Безопасность технологических процессов. Обеспечение безопасности производства на стадиях его создания и эксплуатации, при разработке технологического процесса и проектной документации Требования к хранению и транспортированию материалов

Основные требования обеспечения безопасности на стадиях создания и проектирования сформулированы в ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 1997 г.

На этапе проектирования и разработки технологического процесса:

1. Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасност и проектной документации, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.

2. Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.

3. Все проектируемое для установки оборудование должно иметь сертификаты соответствия.

4. В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

5. Приемка в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в установленном порядке.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

На этапе эксплуатации:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

· соблюдать положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

· иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

· допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

· обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

· иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;

· организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

· обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

· обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

· предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

· обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

· разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

· заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

· выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

· приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

· осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

· принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

· анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

· своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

· принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

· вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

· представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны:

· соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

· проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

· незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;

· в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

· в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Требования безопасности к производственным процессам и оборудованию.

В ст. 215 ТК РФ подчеркнуто, что машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям ОТ, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификат соответствия.

Требования безопасности к производственному оборудованию и к производственным процессам установлены в след. документах:

ГОСТ 12.3.00. – 75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.003 – 91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»;

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 15.09.2009 г. № 753 введен в действие «Технический регламент о безопасности машин и оборудования», который устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, охраны окружающей среды, и т.п.

К производственному оборудованию относятся машины, механизмы, аппараты, сосуды, линии, агрегаты, транспортные и другие устройства и средства, эксплуатируемые на предприятии.

В соответствии с ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ Оборудование производственное. Общие требования безопасности»:

§ материалы конструкции производственного оборудования не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрыво- опасные ситуации;

§ конструкция производственного оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали, сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих; конструкция производственного оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при всех предусмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы производственного оборудования распределение масс отдельных его частей и (или) условий монтажа (демонтажа) не может быть достигнута необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены средства и методы закрепления, о чем эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования;

§ конструкция производственного оборудования должна исключить падение при выбрасывании предметов (например, инструмента, заготовок, отработанных деталей, стружки, представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей);

§ движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность при касания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование;

§ конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии;

§ элементы конструкции производственного оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с неровностями, представляющими опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется функциональным назначением этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих; части производственного оборудования (в том числе трубопроводы, гидро-, паро- и пневмосистемы, предохранительные клапаны, кабели и др., механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания;

§ конструкция производственного оборудования должна исключать самопроизвольное ослабление или разъединение сборочных единиц и деталей, а также исключать перемещение подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией если это может повлечь за собой создание опасной ситуации;

§ конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности;

§ производственное оборудование, действующее с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической энергии, пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые этими видами энергии, были исключены;

§ конструкция производственного оборудования и (или) его размещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаровзрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться причиной пожара или взрыва, а также исключать возможность соприкасания работающего с горячими или переохлажденными частями или нахождение в непосредственной близости от таких частей, если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или переохлаждение работающего; конструкция производственного оборудования должна исключать опасность, вызываемую разбрызгиванием горячих обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации материалов и веществ;

§ трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие детали и сборочные единицы должны иметь блокировку в соответствии с монтажными схемами; безопасность конструкции оборудования обеспечивается выбором принципов действия и конструктивных решений;

§ конструкция рабочего места, его размеры и взаимное расположение элементов (органов управления, средств отображения информации, вспомогательного оборудования и др.) должны обеспечивать безопасность при использовании производственного оборудования по назначению, техническом обслуживании, ремонте и уборке, а также соответствовать эргономическим требованиям.

Технологические процессы должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.002-75 «ССБТ Процессы производственные. Обшие требования безопасности» и предусматривать:

§ устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие, а также своевременное их удаление и обезвреживание;

§ замену операций, процессов на имеющие меньшую интенсивность воздействия опасных и вредных производственных факторов;

§ комплексную механизацию, автоматизацию, дистанционное управление;

§ герметизацию оборудования;

§ рациональную организацию труда;

§ применение средств защиты, контроля за параметрами технологического процесса, обеспечивающего защиту работников и аварийное отключение оборудования, остановку технологического процесса;

§ своевременное получение информации о возникновении опасных ситуаций.

Требования безопасности должны быть изложены в технологической документации.

Требования безопасности к средствам контроля, управления и противоаварийной защиты производственного оборудования.

Средства контроля, управления и противоаварийной защиты производственного оборудования относятся к средствам коллективной защиты от действия опасных и вредных производственных факторов и должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.125-83.

К органам управления и контроля производственным оборудованием предъявляются требования:

1. Система управления должна обеспечивать надежное и безопасное ее функционирование на всех предусмотренных режимах работы производственного оборудования и при всех внешних воздействиях, предусмотренных условиями эксплуатации (ГОСТ 12.2.003– 91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»).

2. Система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работающим (работающими) последовательности управляющих действий (ГОСТ 12.2.003).

3. На рабочих местах должны быть надписи, схемы и другие средства информации о необходимой последовательности управляющих действий (ГОСТ 12.2.003).

4. Органы управления производственным оборудованием должны включать средства экстренного торможения и аварийного останова (выключения), если их использование может уменьшить или предотвратить опасность (ГОСТ 12.2.003).

5. Производственное оборудование должно иметь средства сигнализации и другие средства информации, предупреждающие о нарушениях его функционирования, приводящих к возникновению опасных ситуаций (ГОСТ 12.2.003).

6. Конструкция и расположение средств, предупреждающих о возникновении опасных ситуаций, должны обеспечивать безошибочное, достоверное и быстрое восприятие информации (ГОСТ 12.2.003).

7. Система управления технологическим комплексом должна исключать возникновение опасности в результате совместного функционирования всех единиц производственного оборудования, входящих в технологический комплекс, а также в случае выхода из строя какой-либо его единицы (ГОСТ 12.2.003).

8. Система управления отдельной единицей производственного оборудования, входящей в технологический комплекс, должна иметь устройства, с помощью которых можно было бы в необходимых случаях заблокировать пуск и ход технологического комплекса, а также осуществить его остановку (ГОСТ 12.2.003).

9. Органы управления должны обеспечивать эффективное управление производственным оборудованием как в обычных условиях эксплуатации, так и в аварийных ситуациях (ГОСТ 12.2.064).

10. Органы управления и функционально связанные с ними средства отображения информации необходимо располагать вблизи друг друга функциональными группами таким образом, чтобы орган управления или рука работающего при манипуляции с ним не закрывали индикаторы (ГОСТ 12.2.064).

11. Значения усилий, прилагаемых к органам управления, не должны превышать допустимые динамические и (или) статические нагрузки на двигательный аппарат человека (ГОСТ 12.2.064).

12. Органы управления, связанные с определенной последовательностью их применения, должны группироваться таким образом, чтобы действия работающего осуществлялись слева направо и сверху вниз (ГОСТ 12.2.064).

13. Органы управления в необходимых случаях (например, при возможности воздействия на них смежного органа управления, случайного прикосновения, сотрясения и т.п.) должны быть защищены от произвольного или самопроизвольного изменения их положения (ГОСТ 12.2.064).

14. Форма и размеры органов управления, а также расстояния между ними должны обеспечивать возможность управления в средствах индивидуальной защиты при необходимости их применения (ГОСТ 12.2.064).

15. Поверхности приводных элементов органов управления должны быть выполнены из нетоксичных, нетеплопроводных, а в необходимых случаях и из электроизоляционных материалов (ГОСТ 12.2.064).

16. Органы управления должны кодироваться формой, размером, цветом или другими видами кода или их комбинациями (ГОСТ 12.2.064).

Требование считается выполненным, если органы управления закодированы и отличаются формой, размером, цветом, знаками или символами. Например, кнопки "Пуск" окрашены в черный цвет, а кнопки "Стоп" - в красный. Диаметр кнопок должен быть 13 - 18 мм, а рычагов - 50 мм. Лимбы, шкалы, надписи и символы должны быть четко выполненными, хорошо читаемыми на расстоянии не менее 500 мм. При необходимости прочтение надписей, табличек, показаний лимбов и шкал должно обеспечиваться применением встроенных оптических приспособлений.

Спад экономики в нашей стране, произошедший в 1990-х гг., негативно отразился на состоянии охраны труда в организациях, что повлияло на производственную деятельность, которая снизилась в несколько раз. Возрос также и рост производственного травматизма, профессиональных заболеваний. Устаревшее оборудование и неправильная организация руководителями предприятий работ по обеспечению безопасности труда дают о себе знать. В целях обеспечения безопасных условий труда работников законодателями за последние годы был принят ряд законов, регулирующих эту сферу. Наиболее важными из них являются ТК РФ и ФЗ "Об основах охраны труда в РФ".

Так, в соответствии с ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" все проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать требованиям охраны труда.

Требования охраны труда, которые предусматривает закон для организаций, содержат правила, процедуры и критерии, которые направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Они обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, который содержит в себе целенаправленные воздействия по изменению и последующему определению состояния объекта переработки.

В целях обеспечения безопасности технологических процессов и производственного оборудования законодательством запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов требованиям охраны труда, а также без разрешений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

В соответствии со ст. 215 ТК РФ новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Запрещается применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

В случае использования новых или не применявшихся у работодателя ранее вредных или опасных веществ он обязан до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, меры по сохранению жизни и здоровья работников (ч. 6 ст. 215 ТК РФ).

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия (ч. 1 ст. 215 ТК РФ).

В целях обеспечения безопасности технологических процессов и производственного оборудования, согласно трудовому законодательству, в организациях проводятся государственная экспертиза условий труда, общественный контроль за условиями труда работников, создаются службы охраны труда, комитеты (комиссии) по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда проводится во всех организациях. Она осуществляется федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, ведающими вопросами охраны труда, в порядке, определенном Правительством РФ.

Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях. Заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом дела о ликвидации организации или ее подразделения (п. 3 ст. 21 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ").

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, а также по запросу органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов (п. 4 ст. 21 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ").

Помимо государственной экспертизы труда за условиями, в которых трудятся работники, также производится и общественный контроль.

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (п. 1 ст. 22 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ").

Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда; проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации и др.

Кроме этого, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда (см.: гл. 27 "Защита трудовых прав работников").

Комитеты (комиссии) по охране труда. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 218 ТК РФ).

Деятельность комитетов (комиссий) по охране труда более детально регулируется типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда (ч. 2 ст. 218 ТК РФ).

Н.А. Алимова
Большой справочник кадровика

Тема «Обеспечение безопасности производственного оборудования и технологических процессов (основные требования)»

Теоретическая часть

Введение

1. Безопасность оборудования и технологических процессов

4. Охрана труда в проекте производства работ

5. Общие вопросы охраны труда

6. Пожарная безопасность

6.1 Причины пожаров на производственных объектах

6.2 Права и обязанности предприятий

Заключение

Расчетная часть

Список используемой литературы

Требования к безопасности производственного оборудования и производственных процессов установлены в системе стандартов безопасности труда (ГОСТ 12.2.003-91, ГОСТ 12.2.049-80, ГОСТ 12.2.061-81, ГОСТ 12.2.064-81 и др.), а также в строительных нормах и правилах (СНиП).

Для того, чтобы обеспечить безопасность человека, надежность и удобство эксплуатации производственного оборудования необходимо:

Обеспечивать безопасность работающих при монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации оборудования (как в случае его автономного использования, так и в составе технологических комплексов);

Использовать органы управления и отображения информации, соответствующие эргометрическим требованиям и расположенные таким образом, чтобы не вызывать повышенную утомляемость и негативно психологическое воздействие;

Использовать систему управления оборудованием, обеспечивающую надежное и безопасное ее функционирование на всех режимах работы и при всех внешних воздействиях в условиях эксплуатации оборудования.

Надежность (вероятность нарушения нормальной работы) оборудования обеспечивается выбором прочных конструктивных элементов, безопасных параметров рабочих процессов и конструктивных решений, а также использованием контрольно-измерительных приборов, регуляторов, автоматики и средств защиты людей.

Контроль учета требований безопасности в документации на проектирование новых машин и технологий производится при ее экспертизе, которая проводится Минтруда РФ с участием Санэпидемнадзора РФ и независимых общественных организаций как на этапе проектирования, так и перед производством и внедрением нового оборудования или технологических процессов.

1. Безопасность оборудования и технологических процессов

Нормативным документом «ГОСТ 12.2.003-74 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» установлено, что безопасность обеспечивается:

выбором более безопасного оборудования;

применением в конструкции средств защиты, механизации, автоматизации и дистанционного управления;

соблюдением эргономических требований.

Оборудование должно быть безопасным как при нормальных условиях, так и при воздействии различных факторов окружающей среды (высоких и низких температур и влажности воздуха, агрессивных веществ, микроорганизмов, грибков, солнечной радиации и др.).

Используемое оборудование не должно загрязнять окружающую природную среду выше установленных норм, быть пожаро- и взрывобезопасным.

Требования к производственному оборудованию, обеспечивающие его безопасную эксплуатацию, определены положением «ПОТ Р О-14000-002–98. Обеспечение безопасности производственного оборудования».

Безопасность производственных процессов определяется в соответствии с «ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности» и обеспечивается:

безопасностью производственного оборудования;

выбором более безопасного технологического процесса;

устранением непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие;

выбором производственной площадки и производственных помещений;

применением средств защиты работающих;

профессиональным отбором, инструктированием, обучением и проверкой знаний по охране труда.

Безопасность должна обеспечиваться уже на стадиях составления технического задания, при проектировании и разработке проекта.

Необходимо обеспечивать герметизацию оборудования, применение дистанционного управления, систем контроля и предупреждающей сигнализации при возникновении опасных ситуаций.

Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасны, не должны загрязнять окружающую природную среду.

При необходимости предъявляются дополнительные требования к персоналу: по возрасту; медицинскому осмотру; обучению и др.

Необходимо при производстве работ, особенно повышенной опасности, учитывать и требования «ГОСТ 12.2.012-89 ССБТ. Приспособления по обеспечению безопасного производства работ», определяющий требования к настилам, ограждениям, лестницам и др.

2. Планирование работ по техническому обслуживанию и ремонту

Типовая система не может быть осуществлена без планирования:

загрузки оборудования, т. е. режима работы (сменности) каждого станка (машины) и использования календарного и эффективного фонда времени работы, обусловливаемых производственной программой предприятия;

объемов работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, определяемых его использованием, с разбивкой по исполнителям (ЦРБ и КРБ, РМЦ, СРЗ и др.);

простоев оборудования в связи с ремонтом и техническим обслуживанием;

трудоемкости планируемых объемов работ;

численности рабочих, необходимой для выполнения планируемых объемов работ;

рабочему не приступать к работе на неисправном оборудовании;

строго выполнять инструкцию по уходу и эксплуатации оборудования и не превышать режимы резания, указанные в карте технологического процесса.

При учете аварий станков с ЧПУ следует учитывать специфику работы электронных систем управления. Выход из строя какого-либо электронного элемента системы управления аварией не считается.

Частота выхода из строя электронных элементов определяется сложностью схемы и конструктивными особенностями системы управления и обычно задается в паспортных данных на систему в виде среднего времени наработки на отказ.

3. Требования безопасности к производственному оборудованию

Основными требованиями безопасности, предъявляемыми к конструкции машин и механизмов, являются: безопасность для здоровья и жизни человека, надежность, удобство эксплуатации. Общие требования безопасности к производственному оборудованию установлены ГОСТ 12.2.003-74*. Их выполнение делает машины и механизмы безопасными не только при эксплуатации, но и при монтаже, ремонте, транспортировании и хранении. Согласно этому стандарту безопасность производственного оборудования должна обеспечиваться:

Выбором принципов действия, конструктивных схем, безопасных элементов конструкции и т. п.;

Применением в конструкции средств механизации, автоматизации и дистанционного управления;

Применением в конструкции средств защиты;

Выполнением эргономических требований;

Включением требований безопасности в техническую документацию по монтажу, эксплуатации, ремонту, транспортированию и хранению;

Применением в конструкции соответствующих материалов.

Выполнение указанных требований в полном объеме возможно лишь в том случае, когда их учет производится на этапе проектирования. Поэтому у нас в стране принят соответствующий порядок постановки продукции на производство, в соответствии с которым во всех видах проектной документации должны быть предусмотрены требования безопасности. Они содержатся в специальном разделе технического задания, технических условий и стандартов на выпускаемое оборудование (ГОСТ 15.001-88).

Электропривод при наличии его в агрегате должен выполняться с учетом «Правил устройства электрических установок». При использовании рабочих тел, работающих под давлением, не равном атмосферному, должны соблюдаться «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» Госгортехнадзора. Для безопасного подъема и передвижения узлов и агрегатов при монтаже, демонтаже и ремонте отдельные крупногабаритные части машин должны иметь специальные устройства (петли, лапы и др.), которые располагают с учетом положения центра масс груза.

На этапе проектирования все указанные устройства и узлы рассчитывают на прочность с учетом их жесткости и вида воздействующих нагрузок (статические, динамические). При этом большую роль играет правильный выбор запаса прочности. Его значения зависят от условий эксплуатации, наличия при работе машин усталостных напряжений и ряда других факторов.

Выбор конструкционных материалов машин и механизмов также производится с учетом потенциально возможных опасных и вредных факторов. В оборудовании для производств, где возможно образование взрывоопасных сред, не должны использоваться искрящие материалы. Обычные конструкционные материалы не должны использоваться в установках, работающих под давлением, на агрессивных рабочих телах или в условиях особо низких температур. Выбор в качестве конструкционных пожароопасных материалов (например, магния) создает большие. сложности на этапе как эксплуатации, так и изготовления оборудования.

Применение в конструкциях машин средств механизации и автоматизации управления позволяет резко снизить травматизм. Широкое применение в машиностроении получили станки с числовым программным управлением (ЧПУ), где человек выполняет лишь функции наладчика или ремонтника. В кузнечнопрессовом оборудовании кроме такого рода систем используют специальные механизированные устройства (манипуляторы) для удаления отштампованных деталей из матрицы штампа.

Обозначенные выше направления по обеспечению безопасности реализуются через применение следующих мер:

• герметизация оборудования;

Санитарно-гигиенические условия труда работающих.
Мероприятия по охране труда и технике безопасности.

При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства (или всего комплекса зданий и сооружений, например, железнодорожные пути с искусственными сооружениями).

Ремонтные работы подразделяются на два вида:

а) текущий;
б) капитальный.

Безопасность технологических процессов

К основным направлениям обеспечения безопасности производственных процессов традиционно относят следующие.

Использование производственных помещений, обеспечивающих безопасность работников и проводимых работ. Конструкция производственных зданий и сооружений могут влиять на формирование условий труда. Производственные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить эвакуацию людей при пожарах и авариях.

Оборудование производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), обустройство территории производственных предприятий также служат вышеобозначенным целям.

Правильная организация рабочих мест предполагает учет эргономических требований (экономию движений, исключение неудобных поз при обслуживании оборудования и пультов управления, правильную компоновку последних), предусмотренных ГОСТ 12.2.049-80 «Оборудование производственное. Общие эргономические требования». При этом производится осуществление технических и организационных мер по предотвращению пожара и (или) взрыва и противопожарной защите. Важной мерой является обозначение опасных зон производства работ.
Требуется применение безопасных способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства. Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в производственных помещениях и на рабочих местах не должно представлять опасности для персонала. Особенно это касается хранения пожаро- и взрывоопасных материалов, ядовитых веществ. При этом должны быть предусмотрены и обеспечены способы быстрого реагирования на возможные аварийные ситуации. В случае необходимости хранения горючих и летучих органических веществ (например, растворителей) в инструкции по охране труда обязательно предусматриваются их количества и условия хранения.

Особую роль играет использование методов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредных производственных факторов. Поскольку всегда существует разная доля вероятности превышения допустимых уровней вредных производственных факторов, то производственный процесс должен быть обеспечен системами мониторинга за ними. Простым примером этого является обязательное использование стационарных систем контроля за состоянием воздушной среды в потенциально газоопасных зонах.

Соблюдение установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины – важнейшее требование. Как говорит статистика, порядка 70-80% аварий происходят не по причине технических неполадок (и это при устаревшем, давно требующем замены оборудовании), а именно по так называемым организационным причинам и по причинам, связанным с «человеческим фактором».

Профессиональный отбор, обучение работающих, проверка их знаний и навыков безопасного ведения работ – неоспоримый императив. Всем суперсовременным технологиям и устройствам будет грош цена, если человек – главное звено в производственной цепи – не умеет, не обучен или не способен управлять ими.

Применение индивидуальных средств защиты работающих зачастую является единственно возможным барьером для воздействия вредных и опасных производственных факторов на человека.

Основные меры по обеспечению безопасности производственных процессов

Обозначенные выше направления по обеспечению безопасности реализуются через применение следующих мер:

1. устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;
2. замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней;
3. комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
4. герметизация оборудования;
5. применение средств защиты работающих;
6. разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию;
7. применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;
8. применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов;
9. использование сигнальных цветов и знаков безопасности;
10. применение рациональных режимов труда и отдыха.

Устранение непосредственного контакта работающих с вредными веществами. Обеспечение этого требования безопасности достигается ведением технологических процессов в герметически закрытой аппаратуре, отделением работающих от вредных веществ, изоляцией оборудования, выделяющего в воздух рабочей зоны вредные вещества. Кроме того, это требование достигается при дистанционном управлении процессами, применении средств механизации на стадиях загрузки, выгрузки и транспортирования исходных материалов, промежуточных продуктов и готовой продукции. При этом следует учитывать требования ГОСТ 12.2.022-80 «Конвейеры. Общие требования безопасности» и ГОСТ 12.3.020-80 «Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности».

Учет мер безопасности при проектировании

Проектирование – сложный процесс, регламентированный сводом нормативных документов, включающих правила, нормы, инструкции, обеспечивающие безопасность дальнейшего функционировании организации, предприятия или производства, нормальное протекание технологических процессов, создание безопасных условий труда работающих.

Эти вопросы в значительной мере решаются на стадии разработки проекта. Вопросы создания и обеспечения безопасных условий труда для работающих освещаются в разделе проекта «Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих».

В этом разделе рассматриваются:

• Организационная структура управления число и оснащенность рабочих и учебных мест.
• Санитарно-гигиенические условия труда работающих.
• Мероприятия по охране труда и технике безопасности.
• Разработка технологических регламентов

Технологический регламент – основной технический документ, определяющий режим и порядок проведения операций технологического процесса. Соблюдение всех требований технологического регламента обязательно и обеспечивает надлежащее качество выпускаемой продукции, рациональное и экономичное ведение производственного процесса, сохранность оборудования и безопасность работы.

Все технологические регламенты составляются по правилам и формам, предусмотренным требованиями действующего законодательства. Технологические регламенты утверждают руководители предприятия или вышестоящей организации. Руководитель предприятия обязан обеспечить точное соблюдение утвержденного технологического регламента с максимальным использованием современных средств технического контроля и автоматического регулирования процесса.

Лица, виновные в нарушении действующего технологического регламента, привлекаются к строгой дисциплинарной ответственности, если последствия этого нарушения не требуют применения к ним иного наказания.

Безопасность эксплуатации зданий и сооружений

Безопасность эксплуатации зданий и сооружений обеспечивается путем организации и осуществления постоянного контроля за их состоянием, проведения планово-предупредительных ремонтов.

Кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений специально на то уполномоченными лицами, все производственные здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными.

При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства (или всего комплекса зданий и сооружений, например, железнодорожные пути с искусственными сооружениями).

При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания, или сооружения комплекса, или отдельные конструкции, или виды оборудования (например, фермы и балки здания, мосты и трубы на автомобильной дороге, колодцы на канализационной или водопроводной сети).

Как правило, очередные общие технические осмотры зданий проводятся два раза в год – весной и осенью.

Состояние противопожарных мероприятий во всех зданиях и сооружениях – как при периодических, так и при текущих осмотрах – проверяется с представителями пожарной охраны предприятия в сроки, зависящие от специфических условий эксплуатации производственных зданий, но не реже одного раза в месяц.

Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли – в районах с повышенной сейсмичностью и т.д.) или аварий.
При наблюдении за сохранностью зданий и сооружений необходимо:

а) ежегодно проводить с помощью геодезических инструментов проверку положения основных конструкций производственных зданий и сооружений, возведенных в районах долголетней мерзлоты, на территориях, подрабатываемых горными выработками, на просадочных грунтах, а также на основаниях, подвергающихся постоянной вибрации;
б) поддерживать в надлежащем состоянии планировку земли у здания и сооружения для отвода атмосферной воды. Спланированная поверхность земли должна иметь уклон от стен здания. Отмостка вокруг здания должна быть в исправном состоянии. Щели между асфальтовыми или бетонными отмостками (тротуарами) и стенами здания должны расчищаться, а затем заделываться горячим битумом, цементным раствором, смолой или мятой глиной;
в) не допускать складирования материалов, отходов производства и мусора, а также устройства цветников и газонов непосредственно у стен здания;
г) следить за исправным состоянием кровли и устройства по отводу атмосферных и талых вод с крыши здания;
д) своевременно удалять снег от стен и с покрытий зданий и сооружений. При очистке кровли запрещается применять ударные инструменты, вызывающие порчу кровельных материалов;
е) не допускать выброса у стен зданий отработанных воды и пара;
ж) не допускать распространения в зданиях сырости, возникающей из-за повреждения гидроизоляции фундаментов;
з) следить за исправным состоянием внутренних сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения, не допуская течи в соединениях и через трещины стенок труб, фасонных частей и приборов;
и) следить за нормальной работой вентиляционных систем;
к) следить за плотностью примыкания кровель к стенам, парапетам, трубам, вышкам, антенным устройствам и другим выступающим конструкциям;
л) периодически контролировать состояние деревянных ферм, перекрытий и других ответственных конструкций зданий и сооружений из дерева. Обеспечивать постоянное проветривание подпольных пространств в зданиях;
м) уделять особое внимание элементам деревянных конструкций, соприкасающихся с грунтом, заделанным в кирпичную кладку или бетон, а также в местах значительных температурных перепадов;
и) в случаях появления в каменных или бетонных стенах, в железобетонных колоннах, прогонах, фермах, балках и плитах трещин немедленно устанавливать на них маяки и проводить тщательное наблюдение за поведением трещин и конструкций в целом;
о) следить за вертикальностью стен и колонн;
п) организовать постоянное наблюдение за состоянием защитного слоя в железобетонных конструкциях, особенно находящихся в агрессивной среде;
р) постоянно следить за состоянием швов и соединений металлических конструкций (сварных, клепанных, болтовых);
с) организовать тщательное наблюдение за состоянием стыков сборных железобетонных конструкций;
т) не допускать пробивки отверстий в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию здания или сооружения;
у) уделять особое внимание наблюдению за конструкциями, которые подвержены динамическим нагрузкам, термическим воздействиям или находятся в агрессивной среде;
ф) не допускать перегрузок строительных конструкций.

Технические и технико-экономические сведения о зданиях, которые могут повседневно требоваться при их эксплуатации, должны быть сосредоточены в техническом паспорте и техническом журнале по эксплуатации.

Технический паспорт составляется на каждое здание и сооружение, принятое в эксплуатацию.

Паспорт является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику, составляемую с учетом всех архитектурно-планировочных и конструктивных изменений.

Ремонт производственных зданий и сооружений представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и сооружения в целом, так и их отдельных конструкций.
Ремонтные работы подразделяются на два вида:

а) текущий;
б) капитальный.

Одновременно с проведением капитального ремонта и за счет тех же средств допускается осуществление некоторых работ по улучшению благоустройства здания. К работам по улучшению благоустройства здания относятся:

а) устройство в зданиях комнат для приема пищи, «красных уголков», комнат гигиены женщин и расширение раздевалок;
б) улучшение электрического освещения помещений (включая замену типов светильников), отопления и вентиляции;
в) расширение существующих санитарных узлов.

Содержание производственных и вспомогательных помещений

Требования к производственным зданиям предприятий изложены в ПОТ РО 14000-004-98 «Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений». В соответствии с ним, производственные здания и помещения, их объемно-планировочные и конструктивные решения должны отвечать требованиям действующих стандартов, строительных норм и правил, норм технологического проектирования, противопожарных норм и санитарных норм проектирования промышленных предприятий.

Каждое отдельно стоящее здание или сооружение должно иметь паспорт установленного образца. К паспорту прилагается соответствующая документация. В паспорте ежегодно за подписью смотрителя отмечаются результаты всех проведенных осмотров, результаты 5-летних комиссионных проверок, протоколы инструментальных проверок, проводимых специализированными организациями. На основании записей в паспортах составляется ежегодный план планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений (ППР).

Для организации безопасной эксплуатации зданий и сооружений необходима следующая документация:

• перечень организаций, принимавших участие в строительстве, с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение этих работ;
• комплект рабочих чертежей с надписями на каждом листе о соответствии чертежам выполненных в натуре работ или внесенным изменениям, подписанных ответственными за производство этих работ;
• сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций, деталей, акты на скрытие работы и акты промежуточных приемок отдельных ответственных конструкций (опор, пролетных арок, сводов, подпорных стен, несущих металлоконструкций, сборных железобетонных узлов);
• акты испытаний смонтированного оборудования, технических трубопроводов, внутренних систем газопроводов, отопления, вентиляции, наружных систем водоснабжения, теплоснабжения, дренажных устройств;
• акты испытаний наружных и внутренних электросетей;
• акты испытаний систем сигнализации, автоматизации, телефонизации;
• журнал производства работ и авторского надзора.

Безопасность производственного оборудования

Общие требования безопасности производственного оборудования определяются ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности» и др.

Оборудование должно обеспечивать требования безопасности при монтаже, демонтаже, эксплуатации, ремонте, транспортировании и хранении, при использовании отдельно или в составе комплексов и технологических систем.

Производственное оборудование при эксплуатации в условиях, установленных эксплуатационной и ремонтной документацией, не должно создавать опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации, механических колебаний, высоких и низких давлений и температур, агрессивных веществ, ветровых нагрузок, обледенения, микроорганизмов, грибков, насекомых и т.п.

Производственное оборудование должно быть пожаро- и взрывобезопасным.

Оборудование должно соответствовать требованиям безопасности в течение всего срока службы.

Техническое состояние машин и оборудования, с точки зрения его безопасности, должно контролироваться на стадии пусконаладочных работ, а также в процессе эксплуатации, в соответствии с техническим регламентом.

Важную роль в обеспечении безопасности труда и производства играет исправное состояние и безопасная эксплуатация транспортных средств.

Автотранспорт должен эксплуатироваться в соответствии с ПОТ РМ 027-2003 «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте», а безрельсовый колесный внутризаводской транспорт – в соответствии с ПОТ РМ 008-99 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)».

Транспортные средства непрерывного действия должны эксплуатироваться в соответствии с ПОТ РМ 029-2003 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия)».

Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:

• выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудование без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр;
• допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, а также лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Перевозка людей на электрокарах, автокарах, грузовых прицепах любого вида транспорта и не оборудованных для этой цели автомобилях запрещается.

Безопасная эксплуатация инструмента, приспособлений и инвентаря, предохранительных и оградительных устройств

Помимо безопасной эксплуатации оборудования, важную роль играет безопасная эксплуатация инструмента, для чего он должен быть обязательно исправен. Все работники должны знать, что работать несправным инструментом очень опасно, а потому такая работа запрещена.
Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ».

К работе с электрифицированным, пневматическим и пиротехническим инструментом могут быть допущены только лица, прошедшие производственное обучение и имеющие соответствующее удостоверение на право пользования инструментом. Нужно помнить, что такой инструмент имеет повышенную опасность для работника, а потому электрифицированные и пневматические инструменты должны периодически испытываться квалифицированным персоналом с отметкой об этом в специальном журнале. Кроме того, запрещается работать с таким инструментом с приставных лестниц.

Подключать или отключать вспомогательное оборудование электрифицированного инструмента (понижающие трансформаторы, преобразователи частоты тока, защитно-отключающие устройства) должен только электромонтер.

При работе с пневматическим инструментом должны соблюдаться строгие правила. Подача воздуха должна включаться только после установки инструмента в рабочее помещение. При этом не должен допускаться холостой ход пневмоинструмента.

Держать и переносить инструмент за шланг или рабочую часть не допускается.

Надзор за сменой рабочего оборудования, его смазкой, точкой, ремонтом, регулировкой, сменой частей необходимо поручить специально выделенному для этого лицу.

Разрешение (наряд-допуск) на ведение работ строительно-монтажным пистолетом должно выдаваться лицом, имеющим на это право. Пистолеты и патроны к ним выдаются рабочим после предъявления ими удостоверения на право пользования пистолетом и наряда-допуска на производство работ. Пистолеты должны храниться на складе в отдельных опечатываемых (пломбируемых) стальных шкафах (ящиках). Запись о проверке руководителем условий хранения, состояния, исправности и комплектности пистолетов должна производиться в книге регистрации приемки и выдачи пистолетов. Инвентаризация пистолетов должна проводиться ежеквартально.

Ручные инструменты должны эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационным документом предприятия-изготовителя.

Острые части ручного инструмента при его переноске или перевозке должны закрываться специальными чехлами.

Ударные инструменты (зубила, бородки и т.п.) не должны иметь трещин, заусенцев, неровностей затылочной части.

Рукоятки ручных инструментов не должны иметь трещин, сколов и заусенцев. Деревянные рукоятки ударных инструментов (топоры, молотки, кувалды, кирки и т.п.) должны быть овального сечения с утолщенным свободным концом. Конец, на который насаживается инструмент, должен быть расклинен металлическим клином. На деревянных рукоятках нажимных инструментов (долота, напильники, стамески и т.п.) должны быть насажены металлические кольца.

Гаечные ключи должны соответствовать размерам гаек и головок болтов.

Губки ключей должны быть параллельны и не иметь трещин.

Кроме перечисленных требований безопасности, все инструменты и организация работ с ними должны соответствовать требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ».

При этом с учетом специфики выполняемой работы все работающие должны обеспечиваться сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

Для обеспечения удобства работы и безопасности работающих широко используются различные приспособления, не участвующие в технологическом процессе. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции приспособлений и их эксплуатации, определяются ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.2.029-88 «Приспособления станочные. Требования безопасности» и рядом других нормативно-технических документов.

Эти приспособления фактически являются средствами коллективной защиты от действия различных (в основном механических) факторов.

Одно из основных требований, предъявляемых к приспособлениям, – они не должны быть источником опасных и вредных производственных факторов. Кроме того, приспособления, применяемые во взрывоопасных помещениях, должны быть выполнены из материалов, исключающих при их использовании возможность искрообразования.

К приспособлениям относятся лестницы, лестницы-стремянки, трапы, мостики, леса, подмости, сходни, слеги, накаты, подвесные площадки, люльки, различные станочные приспособления (кондукторы, патроны, планшайбы, магнитные плиты, оправки) и др.

Технические защитные устройства применяются как средства коллективной защиты работающих от действия опасных и вредных производственных факторов.

По принципу действия и конструкции устройства подразделяются на (ГОСТ 12.4.125-83 «Средства коллективной защиты от воздействия механических факторов. Классификация»): оградительные; предохранительные (блокировочные и ограничительные); тормозные; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления; знаки безопасности.

Оградительные устройства устанавливаются между опасным производственным фактором и работающими. К ним относятся щиты, экраны, кожухи, козырьки, планки и т.п. По способу установки они конструируются стационарными, передвижными, откидными, съемными.
Основные требования к их конструкции и применению содержатся в ГОСТ 12.2.062-81 «Оборудование производственное. Ограждения защитные». Ограждения могут выполняться сплошными и не сплошными (сетчатыми, решетчатыми, перфорированными).

Предохранительные устройства предназначены для ликвидации опасного производственного фактора в источнике его возникновения и подразделяются на блокировочные и ограничительные.

Блокировочные устройства срабатывают при ошибочных действиях работающего.

Ограничительные устройства срабатывают при нарушении параметров технологического процесса или режима работы технологического оборудования.

Тормозные устройства предназначены для замедления и остановки производственного оборудования при возникновении опасного производственного фактора.

Устройства автоматического контроля и сигнализации предназначены для контроля передачи и воспроизведения информации (цветовой, звуковой, световой и др.) с целью привлечения внимания работающих и принятия решения при появлении или возможном возникновении опасного производственного фактора.

Устройства дистанционного управления предназначены для управления производственным процессом за пределами опасной зоны, а по конструктивному исполнению они могут быть стационарными и передвижными.

Знаки безопасности подразделяются по ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общетехнические требования и характеристики. Методы испытаний».

Требования к хранению и транспортированию материалов

Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства должно предусматривать применение способов хранения, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов. При этом необходимо использовать безопасные устройства для хранения перечисленных объектов, а также механизацию и автоматизацию погрузочно-разгрузочных работ.

При транспортировании исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо обеспечивать использование безопасных транспортных коммуникаций, средств транспортирования, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов, а также применение механизации и автоматизации транспортирования, использование средств автоматического контроля и диагностики для предотвращения образования взрывоопасной среды.

При проектировании должны быть разработаны технические мероприятия безопасности по следующим основным направлениям:

обоснование выбранного метода производства с указанием стадийности и непрерывности технологического процесса;

размещение технологического оборудования: компоновка, комбинирование оборудования и вынос их на открытые площадки;

увеличение единичной мощности за счет каких технических решений;

замена опасных операций на менее опасные;

замена токсичных, пожаровзрывоопасных веществ на менее опасные;

выбор конструкции основного технологического и механического оборудования и их характеристики с точки зрения надежности и безопасности при эксплуатации;

выбор материала конструкций с учетом механической прочности, жаропрочности и коррозионной стойкости;

безопасность аппаратов и сосудов, работающих под давлением: герметичность оборудования и предохранительные устройства;

выбор системы автоматизации производственных процессов: измеряемые параметры, устройства автоматического контроля, контрольная и аварийная сигнализация, системы регулирования, управления и противоаварийные защиты;

механизация трудоемких опасных процессов;

обеспечение допустимого уровня шума и вибрации;

ограждение движущихся и вращающихся частей;

обеспечение электробезопасности: классификация помещений по электроопасности по характеру окружающей среды, по степени опасности поражения людей электрическим током, электротехнических изделий по степени защиты людей от поражения электрическим током и привести методы защиты;

Выбор взрыво и пожарозащищенных электрооборудований;

отвод статического электричества, особенно в пожаровзрывоопасных зонах, где искровые разряды статического электричества представляют большую опасность;

применение индивидуальных средств защиты от поражения электрическим током, от воздействия вредных веществ, от механических, термических травм и др.

Одним из важнейших направлений технического прогресса в химичес­кой технологии является сокращение числа стадий и переход к односта­дийным технологическим процессам. Улучшение условий труда в односта­дийных технологических процессах обусловлено тем, что управление тех­нологическим процессом становится более совершенным, облегчается пе­реход от периодических к непрерывным схемам производства, уменьшает­ся число аппаратов, трубопроводов и емкостей, а следовательно, увеличивается общий уровень герметизации производства. При одностадий­ных процессах часто удается устранить из обращения в производстве аг­рессивные или токсичные вещества.

Использование укрупненных установок при одновременном комбиниро­вании различных технологических процессов в одной установке весьма эффективно. Помимо экономического эффекта "укрупнение и комбинирова­ние положительно сказывается на ряде факторов, определяющих безопас­ность технологических процессов. При этом уменьшается общая протяжен­ность коммуникаций, резко сокращается количество арматуры, фланцевых соединений, уст-раняются промежуточные емкости, вследствие чего уменьшается количество продукта, находящегося в системе, уменьшается так­же число насосов, компрессоров, теплообменников и другого механичес­кого оборудования. Компактное размещение отдельных частей комбиниро­ванной установки облегчает ее автоматизацию.

При увеличении степени непрерывности в технологических процес­сах отпадает необходимость в периодической загрузке сырья и выгруз­ке готовых продуктов, следовательно, устраняется контакт с ними ра­ботающих и выделение газов и паров в атмосферу. Непрерывный процесс характеризуется равномерностью и устойчивостью, что исключает необ­ходимость постоянного регулирования технологических параметров. Это уменьшает возможность ошибок со стороны обслуживающего персонала. Стабильность процесса снижает опасность образования застойных зон, местных перегревов, завышения концентраций, возникновения побочных реакций и других нарушений технологического процесса. При одной и той же производительности общий объем аппаратуры в непрерывном про­цессе значительно меньше, чем в периодическом.

При размещении оборудования на открытых площадках улучшаются условия строительных и монтажных работ; создается возможность приме­нения мощных кранов для подъема громоздкого, собранного на земле оборудования, уменьшается протяженность дорог и технологических тру­бопроводов, снижается вероятность образования "вредных и взрывоопас­ных концентраций.

Размещение оборудования на открытых площадках имеет свои недос­татки и опасности. Характер этих опасностей указывает на пути их предупреждения и устранения.

Технологический процесс с точки зрения техники безопасности нужно проектировать из более устойчивых операций. Так, для исключе­ния тепловой неустойчивости

применяются системы автоматического регулирования, надежно стабилизирующие неустойчивость режима. В тех случаях, когда по технологическим причинам процесс нужно вести в об­ласти опасных концентраций, в смесь вводят флегматизаторы (инертные компоненты или ингибиторы) или используют вакуум.

Применяемые в производстве растворители и катализаторы часто являются вредными и огнеопасными. Замена их на менее опасные вещест­ва позволяет устранить возможность отравления, ожога, получения про­фессиональных заболеваний, возникновения пожаров и взрывов.

Безопасность труда в значительной степени зависит от конструктивных особенностей технологического оборудования и соответствия их правилам и нормам Госгортехнадзора СССР, ТУ и ГОСТам. Необходимо ис­пользовать новые типы высокоэффективного, отечественного оборудова­ния, улучшить качество машин и приспособлений по безопасной эксплуа­тации. Большое значение в обеспечении надежности при эксплуатации технологического оборудования имеют механическая прочность, жаропрочность, жаростойкость и коррозионностойкость конструкционных элементов и материалов. Основными направлениями борьбы с коррозией техноло­гического оборудования является правильный выбор коррозионностойких конструкционных материалов, изменение свойств среды (применение инги­биторов и др.), изоляция поверхности аппаратов от среды различными покрытиями, электрохимическая защита (анодная, катодная, протекторная и др.).

Герметичность - основное условие нормальной работы технологичес­кого оборудования, предупреждения аварий, взрывов и пожаров. В пояс­нительной записке характеризуют использованные в проекте устройства, обеспечивающие герметичность неподвижных и движущихся, вращающихся элементов оборудования. Производится выбор материала прокладок. Для аппаратов, работающих под давлением, указываются сроки технического освидетельствования и значения, давлений при испытании на прочность и герметичность.

Автоматизация является средством повышения безопасности и улуч­шения гигиенических условий труда, предотвращения аварий и роста об­щей культуры производства. Посредством автоматического регулирования обеспечиваются: получение информации о протекании технологического процесса, поддержание его регулируемых параметров в заданных регла­ментом пределах или их изменение по заранее определенной программе, предупреждение несвоевременных или ошибочных действий оператора.

В связи с повышенной пожаровзрывоопасностью нефтеперерабатывающих и нефтехимических объектов при проектировании системы контроля, защиты и блокировки особое внимание должно быть обращено на выбор системы и схемы автоматизации. Наименее опасной является пневматичес­кая система. Применение тех или иных устройств автоматизации опреде­ляется классом помещения или наружной установки (по классификации ПУЭ). В этом разделе расчетно-пояснительной записки студент должен дать обоснование выбранной схемы автоматизации технологических про­цессов и применяемых устройств автоматизации с точки зрения безопас­ности.

Для предупреждения разрушения при повышенных давлениях техноло­гическое оборудование оснащают предохранительными клапанами, мембра­нами и системами аварийного сброса. Производится подбор клапанов или мембран, их проходных сечений, количества; указывается давление на­чала срабатывания клапана или мембраны.

Механизация технологических процессов, особенно трудоемких, опас­ных или вредных, освобождает рабочего от тяжелых или монотонных опе­раций, устраняет его контакт с ядовитыми веществами, выводит из пожа­роопасной и взрывоопасной зоны. Поэтому при разработке технологичес­ких процессов должна быть предусмотрена максимально возможная сте­пень механизации и автоматизации. В значительной степени поддаются механизации погрузочно-разгрузочные, транспортные, ремонтные работы, по сливу-наливу нефтепродуктов, по отбору проб и замеру уровней в емкостях.

В целях обеспечения безопасности обслуживания установки предус­матриваются ограждения всех движущихся и вращающихся частей техноло­гического оборудования, электродвигателей и других механизмов.

Уровень шума и вибрации на рабочих местах, создаваемых агрегатами, не должен превышать допустимые нормы (прилож.3, 4). В случае повышения уровня шума необходимо предусмотреть мероприятия по его снижению: устройство кожуха на агрегатах или специальной изолирован­ной кабины, вынос щитов управления в отдельное помещение, применение индивидуальных средств защиты. Для уменьшения вибрации на рабочих местах и самих агрегатов можно предусмотреть: отделение фундаментов оборудования от фундамента и других конструкций зданий; устранение жесткого крепления трубопроводов к конструкциям зданий; установка оборудования на упругие опоры или на виброизолирующие фундаменты.

Исходя из взрывоопасных свойств, применяемых веществ, подбирает­ся взрывобезопасное электрооборудование и указывается его маркировка (прилож.5, 6, 7). В соответствии с ПУЭ производится классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током. Приво­дится характеристика требуемой степени защиты электрооборудования в зависимости от классификации помещений по характеру окружающей среды. Разрабатываются мероприятия по защите обслуживающего персонала от возможного поражения электрическим током. К таким мероприятиям отно­сятся: применение пониженного напряжения при работе с переносным электроинструментом и светильником; обеспечение недоступности токо­ведущих частей и качественная изоляция электропроводок (указываются минимально допустимые значения сопротивления изоляции проводов); за­щитное отключение; защитное заземление и зануление.

В соответствии с правилами защиты от статического электричест­ва в тех производствах, где применяются вещества, способные к элект­ризации, разрабатываются мероприятия по предупреждению возникнове­ния и накопления искровых разрядов: отвод зарядов статического элек­тричества путем тщательного заземления оборудования; применение ан­тистатических добавок, увеличивающих электропроводность диэлектри­ков; организация общего и местного увлажнения воздуха в опасных мес­тах помещения или увлажнение поверхности электролизующегося материа­ла; ионизация воздуха или среды путем использования радиоактивных, электростатических, индукционных нейтрализаторов; смазка приводных ремней и транспортных лент электропроводящими составами и т.д.

Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты работа­ющих от поражения токсичными веществами, электрическим током, от ме­ханических, термических травм, от воздействия шума, вибрации и неб­лагоприятных метеорологических факторов. Согласно ГОСТ 12.4.011-75, они подразделяются в зависимости от назначения на следующие классы. изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, специальная одежда, специальная обувь, средства защиты лица, глаз, органов слу­ха, предохранительные приспособления, защитные дерматологические средства.