Смертельный случай на производстве ответственность руководителя. Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – расследование, выплаты. Несчастный случай со смертельным исходом на производстве

Производственная травма — явление очень неприятное как для пострадавшего работника, так и для работодателя. Однако такое происходит не так уж редко, причем на работе человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самом тщательном соблюдении правил охраны труда на предприятии. Травма называется производственной, если она возникла во время:

• выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
• следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
• перерыва для отдыха и питания;
• , в том числе во время пути;
• выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
• на в период междусменного отдыха.

Обратите внимание, что в ряде случаев травму, полученную в рабочее время, квалифицируют и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.

Что делать руководству организации

Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.

Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.

Образец приказа на расследование

После завершения расследования составляется акт о несчастном случае на производстве, в котором подробно излагают обстоятельства и причины несчастного случая, и указывают лица, допустившие нарушения .

Образец акта о несчастном случае

Что грозит работодателю при производственной травме

Последствия для работодателя зависят от тяжести полученных работником травм и установления причин произошедшего.

При групповом или тяжелом несчастном случае (в т. ч. со смертельным исходом) в комиссию по расследованию включаются, кроме сотрудников организации, представители госинспекции труда, ФСС, регионального профсоюза, местной администрации. Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и попытается найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности. А дальше, в зависимости от допущенных нарушений и их последствий, должностных лиц работодателя привлекут к ответственности как административной, так и уголовной, вплоть до лишения свободы.

А за необеспечение работников должностных лиц оштрафуют на сумму от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ).

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового (ч. 1 ст. 143 УК РФ).

А то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 1 ст. 216 УК РФ).

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 216 УК РФ).

Кроме того, пострадавший работник вправе потребовать от работодателя возмещения морального вреда, размер которого определяется соглашением сторон или судом.

Работодателей заставляют компенсировать расходы ФСС на пособия семьям работников, погибших в результате производственных травм

Фонд социального страхования обратился в суд с требованием взыскать с компании сумму компенсации, выплаченную семье погибшего гражданина. Погибший был пассажиром служебного автомобиля, попавшего в ДТП по вине водителя — также работника компании-ответчика. В ФСС заявили, что работодатель виновника ДТП и владелец источника повышенной опасности является ответственным за произошедшую производственную травму, а значит, обязан возместить расходы Фонда, понесенные при выплате компенсаций родным погибшего. Компания, понятное дело, платить не хотела.

Окончательное решение в этом споре вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа. В Постановлении от 04.10.2018 по делу № А05-1284/2018 подчеркивается, что в данной ситуации регрессный иск ФСС необходимо удовлетворить, даже несмотря на то, что в конкретной ситуации страхователь и причинитель вреда является одним лицом. При таких обстоятельствах нормы об ответственности за причиненный вред сохраняются, поэтому компании-работодателю придется возместить по регрессному иску расходы ФСС на выплату пособия погибшему.

Отметим, что в 2015 году Арбитражный суд Северо-Западного округа по похожему случаю вынес совершенно другое решение. В частности, в Постановлении от 19.09.2016 № Ф07-7344/2016 по делу № А66-13615/2015 заявлено, что работодатель не обязан компенсировать расходы ФСС, поскольку выплата компенсаций семьям пострадавших — обязанность Фонда, предусмотренная законом.

Сейчас, судя по всему, судебная практика меняется. Тем более, что компании, которые являются работодателями граждан, виновных в несчастных случаях, если погибло третье лицо (не являющееся работником), практически всегда обязывают возмещать расходы ФСС на выплату пособий родным пострадавших (см. Постановление АС Поволжского округа от 14.07.2017 № Ф06-22489/2017 по делу № А57-25387/2016, Постановление АС Уральского округа от 23.07.2018 № Ф09-3590/18 по делу № А50-34340/2017).

Как постараться избежать неприятных последствий

Ни один руководитель не может быть абсолютно уверен в том, что его работник не получит производственную травму, что называется, на ровном месте. Так что стоит заранее побеспокоиться о том, чтобы при возникновении несчастного случая избежать негативных последствий или хотя бы их минимизировать.

Во-первых, ознакомьте всех работников с под подпись с указанием даты ознакомления. Проведите необходимые инструктажи и храните подтверждающие это документы (так же, как и документы об ознакомлении с инструкциями) в надежном месте. Помните, что если ваша сотрудница не удержалась на пятнадцатисантиметровых каблуках, упала с лестницы и сломала себе шею, то виноваты будете вы! Если не докажете, что ознакомили ее с инструкцией, в которой написано, что в офисе следует носить устойчивую обувь, а спускаясь по лестнице — держаться за поручни.

Во-вторых, разработайте алгоритм действий при несчастном случае и доведите его до всех сотрудников, особенно до руководителей низшего и среднего звена. Быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшему не только уменьшит тяжесть последствий травмы, но и, возможно, сохранит человеку жизнь. А сохранение обстановки происшествия и выявление свидетелей поможет более точно определить причины и виновников произошедшего, особенно если причиной послужили действия самого пострадавшего.

Последствиями увечья являются появление необходимости перевода застрахованного на другую работу, временная или стойкая утрата им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Иными словами, если при исполнении обязанностей работник, упав, получил незначительный ушиб, то это не может считаться несчастным случаем.

То есть если между сторонами сложились фактические трудовые отношения, то работодатель обязан выплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, а также проводить расследование по факту несчастного случая и т.д. Если же работодатель игнорирует свою обязанность, то работник вправе обратиться в инспекцию по труду с заявлением о проведении такого расследования.

Несчастный случай на производстве со смертельным исходом: ответственность, компенсации

Как указано в Письме Минфина от 2013 г., с последнего заработка погибшего сотрудника, выплаченного его родственникам, предприятие не удерживает НДФЛ. Данное правило распространяется не только на з/п, но и доходы, перечисленные наследникам лица. У предприятия не появляется обязанностей налогового агента ни в отношении сумм вознаграждения, начисленных сотруднику, ни при их передаче родственникам. У наследников, в свою очередь, не возникает дохода, подлежащего обложению, в силу 217 статьи НК (п. 18).

Что грозит руководителю предприятия, если произошла смерть на производстве? Ответственность, как показывает практика, наступает для нанимателя даже тогда, когда с его стороны не было выявлено нарушений правил ОТ. Однако именно руководитель обязан следить за поведением своих сотрудников на предприятии. В соответствии с законодательством, в случае смерти работника на производстве нанимателю может быть назначено уголовное наказание. Его вид и размер зависят от обстоятельств происшествия. Это может быть штраф или тюремное заключение.

Кто несёт ответственность за смерть в результате производственной травмы

Если бы работник умер на предприятии,тогда бы отвечал директор или хозяин предприятия.А так сами видите,чтобы избежать проблем предприятию они найдут нюансы.Всегда в договоре или технике безопастности есть мелкий шрифт,где будут тысячи но. Но при опытном адвокате можно выиграть дело и найти свои но. против их. Максимум их заставят выплатить денежную компенсацию погибшему,если признают виновными,минимум оштрафуют.

Соболезную. Конечно такие случаи далеко не редкость на производстве. увы. Тем не менее жизнь продолжается для остальных и им тоже нужно, как то жить и получать денежку на кусок хлеба насущного. По сути Вашего вопроса сообщаю Вам, если человек прошел инструктаж по техники безопасности, то юридически он взял на себя всю полноту ответственности за свою жизнь и здоровье. другой вопрос заключается в том, что если предоставленный рабочему инструмент имел дефекты и он не могли быть им обнаружены, то тогда виновно предприятие и оно обязано платить компенсацию семье пострадавшего.

Ответственность за сокрытие несчастного случая на производстве

• организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
• проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
• сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
• незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, поименованные в ст. 228.1 ТК РФ (формы извещения определены постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73);
• оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
• проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.

1. Пренебрежение законодательно установленными нормами по защите трудовой деятельности наказывается предупреждением либо штрафными выплатами:
   • для сотрудников и ИП — от 2 000 до 5 000 руб.;
   • для юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб.
2. Несоблюдение процедуры осуществления спецоценки трудовых условий либо ее непроведение грозит предупреждением или штрафными санкциями:
   • для сотрудников и ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
   • для организаций — от 60 000 до 80 000 руб.
3. Разрешение сотруднику вести трудовую деятельность без соответствующего обучения и экзамена на знание норм охраны трудовой деятельности, а также без необходимых медосмотров, психиатрических заключений или с игнорированием медпротивопоказаний влечет штрафные санкции:
   • для сотрудников и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
   • для предприятий — от 110 000 до 130 000 руб.
4. Непредоставление сотрудникам индивидуальных защитных средств штрафуется:
   • для сотрудников и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
   • для предприятий — от 130 000 до 150 000 руб.
5. Рецидив перечисленных попраний законодательных требований грозит:
   • сотрудникам — штрафными санкциями в размере от 30 000 до 40 000 руб. либо дисквалификацией продолжительностью от 1 до 3 лет;
   • ИП — штрафом от 30 000 до 40 000 руб. либо остановкой рабочей деятельности длительностью до 90 дней;
   • организациям — штрафными выплатами от 100 000 до 200 000 руб. либо приостановкой рабочего функционирования на срок до 90 дней.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

— в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

В данной статье не определены формы предоставления информации родственникам пострадавшего. Решение о том, в какой форме все-таки сообщить родственникам пострадавшего о произошедшем несчастном случае принимается в зависимости от ситуации: наличии с ними телефонной связи, времени, места происшествия и удаленности их места жительства. В любом случае это сообщение подлежит документальному подтверждению (копия телеграммы, телефонограммы).

Ответственность руководителя за несчастный случай на производстве

• порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве;
• категории лиц, признаваемых участниками производственного процесса;
• перечень последствий и вреда здоровью, подпадающих под квалификацию несчастного случая и подлежащих учету и расследованию;
• обязанность руководителя по организации расследования несчастного случая и оповещения соответствующих служб и инспекций о факте производственного травматизма;
• условия работы и диапазон компетенций комиссии по расследованию несчастного случая;
• сроки расследования и порядок оформления документов по несчастному случаю на производстве.

• предпринять меры по оказанию неотложной помощи;
• вызвать бригаду «Скорой помощи»;
• зафиксировать несчастный случай на производстве путем составления Акта (унифицированная форма Н-1) в установленной форме;
• оповестить Госинспекцию труда о факте производственного травматизма;
• создать комиссию по расследованию несчастного случая;
• предоставить комиссии все необходимые документы, в частности:

• должностную инструкцию пострадавшего,
• выписки из Журнала первичного и повторных инструктажей по охране труда,
• выписку из медицинской книжки работника (в случае, если его работа была связана с тяжелыми или вредными условиями труда),
• иные документы, затребованные комиссией.

Какова ответственность работодателя в случае несчастного случая со смертельным исходом работника? (Г

Согласно пункту 1 статьи 937 Гражданского кодекса (далее — ГК РК) при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок, который он имел либо определенно мог иметь, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и другие), если признано, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не получает их бесплатно.

— один из родителей, супруг либо другой член семьи, независимо от трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет (малолетними) либо хотя и достигшими указанного возраста, но, по заключению медицинских органов, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе. Указанные лица сохраняют право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Несчастный случай со смертельным исходом на производстве

Ответственный за безопасное производство работ вышками был — приказ и обучение есть? Вахтеный журнал заполнен? Наряд-допуск или перечень работ в порядке текущей эксплуатации? Но Перечень может предусматривать только работы до 1000В. Неужели низкое напряжение убило?

Помимо удивительного обстоятельства, что человек поражен так тяжело электротоком в установках до 1000В настораживает, что работяги голыми руками держали этого электромонтера массажом сердца и искусственным дыханием на этом свете, а медики с их аппаратами, медикаментами ЖИВОГО И САМОСТОЯТЕЛЬНО ДЫШАШЕГО, в больнице прозевали.

За отказ руководителя или иного ответственного лица организации выполнить требование или распоряжение должностного лица контролирующего органа (например, о представлении государственному инспектору труда документов по охране труда при расследовании несчастного случая) предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 2000 до 4000 руб. (п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Итак, когда состав комиссии определен, они начинают изучать всю информацию. Выясняют причину несчастного случая, все обстоятельства, опрашивают всех очевидцев, самого пострадавшего при возможности. В итоге комиссия выносит решение, считается это производственным несчастным случаем или нет.

Производственная травма со смертельным исходом ответственность работодателя

В больнице мне написали в медицинском свидетельстве о смерти, что смерть произошла из-за заболевания, хотя она не была на учете ни у одного врача в нашей больнице, да бывали у нее головные боли, но они у всех бывают и я не согласен с таким медицинским заключением, я хочу доказать, что смерть произошла в результате производственной травмы, (мы хотим добиться страховой выплаты по несчастному случаю). Директор школы, в которой мама работала, не сообщил ни в государственную инспекцию труда, ни в прокуратуру, ни в территориальное отделение ФСС и тд. Получается, что работодатель скрыл факт несчастного случая.

№ 1414. Несчастный случай на производстве — всякое повреждение работника, связанное с его работой и приведшее к постоянной или временной утраты трудоспособности или смерти. Травмы и иные повреждения здоровья считаются производственными, если они получены: в течение рабочего времени на месте работы или в другом месте, нахождение в котором было связано с выполнением трудовых обязанностей или поручений руководителя работ; при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни; на территории предприятия перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства, одежды и т.п.; в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком работника, чья деятельность связана с передвижением между работой по заданию работодателя; в пути на работу или с работы на транспорте, представляемом работодателем, в том числе и во время командировки, а также к месту (от места) приема пищи или получения заработной платы; в рабочее время на личном транспорте при взаимном согласии с работодателем или наличии письменного распоряжения работодателя на право использования его для служебных поездок; в период вынужденного пребывания по распоряжению работодателя на территории предприятия, в том числе во время сменного отдыха, а также при защите имущества предприятия либо совершении иных действий в интересах предприятия по собственной инициативе; в рабочее время или во время командировки из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо умышленного убийства работника при исполнении им трудовых обязанностей; в течение междусменного отдыха на территории вахтового поселения; в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов и веществ. Не относятся к производственным несчастным случаям травмы и иные повреждения здоровья работников, если они произошли: при совершении пострадавшим уголовного правонарушения; в результате преднамеренного причинения вреда своему здоровью; из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанного с воздействием опасных и вредных производственных факторов; в состоянии алкогольного опьянения, употребления сильнодействующих токсических и наркотических веществ, что явилось причиной несчастного случая. Работодатель несет ответственность за своевременное и объективное расследование несчастных случаев.

Если произошел несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2019 году следующие.

Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

Например.

При производстве работ по очистке цистерны от токсичных материалов у работника произошел разрыв маски, он погиб в течение нескольких секунд. Второй работник, поняв, что связь с напарником утеряна, без изолирующих средств органов дыхания заглянул в цистерну и тоже погиб. Инцидент произошел в Санкт-Петербурге в 2013 году.

Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени ().

Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Также примите к сведению, что работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за свой счет (). При этом если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

Например.

Признаки паренхиматозного кровотечения не всегда являются явными и не всегда их удается диагностировать сразу, в результате чего пострадавший истекает кровью в себя: начинается легкая сонливость, головокружение, потом понижается давление, учащается пульс, учащается дыхание, кожа бледнеет, выступает холодный липкий пот, конечности холодеют, наступает апатия, адинамия, заторможенность, патологическая сонливость, тремор, спутанность сознания, кома и смерть. Процесс может занять всего пару часов, не надо рисковать.

Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Шаг 4. Подбор комиссии

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств (ст. 229 ТК РФ ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве (2019) регулируется целой группой нормативных документов, но об этом ниже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:

• представитель от работодателя;
• сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
• представитель от профсоюза.

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

• самого работодателя;
• представителя работника, получившего травму;
• независимого эксперта в области трудовой охраны.

Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент был со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

• гос. инспектор по охране труда, председательствующий в ней;
• представитель власти необходимого уровня;
• представитель территориального профсоюзного органа;
• доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в ст. 229 ТК РФ .

Шаг 5. Расследование

Расследование несчастных случаев на производстве 2019 году регламентировано , Постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

Сроки следующие:

• легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
• тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;
• случай, о котором работодатель не был оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.

Комиссия обязана:

опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;

осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в Постановлении от 24.10.2002;

• установить обстоятельства несчастного случая;
• выяснить причины и факторы возникновения данной ситуации;
• определить, может ли случай называться производственным;
• выявить лиц, которые допустили наступление такого случая;
• сделать заключение о том, какие меры должны быть приняты для недопущения в будущем подобных случаев;
• определить наличие вины пострадавшего;
• составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.

Работодатель должен помогать в расследовании:

• предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
• предоставить автотранспорт для перемещений;
• обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
• сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
• привлечь к расследованию экспертов;
• провести необходимые лабораторные исследования.

Также работодатель должен получить заключение врачей из медучреждения о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Она определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

Расследование группового тяжелого несчастного случая, трагического события, в результате которого наступила смерть работника, а также где работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Порядок действий при несчастном случае на производстве в этом случае указан в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, будут анализировать всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, а также уровень информированности работников о мерах безопасности. Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена Методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

Шаг 6. По окончании расследования

Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС.

Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю.

Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

Шаг 7. Отчет

Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве. В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве. Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет.

Отчет по форме 7-травматизм

Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Новый порядок расследования несчастных случаев в 2019 году не появился, но для отчетов в 2019 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена Приказом Росстата от 10.08.2018 № 493 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения».

Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

• финансовой и страховой деятельности;
• государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
• деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
• деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

Какие травмы подлежат расследованию

Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти именно тот порядок действий при несчастных случаях и травмах, который мы описывали выше.

Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

• драк, укусов животных и даже насекомых;
• поражения электрическим током, в том числе и молнией;
• утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
• иных увечий и вреда организму.

Чтобы травма была признана производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах. Например:

• во время работы непосредственно на территории организации. При этом не имеет значения, в обеденный перерыв была получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
• травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
• во время командировки;
• в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. д.

Каждый факт производственного происшествия должен быть подтвержден и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

Шпаргалка по нормативке

Выплата компенсации

Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

Государство в процессе обеспечения безопасности рабочего процесса разрабатывает специальные нормы и правила ОТ для того, чтобы избежать возникновения несчастного случая на производстве, особенно со смертельным исходом. Несмотря на это на производствах могут возникать ЧС, в том числе такие, при которых погибают люди.

В данном случае работодатель должен в кратчайшие сроки выполнить все действия, предписанные законодательством, так как в противном случае это может грозить ему тюремным заключением. Поэтому главной задачей работодателя является определение обстоятельств несчастного случая и его причин. При этом все действия и обнаруженные факты должны быть зафиксированы документально.

Действия руководства предприятия в случае гибели сотрудника на предприятии схожи с теми, которые, согласно ст. 228 ТК РФ, следует предпринимать при несчастном случае без тяжелых последствий. Первое – это оказание первой помощи пострадавшим, вызов медиков и обеспечение безопасности других служащих. После этого следует уведомить уполномоченные органы о произошедшем несчастном случае в порядке, предусмотренном ст.228.1 ТК РФ, и организовать комиссию по расследованию ЧС. Процедура и правила формирования данной группы закреплены в ст.229 ТК РФ.

Порядок проведения расследования и сроки его завершения указаны в ст.229.1 и 229.2 ТК РФ. Согласно данным нормам на работодателя возлагаются все расходы, связанные со сборами доказательств и необходимых материалов, транспортом и обеспечением спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и помещением для комиссии.

Утвержденные бланки документов, используемые при проведении расследования несчастного случая, в том числе с летальным исходом, закреплены Постановлением Минтруда РФ №73 от 24 октября 2002г.

Обязанности руководителя предприятия

Согласно ст.228 ТК РФ при несчастном случае на работодателя возлагаются обязанности:

• Без промедлений обеспечить пострадавшим оказание первой помощи и вызвать скорую для доставки их медучреждение;
• Предотвратить развитие ЧС и травмирующих факторов (обесточить поврежденное оборудование, при необходимости отключить воду, газ, свет), огородить место аварии для защиты прочих трудящихся предприятия;
• Изолировать место происшествия и сохранить обстановку какой она была на момент несчастного случая, если это не угрожает здоровью иных лиц и не ведет к распространению повреждений и возникновению новых аварий. В случае невозможности сохранения места ЧС в исходном виде, уполномоченным лицам следует зафиксировать обстановку: зарисовать схемы и план места происшествия, при необходимости сделать фото или видеозапись и т.д.
• Немедленно сообщить о произошедшей ЧС госорганам в установленном законом порядке. Если несчастный случай привел к гибели сотрудников предприятия или повлек тяжелые травмы, то руководство организации должно в кратчайшие сроки уведомить об этом родственников пострадавших.
• Совершить необходимые действия для обеспечения своевременного и полного расследования несчастного случая, надлежащим образом оформить материалы и заполнить акт формы Н-1.

Данные действия являются первоочередными мерами, которые должен совершить работодатель. Невыполнение указанных мер квалифицируется как нарушение трудового законодательства и влечет за собой административное наказание.

С другой стороны сотрудники, в соответствии со ст.214 ТК РФ, обязаны незамедлительно сообщить руководству предприятия о ситуациях угрожающих здоровью и жизни служащих, а также о несчастных случаях на производстве. Невыполнение данных обязательств влечет за собой мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Оформление акта о несчастном случае при гибели сотрудников производится в срок до 15 дней. Данный документ необходимо оформлять в трех экземплярах, один из которых остается у работодателя, второй направляется в трудовую инспекцию, а последний передается пострадавшему служащему или, в случае его гибели, супругу. При этом он или она имеет право на получение:

1. Пособие на похороны из средств ФСС;
2. Единовременную выплату от ФСС;
3. Возмещение морального вреда от работодателя. Сумма выплаты в данном случае зависит от степени вины предприятия, которая определяется в судебном порядке. Зачастую величина компенсации колеблется в районе от 50 до 300 тысяч рублей.

Также при несчастном случае, повлекшем гибель работников, руководитель предприятия должен направить официальный отчет в соответствующий госорган о проведении судебно-медицинской экспертизы. В её процессе должны быть установлены:

• Причина смерти трудящегося;
• Характер полученных им повреждений;
• Наличие у него алкогольного, наркотического или иного вида опьянения.

Данная информация используется при определении степени вины пострадавшего и работодателя в произошедшем несчастном случае. При этом необходимо учитывать, что разглашение информации, являющейся врачебной тайны, допускается только при наличии согласия гражданина или его законных представителей. Исключением являются только ситуации, когда в процессе расследования были выявлены обстоятельства, позволяющие предполагать, что вред здоровью трудящихся был нанесен вследствие противоправных действий.

Порядок проведения расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом

Несчастный случай на производстве, особенно в случае гибели одного или нескольких сотрудников, требует соблюдения порядка установленного законодательством. Алгоритм расследования включает в себя 14 этапов, которые работодатель обязан произвести. Действия руководством организации, на которой произошло ЧС, должны осуществляться в следующем порядке:

Незамедлительное принятие мер по изоляции опасного района и недопущения развития аварии, расширения зоны поражения. Данный шаг необходим для обеспечения безопасности других служащих и недопущения новых жертв.

Оказать первую помощь пострадавшим, вызвать скорую для транспортировки лиц получивших травмы и тел погибших.

Обеспечить сохранность места происшествия, а в случае невозможности этого из-за угрозы жизни и здоровью сотрудников – произвести необходимые действия для фиксации обстановки несчастного случая.

Направить официальный письменный запрос в мед. организацию, в которую были доставлены пострадавшие. При этом работодателю необходимо получить заключение о тяжести травм раненных и о причинах смерти погибших.

Издать приказ об организации специально группы по расследованию ЧС, повлекшей гибель служащих. В данном случае, в отличие от несчастного случая без тяжелых последствий, в комиссию должны быть включены представители госорганов. Таким образом, группа по расследованию ЧС будет состоять из:

• Служащего, уполномоченного работодателем на представление его интересов;
• Сотрудника отдела охраны труда фирмы;
• Представитель профсоюзной организации, если таковая действует на предприятии;
• Специалист из трудовой инспекции;
• Сотрудник страховой компании;
• Представитель объединения профсоюзов в данной территориальной единице;
• По согласованию к расследованию может быть привлечен служащий органа исполнительной власти субъекта РФ или ОМС;
• Если при несчастном случае пострадали сотрудники другого предприятия, то к расследованию должен быть привлечен представитель этого работодателя.

При этом руководителем данной комиссии будет выступать государственный инспектор труда.

В течение суток с момент происшествия работодатель обязан передать информацию о несчастном случае:

1. В гос. инспекцию по труду;
2. В прокуратуру, действующую в районе, где произошел несчастный случай;
3. В орган исполнительной власти субъекта РФ или ОМС, где зарегистрировано предприятие или ИП;
4. Другому работодателю, если его сотрудники пострадали при ЧС;
5. В госорган осуществляющие надзор за деятельностью в конкретной сфере, если ЧП произошло на подконтрольном ему предприятии;
6. Страховщику, занимающемуся обязательным соцстрахованием от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве, работающему в месте, где работодатель был зарегистрирован в качестве страхователя.
7. В объединение профсоюзов, действующих на данной территориальной единице.

Произвести опрос свидетелей и записать их показания. Собрать объяснительные с лиц, допустивших нарушение правил техники безопасности.

Собрать необходимые доказательства и материалы для определения обстоятельств несчастного случая, его причин и виновных лиц. Оформить документы в соответствии с установленными законодательством требованиями.

Провести квалификацию несчастного случая. Определить степень вины работодателя и пострадавших (погибших) сотрудников.

Оформить и подписать акт по форме №Н-1 в трех экземплярах. Утвердить его и направить страховщику, пострадавшему или его иждивенцам погибшего сотрудника. Последний экземпляр остается у работодателя и должен храниться им вместе со всеми материалами дела в течение 45-ти лет.

Зарегистрировать несчастный случай в соответствующем журнале регистрации.

Направить копии актов и материалов расследования в гос. инспекцию по труду, страховщику и органу осуществляющему надзор за деятельностью в определенной сфере, если происшествие произошло на подконтрольном ему предприятии.

Разработать мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на предприятии в будущем.

Передать в гос. инспекцию по труду информацию о последствиях произошедшего несчастного случая на производстве с летальным исходом, а также перечь мер предпринятых для недопущения ЧП в будущем.