Договор пользования земельным участком. Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком

земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридическому лицу

в лице, действующего на основании, именуемый в дальнейшем «Ссудодатель », с одной стороны, и в лице, действующего на основании, именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По настоящему договору Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель принять земельный участок общей площадью, имеющий адресные ориентиры: , и обязуется своевременно возвратить его по истечении срока настоящего договора.

Кадастровый номер. Границы участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка (Приложение №1), который является неотъемлемой частью настоящего договора. Назначение земельного участка. Земельный участок будет использоваться для.

1.2. Настоящий договор заключен на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

1.3. Участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается.

1.4. Участок передается в безвозмездное пользование на срок лет.

1.5. Договор подлежит государственной регистрации. Расходы по регистрации несет.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудодатель обязан :

  • в течение дней после заключения настоящего договора передать указанный в п.1.1 настоящего договора участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами;
  • передать Ссудополучателю землю в состоянии, соответствующем условиям договора (площади угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении №) и позволяющем его использовать в соответствии с назначением, указанным в п.1.1 настоящего договора;
  • содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству;
  • возмещать по истечении срока пользования полностью или частично расходы, понесенные Ссудополучателем на освоение земель и на.

Ссудодатель имеет право :

2.3. Ссудополучатель обязан :

  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством РФ;
  • соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
  • по истечении срока действия настоящего договора вернуть земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
  • не нарушать права других землепользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством РФ о земле.

Ссудополучатель имеет право :

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
  • иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством РФ экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • в любое время отказаться от настоящего договора;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством РФ.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством РФ и настоящим договором.

3.2. Ссудополучатель возмещает убытки, если они возникли вследствие его виновных действий или бездействия.

3.3. Ссудодатель отвечает за недостатки имущества, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении настоящего договора.

3.4. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, имущественная ответственность определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Действие договора прекращается по истечении срока, указанного п.1.4 настоящего договора.

4.2. Договор может быть изменен или его действие прекращено по письменному соглашению сторон, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или настоящим договором.

4.3. Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего договора:

  • если участок в силу обстоятельств, за которые Ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении настоящего договора Ссудодатель не сообщил о правах третьих лиц на передаваемый участок.

4.4. Ссудодатель вправе потребовать расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории, указанной п.1.1 настоящего договора;
  • использует земельный участок способами, приводящими к существенному снижению плодородия земли или значительному ухудшению экологической обстановки;
  • без согласия Ссудодателя передал участок в пользование третьему лицу;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о земле.

5. ФОРС-МАЖОР

5.1. Ни одна из сторон настоящего договора не несет ответственности перед другой стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон и которые нельзя предвидеть или предотвратить (непреодолимая сила), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также запретительные действия властей и акты государственных органов. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

5.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о наступлении указанных обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по договору.

6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

В случае неурегулирования в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания (государственной регистрации).

7.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Ссудодатель Юр. адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК:

Ссудополучатель Юр.

адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК:

9. ПОДПИСИ СТОРОН

Ссудодатель _________________

Ссудополучатель _________________

КонсультантПлюс: примечание.

Ст. 9 действует до 01.01.2040.

Статья 9. Прекращение договора безвозмездного пользования земельным участком или права безвозмездного пользования земельным участком

1. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с гражданином в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, прекращается по решению уполномоченного органа:

1) в случае смерти гражданина и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;

3) в случае прекращения гражданства Российской Федерации у лица, с которым заключен указанный договор.

(п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 502-ФЗ)

2. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина, в отношении которого имеются соответствующие основания.

(см. текст в предыдущей)

3. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком прекращается право безвозмездного пользования земельным участком такого гражданина.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи или частью 3 настоящей статьи, при прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина по договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному с несколькими гражданами, такое прекращение права для иных граждан, с которыми заключен указанный договор, не является основанием для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком и внесения изменений в указанный договор в части изменения площади земельного участка.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 502-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

5. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и настоящим Федеральным законом требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

5.1. Гражданин, договор безвозмездного пользования земельным участком с которым прекращен в порядке и по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, обязан провести рекультивацию нарушенных земель. В случае отказа гражданина или уклонения в течение шести месяцев со дня прекращения данного договора от исполнения указанной обязанности мероприятия по рекультивации нарушенных земель проводятся уполномоченным органом или привлекаемыми им организациями с последующим возмещением произведенных расходов за счет гражданина.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 247-ФЗ)

6. Договор безвозмездного пользования земельным участком считается прекратившим свое действие в случае, если гражданин, с которым заключен указанный договор, не подал в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность либо в аренду до дня истечения срока действия указанного договора.

7. Договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договора

Договор безвозмездного пользования или договор ссуды — это двустороннее соглашение, заключаемое между владельцем имущества (в данном случае участком земли) и лицом, которому этот объект передается в пользование на ограниченный срок без взимания платы.

Сделка безвозмездная, стороны именуются ссудодатель и ссудополучатель. Договор нужен, прежде всего, сторонам с целью письменного подтверждения условий сделки.

Правильно составленный договор с подписями ссудодателя и ссудополучателя будет выступать документом, устанавливающим обязательства для сторон, при возникновении спорных моментов данное соглашение может быть использовано в качестве доказательства намерений сторон.

Обязательства ссудодателя — передать в срок земельный участок в надлежащем виде.

Обязательства ссудополучателя — принять землю, использовать ее в целях, указанных в договоре, и вернуть в оговоренный срок.

Скачать образец договора безвозмездного пользования земельным участком можно ниже.

Другие образцы договоров безвозмездного пользования:

Подобный договор часто заключается между родственниками, в письменном виде закрепляя обязанности сторон.

Как правильно оформить (образец оформления)

В договоре безвозмездного пользования следует включить полное описание участка земли, подлежащего передаче ссудополучателю. Приводятся такие параметры участка как площадь, категория, назначение, местонахождение. Указываются реквизиты свидетельства о праве собственности на землю ссудодателя. Дается описание текущего состояния земельного участка, перечисляются находящиеся на нем постройки, также подлежащее передаче в безвозмездное пользование.

В сделках с земельными участками нужно быть особо внимательными. Прежде всего, нужно обратить внимание на срок действия. Если он будет превышать один год, то сделку нужно регистрировать в специальном госоргане.

Участок подлежит передаче полностью, невозможно отделить от него часть и передать по договору безвозмездного пользования.

По окончании срока пользования ссудополучатель должен вернуть участком земли, состояние, в котором земля подлежит возврату может быть оговорено в условиях договора.

Сторонам желательно определить обстоятельства, при которых действие договора будет досрочно прекращено. Кроме того, нужно прописать порядок решения спорных моментов, действия при форс-мажоре и непредвиденных обстоятельствах.

При желании обезопасить себя от возможных подводных камней можно прописать ответственность для каждой стороны с указанием штрафных сумм и случаев для их уплаты.

Подписать договор безвозмездного пользования должны участники сделки. При невозможности это сделать подпись должен поставить представитель, действующий по доверенности.

Пример оформления

Договор безвозмездного пользования землей — оформление

Безвозмездное пользование в отличие от аренды земельного участка всегда проводится на бесплатной основе. В то же время, данный вид земельных прав имеет временный характер, что существенно его отличает от безвременного использования земельного участка.

Земельные участки при их безвозмездном срочном использовании могут предоставляться на определенный законом срок в случае, если данные участки находятся в собственности государственных структур или муниципальных образований. Также время использования участков может регламентироваться договором безвозмездного пользования, если они находятся в собственности частного лица или же трудовым соглашением, когда они являются наделами по трудовому договору.

Образец договора безвозмездного пользования землей можно скачать ниже.

Таким образом, действующие законодательство предполагает существование трех видов безвозмездного срочного использования участков земли, которые зависят от хозяина предоставляемой земли:
— государственная собственность (собственность муниципалитета);
— собственность организаций, которые своим сотрудникам предоставляют участки земли согласно трудовому соглашению;
— собственность юридических или частных лиц.

Земли, находящиеся в собственности муниципалитетов или же государства, могут предоставляться в бесплатное временное использование лишь предприятиям с муниципальной или государственной формой собственности, органам власти, а также бюджетным организациям.

Другие предприятия или частные лица получают подобные участки земли в использование лишь при подписании арендного соглашения. Данная форма безденежного срочного использования участка земли основывается на акте, выданном местными властными органами или же представительствами исполнительных властей.

Образцы договора безвозмездного пользования другим имуществом:

Содержание, условия и образец договора

Согласно договору безвозмездного временного пользования земельным участком, хозяин участка берет на себя обязательства отдать его на срочное безденежное использование второму участнику договорных отношений. В тоже время, второй участник договора принимает на себя обязательства по целевому использованию земельного участка и своевременному его возвращению хозяину в первоначальном виде. Это соглашение, равно как и любое другое связанное с использованием земельных участков нуждается в процедуре прохождения госрегистрации. .

При отсутствии в договоре сроков возвращения земли каждый участник соглашения имеет право выйти из договора, предупредив другого участника о своих намерениях за 1 календарный месяц. В рамках заключаемого соглашения обе стороны могут согласовать время извещения о намерениях выхода из договорных отношений.

В случае если другие обстоятельства не предусмотрены договором, то оно разрывается при смерти пользователя земельного участка или же банкротства (ликвидации) предприятия, которое являлось пользователем земельного участка, фигурирующего в конкретном соглашении. При ликвидации предприятия (банкротства) или смерти человека в чьей собственности находилась земля все права по договору безвозмездного временного использования участка земли будут переданы наследникам или организации, являющейся правопреемником юридического лица.

Скачать образец документа

Договор безвозмездного пользования земельным участком образец — скачать.

С 2014 г. государством реализуются меры по развитию сельского хозяйства и увеличению занятости населения в аграрной сфере. Так, был принят ряд законов, который упрощал процедуру получения надела физическими лицами и организациями в срочное пользование или аренду.

Чтобы работать на земле, необязательно ее покупать. Можно бесплатно получить участок, заключив договор безвозмездного пользования.

Понятие безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей - разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ. Собственник передает участок ссудополучателю со всеми документами и вещами, относящимися к нему, а тот, в свою очередь, возвращает его в срок в том же виде и состоянии.

В соглашении указывается, что может, а что не имеет права пользователь делать на участке. Если этого не оговорено, ссудодержатель распоряжается землей в соответствии с ее хозяйственным и техническим назначением.

Особенности права безвозмездного пользования таковы:

  • обязательность: условия, прописанные в договоре, должны быть соблюдены участниками, иначе к ним будут применены меры гражданско-правовой ответственности;
  • срочность: договор заключается на определенное время. Бессрочное пользование допустимо для отдельных категорий ссудодержателей;
  • безвозмездность: владелец не получает вознаграждение за передачу земли.

Безвозмездное пользование отличается от аренды тем, что:

  • собственник не получает платы за предоставление земли в чужое пользование;
  • ссудодержатель пользуется, но не владеет землей, то есть не имеет права, например, принимать меры владельческой защиты, сносить здания на участке (если это не разрешено договором).

Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

  • Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
  • Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
  • Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
  • Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
  • Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

Форма владения наделом в виде пожизненного наследуемого пользования для частных лиц предусмотрена лишь в отношении участков, приобретенных до 21.10.2001 г. Право бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.

Субъекты безвозмездного пользования земельным участком

Субъектами права безвозмездного использования наделов могут выступать государство и муниципалитеты, юридические и физические лица. На основании ст. 690 ГК РФ ссудодателем может быть только владелец земли, его представитель или уполномоченное на это лицо.

Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование:

  • государственным и муниципальным органам власти, предприятиям, казенным учреждениям — на срок до года;
  • работникам предприятий транспорта, лесного и охотничьего хозяйств, бюджетных организаций в виде служебных наделов — на время действия трудового договора (на основании п. 2 ст. 24 ЗК РФ);
  • религиозным организациям — на срок до 10 лет;
  • лицам, работающим по государственному контракту, на строительство и реконструкцию построек за счет федерального бюджета и т.д.

Полный список ссудодержателей государственных наделов приведен в ст. 39.10 ЗК РФ.

Государство может отдать участок в бессрочное (пожизненное) пользование только органам власти и относящимся к ним организациям (на основании ст. 39.9 ЗК РФ).

Ссудодателем может выступать юридическое лицо, передающее право на срочное пользование наделом сотруднику в форме служебного надела по трудовому договору. При этом земледержателем не может выступать руководитель, учредитель или представитель контролирующих органов этого юридического лица (на основании ст. 690 ГК РФ).

Ссудодателем могут выступать граждане, заключившие договор безвозмездного пользования земельным участком с другим физическим или юридическим лицом.

Ссудополучателем могут быть только граждане РФ и организации, зарегистрированные и ведущие свою деятельность на территории России.

Условия передачи участка в безвозмездное пользование

Передача земельного участка в безвозмездное пользование проводится на основании договора и законодательных норм. Ссудодатель обязан предоставить надел со всем относящимися к нему документами и предметами, ссудодержатель — вернуть его в срок в том же виде и состоянии с учетом предполагаемого нормального износа.

По ст. 42 гл. 6 ЗК РФ земледержатель обязан:

  • использовать участок только по его целевому назначению;
  • сохранять все знаки геодезического и межевого делания надела;
  • не проводить действий, ухудшающих состояние окружающей среды;
  • следовать нормам пожарной, экологической и санитарной безопасности, охранять земельные, водные и лесные ресурсы;
  • проводить освоение земли в соответствии с договором;
  • не допускать ухудшения плодородия почвы;
  • не сдавать землю в аренду, если это не разрешено собственником.

Передача надела в безвозмездное пользование не исключает прав третьих лиц, например, сервитуариев.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в письменной свободной форме. Образец выложен на сайте Росреестра и в сети Интернет. В соглашении обязательно следует отразить такие детали:

1. Наименование сторон:

  • ФИО и паспортные данные участников-физических лиц;
  • полное наименование компании, адрес, ФИО уполномоченного должностного лица для организаций;
  • ФИО и данные представителя, если стороны действуют через них.

2. Информацию о наделе: кадастровый номер, площадь, целевое назначение, адрес и категорию.

3. Условия предоставления участка в безвозмездное владение.

4. Опись строений, предметов и документов, которые передаются ссудодержателю;

5. Срок действия договора: точное количество лет или период, например, длительности государственного контракта. В случае передачи государственного надела в пожизненную аренду юридическим лицом указывается бессрочный срок действия договора.

6. Ответственность сторон в случае неисполнения условий соглашений.

7. Условия прекращения действия договора и возможность его пролонгации.

Договор, заключенный на срок более года, подлежит обязательной регистрации в Росреестре.

На его официальном сайте можно найти образец типового договора на безвозмездное предоставление земли в пользование.

Передача земельного участка в безвозмездное пользование

Договор со сроком менее года необязательно регистрировать. В этом случае соискатель подает прошение о безвозмездном пользовании руководителю организации-владельца, частнику или уполномоченному государственному органу. Собственник и потенциальный ссудодержатель обговаривают все условия и особенности предоставления участка устно.

Владелец может созвать комиссию для рассмотрения дела. В случае удовлетворения просьбы составляется договор с свободной форме или по образцу из Интернета.

Для оформления соглашения сроком более 1 года следует собрать следующий пакет документов:

  • договор в 3-х экземплярах;
  • паспорта сторон, оригиналы учредительных документов для юридических лиц;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (2000 для частников, 22000 для организаций);
  • кадастровый паспорт надела;
  • сопутствующие договору документы: акт приема-передачи строений, протокол согласования разногласий, дополнительные соглашения.

Документы подаются в отделение Росреестра по адресу нахождения участка. Регистрация длится не более 20 дней.

Договор безвозмездного пользования наделом может быть продлен по взаимному согласию после прекращения его действия.

Порядок пролонгации тот же: составление договора по образцу, госпошлина и регистрация.

В договоре прописывается ответственность сторон за несоблюдение обязательств. Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества. Вина за это накладывается на пользователя, в случае если:

  • надел сдавался в аренду без разрешения владельца;
  • будет доказано, что ссудодержатель знал о возможном риске и не предпринял ничего, чтобы его предотвратить;
  • участок использовался не по его целевому назначению.

Прекращение действия договора, досрочное расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком

Если в договоре не указан срок его действия, стороны вправе расторгнуть его по своей инициативе, уведомив другого участника не менее, чем за месяц.

Досрочное расторжение по инициативе земледержателя может произойти в случае, если:

  • были обнаружены недостатки объекта или затронуты права третьих лиц, о которых владелец не уведомил до заключения договора;
  • в случае наступления не зависящих от него форс-мажорных обстоятельств;
  • ссудодатель не передал землю в установленный срок или не обеспечил условия ее беспрепятственного использования.

Основаниями для прекращения действия договора по инициативе владельца могут выступать:

  • нецелевое использование надела ссудодержателем;
  • сдача участка в субаренду третьим лицам;
  • действия пользователя, которые приводят к истощению земли или наносят вред окружающей среде.

Основания для признания договора недействительным (в случае, если он был заключен менее чем на год и не проходил регистрацию) могут быть следующие:

  • ссудодержатель — не гражданин РФ или не компания, зарегистрированная на территории России;
  • ссудодатель был не собственником земли, а осуществлял право бессрочного (пожизненного) наследуемого владения (в этом случает допустима только одна форма распоряжения наделом — передача по наследству);
  • на землю претендуют третьи лица.

Автоматическое расторжение договора происходит в случае смерти землепользователя или ликвидации организации-ссудодержателя.

Смерть или ликвидация владельца, продажа/дарение участка не служат основанием для досрочного прекращения договора. В этом случае стороной-ссудодателем будет выступать наследник или правопреемник бывшего собственника.

Причиной досрочного расторжения договора, не зависящей от обоих участников, станут стихийное бедствие или война.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Безвозмездное пользование земельным участком

Здравствуйте. Решением общего собрания собственников земельного участка, находящегося в совместной долевой собственности (земля под многоквартирным домом и приусадебные участки), было предоставлено право безвозмездного пользования частью участка человеку не являющемуся ни собственником этого земельного участка, ни собственником имущества, расположенного на этом участке, при этом утверждается что это право не является сервитутом. Законно ли данное решение. Если законно, то как можно расторгнуть такой договор. Договор в росреестре не зарегистрирован.

Анна 26.02.2019 00:26

Дубровина Светлана Борисовна 12.03.2019 08:58

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 13.03.2019 11:00

Задать дополнительный вопрос

Предоставление соседом участка без установления сервитута для проведения сети газопотребления к моему участку

Единственная возможность провести к моему участку газ через участок который администрация предоставила на праве бессрочно пользования мунициральному учреждения. У кого и в какой форме мне нужно получить согласие и требуется ли сервису?

Ирина 22.11.2018 00:45

Дубровина Светлана Борисовна 22.11.2018 08:56

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 23.11.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

Действительность договора

Договор на безвозмездное пользование земельным участком сроком на 5 лет составлен 11.11. 2017 а зарегистрирован в росреестре 25.10.2018 Вопрос: с какого момента договор считается действующим? Спасибо:)

Светлана 08.11.2018 04:11

Здравствуйте! Договор считается действующим с момента регистрации в Росреестре. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - «МИП».

Юренев Виталий Анатольевич 08.11.2018 10:23

Задать дополнительный вопрос

Да, все верно.

Валуев Игорь Владимирович 09.11.2018 13:13

Задать дополнительный вопрос

Земельный участок

Добрый день, в 1997 году приобрели дом с участком 17 соток в черте города, в договоре купли-продажи метраж участка 8 соток, все время проживания платили налоги за 17 соток земли, в 2004 году оформили землю в собственность, разрешили только 11 соток оформить, налог с 2004 года платили только за 11 соток уже, в данный момент встал вопрос с администрацией о лишних 6 сотках, которые мы присвоили самозахватом, возможно ли на эти 6 соток оформить договор с администрацией о безвозмездном пользовании?

Оксана 25.09.2018 09:02

Федорова Любовь Петровна 25.09.2018 18:28

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна 26.09.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

безвозмездное пользование

Добрый день. Скажите, пожалуйста, может ли одно учреждение здравоохранения, которому предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, заключить договор на безвозмездное пользование части этого земельного участка без согласования с исполнительным органом, распоряжающимся государственной собственностью (собственником)? или достаточно согласование с минздравом?

Наталья 20.09.2018 10:56

Федорова Любовь Петровна 26.09.2018 11:34

Задать дополнительный вопрос

Виктория 03.12.2018 23:00

Добрый день! Может ли одно муниципальное учреждение (общеобразовательная школа), владея земельным участком по договору безвозмездного (бессрочного) пользования, заключить с другим муниципальным учреждением (детским садом) договор безвозмездного срочного пользования на часть этой земли?

Общая характеристика договора безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком представляет собой соглашение, согласно которому ссудодатель обязуется передать ссудополучателю участок земли во временное пользование, а последний, в свою очередь, обязуется возвратить этот участок в том состоянии, в котором его получил или на условиях, определенных соглашением между сторонами.

Следует отметить, что данный договор относится к безвозмездным сделкам, что означает недопустимость включения в текст соглашения указания на встречное предоставление со стороны ссудополучателя. В противном случае, такая сделка может быть признана притворной.

Договор безвозмездного пользования землей является самостоятельным договором и не относится к разновидности договора аренды. Основное отличие договора аренды от договора безвозмездного пользования состоит в безвозмездном характере последнего, а также еще и в том, что по договору аренды земельный участок предоставляется не только в пользование, но и во владение.

По договору в безвозмездное пользование могут передаваться земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности граждан или юридических лиц. Земельные участки по рассматриваемому договору предоставляются как гражданам, так и организациям.

Согласно договору о передаче земли в безвозмездное пользование ссудополучатель должен использовать предоставляемый ему земельный участок по тому назначению и условиям, которые предусмотрены в соглашении. Например, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для целей сельскохозяйственного производства. Однако, если такой договор не регулирует порядок пользования землей, то сторона, получающая ее в безвозмездное пользование, должна использовать эту землю исключительно в соответствии с ее назначением, указанным в законе.

В качестве ссудодателя могут выступать сами владельцы земельных участков, а также другие лица, имеющие право ими распоряжаться. Например, ссудодателем может быть арендатор земельного участка с согласия арендодателя.

Земельный участок подлежит передаче ссудополучателю вместе со всеми документами и вещами, непосредственно относящимися к нему. Так, находящиеся на таком земельном участке постройки переходят к ссудополучателю вместе с землей. В случае неисполнения ссудодателем своих обязательств ссудополучатель имеет право на расторжение договора и возмещения понесенных им убытков.

Необходимо обратить внимание, что, заключая договор безвозмездного пользования земельным участком, сохраняются все права третьих лиц на такой участок. Например, если участок обременен сервитутом, то независимо от того, кто будет являться его владельцем, правом на проход или проезд так и будут пользоваться лица, в пользу которых был установлен сервитут.

Закон устанавливает ответственность лица, которому предоставляется земельный надел в пользование, за риск случайной порчи этого земельного надела. Однако, законодатель не презюмирует наступление такой ответственности. Вина считается доказанной, если:

  1. ссудополучатель передавал другим лицам землю в пользование без согласия ссудодателя;
  2. ссудополучатель предвидел вероятность порчи земельного участка и мог ее предотвратить, но не предпринял для этого никаких действий;
  3. ссудополучатель использовал земельный участок не по назначению или не в соответствии с оговоренными в соглашении условиями.

Для ссудодателя закон устанавливает ответственность за вред, причиненный посторонним лицам в результате использования участка, если он не докажет вину ссудополучателя в произошедшем. Например, если ссудополучатель возводил строение на земельном участке, и пренебрёг техникой безопасности, вследствие чего на соседний земельный участок упали строительные материалы и нанесли вред имуществу владельца этого участка, то возмещать такой вред будет ссудополучатель, а не ссудодатель.

Если стороны в договоре не обговорили срок его действия, то они могут расторгнуть его с обязательным уведомлением друг друга об этом за месяц.

К основаниям для прекращения рассматриваемого договора относятся смерть ссудополучателя, либо ликвидация юридического лица, которое являлось стороной договора, а также окончание срока действия договора.

Форма договора безвозмездного пользования земельным участком

Договор о передачи в безвозмездное пользование земельного участка заключается в письменной форме. Как правило, такой договор содержит следующие положения:

  1. Наименование сторон. Если в качестве контрагента договора выступает юридическое лицо, то необходимо указать его полное и сокращенное наименование, фамилию, имя, отчество лица, которое имеет право подписи, а также перечень документов, на основании которых данное лицо действует. Для граждан необходимо указать фамилию, имя, отчество лица, которое выступает в качестве стороны в договоре, его дату рождения и паспортные данные.
  2. Данные, позволяющие идентифицировать земельный участок. К таким данным относится адрес земельного участка, его кадастровый номер, площадь, указание на категорию земель и разрешенный вид использования.
  3. Указание на целевое использование земли, если стороны договора об этом условились.
  4. Указание на наличие строений на земельном участке, который будет предоставлен в безвозмездное пользование.
  5. Срок действия договора. Он может быть ограничен определенным периодом или указанием на определенное событие, которое наступит в будущем. Так, касательно служебного надела установлено, что в случае прекращения трудовых отношений, гражданин лишается права пользоваться земельным участком, предоставленным ему на праве безвозмездного пользования.
  6. Правовое положение контрагентов. Условия и размер ответственности. Данное положение в договоре рекомендуется прописать более подробно, для того чтобы в случае неисполнения обязательств у сторон не возникало проблемных вопросов.

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Такая регистрация осуществляется посредством внесения уполномоченными на такую регистрацию органами соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Земельному кодексу РФ договор о передаче земельного участка в безвозмездное пользование, заключенный на срок менее года, не требует государственной регистрации за исключением прямо установленных законом случаев. Для договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года установлено требование государственной регистрации. Такой договор начинает свое действие после осуществления его государственной регистрации. Договор, не подлежащий государственной регистрации, начинает свое действие после передачи земельного участка. Также государственной регистрации подлежат договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные между организациями на 1 год и более.

1. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с гражданином в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, прекращается по решению уполномоченного органа:

1) в случае смерти гражданина и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;

3) в случае прекращения гражданства Российской Федерации у лица, с которым заключен указанный договор.

2. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина, в отношении которого имеются соответствующие основания.

3. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком прекращается право безвозмездного пользования земельным участком такого гражданина.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи или частью 3 настоящей статьи, при прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина по договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному с несколькими гражданами, такое прекращение права для иных граждан, с которыми заключен указанный договор, не является основанием для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком и внесения изменений в указанный договор в части изменения площади земельного участка.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и настоящим Федеральным законом требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

5.1. Гражданин, договор безвозмездного пользования земельным участком с которым прекращен в порядке и по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, обязан провести рекультивацию нарушенных земель. В случае отказа гражданина или уклонения в течение шести месяцев со дня прекращения данного договора от исполнения указанной обязанности мероприятия по рекультивации нарушенных земель проводятся уполномоченным органом или привлекаемыми им организациями с последующим возмещением произведенных расходов за счет гражданина.

6. Договор безвозмездного пользования земельным участком считается прекратившим свое действие в случае, если гражданин, с которым заключен указанный договор, не подал в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность либо в аренду до дня истечения срока действия указанного договора.

7. Договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.



 

Пожалуйста, поделитесь этим материалом в социальных сетях, если он оказался полезен!