполняется следующее:

1) если акты изданы одним органом, применяется последний;

2) если разными органами, применяется тот, который издан вышестоящим органом;

3) если коллизия возникла между общим и специальным актом, применяется специальный. Порядок принятия законов и подзаконных актов позволяет упорядочить соотношение и взаимодействие содержащихся в них правовых норм. Предусмотренные Конституцией РФ принципы служат предупреждению и разрешению возможных коллизий между нормативно-правовыми актами, преодолению имеющихся расхождений между федеральным и региональным законодательством, обеспечению стабильного и гармоничного функционирования единой для всей Федерации системы права.

13. Норма права

Норма права - исходящее от государства и им же охраняемое общеобязательное, формально определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

Нужно выделять нормы права из системы общественных отношений, представленных в виде технических (регулирующих отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой) и социальных норм (они регулируют отношения между людьми и их объединениями, социальную жизнь).

Нормы права различаются по своему содержанию. Они могут разрешать, запрещать, предписывать, указывать на тот или иной вид поведения субъектами правоотношений.

Признаки нормы права:

1) это единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли;

2) есть мера свободы волеизъявления и поведения человека;

3) издается в конкретной форме;

4) является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений;

5) поддерживается в своей реализации и охраняется силой государства;

6) независимо от того, в какой формулировке выражена юридическая норма, она всегда есть властное предписание государства;

7) это единственный государственный регулятор общественных отношений;

8) представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. она: указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; 9) складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:

а) правил поведения;

б) исходных норм.

Правила поведения - это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения.

Исходные нормы - нормы опосредованного регулирования. Они устанавливают общие начала и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуют в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, дополняя и реализуясь через них.

Норма права имеет следующую структуру:

2) условия, при которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться;

3) правовые последствия нарушения правовой нормы.

Норма права отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино, элементы ее структуры не изолированы, а составляют единое целое.

Соотношение нормы права и нормативного акта:

1) норма права может быть сформулирована в одной статье закона в виде 3 элементов: гипотезы, диспозиции и санкции;

2) одна норма права содержится в нескольких статьях, она разделена по разным статьям закона и даже по разным законам, в содержании статьи может быть сформулировано несколько правовых норм.

В современных условиях идет совершенствование норм права по двум направлениям:

1) улучшается содержание норм;

2) упорядочивается структура норм и правовая система в целом.

14. Структура нормы права

Структура нормы права состоит из 3 элементов:

1) гипотеза - содержит условия, при возникновении которых данная норма подлежит применению, а также перечень лиц, в отношении которых она применяется.

Гипотеза может начинаться со слов "если^", "в случае^" либо подобные выражения в ней подразумеваются.

Классификация гипотез:

а) по строению :

- простая - указано одно обстоятельство, при наличии или отсутствии которого действует юридическая норма;

- сложная - наличие в гипотезе одновременно двух или более обстоятельств, в совокупности обусловливающих действие нормы;

- альтернативная - указано несколько вариантов обстоятельств (альтернативных), при которых возможно действие нормы. В этом случае при наступлении одного из них норма является действующей;

б) по форме выражения гипотезы :

- абстрактные - в тексте акцентируется внимание на общих, родовых признаках обстоятельств, при которых норма права становится действующей. Абстрактная гипотеза связывает осуществление нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в качестве предмета правового регулирования;

- казуистические .

Гипотеза - необходимый элемент структуры юридической нормы. Она конкретизирует обстоятельства, при которых вступает в действие диспозиция нормы права;

2) диспозиция - второй структурный элемент нормы права. Диспозиция содержит правило поведения при наступлений условий, предусмотренных гипотезой. Здесь указаны конкретные права и обязанности участников правоотношений. Виды диспозиции:

а) простая - называет вариант поведения, но не раскрывает, не разъясняет его;

б) описательная - описывает все существенные признаки поведения;

в) ссылочная - не излагает правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме закона;

3) санкция - завершающий элемент нормы права. В санкции содержится указание на последствия, которые наступают применительно к субъектам права при реализации диспозиции. Виды санкций:

а) штрафные (или карательные) меры ответственности - лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.;

б) меры предупредительного воздействия - привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления и др.;

в) меры защиты - восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, и др. При назначении этих мер происходит устранение нанесенного неправомерными действиями вреда, восстановление нарушенных прав субъекта правоотношений.

По объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий можно выделить следующие виды санкций:

1) абсолютно определенные - четко указаны размер и порядок применения неблагоприятных последствий;

2) относительно определенные - границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до максимального;

3) альтернативные - несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает одно.

15. Классификация норм права

Деление норм права:

1) регулятивные - устанавливают определенные правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на них обязанности.

В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права делятся:

а) обязывающие - устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения;

б) запрещающие - устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий;

в) управомочивающие - предоставляют право на совершение определенных действий. Большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения;

2) правоохранительные нормы - устанавливают юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером могут служить нормы УК

3) специализированные нормы права - содержат предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. В свою очередь они делятся на:

а) дефинитивные - законодательно закрепляют определенные юридические понятия;

б) нормы-принципы - в них закреплены основы общественно-политического строя, политической системы, права и свободы граждан;

в) коллизионные - предписывают действия субъектов в спорных ситуациях в случае наличия противоречия в нормах права;

г)поощрительные - стимулируют производственную, социальную, творческую активность личности.

По предмету правового регулирования выделяют нормы отдельных отраслей права:

1) материальные;

2) процессуальные.

По методу правового регулирования:

1) императивные;

2) диспозитивные.

По объему регулирования общественных отношений выделяют:

1) общие нормы права;

2) специальные нормы права.

По юридической силе различают:

1) нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой;

2) содержащиеся в подзаконных нормативных актах.

По территории действия различают нормы права:

1) действующие на всей территории государства - издаются высшими или центральными органами государства;

2) действующие на определенной части территории государства - действуют только в пределах отдельных административно-территориальных единиц.

По кругу лиц выделяют нормы права:

1) действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства;

2) распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права.

По времени действия выделяют:

1) постоянно действующие нормы права;

2) временные нормы дискретного действия.

По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные, трудовые и т. д.

16. Право и мораль

Юридическая наука выделяет следующие нормы:

1) правовые;

2) моральные;

3) политические;

4) эстетические;

5) религиозные;

6) семейные и иные нормы.

Все эти нормы носят социальный характер и тесно взаимосвязаны. По мнению ученых-правоведов:

1) мораль - система исторически определенных взглядов, норм, принципов, оценок, убеждений, выражающихся в поступках и действиях людей, регулирующих их отношения друг к другу, к обществу, определенному классу, государству и поддерживаемых личным убеждением, традицией, воспитанием, силой общественного мнения всего общества, определенного класса либо социальной группы. Критериями норм, оценок, убеждений выступают категории добра, зла, честности, благородства, порядочности, совести;

2) мораль (нравственность) - представления, возникающие как отражение условий общественной жизни в сознании людей в виде категорий справедливости и несправедливости, добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом, чести, совести, долга, достоинства и т. д. Мораль возникает из социальной потребности в согласовании поведения индивида с интересами общества.

Нельзя разграничивать право и мораль по предметным сферам их действия. Они действуют в системе социальных, общественно-политических связей. Это порождает взаимодействие норм права и морали. В различных исторических условиях их взаимодействие различно. Если взглянуть на развитие человеческого общества, то можно заметить следующее: в антагонических общественно-экономических формациях каждый класс имеет свою систему морали, определяемую условиями его жизни. Система права при этом выражала интересы господствующего класса. Мораль господствующего класса поддерживает те правовые нормы и принципы, которые соответствуют ей, а мораль угнетенных классов противоборствует закрепленным в праве собственности и политической власти господствующего класса.

Общность права и морали порождается едиными общественными отношениями. Они формируют ценностную шкалу общества, его ориентацию. Предписания права и морали вырастают из деятельности людей, в результате многократной повторяемости они приобретают нормативный характер и становятся регуляторами поведения людей.

Право как нормативная система должно быть пронизано нравственностью. Внутренняя моральность права - одно из важных условий его эффективности.

Правовые нормы должны стремиться к соответствию нормам морали. Правовая жизнь общества должна развиваться с учетом нравственных ценностей (гуманизма, социальной справедливости, совести, человеческого достоинства, свободы и ответственности).

Данный процесс не имеет логического завершения, так как развитие общества влечет изменение его нравственных ценностей, соответственно, правовые нормы должны также подвергаться корректировке.

Право и мораль взаимно воздействуют друг на друга, в результате этого поддерживается основа общественности, связь отдельных интересов и стремлений в единое целое.

17. Толкование права

Толкование - уяснение и разъяснение значения и содержания нормативно-правовых актов.

Цель толкования - единообразное понимание и применение правовых норм.

В результате толкования права происходит уяснение, познание смысла нормы права и изложение его для остальных лиц. Результат толкования излагается в акте толкования - документ, содержащий разъяснение нормативно-правового акта. Данный документ имеет юридическую силу только во взаимосвязи с нормой права.

Различают следующие виды актов толкования в зависимости от:

1) органов, выполнивших толкование:

а) акты судебных органов;

б) акты органов исполнительной власти и др.;

2) от отрасли:

а) уголовно-правовые;

б) гражданско-правовые и иные;

3) по форме выражения:

а) указы;

б) инструкции и т. д.

При выполнении толкования используется ряд приемов и правил, а именно:

1) с целью истолкования терминов, словосочетаний, используемых при создании нормы права, применяют языковой способ;

2) для установления связи между нормами применяют систематический способ, при этом определяют место комментируемой нормы в иерархии правовых норм;

3) для придания комментируемой норме конкретного смысла используют логический способ ;

4) при выяснении условий, способствовавших появлению правовой нормы, применяется исторический способ толкования ;

Подобные документы

Понятие и признаки государства. Органы государственной власти и местное самоуправление. Система прав и свобод гражданина. Виды правовых норм. Источники права в Российской Федерации. Правонарушения и юридическая ответственность. Правовые системы.

учебное пособие , добавлен 29.09.2010


Понятие, признаки и особенности государственного механизма и органа государства. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Классификация органов государственной власти, органы исполнительной, законодательной и судебной власти.

курсовая работа , добавлен 03.04.2010


Сущность, виды и признаки правового поведения. Правомерное поведение как основная часть действий и поступков граждан правового государства. Правонарушение: понятие, признаки, причины и методы устранения. Понятие и принципы юридической ответственности.

курсовая работа , добавлен 29.07.2010


Понятие государства и формы государства. Понятие права, признаки, функции. Источники права и их виды. Система права. Понятие и виды правоотношений. Основные признаки и понятие правонарушения. Конституционное право как отрасль права.

шпаргалка , добавлен 22.05.2007


Понятие и признаки правомерного поведения. Классификация правомерных действий по разным основаниям: субъектам, объективной и субъективной стороне, юридическим последствиям. Основные признаки и состав правонарушения. Понятие юридической ответственности.

реферат , добавлен 20.05.2010


Квалификационные признаки и общий состав административного правонарушения. Основные виды административной ответственности физических и юридических лиц. Сравнительный анализ видов государственной службы. Административная ответственность сотрудников МВД.

контрольная работа , добавлен 23.07.2015


Понятие и признаки государства и права. Система правоотношений и юридическая ответственность. Конституционное право РФ, его источники. Предмет гражданского, уголовного, административного права; правовое регулирование деятельности в социальной сфере.

курс лекций , добавлен 11.04.2012


Классификация наук в системе правоведения. Структура теории государства и права, ее роль в системе правоведения. Методология теории государства и права: соотношение с предметом, содержание, значение для правоведения. Формы российского государства.

реферат , добавлен 19.05.2010


История возникновения, понятие, предмет, метод сравнительного правоведения. Социальная значимость сравнительного правоведения. Сравнительно-правовой анализ законодательства его функции и цели. Изучение законов и правовых систем различных государств.

курсовая работа , добавлен 15.12.2008


Юридическая ответственность за правонарушения – самая острая тема правовой науки. Понятие, признаки, виды, принципы, цели и функции юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от нее.

Предмет, метод, задача и система курса «Право».

Предметом ʼʼПравоведенияʼʼ является правовые отношения, то есть общественные отношения между лицами, урегулированные нормами права. Это связь людей, которая состоит в том, что стороны, вступающие в правоотношения, наделяются правами, обязанностями и ответственностью за исполнение обязанностей.

Право регулирует не всœе общественные отношения, а только самые существенные.

После того, как для урегулирования отношений принята норма права, они становятся правоотношениями.

Право - ϶ᴛᴏ совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством.

За их нарушения применяются различные меры государственного воздействия. Особенности правил поведения, которые образуют право, состоят из следующего:

а) устанавливаются или санкционируются государством;

б) защищаются от нарушения государством;

в) должны выражать интересы большинства населœения, независимо от их политических, экономических и других взглядов, имущественного положения;

г) обязательны и для всœех являются физическими и юридическими лицами. Физические лица - ϶ᴛᴏ граждане как участники правоотношений. Их положение в правоотношении характеризуется двумя свойствами, которые называются правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - ϶ᴛᴏ способность гражданина иметь гражданские права и выполнять обязанности. Она признается за всœеми гражданами в равной мере с момента рождения и прекращается в связи со смертью.

Дееспособность - ϶ᴛᴏ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавая для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность наступает с 18 лет.

Поведение человека в правовых отношениях должна быть двух видов:

Правомерное, при котором человек не превышает своих прав, исполняет обязанности, установленные в законе;

Правонарушение – не исполнение обязанностей, установленных в законе, или превышение прав, причинившее ущерб другому лицу.

Юридические лица - ϶ᴛᴏ организации: предприятия, учреждения, акционерные общества, товарищества и т.д.

Методы науки ʼʼПравоведениеʼʼ - это совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается государство и право.

Методы науки ʼʼПравоведениеʼʼ делятся на три группы:

общенаучные(используются во всœех науках);

специальные(используются в нескольких науках);

частнонаучные (используются в конкретной науке).

Общенаучные методы:

диалектика – метод познания явлений действительности в их развитии и самодвижении;

анализ – расчленение (мысленные или реальные) объекты или элементы;

синтез– соединœение элементов в единое целое;

восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному;

индукция– умозаключение от фактов к некоторой гипотезе (общему утверждению);

дедукция умозаключение от общего к частному (фактам);

аналогия – сходство, подобие предметов или отношений, а также познание путем их сравнения;

абстрагирование – отвлечение от частных признаков отдельных предметов и явлений в целях обучения этих признаков и получения цельного знания о предметах и явлениях;

моделирование – построение и изучение моделœей реально существующих предметов и явлений.

Специальные методы:

системный- в его базе лежит рассмотрение объектов как системы. Он ориентирует исследователя на раскрытие целостности объекта͵ на выявление многообразных типов связи в нем и сведения их единую теоретическую картину;

сравнительный – метод исследования, позволяющий выявлять с помощью сравнения общие и особенные явления, ступени и тенденции их развития;

функциональный- метод исследования, позволяющий проникнуть в сущность явлений посредством изучения его функций;

статистический – состоит в получении, обработке, анализе и публикации информации, характеризующей количественные закономерности жизни общества;

математический – состоит в систематизации и использовании статистических данных для научных и практических выводов;

конкретно–социологический – состоит в исследовании государства и права на базе фактических данных.

Частнонаучные методы:

сравнительное правоведение – изучение правовых систем различных государств путем сопоставления одноименных государственных и правовых институтов, систем права, их базовых принципов;

правовой эксперимент - ϶ᴛᴏ апробация законодательных нововведениий в ограниченном масштабе с целью определœения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах;

правовое прогнозирование - ϶ᴛᴏ изучение конкретных перспектив развития государственно - правовых явлений;

формально–юридический– метод исследования, при котором право изучается в чистом виде, вне связи с другими сферами (экономикой и политикой, государством и т.д.).

Основными задачами государства являются:

Признание равных прав за всœеми людьми, так как всœе люди одинаковы ценны для общества и государства;

Обеспечение равных возможностей для всœех граждан пользоваться своими правами, ᴛ.ᴇ. формального равенства.

Задачи права – защита человека и защита государства.

Система права. Право всœегда существовало и функционировало как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой норм, ᴛ.ᴇ. как система.

Система права предполагает не только его единство, но и различие. Она складывается из составных частей: отраслей (к примеру, гражданское право, гражданский процесс, уголовное право, уголовный процесс, арбитражное право, арбитражный процесс, коммерческое право, административное право, трудовое право, семейное право, международное публичное право, международное частное право, земельное право, финансовое право, налоговое право, уголовно – исполнительное право, лесное право, таможенное право, право социального обеспечения и др.) и институтов (купли-продажи, гражданства, наследования и т.д.)

Контенты лекционных занятий

Тема 1. Понятие, предмет, метод и задачи курса «Правоведение»

Согласно Конституции РФ мы все живём в демократическом правовом государстве. Одним из основных принципов является то, что незнание закона не освобождает от ответственности.

Правоведение-наука, изучающая государство и право как взаимосвязанные явления, систему основных понятий юриспруденции и основные отрасли российского права.

Основные отрасли российского права:

1. Конституционное право;

2. Административное право;

3. Финансовое право;

4. Земельное право;

5. Гражданское право;

6. Трудовое право;

7. Семейное право;

8. Уголовное право;

9. Гражданское процессуальное право;

10. Уголовно-процессуальное право;

11. Экологическое право;

12. Международное право.

Предмет науки важно отличать от её объекта, под которым понимается определённая часть окружающей человека реальности, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет и свою проблематику, т. е. предмет науки-всё то, что она теоретически осваивает в определённом объекте. Предмет правоведения состоит из множества предметов наук юриспруденции, входящих в его состав.

Предмет правоведения:

1. Право как социально-политическое явление и совокупность общеобязательных, формально определённых правил поведения, установленных государством, выражающих необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды возможного и должного поведения субъектов правоотношений;

2. Государство как организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества;

3. Соотношение и взаимосвязь между государством и правом;

4. Система правовых терминов, которые свойственны всем юридическим наукам.

Метод науки-совокупность приёмов и способов, с помощью которых изучается предмет науки.

Методы правоведения:

1. Всеобщие-общефилософские подходы, связанные с такими наиболее универсальными принципами мышления как диалектика и метафизика (при диалектическом методе государство и право, отрасли и институты права существуют, существовали и будут существовать как вечные и неизменные образования независимо от воли человека);

2. Общенаучные-способы познания, которые используются целым рядом наук, в том числе и правоведением;

а) анализ-условное разделение сложного явления на части и исследование его по частям;

б) синтез-изучение явлений путём их объединения и рассмотрения как единого целого;

в) логический-изучение явления с помощью формальной логики;

г) исторический-изучение явления в историческом аспекте;

д) функциональный-исследование функций различных явлений;

е) системный-изучение явлений как единой системы.

3. Частнонаучные–методы, заимствованные правоведением из других наук;

а) статистический;

б) социологический;

в) сравнительно-правовой;

г) моделирование.

Знание основ права специалистами неюридического профиля позволяет верно и правильно ориентироваться как в общей политике государства и принципах правового регулирования, так и в отдельных конкретных ситуациях.

Знание нормативных правовых актов способствует росту политической и трудовой активности гражданина, поднимается его правовая культура, уважение гражданина закона.

В системе социогуманитарного образования курс «Правоведение» способствует пониманию содержания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в том, что государство связано ими и не должно по своему усмотрению отменять или ограничивать их. Будучи непосредственно действующими, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение права, деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Провозглашена ответственность государства за реализацию политических, экономических, социальных и иных возможностей личности, за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Тема 2. Государство и право

Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, упорядоченности общественных отношений. Из этого следует, что для каждого общества характерны определённая система управления (социальная власть) и регулирования поведением людей при помощи определённых общих правил (социальных норм). Как только появляется общество, сразу же возникает потребность в управлении, ибо каждый отдельный член его имел собственные интересы. Данные интересы без их согласования способны «разорвать» общество, так как именно интересы выступают решающим личностным регулятором. Для обеспечения нормальной жизнедеятельности, прогрессивного развития социальных связей требуется объединить эти интересы на общее благо. Но соединить можно лишь при сочетании во многом индивидуальной выгоды (личный интерес) с социальной выгодой (общественным интересом). Такое соединение достигается главным образом лишь благодаря существованию в обществе правил поведения (норм) и власти, которая бы проводила в жизнь и обеспечивала названные нормы.

Принцип разделения властей создаёт механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц. Главное требование проблемы разделения властей, выдвинутое Дж. Локком и Ш. Монтескье в период борьбы буржуазии с феодализмом, заключалось в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путём принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причём каждая из них, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга властью, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. Система сдержек и противовесов, установленная в Конституции и законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Данный принцип является одной из основных характеристик демократического политического режима.

Государство, его институты, власть закреплены в праве и действуют, опираясь на право и правовые средства.

Государство-особая политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию и население страны, имеющая специальный аппарат для управления и принуждения к выполнению своей воли.

Признаки государства:

1. Отличающие его от догосударственных (первобытнообщинной, родовой) форм общества;

а) деление населения по территориальному принципу, что порождает такой институт, как гражданство (подданство);

б) наличие особой публичной власти, отделённой от общества;

в) наличие специального слоя людей, профессионально занятых управлением (бюрократия);

г) налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;

д) государственные атрибуты (герб, гимн, флаг);

2. Отличающие его от других политических организаций современного общества (политических партий);

а) суверенитет-полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене;

б) правотворчество-только государство может издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всем населением страны;

в) монополия на легальное применение насилия.

Причины возникновения государства:

1. Переход от «присваивающей» экономики к «производящей» и разделение труда;

2. Появление частной собственности на продукты и орудия труда;

3. Классовое расслоение общества.

Теории происхождения государства:

1. Теологическая-оно рассматривается как божий промысел (А. Августин, Ф. Аквинский);

2. Патриархальная-оно рассматривается как большая семья, где монарх–это отец, а его подданные–это члены семьи, т.е. сыновья (Аристотель, Р. Филмер, Н.К. Михайловский);

3. Договорная (XVII в.)-оно понимается как общественный договор (Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев);

4. Марксистская (XIX в.)-оно объясняется расколом общества на антагонистические классы вследствие разделения труда и появления частной собственности;

5. Теория насилия (XX в.)-оно является результатом определённого политического действия: внутреннего или внешнего насилия, завоевания.

Функции государства-основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определённого исторического этапа развития.

1. Внутренние;

а) экономические-экономические процессы и управление экономикой;

б) социальные-организация системы социального обеспечения;

в) культурные-формирование условий для удовлетворения духовных потребностей населения;

г) правовые-обеспечение правопорядка и осуществление правовых норм;

д) политические-обеспечение политической стабильности и осуществление властных полномочий;

2. Внешние;

а) организация государственной обороны и безопасности;

б) осуществление международного сотрудничества;

в) участие в решении глобальных проблем.

Типы государства:

1. Правовое государство-государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.

У истоков этой идеи стояли древнегреческие философы Платон и Аристотель, но наиболее полное отражение данная концепция получила в работах И. Канта и Ш. Монтескье.

Основные признаки:

а) верховенство закона;

б) соблюдение и охрана прав и свобод человека;

в) принцип разделения властей;

г) взаимная ответственность государства и гражданина.

2. Социальное государство-государство, деятельность которого направлена на человека, его достойное существование.

Характерные черты:

а) развитые рыночные отношения и многообразие форм собственности;

б) свобода выбора для наёмных работников;

в) высокий жизненный уровень населения;

г) развитое социальное законодательство.

Форма государства-совокупность способов организации, устройства и осуществления государственной власти.

Основные элементы:

1. Форма правления-система организации высших органов государственной власти, их компетенция и порядок образования.

а) монархия (царь, султан, император, король); виды: абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная);

б) республика: виды: президентская, парламентская, смешанная (полупрезидентская или президентско-парламентская);

2. Форма государственного устройства-территориальная структура государства, отношение государства с его территориальными единицами.

а) федерация;

б) конфедерация;

в) унитарное государство;

3. Политический режим-средства и методы осуществления государственной власти.

б) тоталитаризм;

в) демократия.

Основные подходы к вопросу типологии государства:

1. Формационный (основные постулаты);

а) представление об истории как о закономерном, внутренне обусловленном, прогрессивно-поступательном, всемирно-историческом и телеологическом (направленном к цели) процессе;

б) решающая роль материального производства в жизни общества, представление об экономических факторах как базисных для других общественных отношений;

в) необходимость соответствия производственных отношений производительным силам;

г) неизбежность перехода от одной общественно-экономической формации к другой;

2. Цивилизационный (характерные особенности);

а) каждая цивилизация основана на определённом первичном символе, который придаёт ей стилевую согласованность и формирует конечные ценности (пирамиды Древнего Египта, которые демонстрируют не только архитектурную символику, но наполнены экономическим, политическим, социальным смыслом);

б) цивилизациям присуща своя динамика развития, охватывающая длительные исторические периоды (фазы: генезис-рост-созревание-увядание-упадок-распад);

в) цивилизации взаимодействуют между собой и результатом этого является выборочное восприятие элементов друг друга, при этом без нарушения собственной индивидуальности;

г) цивилизации могут подвергаться возрождению и трансформации, но при этом так называемая «смерть» цивилизации не имеет тотального и «необратимого» характера (погибшая Византийская цивилизация оставила своё духовное наследие России балканским славянам).

Гражданское общество-совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства.

В таком обществе человеку гарантирован свободный выбор политической, экономической жизни, добровольность вступления в любую общественную организацию и участие в ней в рамках закона. Чем больше членов общества включено в такие организации, тем более развито гражданское общество. Форма правления в гражданском обществе-демократическая.

Главные принципы гражданского общества:

1. Свобода человека как члена общества;

2. Равенство человека с другими людьми;

3. Самостоятельность человека как гражданина, разграничение прав человека и гражданина.

Направления формирования гражданского общества в России:

1. Создание экономической основы в виде многообразия форм собственности;

2. Формирование нового типа государственности, который базируется на приоритете права;

3. Стабилизация общества на основе гражданского мира.

Правовое государство и гражданское общество тесно взаимосвязаны между собой. Необходимым условием формирования правового государства является зрелое гражданское общество.

Современное российское государство по своему типу является переходным: оно несёт на себе отпечаток черт советской государственности (стремление контролировать различные стороны жизни индивида и общества, выступать в роли главного распорядителя средств; номенклатурный принцип подбора руководящих кадров и др.). Однако проявляются и демократические начала в его деятельности: свободные выборы на альтернативной основе как способ формирования верховной государственной власти, политический плюрализм, разделение властей.

Создание правового, социального государства в России-дело конечно же не нескольких лет, оно займёт немало времени. Движение к этой цели в значительной мере будет зависеть от решения ряда первоочередных проблем. Прежде всего необходима сильная государственная власть. Акцентируя внимание на разделении функций между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, важно наладить их эффективное и столь необходимое им в работе сотрудничество, чтобы окончательно ликвидировать почву для их противостояния. Должна быть преодолена и некоторая слабость федеральной власти, ощущаемая в решении ряда актуальных проблем, возникающих в условиях становления рыночных отношений и появляющихся очагов социального напряжения.

Снижение регулирующего воздействия государственной власти на социальные процессы связано в том числе и с тем, что пока не найдено оптимального соотношения между компетенциями законодательной и исполнительной ветвей власти, обусловлено оно и известной слабостью судебной системы. Право до сих пор не стало повсеместной основой деятельности государственных органов, что в условиях несформированной до конца судебной системы создаёт возможности для произвола властей, нарушения прав и свобод граждан.

Право выступает одним из наиболее универсальных нормативных регуляторов общественных отношений и является фундаментальной ценностью человеческой культуры. Право-целостное системное явление, состоящее из взаимосвязанных друг с другом элементов.

Право-система общеобязательных формально определённых юридических норм, которые выражают общечеловеческие и узкофункциональные интересы, устанавливаются либо санкционируются государством, охраняются от нарушения мерами государственного воздействия (в том числе и принудительного характера) и служат регулятором общественных отношений.

1. Естественное право-право человека на жизнь, свободу, безопасность;

2. Объективное (позитивное) право-система юридических норм, оформленных государством и предписанных им для решения тех или иных проблем;

3. Субъективное право-гарантированное государством право физическим и юридическим лицам на труд, образование, здравоохранение, отдых.

Основные признаки:

1. Волевой характер-выражение государственной воли, а через неё-классовых, религиозных, общечеловеческих и иных интересов;

2. Общеобязательность-обязательность исполнения норм права теми, кому они адресованы;

3. Формальная определённость-конкретность, однозначность, чёткая сформулированность и закреплённость норм права в письменном виде;

4. Связь с государством-деятельность специально уполномоченных государством органов с соблюдением специальной процедуры;

5. Охрана мерами государственного воздействия-применение мер принудительного характера.

Основные принципы:

1. Справедливость-тесная связь норм права с нормами морали и нравственности;

2. Равенство всех перед законом и судом (несмотря на все различия между людьми)-признание равными в правах и обязанностях;

3. Единство прав и обязанностей-невозможность их существования друг без друга;

4. Гуманизм-идея уважения к личности, её правам и свободам;

5. Демократизм-осуществление народом своей власти через представительные (законодательные) органы;

6. Сочетание убеждения и принуждения.

Функции права-основные направления правового воздействия на общественные отношения.

1. Регулятивная-воздействие на общественные отношения посредством установления определённых правил поведения;

2. Охранительная-защита личности и государства от правонарушений;

3. Воспитательная-формирование у граждан необходимой правовой культуры и уважительного отношения к праву.

Институт права-упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый вид (группу) общественных отношений (в конституционном праве нормы, регулирующие вопросы выборов, институт гражданства).

Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт-лишь их вид. Институт-гораздо меньшая, по сравнению с отраслью, совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов.

Виды институтов:

1. В зависимости от характера-материальные (институт подряда) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);

2. В зависимости от сферы распространения-отраслевые (институт наследования) и межотраслевые (институт частной собственности);

3. В зависимости от функциональной роли-регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности).

В современной литературе указываются возможные модели во взаимоотношениях государства и права:

1. Тоталитарная-государство выше права и им не связано;

2. Либеральная-право выше государства;

3. Прагматическая-государство создаёт право, но не связано им.

Основные правовые системы (семьи) современности:

1. Романо-германская (континентальная);

а) единая иерархически построенная система источников права;

б) главную роль в формировании права играет законодатель;

в) наличие конституций, обладающих высшей юридической силой;

г) важное положение подзаконных нормативных актов;

д) деление системы права на отрасли;

2. Англосаксонская (англо-американская; общее право);

а) судебный прецедент выступает основным источником права;

б) ведущая роль в формировании права (правотворчество) отводится суду;

в) главенствующее значение процессуального права, которое во многом определяет право материальное;

г) отсутствие кодифицированных отраслей права;

д) отсутствие классического деления права на частное и публичное;

3. Религиозная;

а) главный творец права-Бог;

б) источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности;

в) тесная связь юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами;

г) отсутствие деления права на частное и публичное;

д) судебная практика во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека;

4. Традиционная;

а) доминирующее место в системе источников права обычаев и традиций, имеющих, как правило, неписаный характер и передаваемых из поколения в поколение;

б) признание государством обычаев и традиций как совокупности юридических, моральных и мифических предписаний;

в) юридический прецедент не выступает в качестве основного источника права.

Право как социальный институт возникло практически вместе с государством, поскольку во многом они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Право организует политическую власть и выступает часто средством проведения политики конкретного государства. Взаимосвязь права с государством проявляется в том, что государство в лице его уполномоченных органов принимает и устанавливает юридические нормы.

Административная ответственность -предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершённое административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций).

Административное правонарушение -противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Административный арест -кратковременное лишение свободы по постановлению суда за некоторые виды административных правонарушений.

Административный штраф -денежное взыскание, мера материального воздействия на лиц за совершенное административное правонарушение.

Амнистия (греч.amnestia -забвение, прощение)-освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление.

Аппарат государства -система государственных органов,взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.

Брак -юридический факт, представляющий собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключённый в порядке и на условиях, установленных законом, направленный на создание семьи.

Ветви власти -разграничение полномочий государственных органов на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Вина (виновность) -внутреннее психическое отношение правонарушителя к совершённому им общественно опасному деянию.

Власть -форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия; сущностью власти являются отношения руководства и подчинения.

Гипотеза (греч.hypothesis -основание, предположение)-элемент нормы права, указывающий круг лиц, к которым адресована норма, а также обстоятельства (юридические факты), при которых она реализуется, т. е. возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Государственная Дума -нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации.

Государство -особая политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию и население страны, имеющая специальный аппарат для управления и принуждения к выполнению своей воли.

Гражданско-правовой договор -соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Гражданское общество -совокупность межличностных отношений (нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных) и институтов, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства.

Гражданское право -система правовых норм, регулирующих товарно-денежные и иные имущественные отношения, а также личные неимущественные отношения между юридически равными, автономными, имущественно и организационно обособленными субъектами.

Дееспособность -предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности.

Демократия (греч. demos -народ, kratos -власть)-политический режим, основанный на признании народа источником власти и носителем суверенитета.

Депутат (лат. -уполномоченный)-лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дисквалификация -лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Диспозиция (лат. dispositio -расположение)-элемент нормы права, определяющий модель поведения с помощью установления прав и обязанностей лиц, вступающих в правоотношения.

Дисциплина труда -обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с трудовым законодательством.

Закон -нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни, принимаемый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом и обладающий высшей юридической силой.

Законность -точное и неукоснительное соблюдение в государстве правовых норм всеми субъектами права.

Законодательный процесс -процесс по внесению, обсуждению и принятию законов; главное направление деятельности Федерального Собрания РФ-парламента России как высшего представительного и законодательного органа Российской Федерации.

Запрещающие нормы права -они устанавливают запреты на совершение определённых действий, т. е. указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Имущественные отношения -отношения, складывающиеся в результате владения, пользования и распоряжения имуществом, а также отношения, связанные с передачей материальных благ.

Институт права (лат. institutum -установление, учреждение)-упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый вид (группу) общественных отношений.

Испытательный срок -указанный в трудовом контракте период, в течение которого нанимаемое лицо проходит испытание на предмет выявления его пригодности, установления соответствия работника поручаемой ему работе (по закону он не должен превышать трех месяцев).

Категории преступлений -деяния, различающиеся в зависимости от характера и степени общественной опасности, предусмотренные Уголовным Кодексом; подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Конституция (лат. constitutio -установление)-основной закон государства, определяющий как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан, а также герб, гимн и флаг государства, его столица.

Конституционное право -упорядоченная совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определённую систему государственной власти.

Контракт о гражданской государственной службе -юридически обязательное соглашение о профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий, в котором определяются действия, подлежащие исполнению с их стороны, и ответственность за выполнение (невыполнение) этих действий.

Конфедерация (лат. confoederatio -союз, объединение)-временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей.

Крайняя необходимость -устранение опасности, угрожающей интересам личности, обществу, государству, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, а причинённый вред является менее значительным, чем предотвращённый.

Материальное право -совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения.

Меры административной ответственности -действия уполномоченных органов или должностных лиц, направленные на предупреждение возможных правонарушений, прекращение противоправных деяний и предотвращение их последствий.

Местное самоуправление -форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,–законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Наследование по завещанию -односторонняя сделка, которая создаёт права и обязанности после открытия наследства.

Наследование по закону -установленный законом порядок призвания наследников к наследованию (8 очередей).

Невиновное причинение вреда -деяние признаётся совершённым невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть; деяние признаётся также совершённым невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

Невменяемость -неспособность лица понимать значение своих действий вследствие психического заболевания.

Необходимая оборона -защита субъектом своих законных прав либо права и законных интересов других лиц, общества, государства от общественно опасного посягательства путём причинения вреда правонарушителю, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны.

Неприкосновенность личности -конституционное право граждан, при котором никто не может быть подвергнут аресту иначе как в порядке и случаях, предусмотренных законом.

Норма права -общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на регулирование общественных отношений.

Нормативно-правовой акт -государственный документ, принятый полномочным на то правотворческим органом и содержащий правовые нормы, т. е. предписания общего характера, обладающий определённой юридической силой.

Нормативный договор -соглашение между 2-мя или несколькими субъектами права, которое порождает правовые отношения (обязательства), исчезающие после выполнения условий договора.

Общество -обособившаяся от природы, но тесно связанная с ней часть материального мира, которая состоит из индивидуумов, обладающих волей и сознанием, а также способы взаимодействия людей и формы их объединения.

Объект -то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений и по поводу чего они вступают в юридические отношения.

Объективная сторона -совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение.

Объекты гражданских правоотношений -всё то, что в соответствии с их содержанием служит средством удовлетворения интересов управомоченных лиц.

Обязывающие нормы права -они указывают вид и меру должного поведения обязанного лица.

Орган записи актов гражданского состояния -государственные органы, регистрирующие акты гражданского состояния.

Ответственность -необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки.

Отрасль права -упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый род (сферу) общественных отношений.

Персональные данные -любая информация, относящаяся к определённому или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Подзаконный акт -нормативно-правовой акт, основанный на законе и действующий во исполнении его.

Политическая партия -специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров и служащая для борьбы за политическую власть.

Политическая система общества -совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политический режим -совокупность методов, способов и приёмов осуществления государственной власти.

Постановление -нормативный правовой акт, принимаемый в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, установления норм, правил поведения, затрагивающих права и интересы физических и юридических лиц.

Права гражданина -охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Права человека -охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.

Правительство -высший орган исполнительной власти, возглавляемый главой государства или премьер-министром.

Право (в сугубо юридическом смысле)-система общеобязательных, формально определённых юридических норм, которые выражаю

Мункуева С.А.

М 905 Правоведение: учебн. пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. -166 с.

Учебное пособие предназначено студентам неюридических специальностей к занятиям по дисциплине «Правоведение». Оно включает краткий курс лекций, вопросы для обсуждения, перечень нормативно-правовых актов, обязательных для изучения, и список рекомендуемой литературы.

© С.А. Мункуева, 2010

© Изд-во ВСГТУ, 2010

Введение

Изучение основ правоведения позволит студенту неюридического факультета:

1) научиться ориентироваться в основных началах и принципах государственно-правовой жизни, в нормативно-правовой базе Российской Федерации;

2) усовершенствовать правовую грамотность и, как следствие, научиться защищать свои права и законные интересы;

3) повысить осознание ответственности за последствия возможного противоправного поведения.

В программу курса, в основу которой положены государственные образовательные стандарты, включены разделы, посвященные теории государства и права, системе органов государственной власти, а также основных отраслей права (конституционное право, гражданское право, уголовное право, административное право и др.). Это нашло отражение и в данном учебно-методическом пособии.

Пособие включает в себя лекционный материал, темы семинарских занятий и их основное содержание, перечень рефератов или сообщений, вопросы и задания по теме и списки рекомендуемой литературы.

Применение данного пособия позволит оптимизировать учебный процесс, т.е. добиться более качественного усвоения. Поскольку формой итоговой аттестации является зачет, то предлагаемые материалы позволят студенту тщательно подготовиться к семинарским занятиям и экзамену, обеспечив качественное повторение курса, что особенно важно для студентов заочной формы обучения

Тема №1. Предмет, метод, задачи правоведения.

Общество, государство, политическая власть:

Понятие и их соотношение

1. Понятие, предмет, метод, задачи Правоведения.

2. Взаимодействие общества и государства. Сущность государства.

Понятие, предмет, метод, задачи правоведения

Юридические науки ставят задачу выработать и теоретически систематизировать объективные знания о государстве и праве. На протяжении всей истории развития человеческой цивилизации государство и право выступали как активная, деятельная сила.

Юридические науки - это система знаний об общих и частных политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Правоведение – это система знаний об общих политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, исследуемых в целом. В павоведении изучаются закономерности государственно-правовых явлений, их политико-юридические свойства, а также их связь между собой и с другими общественными (социальными) явлениями.

Предмет правоведения – это особенности государства и права, наиболее общие закономерности возникновения, функционирования государственно-правовых явлений.

Понятия государства и права тесно взаимосвязаны, взаимно обусловливают друг друга. Государство формирует правовые нормы и обеспечивает их исполнение, право же закрепляет структуру государства, его функции, компетенцию и тем самым вносит четкую определенность в осуществлении государством политической власти. Правоведение изучает государство в его правовом оформлении, а право – в государственном выражении с учетом его социально-экономической обусловленности, политического назначения.

Устанавливая нормы права, государство обеспечивает их реализацию, ибо оно нуждается в праве как орудии политического господства, средстве воздействия на общественные отношения. Законодательство, как правило, служит юридической основой существования и функционирования всех звеньев политической организации общества.

Правоведение изучает не все законы развития государства и права, а лишь общие, основные, определяющие государственно-правовую надстройку в целом. Таковыми являются закономерности возникновения государства и права; развитие сущности и содержания государства и права; механизм; внутренние и внешние функции государства; признаки государства и права; основные закономерности построения системы государственных органов; общие принципы демократии, законности и правопорядка; назначение и функции права; пределы правового регулирования.