Смерть при обрушении производственного здания судебная практика. Каких специалистов всегда винят в обрушении мостов и зданий. Нарушение установленного порядка строительства

К тому же не всегда отцы хотят или успевают заявить о своем родстве с новорожденным. Связано это может быть со многими аспектами, но чаще всего:

1. Мать малыша не рассказала своевременно биологическому отцу о наличии совместного чада.
2. Мужчина не захотел признавать новорожденного своим, а судебная процедура установления отцовства не была проведена.
3. Гипотетический папа умер до того как новорожденный появился на свет.
4. Отец оспаривал свое отцовство в суде, но генетическая экспертиза не проводилась.

Нужно понимать, что при условии, когда женщина и мужчина были в официальном браке, рожденный малыш автоматически обретает отца, и доказывать его наличие не придется. Также обстоит дело и при рождении после развода, если после бракоразводной процедуры прошло не более 300 дней.

Что же делать, если отцовская принадлежность не доказана, ? Возможно ли посмертное установление отцовства? Как доказать что ребенок имеет родственные связи и может претендовать не только на фамилию умершего, но и на то, что осталось после него?

А ребенок не был им признан, то несовершеннолетний не может претендовать на:

1. Выплату пенсионного пособия в связи с безвременной потерей кормильца. Это пособие выплачивается государством до достижения совершеннолетия.
2. Компенсационные выплаты, которые обязательно будут выплачиваться, если умерший гражданин погиб при трагических или насильственных обстоятельствах.
3. Наследство, оставленное умершим после себя. Родные дети — это претенденты первой линии и их интересы учитываются даже в том случае, когда погибший заранее составил завещание, в котором не упомянул детей.

Именно эти пункты толкают матерей проходить нелегкую процедуру установления отцовства после смерти.

Нелегкой она является по той причине, что ее проведение возможно только в судебном порядке. К тому же второй стороны уже нет в живых, поэтому приходится прибегать к иным мерам, чтобы добиться признания биологического родства.

К тому же, как правило, основной причиной признания отцовства является нежелание установить родственные отношения с родными умершего, а необходимость забрать причитающуюся себе долю материальных благ. Этот вопрос, конечно, осложняет решение проблемы, ведь часто родственники погибшей стороны не хотят оказывать помощь и препятствуют установлению правды.

Процедура установления отцовства

Чтобы доказать отцовство на ребенка рожденного вне брака, заявителю придется . Вам интересно, как установить отцовство после смерти отца в судебном порядке? Это зависит от того, как сложилась ситуация до момента гибели и каковы были намерения отца при жизни.

Если мужчина желал появления ребенка на свет и хотел его записать на свое имя, либо он захотел его усыновить позже, но просто не успел этого сделать, то истец обращается в судебную инстанцию с просьбой о проведении особого производства. При таком рассмотрении дела не нужны дополнительные доказательства, по таким делам нет ответчика. Просто узаконивается желание подтвердить факта отцовства, которое умерший не успел завершить при жизни.

В случае, когда второй родитель не изъявлял добровольных пожеланий на усыновление ребенка или вовсе отказывался от такового, заявителю придется подавать исковое заявление, ответчиком при этом могут быть иные наследники умершего. Такая процедура повлечет за собой массу проблем и может столкнуться с серьезными препятствиями со стороны ответчика. Обычно при таких рассмотрениях речь идет о заборе генетического материала и сличения наличия родства по ДНК-экспертизе.

Подготовка документов

Зависит от процессуального производства. Когда речь идет об особом виде рассмотрения то заявителю потребуется кроме удостоверения личности и акта о рождении малыша представить доказательства того, что мужчина действительно признавал родство и желал узаконить свои права как отца. Для этого приводятся свидетельские показания, например, медицинского персонала в родильном доме, соседей о том, что до момента кончины родители проживали совместно и имели хорошие отношения. Показания от родственников о том, что все знали о малыше и считали его биологическим продолжением умершего. Можно показывать переписку, аудио иди видеозаписи, где фиксировались взаимоотношения.

При нежелании отца при жизни признавать малыша или даже отсутствия знаний о том, что он существует, придется проводить обязательную ДНК экспертизу.

Для доказательства родства можно взять генетический материал умершего, но это можно сделать либо сразу после смерти, либо при эксгумации, что, несомненно, дорого и сложно. Забор генетического материала от умершего не требует его разрешения, поэтому производится беспрепятственно. Можно также сличить ДНК близких родственников умершего и непризнанного малыша. Но здесь есть определенные проблемы – сделать это можно только при добровольном желании второй стороны.

Заявление об установлении факта признания отцовства

Для подачи любого из необходимо перво-наперво его грамотно составить. В тексте искового ходатайства нужно указать:

1. Сведения о суде и судье, принимающими участие в рассмотрении иска.
2. Данные о самом заявителе и наличии родства с ребенком, интересы которого будут отстаиваться.
3. Полные сведения о малыше, когда и где он появился на свет.
4. Указание данных об умершем предполагаемом родственнике.
5. Описание ситуации предшествующей подаче иска, а именно почему не было проведено установление факта отцовства ранее.
6. Приведение имеющихся доказательств. Хотя следует сказать, что ни один голословный факт не позволит суду устанавливать родство, если умерший был против такой процедуры или не знал о родственнике.
7. Требование установления истины.
8. Перечисление прикрепленных к ходатайству документов.

Можно ли будет признать родство, решит лишь суд.

В какой суд следует обратиться?

При подаче искового ходатайства важным вопросом является факт, куда именно следует обращаться с составленным документом. И в том, и в другом случае обращаться необходимо в инстанцию по месту проживания и регистрации умершего.

Только районные или городские судебные отделы могут ставить перед собой задачу о признании погибшего биологическим родственником ребенка или отрицания данного факта.

Причем и особое, и исковое производство будет рассматриваться именно в этих правосудных инстанциях и по месту прописки умершего.

Бывают случаи, когда ходатайства могут быть приняты по регистрации подателя. В судебной практике для этого есть два основания:

1. Наличие грудного малыша или несовершеннолетнего инвалида. Такое положение не позволяет матери надолго отлучаться из дома.
2. Болезнь истца, которая также препятствует дальним поездкам.

Еще одним основанием может стать отсутствие сведений у заявителя о месте проживания погибшего.

Рассмотрение заявления в суде

Подача исковых требований — это важный шаг для заявителя. Если при подаче иск был принят и зарегистрирован, значит, процесс пошел и . Хотя иск могут вернуть на доработку или устранение несоответствий.

Судебный процесс в поиске истины будет затрагивать многие аспекты. В суд может быть вызвано сразу несколько ответчиков, если главным вопросом стоит установление наследственных прав. Рассмотрение такого рода ходатайств не обходится без серьезной подготовки и квалифицированной юридической помощи. Но если в результате не будет представлено генетического материала умершего, который был взят официально по запросу суда, либо близкие родственники покойного добровольно не пойдут на проведение сличительной экспертизы, то доказать свои претензии у заявителя не получится.

Действительно, довольно много подобных ходатайств остаются без удовлетворения требований.

Государственная регистрация установления отцовства

При вынесении решения правосудным отделом об удовлетворении заявленных в ходатайстве исковых требований истцу предстоит зарегистрировать полученные права. Вне зависимости от того каким образом и когда было получено подтверждение наличия биологического родства зарегистрировать его можно только в ЗАГСе по месту проживания отца или матери.

Со следующими документами:

1. Личным удостоверением.
2. Актом о регистрации рождения малыша.
3. Свидетельством о смерти мужчины.
4. Постановлением суда об установлении кровного родства.
5. Оплаченной госпошлине.

Одновременно с получением документального подтверждения можно заявить о желании поменять фамилию ребенка и/или отчества.

Вам это будет интересно

Если родители ребенка состояли в зарегистрированном браке, в качестве отца в ЗАГС автоматически запишут ее мужа. То же правило действует в случаях, когда родители развелись менее чем за 300 дней до рождения малыша.

Биологический отец, не состоявший в браке с матерью ребенка, может подать заявление в ЗАГС самостоятельно. Для этого ему потребуется согласие органа опеки и попечительства. Чтобы получить его, нужно обратиться в органы опеки с соответствующим ходатайством, приложив к нему копии свидетельств о рождении ребенка и смерти его матери, справку с места жительства ребенка. Если ребенок достиг возраста 10 лет, потребуется его согласие на установление родства с отцом. После получения разрешение от органа опеки и попечительства можно обращаться в ЗАГС.

Если договориться с органами опеки не удалось, придется обращаться в суд. Чтобы обжаловать отказ органа опеки и попечительства нужно подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика. В документе кратко излагаются обстоятельства дела и требования истца.

К заявлению нужно приложить копии свидетельств о рождении ребенка и смерти его матери, копию отказа органа опеки, а также документы, которые истец использует для доказывания доводов, на которые ссылается.

Наиболее надежным доказательством в таком процессе станет заключение генетической экспертизы. На предварительном заседании нужно обратиться к суду с ходатайством о проведении данного исследования. Кроме экспертизы для доказывания можно использовать личную переписку, документы, свидетельские показания, фотографии и видеозаписи, которые тем или иным образом подтверждают факт наличия родства между истцом и ребенком.

Установление отцовства при отсутствии согласия отца

Если биологический отец ребенка не соглашается на добровольное установление отцовства после смерти матери, это можно сделать в судебном порядке. Правом инициировать судебное разбирательство в таком случае обладают следующие лица:

• опекун;
• попечитель;
• лицо, которое занимается воспитанием ребенка и предоставляет ему материальное обеспечение.

Подобные споры не имеют срока давности, поэтому обратиться с соответствующим иском можно в любое время. Обладает таким правом и сам ребенок. По достижении 18 лет он сам может подать исковое заявление с требованием об установлении отцовства. Это позволит ему в дальнейшем претендовать на долю в наследстве биологического отца.

Доказательства

Чтобы добиться положительного исхода дела, нужно доказать наличие всех или ряда следующих обстоятельств:

• Совместное проживание родителей ребенка, ведение общего хозяйства. Для доказывания можно использовать платежные и иные документы, переписку, фото- и видеоматериалы, свидетельские показания.
• Факт признания ответчиком своего отцовства в отношении ребенка.
• Участие предполагаемого отца в воспитании и материальном обеспечении ребенка.

Опять-таки, решающим доказательством в споре может стать заключение генетической дактилоскопии. Ее можно провести по ходатайству истца, и в случае удовлетворения исковых требований расходы на оплату исследования должен будет компенсировать ответчик.

С ростом популярности гражданского брака все чаще возникают определенные неприятности. Поскольку в таких браках рождаются дети, часто становится сложным установить отцовство. Особенные трудности возникают, когда будущий отец умирает. У молодой матери иногда возникает потребность доказать родство малыша с умершим лицом. Например, девушка хочет оформить по потере кормильца или претендует на наследство своего гражданского мужа.

Способы установления отцовства

Существует три способа установления родства, когда супруги не состоят в браке. Они отличаются условиями и последовательностью процедуры. Устанавливать отцовство можно следующими способами:

• добровольное признание;
• при помощи судебного решения;
• посмертное установление отцовства при помощи суда.

Добровольное признание родства

Устанавливается в случае незарегистрированных отношений гражданских супругов. Они вместе подают заявление в отдел ЗАГСа на признание отцовства (материнство при этом записывается автоматически). Если мать малыша либо умерла, либо ее лишили родительских прав после судебного разбирательства, либо она была признана недееспособной по заключению специалистов, тогда отец может подать заявление только с согласия соответствующих инстанций. Здесь важно взять разрешение из органов опеки.

Иногда после рождения малыша в силу каких-либо обстоятельств родители не могут вместе подать заявление. Тогда предусмотрена его подача в отдел ЗАГСа до рождения ребенка.

При достижении ребенком совершеннолетия процесс установления отцовства осуществляется только с разрешения первого.

Судебное установление отцовства

Часто складываются ситуации, что предполагаемый отец не хочет признавать своего несовершеннолетнего ребенка. Здесь мать может добиться справедливости только в судебном порядке.

В Семейный Кодекс внесли некоторые поправки в марте 1996 года. Поэтому, если ребенок родился позже внесения изменений, установление факта отцовства регулирует статья 49 СК РФ. Суд принимает и рассматривает все представленные доказательства, которые подтверждают рождение малыша от указанного в заявлении лица. Все возможные доказательства перечислены в статье 55 СК РФ.

Для более старших детей процедура осуществляется по другим аспектам. В этом случае суд будет руководствоваться статьей 48 СК РФ при вынесении своего решения. Здесь истец доказывает общее ведение хозяйства, а также совместное проживание гражданских супругов на момент беременности с последующим рождением совместного ребенка. В установлении отцовства законодательно не предусмотрены сроки В суд можно обратиться в любой период времени после рождения малыша.

Установление отцовства после смерти

Посмертное установление отцовства осуществляется только в судебном порядке. Здесь не важен факт признания рожденного малыша умершим лицом при жизни. Также установление отцовства после начинается только после предоставления доказательств, которые удостоверяют факт рождения от умершего лица. Данный случай действует только в отношении детей, рожденных до марта 1996 года.

Суд разбирает и более давние споры. Если ребенок рожден до 1 октября 1968 года, суд признает отцовство умершего лица при наличии доказательств, что тогда еще несовершеннолетний находился полностью на иждивении предполагаемого отца до его смерти.

Причины для установления родства

Существует только две причины, которые влекут за собой посмертное установление отцовства.

1. Когда родители малыша не были в официальном браке, и на момент смерти предполагаемый отец не признал своего родного ребенка.
2. Если мужчина до смерти признал отцовство, но на момент рождения малыша супруги уже или еще не состояли в официальном браке.

Подача искового заявления в суд

На установление родства требуемое исковое помимо матери, могут подать еще некоторые лица. Обратиться в суд имеют право:

• опекун, официально подтвержденный в том случае, когда ребенок не достиг совершеннолетия;
• если малыш находится у кого-то на иждивении, то в суд подает человек, содержащий несовершеннолетнего;
• по достижении 18-летнего возраста в суд может подать исковое заявление сам ребенок.

Доказательства, которые суд принимает во внимание при вынесении своего решения

В статье 55 СК РФ указываются все допустимые доказательства, которые может представить суду истец при установлении отцовства. К ним относятся:

• Письма, которые писал предполагаемый отец как матери ребенка, так и самому несовершеннолетнему.
• Письменные заявления умершего лица, которые косвенно доказывают отцовство. Это могут быть записи в кружки или секции, которые осуществлял предполагаемый отец.
• Свидетельские показания. Суд выслушает мнения соседей и родственников матери, которые расскажут об отношениях супругов. Также здесь, по возможности, будут привлечены и государственные органы, которые могут представить важные доказательства в данном вопросе.
• Медицинские доказательства. Важным аспектом в посмертном установлении отцовства являются результаты анализа ДНК. Конечно, данная процедура возможна только при наличии у умершего человека близких родственников, например, родителей, сестер или братьев.

Проведение анализа ДНК на отцовство

Как это осуществляется? Посмертное установление отцовства часто осуществляется только после проведения теста. На сегодняшний день такие случаи довольно популярны и более действенны. Тест на отцовство проводится только после решения суда и в определенной клинике, которая будет указана. Анализ ДНК осуществляется со строгим соблюдением всех санитарных и правовых норм. В связи со смертью отца специалисты используют биоматериалы ближайших родственников. Родители или родные братья и сестры могут выступать в качестве источника для сбора биоматериала для проведения анализа ДНК на отцовство. Также специалисты могут воспользоваться анализами крови умершего лица, которые тот сдавал при жизни.

Тест на отцовство дает вероятность в 99%, что значительно увеличит шансы на положительный исход дела для истца. После прохождения данной процедуры результаты передаются в суд, и назначается новая дата для рассмотрения дела. При положительном решении мать или другой представитель несовершеннолетнего ребенка пишет заявление в отдел ЗАГСа, приложив копии всех необходимых документов. К ним относятся ребенка и вынесенное решение суда. На основании судебного заключения через несколько дней мать получает новое свидетельство об установлении отцовства. С этим документом женщина может претендовать на выплаты пособий по утере кормильца, а также на наследство.

Условия подачи заявления на признание отцовства умершего лица

Заявление об установлении факта отцовства, подающееся в суд, должно быть составлено по всем законодательным нормам. Если мать или опекун несовершеннолетнего не знает обо всей процедуре, лучше обратиться к адвокату или юристу за консультацией. Потому как, помимо заявления, необходимо приложить копии некоторых документов. При правильной подаче суд в скором времени примет во внимание вашу ситуацию и начнет работу. В заявлении мать должна указать все данные об умершем предполагаемом отце и совместном несовершеннолетнем ребенке.

Список копий документов, необходимых для рассмотрения в суде:

• Свидетельство о смерти предполагаемого отца.
• Свидетельство о рождении совместного несовершеннолетнего ребенка.
• Справка о совместном проживании с места жительства (если такая имеется).
• Квитанция об уплате требуемой госпошлины.
• Доказательства отцовства умершего лица (фотографии, письма и прочие).

Возражения по заявлению установления родства умершего лица

Иногда случается, что поданное заявление матери на отцовство умершего гражданского супруга рассматривают более серьезно в связи с некоторыми определенными обстоятельствами. Ими могут стать встречные возражения, чаще исковые заявления. Такой иск могут подать или, что еще хуже, его официальная жена.

В том случае, когда умерший предполагаемый отец не состоял в официальном браке с другой женщиной, факт родства подтверждается путем доказательств в виде фотографий или писем, а также с помощью свидетелей. Если же мужчина был в официальном браке, то доказать справедливость гораздо сложнее. Несмотря на все представленные доказательства и свидетельские показания, суд потребует провести анализ ДНК. Как утверждают специалисты в юридической сфере деятельности, если на поданное заявление возникает встречный иск, суд при вынесении решения руководствуется только результатами анализа.

Подведем итог. Установление отцовства после смерти отца - дело довольно хлопотное, а иногда требует крупных финансовых затрат. Поэтому к установлению родства незарегистрированной паре относиться следует более ответственно. Потому как судебная практика отмечает моменты, когда установление через суд претерпевало неудачу. Молодой матери нелегко одной пережить сложившуюся ситуацию.

За нарушения в области строительства действующим законодательством предусмотрены серьезные санкции, как для организаций, так и для их сотрудников, в связи с чем строительным организациям рекомендуется тщательно контролировать свои проекты в целях минимизации рисков привлечения к ответственности.

Строительный бизнес является технологически сложным и социально-важным видом деятельности, именно поэтому законодательство так детально его регулирует. Объекты недвижимости, воздвигаемые в результате воплощения строительных проектов в жизнь, существуют затем в течение длительного времени. Эти объекты должны быть безопасными для людей, как находящихся внутри здания, так и в непосредственной близости от него.

В целях государственного регулирования деятельности строительных организаций в России принят кодифицированный закон –Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 №190-ФЗ (далее – ГрК РФ).

К градостроительной деятельности, в соответствии с п. 1 ст. 1 ГрК РФ, в частности относится деятельность по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов.

Статьей 58 ГрК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Это означает, что меры ответственности за разные категории нарушений устанавливаются отраслевыми законами.

Так, можно выделить следующие виды ответственности, с которыми может столкнуться строительная организация и ее менеджмент в своей повседневной деятельности:

• Гражданско-правовая ответственность, которая подразделяется на подвиды: договорную и внедоговорную (деликтную) ответственность;
• Дисциплинарная ответственность организации;
• Административная ответственность организации и сотрудников;
• Уголовная ответственность сотрудников;

При этом, наступление того или иного вида ответственности зависит как от характера и тяжести нарушения, так и от последствий, которые наступили в результате допущенного нарушения.

В зависимости от вида ответственности строительная организация может понести финансовые, кадровые и имиджевые потери. Возможно применение нескольких видов ответственности за одно нарушение одновременно.

Гражданско-правовая ответственность по обязательствам

Гражданско-правовая ответственность по обязательствам является имущественной ответственностью перед лицами (физическими и юридическими), чьи права и законные интересы нарушены в результате действий или бездействия строительной организации в рамках договорных взаимоотношений.

Основным типом гражданско-правовых договоров, с которым приходится сталкиваться строительным организациям является договор строительного подряда.

В соответствии со ст. 754 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей.

Согласно ст. 755 ГК РФ подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

При этом подрядчик несет ответственность за все недостатки и дефекты объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет свою невиновность в их возникновении.

Так, например, в рамках дела №А41-13834/10 (Постановление ФАС Московского округа от 10.08.11 №КГ-А41/8176-11 по делу №А41-13834/10) суд, применив положения о договоре строительного подряда обязал подрядчика за свой счет устранить недостатки объекта строительства, возникшие в гарантийный период, а в ходе рассмотрения дела №А11-7869/2009 (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.12.11 по делу №А11-7869/2009) с подрядчика, построившего АЗС, судом в пользу заказчика взысканы убытки, понесенные заказчиком по договору строительного подряда в результате отказа подрядчика устранять недостатки, покрытые гарантией. Оба дела дошли до кассационной инстанции, и судебные акты судов первой и апелляционной инстанций были оставлены в силе.

Строительным организациям, осуществляющим факультативную деятельность, также часто приходится иметь дело с договорами подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

В соответствии со ст. 761 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.

Если заказчиком будут обнаружены какие-либо недостатки в технической документации или изыскательских работах, подрядчик обязан будет безвозмездно переделать документацию или произвести дополнительные работы.

Например, в рамках дела №А08-2211/2014 (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.07.15 №Ф10-2277/2015 по делу №А08-2211/2014) с подрядчика судом была взыскана сумма убытков, причиненных в связи с разрушением деталей, изготовленных по технической документации, подготовленной подрядчиком. Из-за допущенной ошибки заказчик не смог выполнить свои обязательства по другому договору и потребовал взыскать с подрядчика, разработавшего техническую документацию, сумму свои расходов, произведенных для демонтажа деталей, их доставки на завод-изготовитель, капитального ремонта, монтажа и наладки на объекте. Дело дошло до суда кассационной инстанции, которая оставила в силе судебные акты.

Помимо присущих только договорам строительного подряда мер ответственности к строительным организациям могут быть применены и общие положения гражданского законодательства об ответственности сторон обязательства.

Так, строительным организациям стоит иметь ввиду, что в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а за их неисполнение следует предусмотренная законом или договором ответственность.

В качестве таких мер ответственности могут выступать как договорная неустойка или проценты за неправомерное удержание денежных средств (ст. 395 ГК РФ), так и установленные договором штрафы за те или иные нарушения его положений.

Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда

По общим правилам гражданского законодательства лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (статьи 15, 1064 ГК РФ). Убытки по общему правилу подразделяются на прямые (реальный ущерб) и неполученные доходы (упущенная выгода).

Учитывая порой опасный характер своей деятельности, строительным организациям часто приходится сталкиваться с ситуациями, в которых в результате действий или бездействия причинен ущерб чужим жизни, здоровью или имуществу.

Согласно ст. 1079 ГК РФ лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в том числе осуществляющие строительную деятельность, обязаны возместить ущерб, причиненный третьим лицам в рамках этой деятельности, если не докажут, что ущерб возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Нормы, дополняющие общие положения ГК РФ о возмещении ущерба, содержит в себе ГрК РФ.

Согласно ст. 60 ГрК РФ собственник здания (сооружения) в случае причинения вреда личности или имуществу, вследствие разрушения, повреждения здания (сооружения), нарушения требований безопасной эксплуатации здания (сооружения), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы, возмещает вред и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда в следующих размерах:

• родственникам потерпевшего в случае его смерти – 3 000 000 руб.;
• потерпевшему – 2 000 000 руб. в случае причинения тяжкого вреда его здоровью и 1 000 000 руб. в случае причинения вреда средней тяжести.

Кроме того, в определенных законом случаях требование о возмещении вреда может быть обращено к:

• разработчику проектной документации;
• СРО, которой выдан допуск к работам, или Национальному объединению саморегулируемых организаций;
• организации, которая провела экспертизу проектной документации;
• Российской Федерации или ее субъекту.

Если у здания (сооружения) несколько собственников, они несут солидарную ответственность перед потерпевшим за причиненный ему ущерб.

Так, например, в рамках дела №33-2497/2015 (Апелляционное определение Омского областного суда от 22.04.15 по делу №33-2497/2015), рассматриваемого в первой инстанции Омским районным судом Омской области, с казенного учреждения в пользу матери женщины, погибшей от обрушения остановки, находящейся в ведении этого казенного учреждения, было взыскано возмещение морального вреда и причиненного ущерба. Судом апелляционной инстанции решение Омского районного суда Омской области по делу оставлено в силе.

Дисциплинарная ответственность

Одним из способов обеспечить возмещение вреда потерпевшим является обязательное членство строительной организации в саморегулируемой организации (СРО). Саморегулируемая организация также является субъектом ответственности по регрессному требованию лица возместившего вред в соответствии с положениями ст. 60 ГрК РФ, в случае если лицо, выполнявшее строительные работы, имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией. Для целей возмещения вреда в саморегулируемой организации создается компенсационный фонд, либо создается система личного и коллективного страхования членов такой организации, в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.07 №315-ФЗ (ред. от 13.07.2015).

С членством строительной организации в саморегулируемой организации связана возможность привлечения такой организации к дисциплинарной ответственности. В соответствии со статьей 55.15 ГрК РФ, саморегулируемая организация принимает в отношении своих членов предусмотренные такой саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия. К таким мерам относятся:

• вынесение предписания об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;
• вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;
• приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношение определенного вида или видов работ;
• прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношение определенного вида или видов работ;
• исключение из членов саморегулируемой организации.

Два последних вида дисциплинарных взысканий полностью парализуют работу строительной организации. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам предполагает возможность осуществления строительной организацией только тех работ, которые направлены на устранение нарушений, приведших к дисциплинарному взысканию, что также ограничивает деятельность строительной организации.

Административная ответственность

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 №195-ФЗ (далее – КоАП РФ) содержит свод норм об административной ответственности в сфере строительства (глава 9 Кодекса).

Административная ответственность в отличие от гражданско-правовой является публичной. Ответственность перед государством в случае с административной ответственностью выражается в применении административного наказания за виновное противоправное действие.

Нарушение требований к качеству объекта

Например, согласно ст. 9.4 КоАП РФ за нарушения требований проектной документации, технических регламентов, стандартов, строительных норм и правил установлено наказание для организаций в виде штрафа в размере до 300 000 руб., а для ответственных должностных лиц организаций – в виде штрафа в размере до 30 000 руб.

При этом, если нарушение затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, либо повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде (в том числе фауне), либо создало угрозу причинения вреда, то суммы штрафов возрастают соответственно до 600 000 руб. и 35 000 руб. Возможно также наложение наказания в виде приостановления деятельности организации на срок до 60 суток.

Нарушение установленного порядка строительства

В соответствии со статьей 9.5 КоАП РФ строительство или реконструкция без соответствующего разрешения наказывается штрафом на организацию в размере до 1 000 000 руб. (либо приостановлением ее деятельности на срок до 90 суток), на должностное лицо в размере до 50 000 руб.

Нарушение сроков извещения о начале строительства (реконструкции) или неуведомление уполномоченных органов о сроках завершения работ, подлежащих проверке, влечет наложение на организацию штрафа в размере до 300 000 руб, на должностное лицо – до 30 000 руб.

Продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными органами исполнительной власти недостатков при строительстве (реконструкции) наказывается штрафом на организацию – до 100 000 (либо приостановлением ее деятельности на срок до 90 суток), на должностное лицо – до 30 000 руб.

Эксплуатация объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию наказывается штрафом на организацию в размере до 20 000 руб., на должностное лицо – до 2000 руб.

Также, согласно ст. 9.5.1 КоАП РФ работы строительной организации без свидетельства о соответствующем допуске наказывается штрафом до 50 000 руб.

Нарушения при ведении отдельных видов строительных работ

Отдельная административная ответственность также предусмотрена за нарушения при строительстве и реконструкции отдельных видов сооружений – объектов культурного наследия (ст. 7.14 КоАП РФ, штраф на организацию до 1 000 000 руб.), магистральных трубопроводов (ст. 11.20 КоАП РФ, штраф и возможное приостановление деятельности до 90 суток), сооружений связи (ст. 13.9 КоАП РФ, штраф на организацию до 20 000 руб.).

Нарушения в области долевого строительства

Статьёй 14.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения при организации и финансировании строительства – в частности, за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 14.28 КоАП РФ привлечение денежных средств от граждан, связанное с возникающим правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию, при отсутствии на права на такое привлечение наказывается штрафом на должностных лиц в размере до 50 000 руб., на организацию – до 1 000 000 руб.

Согласно п. 2 той же статьи опубликование в СМИ проектной декларации, содержащей неполную или недостоверную информацию, нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 15 000 руб., на организацию – до 400 000 руб.

Пунктами 3, 4, 5 той же статьи установлена ответственность за непредставление отчетности и документации в государственные органы, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства. Штрафы на должностное лицо – до 15 000 руб., на организацию – до 200 000 руб.

Уголовная ответственность

В случае, если несоблюдение правил строительства повлекло за собой такие последствия, как причинение вреда здоровью людей или их смерть, либо причинение имущественного ущерба в крупном размере, такое несоблюдение правил может образовать состав одного из уголовных правонарушений в сфере строительства, наказания за которые устанавливаются Уголовным кодексом РФ от 13.06.96 №63-ФЗ (далее – УК РФ).

Уголовная ответственность также является публичной, но в отличие от административной представляет собой исключительно личную ответственность физического лица перед государством, следовательно, к уголовному наказанию может быть привлечен сотрудник строительной организации, на которого возложена обязанность по выполнению правил, либо иной сотрудник, занятый в выполнении работ (п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.04.91 №1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ"), но не сама организация.

Так, например, ст. 216 УК РФ предусмотрены уголовные наказания за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ:

Вид наказания назначается судом в рамках каждого конкретного дела в зависимости от обстоятельств совершенного деяния, тяжести последствий и характеристики подсудимого. При этом обстоятельства совершенного деяния могут быть подтверждены заключением технической экспертизы.

Наличие в УК РФ специальных санкций за строительные преступления, однако, не отменяет возможности применения по отношению к участникам строительства общих норм о наказаниях за преступления против личности, в том числе лишения свободы (ст. 105 УК РФ – умышленное убийство, ст. 109 УК РФ – причинение смерти по неосторожности, ст. 111 – 112 – умышленное причинение среднего и тяжкого вреда здоровью, ст. 118 УК РФ - причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, ст. 143 – нарушение требований охраны труда, ст. 293 – халатность, повлекшая причинение крупного ущерба, и прочие), в связи с чем строительным организациям рекомендуется проводить инструктажи с сотрудниками по вопросам внимательного обращения с источниками повышенной опасности в целях предупреждения нарушений правил строительства и причинения вреда окружающим людям и их имуществу.

В рамках настоящей статьи не затрагивалась дисциплинарная ответственность сотрудников организации перед ее руководством, так как она не может быть прямо причислена к тем категориям, с которыми может столкнуться строительная организация.

Нельзя забывать также, что строительные организации, как и все прочие, несут обязанности перед своими работниками, предусмотренные Трудовым кодексом и ее Конституцией.