ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД К НОРМОКОНТРОЛЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ-РАЗРАБОТЧИКЕ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ

Степанов Алексей Геннадьевич
Московский технологический университет

Аннотация
Данная статья посвящена нормоконтролю технической документации. Был представлен процесс нормоконтроля, указаны ответственные лица, описано документирование, рассмотрены основные процедуры.

PROCESS APPROACH TO THE NORMATIVE CONTROL OF TECHNICAL DOCUMENTATION ON MANUFACTURING PLANT OF RADIO-ELECTRONIC MEANS

Stepanov Aleksey Gennadyevich
Moscow Technological University

Abstract
This article focuses on the normative control of technical documentation. There was presented process of the normative control, responsible persons were identified, was described document management and were viewed main procedures.

Библиографическая ссылка на статью:
Степанов А.Г. Процессный подход к нормоконтролю технической документации на предприятии-разработчике радиоэлектронных средств // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 6 [Электронный ресурс]..02.2019).

Развитие радиоэлектронной промышленности является одним из приоритетных направлений укрепления экономики Российской Федерации. В данном временном интервале крайне велика доля импортной техники и технологий. Важнейшей задачей отечественных инженеров является разработка конкурентоспособной продукции для внутреннего использования, а так же для экспорта в другие страны. Импортозамещение будет возможно лишь при обеспечении должного уровня качества в совокупности с уменьшением издержек производства.

Формирование качества начинается уже с этапа проектирования. Немаловажным фактором является качество сопровождающих изделие документов. Однако, под влиянием различных факторов, техническая документация не всегда бывает корректной, что нередко приводит к выпуску некачественных изделий, а также к финансовым потерям со стороны предприятия. Для предупреждения таких нежелательных последствий необходимо проводить мероприятия по контролю технической документации. Одним из действенных методов является нормоконтроль.

Место нормоконтроля в системе менеджмента качества предприятия

Для того чтобы однозначно определить, какое место в системе менеджмента качества занимает нормоконтроль технической документации, необходимо достаточно точно определить классификацию всех возможных процессов.

Исходя из положений , процессы можно разделить на следующие группы:

• основные процессы;
• вспомогательные процессы;
• управленческие процессы.

Далее необходимо идентифицировать конкретный процесс – нормоконтроль технической документации на предприятии-изготовителе электронных средств. На основании этого можно составить цепочку процессов на предприятии, представленную на рисунке 1.

Рисунок 1. Цепочка процессов на предприятии

В данном случае, предприятие является изготовителем конкретных электронных средств. Таким образом, конечным продуктом является готовое устройство, выполненное по техническому заданию конечного потребителя (заказчика), а значит, верная документация на изготовление устройства будет служить внутреннему потребителю, а не внешнему. Исходя из этого, нормоконтроль будет являться вспомогательным процессом, направленным на обслуживание таких процессов, как изготовление конструкторской документации, изготовление технологической документации и постановки на производство.

Задачи и требования

Нормоконтроль документации является связующим звеном между производственными отделами предприятия. Выпуск верной документации – один из важных аспектов качественной и быстрой работы.

Целью проведения нормоконтроля является установление степени соответствия технической документации требованиям нормативных документов, а результатом – заключение о соответствии (или несоответствии) представленной документации критериям.

Процессный подход к нормоконтролю, описанный в данной работе, направлен на:

Повышение качества выпускаемой предприятием документации;

Повышение качества выпускаемой предприятием продукции;

Повышение эффективности конструкторского и технологического отделов.

Распределение ответственности

Ответственность за результативность процесса нормоконтроля несет начальник отдела контроля качества.

За данным отделом закрепляются следующие обязанности:

Мониторинг перечня актуальных стандартов и их содержания;

Разработка стандартов организации при необходимости;

Обеспечение поддержки подразделений предприятия в вопросах стандартизации и нормоконтроля при проектировании.

Управление документацией

За сохранность бумажной копии документа, поступившего на нормоконтроль, несет ответственность сотрудник ОН, у которого данный документ находится:

Начальник ОН – при получении и отправлении документа разработчику, а также при утверждении результатов нормоконтроля,

Назначенный сотрудник ОН – при непосредственном проведении нормоконтроля.

Результаты проведения нормоконтроля заносятся в виде рекомендаций или замечаний в перечень несоответствия. При отсутствии несоответствий документация визируется нормоконтролером и возвращается разработчику.

Любое передвижение документации сопровождается обязательным визированием в журнале учета движения и качества документов текущего состояния документации и количества найденных ошибок для последующего оценивания эффективности работы подразделения.

Процесс проведения нормоконтроля технической документации

На основании и можно составить обобщенную схему проведения нормоконтроля для любой технической документации. Данный процесс состоит из процедур, общих как для конструкторской, так и для технологической документации. Данная схема представлена на рисунке 2.

Рисунок 2. Схема проведения нормоконтроля

Входом для процесса нормоконтроля является техническая документация, разработанная в предыдущих подразделениях предприятия. Выходом процесса служит заполненный нормоконтролером перечень несоответствия, в котором он указывает все имеющиеся замечания и предложения по результату анализа технической документации. Под ресурсами для данного процесса подразумевается имеющийся на предприятии человеческий ресурс – отдел нормоконтроля. Управляющим воздействием в данном случае являются стандарты ГОСТ, а так же принятые на предприятии внутренние распоряжения и нормативные документы.

Назначение задания на проведение нормоконтроля

Начальник отдела стандартизации и сертификации по запросу главного инженера оформляет поручение начальнику отделу нормоконтроля.

Начальник ОН назначает задание для сотрудника ОН, указывая:

Сроки выполнения нормоконтроля;

Форму представления результата;

Дополнительные условия, при наличии таковых.

Начальник ОН заносит запись в журнал учета движения и качества документов.

Проведение нормоконтроля

После получения задания нормоконтролер выполняет специальные процедуры нормоконтроля, являющиеся различными для типов и видов документации. Подробнее данный этап будет рассмотрен в следующих пунктах.

В ходе проведения необходимых процедур нормоконтролер заполняет перечень несоответствий, а по окончании формирует заключение и заносит запись в журнал учета движения и качества документов.

Проверка результатов нормоконтроля

Начальник ОН, получив от сотрудника перечень несоответствий и заключение, проводит проверку:

Правильности формулировок несоответствий и ссылок на требования;

Соответствия заполнения перечня несоответствий и заключения требованиям.

При положительном результате проверки начальник ОН визирует заключение и передает начальнику ОСС для утверждения.

Утверждение результатов нормоконтроля

Начальник ОСС утверждает согласованный результат нормоконтроля.

Передача в производственный отдел

Делопроизводитель регистрирует заключение о проведении нормоконтроля.

Перечень несоответствий передается отделу-разработчику документации.

Использование данного процесса позволит упорядочить проведение нормоконтроля, а так же однозначно указать ответственных лиц и форму документирования, что поможет упростить оценивание эффективности и результативности работы отдельных подразделений и предприятия в целом, а так же повысить качество разрабатываемой продукции.

Руководящий документ устанавливает организацию, порядок проведения, содержание нормоконтроля и распространяется на исходную, конструкторскую, технологическую, программную, научно-техническую документацию; национальные стандарты Российской Федерации, межгосударственные стандарты, изменения и поправки к ним; нормативные документы Росгидромета, изменения и поправки к ним; типовые нормативные документы и изменения к ним; стандарты организаций и изменения к ним; режимно-справочные документы. Руководящий документ подлежит применению учреждениями Росгидромета. На основе настоящего руководящего документа могут быть разработаны стандарты организаций, устанавливающие организацию и порядок проведения нормоконтроля конкретных видов документов, разрабатываемых в учреждениях

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
НОРМОКОНТРОЛЯ

Обнинск

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-производственное объединение «Тайфун» (ФГБУ «НПО «Тайфун»)

2 РАЗРАБОТЧИКИ Л.С. Сараева, Л.А. Короткова

3 СОГЛАСОВАН с Управлением наблюдательной сети и гидрометобеспечения (УНСГ) Росгидромета 28.12.2015

4 УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 28.12.2015

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 19.01.2016 № 5

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ «НПО «Тайфун» от 26.01.2016 за номером РД 52.18.617-2015

6 ВЗАМЕН РД 52.14.617-2000 «Инструкция. Порядок проведения нормоконтроля»

7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2021 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

РД 52.18.617-2015

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НОРМОКОНТРОЛЯ

Дата введения - 2016-09-01

1 Область применения

Настоящий руководящий документ устанавливает организацию, порядок проведения, содержание нормоконтроля и распространяется на:

Исходную, конструкторскую, технологическую, программную, научно-техническую документацию;

Национальные стандарты Российской Федерации, межгосударственные стандарты, изменения и поправки к ним;

Нормативные документы Росгидромета, изменения и поправки к ним;

Типовые нормативные документы и изменения к ним;

Стандарты организаций и изменения к ним;

Режимно-справочные документы.

Настоящий руководящий документ подлежит применению учреждениями Росгидромета.

На основе настоящего руководящего документа могут быть разработаны стандарты организаций, устанавливающие организацию и порядок проведения нормоконтроля конкретных видов документов, разрабатываемых в учреждениях.

2 Нормативные ссылки

В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 1.2-2009 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены

ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

ГОСТ 2.001-2013 Единая система конструкторской документации. Общие положения

ГОСТ 2.004-88 Единая система конструкторской документации. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ

ГОСТ 2.051-2013 Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения

ГОСТ 2.052-2006 Единая система конструкторской документации. Электронная модель изделия. Общие положения

ГОСТ 2.053-2013 Единая система конструкторской документации. Электронная структура изделия. Общие положения

ГОСТ 2.102-2013 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов

ГОСТ 2.103-2013 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки

ГОСТ 2.104-2006 Единая система конструкторской документации. Основные надписи

ГОСТ 2.105-95 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам

ГОСТ 2.106-96 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы

ГОСТ 2.109-73 Единая система конструкторской документации. Основные требования к чертежам

ГОСТ 2.111-2013 Единая система конструкторской документации. Нормоконтроль

ГОСТ 2.113-75 Единая система конструкторской документации. Групповые и базовые конструкторские документы

ГОСТ 2.114-95 Единая система конструкторской документации. Технические условия

ГОСТ 2.118-2013 Единая система конструкторской документации. Техническое предложение

ГОСТ 2.119-2013 Единая система конструкторской документации. Эскизный проект

ГОСТ 2.120-2013 Единая система конструкторской документации. Технический проект

ГОСТ 2.201-80 Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов

ГОСТ 2.301-68 Единая система конструкторской документации. Форматы

ГОСТ 2.413-72 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения конструкторской документации изделий, изготовляемых с применением электрического монтажа

ГОСТ 2.417-91 Единая система конструкторской документации. Платы печатные. Правила выполнения чертежей

ГОСТ 2.503-2013 Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений

ГОСТ 2.601-2013 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 2.602-2013 Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы

ГОСТ 2.603-68 Единая система конструкторской документации. Внесение изменений в эксплуатационную и ремонтную документацию

ГОСТ 2.610-2006 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов

ГОСТ 2.701-2008 Единая система конструкторской документации. Схемы. Виды и типы. Общие требования к выполнению

ГОСТ 2.702-2011 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения электрических схем

ГОСТ 2.710-81 Единая система конструкторской документации. Обозначения буквенно-цифровые в электрических схемах

ГОСТ 2.728-74 Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические в схемах. Резисторы, конденсаторы

ГОСТ 2.730-73 Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические в схемах. Приборы полупроводниковые

ГОСТ 2.743-91 Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические в схемах. Элементы цифровой техники

ГОСТ 2.755-87 Единая система конструкторской документации. Обозначения условные графические в электрических схемах. Устройства коммутационные и контактные соединения

ГОСТ 3.1102-2011 Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения

ГОСТ 3.1116-2011 Единая система технологической документации. Нормоконтроль

ГОСТ 7.32-2001 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчёт о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления

ГОСТ 8.417-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин

ГОСТ 13.1.002-2003 Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы

ГОСТ 15.005-86 Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации

ГОСТ 15.012-84 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентный формуляр

ГОСТ 15.101-98 Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ

ГОСТ 19.103-77 Единая система программной документации. Обозначения программ и программных документов

ГОСТ 19.104-78 Единая система программной документации. Основные надписи

ГОСТ 19.105-78 Единая система программной документации. Общие требования к программным документам

ГОСТ 19.106-78 Единая система программной документации. Требования к программным документам, выполненным печатным способом

ГОСТ 19.603-78 Единая система программной документации. Общие правила внесения изменений

ГОСТ 19.604-78 Единая система программной документации. Правила внесения изменений в программные документы, выполненные печатным способом

ГОСТ 19.701-90 Единая система программной документации. Схемы алгоритмов, программ, данных и систем. Обозначения условные и правила выполнения

ГОСТ 24.104-85 Единая система стандартов автоматизированных систем управления. Автоматизированные системы управления. Общие требования

ГОСТ 24.401-80 Система технической документации на АСУ. Внесение изменений

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем

ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы

ГОСТ Р 1.2-2014 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 1.6-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы

ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования

ГОСТ Р 7.0.12-2011 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов и словосочетаний на русском языке. Общие требования и правила

ГОСТ Р 8.613-2013 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений состава свойств проб вод. Общие требования к разработке

ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики(методы)измерений

ГОСТ Р 15.011-96 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения

ГОСТ Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ Р 34.10-2012 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи

ГОСТ РВ 15.110-2003 Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Документация отчетная научно-техническая на научно-исследовательские работы, аванпроекты и опытно-конструкторские работы. Основные положения

Р 50.1.075-2011 Разработка стандартов на термины и определения

РД 52.14.10-95 Порядок создания автоматизированных информационно-измерительных систем мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

РД 52.14.30-87 Методические указания. Внедрение единой системы обозначения изделий и конструкторских документов, классификатора ЕСКД, ведение и совершенствование классификатора ЕСКД

РД 52.14.610-99 Положение о службах стандартизации Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

РД 52.14.642-2003 Текстовые документы. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

РД 52.18.5-2012 Перечень нормативных документов (по состоянию на 01.08.2012)

РД 52.18.28-2014 Правила разработки, утверждения, обновления и отмены нормативных документов Росгидромета

РД 52.18.328-2015 Условные наименования приборов гидрометеорологического назначения

РДТ 01-2008 Нормативные документы типовые. Порядок разработки, утверждения, обновления и отмены

РДТ 13-2012 Стандартизация в Комитете Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. Основные положения

РМГ 51-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Документы на методики поверки средств измерений. Основные положения

РТ 02-2008 Организация поверки средств измерений и порядок разработки документов на методики поверки

Примечание - При пользовании настоящим руководящим документом целесообразно проверять действие ссылочных нормативных документов:

Национальных стандартов - в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году;

Нормативных документов Росгидромета и типовых нормативных документов - по РД 52.18.5 и дополнениям к нему - ежегодно издаваемым информационным указателям нормативных документов.

Если ссылочный нормативный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный нормативный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем руководящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аванпроект : Вид исходной документации, содержащей обоснование разработки продукции и её показателей, исходные требования и предложения по разработке, производству и эксплуатации продукции.

Примечание - Аванпроект служит исходной документацией для разработки технического задания (ТЗ) на сложные изделия, требующие больших трудозатрат. Аванпроект позволяет более глубоко предварительно проработать комплекс вопросов, определяющих необходимость и целесообразность создания нового изделия, отвечающего по своим технико-экономическим показателям высшему мировому уровню на момент освоения его в производстве.

документ : Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими её идентифицировать.

[ГОСТ Р 7.0.8-2013 , статья 7]

3.3 документация : Совокупность документов.

3.4 исходная документация : Документация, являющаяся основанием для разработки изделия и/или другой документации.

Примечание - К исходной документации относят, например: заявку на разработку и освоение продукции, аванпроект, рекомендации по разработке изделия, выполняемые в процессе научно-исследовательских работ (НИР), ТЗ, контракт, договор.

3.5 конструкторская документация : Совокупность конструкторских документов, содержащих данные, необходимые для проектирования (разработки), изготовления, контроля, приёмки, поставки, эксплуатации, ремонта, модернизации и утилизации изделия (ГОСТ 2.001 ).

3.6 конструкторский документ : Документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами определяет конструкцию изделия и имеет содержательную и реквизитную части, в том числе установленные подписи (ГОСТ 2.001 ).

3.7 научно-техническая документация : Документация, содержащая систематизированные сведения и описание результатов научно-технического исследования или состояния научно-технической проблемы.

Примечание - К научно-технической документации относят, например: отчёт о НИР, отчёт о патентных исследованиях и другие научные и технические отчёты.

нормативный документ : Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

[ГОСТ 1.1-2002 , статья 4.1]

3.9 нормоконтроль : Контроль выполнения документации в соответствии с требованиями, правилами и нормами, установленными нормативными документами.

3.10 программная документация : Совокупность программных документов, содержащих в зависимости от их назначения данные, необходимые для разработки, производства, эксплуатации и сопровождения программы или программного изделия, разработанных в соответствии с требованиями Единой системы программной документации.

3.11 программное изделие : Программа на носителе данных, поставляемая как продукция производственно-технического назначения.

3.12 проектная конструкторская документация : Конструкторская документация, выполненная на стадиях технического предложения, эскизного и технического проектов (ГОСТ 2.103 ).

3.13 проектная программная документация : Программная документация, разрабатываемая на стадиях технического предложения, эскизного и технического проектов.

3.14 проектная технологическая документация : Технологическая документация, разрабатываемая на стадии разработки технологической документации «Предварительный проект», предназначенная для изготовления и испытания макета изделия и/или его составных частей, на основании конструкторской документации, выполненной на стадиях эскизного и технического проектов.

3.15 рабочая конструкторская документация : Конструкторская документация, выполненная на стадиях опытного образца (опытной партии) серийного (массового) и единичного производства и предназначенная для изготовления, контроля, приёмки, поставки, эксплуатации, ремонта, модернизации и утилизации изделия (ГОСТ 2.103 ).

3.16 режимно-справочный документ : Документ, содержащий результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды и климата.

Примечание - К режимно-справочным документам относят, например: ежегодники, обзоры, справочники, отчёты и другие режимно-справочные данные и материалы.

3.17 реквизитная часть : Часть документа, в котором приведена установленная номенклатура реквизитов (атрибутов) и их значения (ГОСТ 2.001 ).

3.18 ремонтный документ : Конструкторский документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами даёт возможность обеспечить подготовку ремонтного производства, произвести ремонт изделия и его контроль после ремонта.

стандарт : Нормативный документ, который разработан на основе консенсуса, принят признанным на соответствующем уровне органом и устанавливает для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определённой области.

[ГОСТ 1.1-2002 , статья 4.1.1]

стандарт организации : Стандарт, утверждённый и применяемый организацией для целей стандартизации, а также для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

[ГОСТ Р 1.12-2004 , статья 2.6]

3.22 техническая документация : Совокупность взаимосвязанной конструкторской, программной и технологической документации, в которой полностью описаны все решения по созданию и эксплуатации изделия.

технические условия : Документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция или услуга, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.

[ГОСТ 1.1-2002 , статья 4.2]

3.24 технологическая документация : Совокупность технологических документов, применяемых при изготовлении и ремонте изделий, в том числе при контроле и испытаниях.

3.25 типовой нормативный документ : Нормативный документ, принятый Комитетом Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды для применения учреждениями специально уполномоченных органов Союзного государства в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения природной среды.

3.26 эксплуатационный документ : Конструкторский документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами определяет правила эксплуатации изделия и/или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, гарантии и сведения по эксплуатации в течение установленного срока службы.

3.27 электронный документ : Документ, выполненный как структурированный набор данных, создаваемых программно-техническим средством и имеющий содержательную и реквизитную части, в том числе установленные подписи.

Примечание - Установленные подписи в электронном документе выполняют в виде электронной цифровой подписи по ГОСТ Р 34.10 . Допускается вместо электронной цифровой подписи выполнять сопроводительный бумажный документ, включающий требуемый набор реквизитов, по которым документ может быть идентифицирован, и собственноручные установленные подписи, по которым документ может быть авторизован и которыми он удостоверен.

4 Общие положения

4.1 Проведение нормоконтроля направлено на проверку:

а) соблюдения в разрабатываемых документах норм, требований и правил, установленных в действующих национальных стандартах Российской Федерации, межгосударственных стандартах, стандартах организаций, нормативных документах Росгидромета, типовых нормативных документах (далее - нормативные документы);

б) достижения в разрабатываемых изделиях необходимого высокого уровня стандартизации и унификации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве и стандартизированных изделий, типовых конструкторских и схемных решений.

4.2 При проведении нормоконтроля следует руководствоваться:

а) указателем «Национальные стандарты», информационными указателями национальных стандартов и др.;

б) действующими нормативными документами, распространяющимися на объект стандартизации, в том числе включёнными в РД 52.18.5;

в) общероссийскими и межгосударственными классификаторами;

г) стандартами организаций, справочниками, каталогами;

д) ранее разработанной документацией, учтённой в учреждении;

е) терминологическими словарями (справочниками, сборниками);

ж) картотеками учёта и внедрения нормативных документов;

и) таблицами систематизации и альбомами унификации;

к) картотеками учёта конструкторских, программных и технологических документов на изделия.

4.3 Нормоконтроль электронных конструкторских и технологических документов следует проводить, руководствуясь ГОСТ 2.111 , ГОСТ 3.1116 , ГОСТ 2.051 , ГОСТ 2.052 , ГОСТ 2.053 и другими соответствующими документами Единой системы конструкторской документации и Единой системы технологической документации.

5 Организация проведения нормоконтроля в учреждении

5.1 Введение нормоконтроля в учреждении должно быть оформлено организационно-распорядительным документом (например, приказом), в котором утверждают состав специалистов, осуществляющих нормоконтроль (далее - нормоконтролёры).

Обязанности нормоконтролёра может выполнять специалист учреждения, обладающий необходимыми знаниями и опытом работы, на которого организационно-распорядительным документом возложено проведение нормоконтроля (при условии неучастия этого специалиста в разработке документации, проходящей нормоконтроль).

Функции по проведению нормоконтроля должны быть внесены в должностные инструкции нормоконтролёров и указаны в положениях о подразделениях, в которые они входят.

Доработанные по полученным отзывам документы повторно предъявляют на нормоконтроль. Нормоконтролёр подписывает их в установленном месте на листе утверждения.

6.10 Проекты национальных стандартов Российской Федерации, межгосударственных стандартов, изменений и поправок к ним могут подвергаться нормоконтролю в учреждении или по до представления на экспертизу в секретариат соответствующего по тематике технического комитета по стандартизации, а при его отсутствии - Руководителю Росстандарта в порядке, установленном ГОСТ 1.2 , ГОСТ Р 1.2 и ГОСТ Р 1.6 . Нормоконтролёр оформляет предложения и замечания и направляет их разработчику.

6.11 Порядок подписания нормоконтролёром извещений об изменении, изменений и поправок нормативных документов установлен в распространяющихся на них нормативных документах.

6.12 Поступившую в учреждение техническую документацию, утверждённую руководителем сторонней организации, подвергают входному контролю. При положительных результатах проверки нормоконтролёр визирует её на поле для подшивки по примеру, приведённому в .

А.1 Нормы проверки основных видов документов, разрабатываемых учреждениями, приведены в таблице .

В нормах проверки не учтено время, затрачиваемое нормоконтролёром на:

Систематические или разовые консультации;

Ведение картотеки учёта применяемости (если ведёт нормоконтролёр);

Работу по анализу ошибок;

Составление сопроводительных писем, замечаний и предложений по документации;

Изучение вновь поступивших нормативных документов, справочной литературы по стандартизации и метрологии и т.д.

Время на выполнение этих видов работ планируют отдельно.

Вид документа	Норма проверки за один рабочий день*, лист формата А4
1 Техническое задание (на выполнение НИР, аванпроекта, ОКР, разработку нормативного документа)
2 Пояснительная записка, сопроводительная документация к нормативным документам
3 Ведомости, спецификации, перечни элементов, патентный формуляр
4 Графические документы:
Чертежи
Схемы
5 Технологическая документация
6 Программная документация
7 Эксплуатационная и ремонтная документация, технические условия, программа и методика испытаний , расчёт, инструкция
8 Извещение об изменении
9 Входной контроль сторонней конструкторской документации
10 Научно-техническая документация (отчёт о НИР и другие виды отчётов)
11 Проект нормативного документа или изменение (поправка) к нему
12 Режимно-справочный документ (ежегодник, обзор, справочник и др.)
______________ * Нормы проверки документов, предъявляемых на нормоконтроль повторно, увеличивают в два раза. Конструкторский контроль		0,70	0,45
Нормоконтроль текстового документа	0,20	0,20
Нормоконтроль чертежа	0,15	0,45
Технологический контроль	0,20	0,18

Библиография

Типовые нормы времени на разработку конструкторской документации (утверждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13.05.82 № 109/6-59)

Межотраслевые укрупнённые нормативы времени на разработку конструкторской документации (утверждены постановлением Минтруда СССР от 14.11.91 № 69, с изменениями и дополнениями на 12 октября 2006 г.)

Лист регистрации изменений

Номер изменения	Номер страницы				Номер документа (ОРН)	Подпись	Дата
	изменённой	заменённой	новой	аннулированной			внесения изм.	введения изм.

Утвержден Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР в декабре 1967 г. Дата введения установлена

Настоящий стандарт устанавливает порядок контроля в конструкторской документации норм и требований, установленных нормативными документами по стандартизации.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НОРМОКОНТРОЛЯ

1.1 . Нормоконтроль - контроль выполнения конструкторской документации в соответствии с нормами, требованиями и правилами, установленными нормативными документами. 1.2 . Нормоконтроль проводится в целях обеспечения однозначности применения конструкторской документации и установленных в ней норм, требований и правил на всех стадиях жизненного цикла изделия. 1.3 . Основными задачами нормоконтроля являются обеспечение: а) соблюдения в конструкторской документации норм, требований и правил, установленных в стандартах ЕСКД и в других нормативных документах, указанных в документации;б) достижения в разрабатываемых изделиях необходимого высокого уровня унификации и стандартизации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве и стандартизованных изделий, типовых конструкторских и схемных решений; в) рационального применения ограничительных номенклатур покупных и стандартизованных изделий и их документов, норм (типоразмеров, квалитетов точности, условно-графических обозначений и др.), марок материалов, полуфабрикатов и т.п.; г) достижения единообразия в оформлении, учете, хранении, изменении конструкторской документации; д) соблюдения нормативных требований в условиях выпуска документов автоматизированным способом в бумажной и (или) электронной форме. (Измененная редакция, Изм. № 4 ) 1.4 . Нормоконтролю подлежит конструкторская документация на изделия основного и вспомогательного производства независимо от форм собственности, подчиненности и служебных функций организаций, выпустивших указанную документацию. 1.5. Нормоконтроль конструкторской документации, выполненной в электронной форме, следует проводить руководствуясь настоящим стандартом и соответствующими нормативными документами Единой системы конструкторской документации. Раздел 1 (Измененная редакция, Изм. № 3). 2.1 . Примерное содержание нормоконтроля в зависимости от вида документов, составляемых на всех стадиях разработки, приведено в таблице.

Виды документов	Что проверяется
1. Конструкторские документы всех видов, в том числе электронные документы»; графа «Что проверяется». Перечисление б) дополнить словами: «в соответствии с техническим заданием (на разработку изделия или конструкторской документации)	а) соответствие обозначения, присвоенного конструкторскому документу, установленной системе обозначений конструкторских документов; б) комплектность документации; в) правильность выполнения основной надписи и дополнительных граф. Соответствие состава реквизитной части требованиям стандартов и других нормативных документов для электронных документов проверяется при настройке программных средств; г) правильность примененных сокращений слов; д) наличие и правильность ссылок на стандарты и другие нормативные документы; е) полнота заполнения атрибутов реквизитной части; ж) проверка наличия установленных подписей; и) проверка внешнего вида предъявляемой документации»;
2. Документация технического предложения, эскизного проекта, технического проекта и эскизные конструкторские документы (документы макетов)	а) данные, указанные в подпункте 1 настоящей таблицы; б) соответствие основных параметров проектируемого изделия стандартам, характеристикам утвержденной типоразмерной номенклатуры изделий и т.п.; в) соответствие технических показателей, требований к качеству и методов испытаний стандартам и другим нормативно-техническим документам; г) степень стандартизации и унификации проектируемого изделия и возможности расширения этих показателей Допускается номенклатуру проверяемых документов, содержание и объем проверки определить предприятию-разработчику конструкторской документации, а для изделий, разрабатываемых по заказу Министерства обороны, - по согласованию с заказчиком (представителем заказчика)
3. Текстовые документы (пояснительные записки, инструкции, технические условия, программы и методики испытаний, таблицы, расчеты, эксплуатационные и ремонтные документы и др.)	а) данные, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящей таблицы; б) соблюдение требований стандартов на текстовые конструкторские документы; в) соответствие показателей и расчетных величин нормативным данным, установленным в стандартах и других нормативно-технических документах
4. Ведомости и спецификации	а) данные, указанные в подпунктах 1 и 3 настоящей таблицы; б) соответствие номенклатуре граф в ведомостях и спецификациях формам, установленным стандартами, и соблюдение правил их заполнения»; в) правильность наименований и обозначений изделий и документов, записанных в ведомости и спецификации; г) возможности сокращения применяемой номенклатуры стандартизованных и покупных изделий; д) соответствие применяемых типоразмеров стандартизованных и покупных изделий установленным ограничительным номенклатурам (перечням); е) правильность составления ведомости разрешения применения покупных изделий
5. Чертежи всех видов	а) данные, указанные в подпункте 1 настоящей таблицы; б) выполнение чертежей в соответствии с требованиями стандартов Единой системы конструкторской документации на форматы, масштабы, изображения (виды, разрезы, сечения), нанесение размеров, условные изображения конструктивных элементов (резьб, шлицевых соединений, зубчатых венцов колес и звездочек) и т.п.; в) рациональное использование конструктивных элементов, марок материалов, размеров и профилей проката, видов допусков и посадок и выявление возможностей объединения близких по размеру и сходных по виду и назначению элементов; г) возможность замены оригинальных изделий типовыми и ранее разработанными
6. Чертежи сборочные, общих видов, габаритные и монтажные и др.	а) данные, указанные в подпунктах 1 и 5 настоящей таблицы; б) правильность нанесения номеров позиций; в) соблюдение требований стандартов Единой системы конструкторской документации на упрощенные и условные изображения элементов конструкции
7. Чертежи деталей	а) данные, указанные в подпунктах 1 и 5 настоящей таблицы; б) соблюдение требований стандартов Единой системы конструкторской документации на условные изображения деталей (крепежных, арматуры, деталей зубчатых передач, пружин и т.п.), а также на обозначения шероховатости поверхностей, термообработки, покрытий, простановки предельных отклонений размеров, отклонений формы и расположения поверхностей и т.п.; в) возможность замены оригинального конструктивного исполнения детали стандартизованным или типовым; г) возможность использования ранее спроектированных и освоенных производством деталей сходной конструктивной формы и аналогичного функционального назначения; д) соблюдение установленных ограничительных номенклатур (перечней) конструктивных элементов, допусков и посадок, марок материалов, профилей и размеров проката и т.п.
8. Схемы	а) данные, указанные в подпунктах 1 и 5 настоящей таблицы; б) соответствие условных графических обозначений элементов, входящих в схему, требований стандартов Единой системы конструкторской документации; в) соответствие наименований, обозначений и количества элементов, указанных на схеме, данным, приведенным в перечнях; г) использование типовых и унифицированных схем
9. Извещение об изменении	а) данные, указанные в подпункте 1 настоящей таблицы; б) соответствие формы «Извещения» и правильность заполнения его граф; в) соответствие содержания вносимых изменений требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации Примечание - Одновременно с «Извещением об изменении» нормоконтролеру должны быть предоставлены учтенный экземпляр документа (документов), в который вносят изменения, и другие документы, необходимые для контроля «Извещения».
10. Электронная модель детали, электронная модель сборочной единицы	а) данные, указанные в пунктах 1, 2, 5, 6, 7, 9 настоящей таблицы; б) полнота и соответствие графических документов, получаемых в виде чертежей из электронной модели детали и электронной модели сборочной единицы (чертеж детали, сборочный чертеж, чертеж общего вида, теоретический чертеж, габаритный чертеж и др.), стандартам ЕСКД
11. Электронная структура изделия	а) данные, указанные в пунктах 1-8 настоящей таблицы; б) полнота и соответствие текстовых документов, получаемых в виде отчета из электронной структуры изделия (спецификация, ведомость спецификаций, ведомость покупных изделий), стандартам ЕСКД

Примечания: 1. При контроле электронных графических документов (например, чертежей, схем, моделей), выполненных на нескольких листах, имеющих несколько видов (сечений, разрезов), нормоконтролеру могут быть представлены документы в бумажной форме (при технической возможности). 2. При использовании программных средств для проектирования и разработки конструкторской документации объем проверок может быть сокращен. В этом случае перечень проверок при нормоконтроле устанавливает разработчик по согласованию со службой стандартизации. На изделия, изготовляемые по заказу Министерства обороны, перечень проверок в этом случае согласовывают с заказчиком (представительством заказчика). (Измененная редакция, Изм. № 1, 2, 3, 4).

3 . ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НОРМОКОНТРОЛЯ

3.1 . Нормоконтроль является завершающим этапом разработки конструкторской документации. В соответствии с этим передачу подлинников документов отделу технической документации или заменяющему его подразделению рекомендуется поручать нормоконтролеру. 3.1а. Нормоконтроль, осуществляемый в соответствии с требованиями настоящего стандарта, является составной частью разработки конструкторской документации, а также работ по унификации и стандартизации в организации. 3.1б. Объектом нормоконтроля является вся разрабатываемая и выпускаемая организацией конструкторская документация. 3.1в. Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительным документом, в котором также утверждается состав подразделения нормоконтроля и положение о его работе. Подразделения или отдельные инженерно-технические работники, занимающиеся нормоконтролем, должны находиться, как правило, в составе службы стандартизации организации. Если эти подразделения и лица находятся в составе других подразделений, то они должны подчиняться руководителю службы стандартизации функционально. (Введено дополнительно, Изм. № 4 ) 3.2. В зависимости от количества и содержания разрабатываемой в организации конструкторской документации нормоконтроль может проводиться одним нормоконтролером или нормоконтролерами, специализированными: а) по характеру данных, содержащихся в конструкторских документах. При этом специализированные нормоконтролеры последовательно проверяют в каждом документе оформление, соблюдение правил изображения, обозначения и сортаменты материалов, унификацию, применение ранее спроектированных изделий, соблюдение ограничительных номенклатур (перечней) и т. п.; б) по видам документов. При этом нормоконтролеры специализированы по проверке отдельных видов документов, чертежей, схем, спецификаций, ведомостей и т.п. (Измененная редакция, Изм. № 4) 3.3. Нормоконтроль рекомендуется проводить в два этапа: I этап - проверка оригиналов конструкторских документов перед передачей на изготовление подлинников и размножение. Эти материалы предъявляют нормоконтролеру с подписями в графах «Разраб.» и «Пров.»; II этап - проверка конструкторских документов в подлинниках при наличии всех подписей лиц, ответственных за содержание и выполнение конструкторских документов, кроме утверждающей подписи руководителя организации или предприятия. (Измененная редакция, Изм. № 1, 4). 3.4 . Конструкторские документы должны, как правило, предъявляться на нормоконтроль комплектно: для проектной документации (технического предложения, эскизного и технического проектов) - все документы, разрабатываемые на соответствующей стадии: для рабочей документации - документация на сборочную единицу, комплект (чертежи деталей, сборочные чертежи, спецификации и пр.). (Измененная редакция, Изм. № 3). 3.5 . Подписание нормоконтролером проверенных конструкторских документов производится следующим образом: а) если документ проверяет один нормоконтролер по всем показателям, он подписывает его в месте, отведенном для подписи нормоконтролера; б) если документ последовательно проверяют несколько специализированных нормоконтролеров, то подписание этих документов в месте, отведенном для подписи нормоконтролера, производится исполнителем наиболее высокой (в группе нормоконтролеров) должностей категории. Остальные нормоконтролеры после проверки документа ставят свои визы на полях; в) документацию, утверждаемую руководителем организации или предприятия, нормоконтролер визирует до передачи на утверждение и подписывает в установленном месте после утверждения. Примечание - При выполнении документации в электронной форме и применении электронной цифровой подписи документы подписываются нормоконтролерами в соответствии с шаблоном, который оформляется стандартом организации. (Измененная редакция, Изм. № 4 ) 3.6 . Исправлять и изменять подписанные нормоконтролером, но не сданные в отдел (бюро) технической документации подлинники документов, без его ведома, не допускается. 3.7. Изменения и исправления, указанные нормоконтролером и связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативных документов, обязательны для внесения в конструкторские документы. (Введен дополнительно, Изм. № 4 ) 3.8. Предложения нормоконтролера, касающиеся замены оригинальных исполнений деталей и сборочных единиц заимствованными, стандартными и типовыми, сокращения применяемых номенклатур типоразмеров изделий, конструктивных элементов и материалов вносят в документацию при условии их согласования с разработчиком документации. (Введен дополнительно, Изм. № 4 ) 3.9. Разногласия между нормоконтролером и разработчиком документации разрешаются руководителем службы по стандартизации по согласованию с руководителем конструкторского подразделения. Решения руководителя службы по стандартизации по вопросам соблюдения требований действующих стандартов и других нормативных документов являются окончательными. Если не решены разногласия по вопросам применения ранее разработанных изделий, замены, объединения типоразмеров и т. п., то их разрешает руководство организации, разрабатывающей конструкторскую документацию. (Введен дополнительно, Изм. № 4 )

4 . ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НОРМОКОНТРОЛЕРА

4.1 . При нормоконтроле конструкторской документации нормоконтролер обязан руководствоваться только действующими в момент проведения контроля стандартами и другими нормативно-техническими документами. Вопрос о соблюдении требований вновь выпущенных стандартов и нормативно-технических документов, срок введения которых к моменту проведения нормоконтроля еще не наступил, в каждом отдельном случае решается руководством органа стандартизации в зависимости от установленных сроков разработки и освоения в производстве проектируемых изделий. 4.2 . Нормоконтролер обязан систематически представлять руководству конструкторских подразделений сведения о соблюдении в конструкторской документации требований стандартов и других нормативно-технических документов, об использовании принципов конструктивной преемственности, о редакционно-графическом оформлении и об уровне унификации и стандартизации разрабатываемых изделий. (Измененная редакция, Изм. № 4 ) 4.3 . Нормоконтролер имеет право: а) возвращать конструкторскую документацию разработчику без рассмотрения в случаях: нарушения установленной комплектности, отсутствия обязательных подписей, небрежного выполнения; б) требовать от разработчиков конструкторской документации разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникшим при проверке. в) не проводить нормоконтроль при наличии в документации утверждающей подписи до проведения нормоконтроля. (Измененная редакция, Изм. № 4 ) 4.4 - 4.6 (Исключены, Изм. № 4 ) 4.7 . Нормоконтролер несет ответственность за соблюдение в конструкторской документации требований действующих стандартов и других нормативно-технических документов наравне с разработчиками конструкторской документации. Нормоконтролер не несет ответственности за соблюдение требований нормативных документов, выполнение которых может быть проверено только при испытаниях. (Измененная редакция, Изм. № 3). 4.8. Нормоконтролер участвует в приемке программных средств, поддерживающих проектирование и разработку документации. 4.9. Нормоконтролер участвует в экспертизе конструкторской документации, поступающей от других организаций. (Введен дополнительно, Изм. № 4) 4.10. Нормоконтролер ведет учет и анализ выявленных при нормоконтроле ошибок и систематически представляет руководству организации сведения о результатах нормоконтроля. (Введен дополнительно, Изм. № 4)

5 . ОФОРМЛЕНИЕ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ НОРМОКОНТРОЛЕРА

5.1 . Нормоконтролер в проверяемых документах наносит карандашом условные пометки к элементам, которые должны быть исправлены или заменены. Сделанные пометки сохраняют до подписания подлинников и снимает их нормоконтролер. Способ нанесения и снятия условных пометок устанавливает организация (Измененная редакция, Изм. № 4) В перечне (или журнале) замечаний нормоконтролера против номера каждой пометки кратко и ясно излагается содержание замечаний и предложений нормоконтролера. В организациях, где установлена система кодирования замечаний нормоконтролера, взамен изложения содержания замечаний проставляется соответствующий код по классификатору. Образец перечня замечаний и предложений нормоконтролера и пример заполнения его приведены в приложении к настоящему стандарту. (Измененная редакция, Изм. № 2, 3). 5.2. Комплект всех перечней замечаний и предложений нормоконтролера по проекту служит исходным материалом для оценки качества выполнения проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАМЕЧАНИЙ НОРМОКОНТРОЛЕРА

по________________________________________

(наименование и обозначение изделия)

Обозначение документа	Документ (оригинал - О, подлинник - П)	Условная пометка
			Специальный винт заменить стандартным по ГОСТ …
			Специальный допуск заменить на Е8
			Конусность заменить на нормальную по ГОСТ …
			Размер «под ключ» выполнить по ГОСТ …
			Оригинальное исполнение червяка заменить типовым по ограничительной номенклатуре наличных червячных фрез.
* Для организаций, где принята система кодирования замечаний нормоконтролера.

Дата __________ Нормоконтролер _________________ ____________________ личная подпись расшифровка подписи (Измененная редакция, Изм. № 1, 3). Изменение № 3 принято Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 17 от 22.06.2000) Зарегистрировано Техническим секретариатом МГС № 3527 За принятие изменения проголосовали:

Наименование государства	Наименование национального органа стандартизации
Азербайджанская Республика	Азгосстандарт
Республика Беларусь	Госстандарт Республики Беларусь
Грузия	Грузстандарт
Республика Казахстан	Госстандарт Республики Казахстан
Кыргызская Республика	Кыргызстандарт
Республика Молдова	Молдовастандарт
Российская Федерация	Госстандарт России
Республика Таджикистан	Таджикгосстандарт
Туркменистан	Главгосинспекция «Туркменстандартлары»

1. Цели и задачи нормоконтроля. 1 2. Содержание нормоконтроля. 2 3. Порядок проведения нормоконтроля. 3 4. Обязанности и права нормоконтролера. 4 5. Оформление замечаний и предложений нормоконтролера. 5 Приложение

Эффективным средством, обеспечивающим высокое качество технической документации (ТД), является ее контроль. Проверка ТД обеспечивается техническим, технологическим и, наконец, нормоконтролем. Нормоконтроль направлен на максимальное применение ранее разработанных, унифицированных и стандартных элементов, изделий и их составных частей во вновь разрабатываемой документации, способствует сокращению количества технических документов и, тем самым, уменьшает объем проектно-конструкторских работ.

Термин и понятие “нормализованный контроль чертежей” были впервые в России (тогда СССР) регламентированы в комплексе государственных стандартов “Система чертежного хозяйства”, утвержденном в 1950 году. Через несколько лет появились ведомственные, отраслевые и межотраслевые нормали, инструкции, стандарты, которые уточняли содержание и порядок проведения нормализационного контроля. В 1952 году Министерство промышленности средств связи СССР ввело в действие для подведомственных предприятий и организаций нормаль “Нормализационный контроль конструкторской документации”, в которой были установлены цели и задачи, порядок и последовательность нормализационного контроля конструкторской документации по изделиям основного и вспомогательного производства, а также решались вопросы: как и что подлежит проверке, кем осуществляется контроль, как вести учет замечаний и документов, проходящих нормоконтроль, и другие вопросы организационного характера.

В 1961 году Комитет стандартов мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР одобрил введение в действие “Инструкции по нормализационному контролю чертежей и технических документов”, разработанную ВНИИНМАШ. Этот межотраслевой документ установил основные положения и порядок проведения нормализационного контроля чертежей и ТД на машиностроительных заводах, в конструкторских бюро, в научно-исследовательских и проектных организациях и на других предприятиях, ведущих конструирование машин, приборов, оборудования и технологической оснастки.

Со временем и накоплением опыта работы документы по нормоконтролю совершенствовались, дополнялись, пересматривались, трансформируясь в отраслевые стандарты разных министерств. В 1971 году в комплексе стандартов ЕСКД (Единая система конструкторской документации) Госстандартом СССР был утвержден и введен в действие ГОСТ 2.111‑68 “ЕСКД. Нормоконтроль”, разработанный ВНИИНМАШ. Стандарт, относящийся к организационно-методическим, установил:

Цели и задачи нормоконтрля;

Обязанности, права и ответственность нормоконтролера.

Понятие “нормоконтроль” принято не в связи с понятием “нормаль” или “нормализация”, а в связи с тем, что он отражает процесс проверки соблюдения норм и требований, установленных в НД, рационального использования принципов конструктивной преемственности и редакционно‑графического оформления документов. Таким образом, по смыслу нормоконтроль – это стандартизационный контроль.

Основная цель нормоконтроля – исключить любое нарушение требований НД в разрабатываемой ТД. На нормоконтроль не принимается ТД, не прошедшая технический, технологический и метрологический контроль (экспертизу).

Основные задачи нормоконтроля :

Проверка внешнего вида предъявляемой документации;

Проверка комплектности и наличия подписей исполнителей, проверяющих и утверждающих лиц;

Проверка полноты использования конструктивной преемственности (заимствования) в документах;

Проверка полноты выполнения принципа унификации материалов, конструктивных элементов, составных частей изделия, применения унифицированных и оригинальных деталей;

Проверка соответствия ТД требованиям НД;

Проверка требований, необходимых для репрографии;

Проверка требований, необходимых для применения ЭВМ;

Участие в экспертизе ТД, поступившей от других организаций;

Входной нормоконтроль документации сторонних организаций;

Консультирование разработчиков ТД;

Введение учета и анализа выявленных ошибок и информации разработчиков о качестве ТД;

Участие в работах по унификации и стандартизации различных объектов;

Изучение и внедрение передового опыта работы;

Оценка экономической эффективности нормоконтроля.

При определении прав, обязанностей и ответственности нормоконтролеров ГОСТ 2.111‑68 установил обязательность выполнения всех его (нормоконтролера) требований и указаний по устранению нарушений действующих НД. Что касается предложений нормоконтролера по замене частей изделий, сокращения номенклатуры применяемых типоразмеров деталей и конструктивных элементов, то они вносятся в документацию лишь при условии их согласования с разработчиками.

Для качественной разработки ТД необходимо обеспечение нормальных взаимоотношений между конструкторами, разработчиками и нормоконтролерами. Нельзя допускать как пренебрежительного отношения к нормативам и правилам оформления документации со стороны конструкторов, так и административного вмешательства со стороны нормоконтролера по вопросам конструктивной преемственности и выбору оптимальных конструкторских решений. Если не достигнуты соглашения по отдельным вопросам между нормоконтролером и разработчиком, то окончательное решение выносит руководство предприятия. Все вопросы должны решаться внутри предприятия, без привлечения вышестоящих инстанций. Этим подкрепляется авторитетность первичных органов стандартизации и самостоятельность предприятия в решении вопросов, связанных с конструкторской деятельностью по разработке изделий.

Обязанности нормоконтролера :

Руководствоваться только действующими НД. Нормоконтролер не должен допускать отступлений от действующей НД на основании того, что такие отступления были допущены в ранее разработанной ТД;

Систематически консультировать разработчиков по оформлению и содержанию ТД;

Проводить анализ ошибок, обнаруженных при нормоконтроле ТД, участвовать в разработке предложений по осуществлению мероприятий, исключающих их повторение;

6. проведение нормоконтроля

© Б.В. Цитович

Нормативные документы, регламентирующие основные требования к нормоконтролю. Цели и задачи нормоконтроля. Объекты нормоконтроля. Представление материалов на нормоконтроль. Состав нормоконтроля, его результаты, оформление результатов. Замечания и предложения нормоконтролера. Исправление ошибок, учет замечаний нормоконтролера. Права и обязанности нормоконтролера. Совершенствование объектов по результатам нормоконтроля. Документация, используемая при нормоконтроле. Анализ, обобщение результатов нормоконтроля и их использование. Выявление типовых ошибок. Возможности повышения квалификации разработчиков. Особенности экспертизы нормативных документов по стандартизации.

6.1. Нормативные документы по стандартизации и структура нормоконтроля

Основные требования к нормоконтролю разных объектов регламентированы нормативными документами (НД) по стандартизации:

ГОСТ 2.111 – 68 ЕСКД. Нормоконтроль;

ГОСТ 3.1116 – 79 ЕСТД. Нормоконтроль;

ГОСТ 21.002 – 81 СПДС. Нормоконтроль проектно-сметной документации.

Кроме того, возможность проведения совмещенных нормоконтроля и метрологической экспертизы оговорены документом РМГ 63 – 2003 «Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации».

В соответствии с ГОСТ 2.111 нормоконтроль – контроль выполнения конструкторской документации в соответствии с нормами, требованиями и правилами, установленными нормативными документами .Нормоконтроль проводится в целях обеспечения однозначности применения конструкторской документации и установленных в ней норм, требований и правил на всех стадиях жизненного цикла изделия .

Поскольку этот стандарт относится к Единой системе конструкторской документации, становится понятной некоторая однобокость определений. Из приведенного выше перечня нормативных документов, регламентирующих нормоконтроль разных объектов, очевидно, что нормоконтроль направлен не только на конструкторские разработки – его применяют для анализа технологических процессов, для контроля процессов и изделий в строительстве. Кроме того, нормоконтроль применяют в научно-исследовательской работе и вообще везде, где деятельность и/или ее результаты регламентированы нормативной документацией по стандартизации. Глобальную цель нормоконтроля можно обозначить, как рациональное использование стандартизации (и унификации) при разработке изделий и процессов и их применении (реализации) для достижения «всеобщей оптимальной экономии», как это было сформулировано в одном из определений стандартизации. На достижение этой цели направлены и задачи нормоконтроля.

В соответствии с ГОСТ 2.111 основными задачами нормоконтроля являются обеспечение:

а) соблюдения в конструкторской документации норм, требований и правил, установленных в стандартах ЕСКД и в других нормативных документах, указанных в документации;

б) достижения в разрабатываемых изделиях необхо димого высокого уровня унификации и стандартизации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве и стандартизованных изделий, типовых конструкторских и схемных решений;

в) рационального применения ограничительных номенклатур покупных и стандартизованных изделий и их документов, норм (типоразмеров, квалитетов точности, условно-графических обозначений и др.), марок материалов, полуфабрикатов и т. п.;

г) достижения единообразия в оформлении, учете, хранении, изменении конструкторской документации;

д) соблюдения нормативных требований в условиях выпуска документов автоматизированным способом в бумажной и (или) электронной форме .

Из перечисления ясно, что первая, четвертая и пятая задачи (задачи а, г и д ) определяют формальный, а остальные (задачиб ив ) – функциональный нормоконтроль. Под формальным нормоконтролем понимается проверка соблюдения требований нормативных документов, распространяющихся на документацию контролируемого объекта, под функциональным – анализ возможности повышения уровня качества исследуемого объекта методами стандартизации, включая унификацию).

Анализ задач нормоконтроля показывает, что фактически они регламентируют не контроль, а достаточно широкую стандартизационную экспертизу, направленную на повышение качества объекта методами стандартизации. Подтверждением этого тезиса является содержание п. 4.9. ГОСТ 2.111 (в соответствии с Изменением №4): « Нормоконтролер участвует в экспертизе конструкторской документации, поступающей от других организаций».

В соответствии с ГОСТ 2.111 нормоконтролю подлежит конструкторская документация на изделия основного и вспомогательного производства независимо от форм собственности, подчиненности и служебных функций организаций, выпустивших указанную документацию. Кроме того, в стандарте прямо сказано, что «объектом нормоконтроля является вся разрабатываемая и выпускаемая организацией конструкторская документация».

Подтверждение содержит основная надпись чертежа, где имеется строка для подписи нормоконтролера. Эта подпись рассматривается как обязательный атрибут документа, значит, нормоконтроль рассматривается как обязательное мероприятие. Следует отметить, что формальный нормоконтроль документов играет ту же роль, что и технический контроль промышленной продукции, который осуществляется в обязательном порядке.

Не ограничиваясь рамками ЕСКД, можно утверждать, что объектами формального нормоконтроля могут быть любые проектные и отчетные документы: конструкторские, технологические, материалы научных исследований и научно-техническая литература. Однако из анализа целей и задач нормоконтроля видно, что объектами стандартизационной экспертизы являются не только сами документы, но и представляемые ими изделия и процессы, включая технологические процессы изготовления и испытания изделий, процессы измерений, контроля и исследований.

При формальном нормоконтроле прежде всего проверяют комплектность документации, соответствие обозначений, присвоенных каждому документу, установленной системе обозначений; правильность выполнения основной надписи; в том числе наличие всех необходимых подписей, правильность применения терминов, знаков условных обозначений, представления физических величин, включая их обозначения в тексте, формулах и в результатах измерений, правильность сокращений слов; наличие и правильность ссылок на стандарты и другие нормативные документы.

При функциональном нормоконтроле проверяют соответствие основных параметров проектируемого объекта требованиям стандартов и технических условий, характеристикам утвержденной типоразмерной номенклатуры объектов; соответствие нормированных параметров, показателей технического уровня и уровня качества требованиям стандартов и других нормативных документов. Проверяют также соответствие методов контроля и испытаний (при их наличии в контролируемых документах) требованиям соответствующих нормативных документов.

Одной из важнейших является проверка уровня стандартизации и унификации проектируемого объекта и возможности расширения этих показателей.

ГОСТ 2.111 определяет примерное содержание нормоконтроля по чертежам деталей (включая документы, представленные в электронной форме) специальным перечислением, приведенным в таблице.

Перечисление включает проверкуследующих элементов:

комплектность документации в соответствии с техническим заданием (на разработку изделия или конструкторской документации);

внешний вид предъявляемой документации;

соответствие обозначения, присвоенного конструкторскому документу, установленной системе обозначений конструкторских документов;

правильность выполнения основной надписи и дополнительных граф. Соответствие состава реквизитной части требованиям стандартов и других нормативных документов для электронных документов проверяется при настройке программных средств;

полнота заполнения атрибутов реквизитной части;

наличие установленных подписей;

правильность выполнения чертежей в соответствии с требованиями стандартов Единой системы конструкторской документации на форматы, масштабы, изображения (виды, разрезы, сечения), нанесение размеров, условные изображения конструктивных элементов (резьб, шлицевых соединений, зубчатых венцов колес и звездочек) и т. п.;

соблюдение требований стандартов Единой системы конструкторской документации на условные изображения деталей (крепежных, арматуры, деталей зубчатых передач, пружин и т. п.), а также на обозначения шероховатости поверхностей, термообработки, покрытий, простановки предельных отклонений размеров, отклонений формы и расположения поверхностей и т.п.;

правильность примененных сокращений слов;

наличие и правильность ссылок на стандарты и другие нормативные документы;

рациональное использование конструктивных элементов, марок материалов, размеров и профилей проката, видов допусков и посадок и выявление возможностей объединения близких по размеру и сходных по виду и назначению элементов;

возможность замены оригинальных изделий типовыми и ранее разработанными;

возможность замены оригинального конструктивного исполнения детали стандартизованным или типовым;

возможность использования ранее спроектированных и освоенных производством деталей сходной конструктивной формы и аналогичного функционального назначения;

соблюдение установленных ограничительных номенклатур (перечней) конструктивных элементов, допусков и посадок, марок материалов, профилей и размеров проката и т.п.

Состав нормоконтроля других технических документов и представляемых ими объектов достаточно подробно описан в соответствующих стандартах.

Например, при нормоконтроле текстовых документов (пояснительные записки, технические описания, инструкции по эксплуатации, технические условия, программы и методики испытаний, отчет о научно-исследовательской работе и др.) проверяют соблюдение требований стандартов, регламентирующих соответствующие текстовые документы (для конструкторской документации – ГОСТ 2.105 и ГОСТ 2.106, для исследовательской – ГОСТ 7.32 и т.д.); соответствие форм представления показателей и расчетных величин нормативным данным, установленным в стандартах и других нормативных документах и т.д.

Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительным документом, в котором также утверждается состав подразделения нормоконтроля и положение о его работе. Подразделения или отдельные инженерно-технические работники, занимающиеся нормоконтролем, должны находиться, как правило, в составе службы стандартизации субъекта хозяйствования. Если эти специалисты находятся в составе других подразделений, то служба стандартизации должна осуществлять методическое руководство.

Документы представляют на нормоконтроль комплектно, например, для конструкторской проектной документации (технического предложения, эскизного и технического проектов) – все документы, разрабатываемые на соответствующей стадии; для рабочей документации – документация на сборочную единицу (чертежи деталей, сборочные чертежи, спецификации и пр.).

При последующем размножении документов нормоконтроль рекомендуется проводить в два этапа:

I этап – проверка оригиналов документов перед передачей на изготовление подлинников и размножение. Эти материалы предъявляют нормоконтролеру с подписями в графах «Разраб.», «Пров.» и «Т. контр.» (при выполнении технологического контроля конструкторской документации);

II этап – проверка конструкторских документов в подлинниках при наличии всех подписей лиц, ответственных за содержание и выполнение конструкторских документов, кроме утверждающей подписи руководителя организации или предприятия.

Нормоконтролер в проверяемых документах наносит карандашом условные пометки к элементам, которые должны быть исправлены или заменены. Сделанные пометки сохраняют до подписания подлинников и снимает их нормоконтролер.

В перечне (или журнале) замечаний нормоконтролера против номера каждой пометки кратко и ясно излагается содержание замечаний и предложений нормоконтролера. В организациях, где установлена система цифрового кодирования замечаний нормоконтролера, взамен изложения содержания замечаний проставляется соответствующий цифровой код по классификатору. Образец перечня замечаний и предложений нормоконтролера и пример заполнения его приведены в приложении к соответствующему стандарту.

Изменения и исправления, указанные нормоконтролером и связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативных документов, обязательны для внесения в инспектируемые документы.

Предложения нормоконтролера, касающиеся замены оригинальных исполнений деталей и сборочных единиц заимствованными и типовыми, сокращения применяемых типоразмеров изделий и конструкторских элементов и подобные им вносят в документацию при условии их согласования с разработчиком документации.

Разногласия между нормоконтролером и разработчиком документации разрешаются руководителем органа стандартизации по согласованию с руководителем подразделения-разработчика. Решения руководителя органа стандартизации по вопросам соблюдения требований действующих стандартов и других нормативных документов являются окончательными. Если остаются разногласия по вопросам применения ранее разработанных решений, замены, объединения типоразмеров и т.п., то их разрешает руководство организации или предприятия, выпускающего соответствующую документацию.

Подписание нормоконтролером проверенных документов производится следующим образом:

а) если документ проверяет один нормоконтролер, при отсутствии претензий он подписывает его в месте, отведенном для подписи нормоконтролера;

б) если документ последовательно проверяют несколько специализированных нормоконтролеров, то подписание этих документов в месте, отведенном для подписи нормоконтролера, производится исполнителем наиболее высокой (в группе нормоконтролеров) должностной категории. Остальные нормоконтролеры после успешного контроля документа ставят свои визы на полях;

в) документацию, утверждаемую руководителем организации или предприятия, нормоконтролер визирует до передачи на утверждение и подписывает в установленном месте после утверждения.

Исправлять и изменять подписанные нормоконтролером, но не сданные в отдел (бюро) технической документации подлинники документов, без его ведома не допускается.