Закон о регистрации граждан по месту жительства может быть принят уже в этом году. 9 января президентом России Владимиром Путиным был внесен на рассмотрение Госдумы законопроект, ужесточающий ответственность граждан за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства. Законопроект уже был одобрен в Госдуме в первом чтении.
З
аконопроект о регистрации граждан по месту жительства определяет, что такое фиктивная регистрация граждан. По законопроекту, который рассматривается Госдумой, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании заведомо ложных сведений или документов. Закон о регистрации граждан по месту жительства, или закон о «резиновых домах» не коснется собственников жилья, которые проживают по другим адресам, отличным от прописки. Об этом сообщил глава Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский.
«Я хочу еще раз заверить, что это не касается граждан, кто имеет квартиру по одному адресу, а проживает по другому… Мы не будем за ними ни гоняться, ни выявлять - пусть живут спокойно», - сказал Ромодановский в эфире телеканала «Россия».
Законопроект, ужесточающий ответственность граждан за фиктивную регистрацию был принят Госдумой в первом чтении. По новому закону в Кодекс об административных правонарушениях предлагается ввести дополнительную статью о наказании за проживание россиянина в квартире без регистрации либо за то, что такую ситуацию допустил собственник жилья.
Какое же наказание за нарушение закона о регистрации по месту жительства предусматривается для граждан РФ? От 2 до 3 тысяч за нарушение правил регистрации будут платить граждане, проживающие не по адресу прописки, собственники жилья заплатят штраф от 2 до 5 тысяч, штраф для юридических лиц составит от 250 до 750 тысяч рублей. Денежные штрафы могут быть заменены либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. В качестве возможного дополнительного наказания преступника могут лишить права работать в этой сфере на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в Уголовный кодекс.
Если правонарушение совершено в Москве или Петербурге, штраф предлагается установить на уровне от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для граждан, от 5 тысяч до 7 тысяч рублей для собственников жилья и от 300 тысяч до 800 тысяч рублей для юридических лиц.
Между тем, в России началась массовая кампания против введения в силу закона о регистрации по месту жительства 2013 граждан РФ. Был создан специальный ресурс Propiske.net, который будет противодействовать закону, ужесточающему ответственность за нарушение правил регистрации. Гражданские активисты не сомневаются, что закон о регистрации граждан по месту жительства будет принят в самое ближайшее время.
«Нас пытаются убедить, что эта мера поможет бороться с «резиновыми» квартирами» и снизить количество фиктивных регистраций, но на самом деле этот закон усложняет жизнь граждан РФ. Участковые, полиция и миграционная служба станут частыми гостями вашей квартиры для проверки у вас и у ваших родственников регистрации. Данные поправки навсегда изменят рынок недвижимости в России. Из-за бумажной волокиты квартиры будет невозможно сдать и снять», -говорится в листовке, которые создатели сайта предлагают распространять среди граждан РФ.
Публикацию подготовил: А. Коньков
;
указанный земельный участок предназначается для ведения огороднической или садоводческой деятельности, а также личного хозяйства, а недвижимость, которая на нем находится, является жилой или относится к категории гаражей.
Как оформить права собственности на дачу в СНТ
В 2017 году в отличие от того порядка, который существовал ранее, процедура оформления дачного участка в частную собственность может осуществляться в упрощенном порядке, если соблюдаются указанные выше условия. При этом стоит отметить тот факт, что участок должен быть закреплен за обратившимся лицом, и при этом его не должны предварительно изъять из оборота уполномоченные государственные органы.
Упрощенная процедура, в соответствии с которой будет осуществляться оформление дачного участка в частную собственность, действует на протяжении ограниченного промежутка времени. В связи с этим дачники должны регистрировать свои права, не откладывая решение насущного вопроса на продолжительный промежуток времени.
Подача документов на регистрацию может осуществляться лично или же с помощью услуг уполномоченных представителей, которые должны получить нотариальную доверенность. Действующее законодательство предусматривает возможность оформления коллективной заявки на получение в частную собственность сразу нескольких дач, но в таком документе должны присутствовать подписи каждого из участников приватизации.
Сама процедура оформления территории в частную собственность будет выглядеть так:
Согласование
Приступать к оформлению дачного участка в частную собственность нужно с согласования этой возможности через соответствующие государственные органы, так как в соответствии с нормами, указанными в статье 252 Гражданского кодекса, любой член кооператива имеет право на то, чтобы требовать выделение надела в долевую собственность, если только это никоим образом не нарушает законные права и интересы других членов кооператива.
Подача заявления
Решение по выдаче дачных участков в частную собственность принимается территориальными органами администрации, занимающимися решением земельных отношений.
Рассмотрение документов
Процедура рассмотрения поданных документов осуществляется на протяжении двух недель, по истечению которых принимается окончательное решение, о котором оповещают заинтересованное лицо. Если лицу отказывают в приватизации, он должен получить мотивированный отказ, оформленный в письменном виде.
Определение границ
В случае вынесения положительного решения подается обращение в Кадастровую палату для определения границ рассматриваемого земельного участка на указанной территории.
Регистрация на государственный учет
После проведения межевальных работ земельный участок должен в обязательном порядке быть поставлен на кадастровый учет с последующей выдачей кадастрового паспорта новому собственнику. Срок оформления документа в соответствии с действующим законодательством составляет пять дней.
Регистрация в Росреестре
Конечным этапом является регистрация права собственности обратившегося лица через территориальное отделение Росреестра. Данная процедура проводится на протяжении десяти рабочих дней, отсчет которых начинается с момента предоставления полного перечня бумаг.
Можно ли изменить целевое назначение участка и дома
Если появилась необходимость в смене разрешенного вида использования земельного участка, можно перевести надел в другую категорию или же сменить вид пользования, не меняя категорию надела.
Первый вариант предусматривает наличие любых вариантов допустимого использования надела, в то время как во втором случае нужно будет выбрать ту категорию участка, которая предусмотрена для конкретной территории.
Межевание и какие для этого нужны документы
Межевание представляет собой услугу, которая предоставляется исключительно уполномоченными кадастровыми инженерами, работающими в специализированных геодезических организациях или же в качестве частных предпринимателей.
Для этого нужны будут следующие бумаги:
если изготовление межевого плана осуществляется доверенным лицом, на него нужно будет оформить доверенность, заверив ее у нотариуса, а также предоставить специалисту собственный паспорт;
далее оформляется кадастровый план с указанием технических характеристик и стоимости рассматриваемой территории;
оформляется правоустанавливающая документация, куда входит акт, подтверждающий право собственности на рассматриваемый земельный участок или свидетельство, удостоверяющее право собственности, которое было оформлено позднее 2001 года.
После сбора этих бумаг можно будет обратиться к кадастровому инженеру и заказать проведение межевальных работ.">Дача
32
и №211 (26.03.14.
Нужен загранпаспорт россиянину также для возвращения в Россию. Если, к примеру, на территории другого государства он будет утерян, то для срочного возвращения придется обращаться в консульство и оформлять специальное свидетельство.
Процедура получения заграничного выездного документа несложная, при первоначальном обращении и повторном она будет одинаковой. Подавать документы разрешается не только по адресу постоянного проживания при наличии прописки, но и фактическому, по которому может быть оформлена временная регистрация.
Подавать документы на загранпаспорт может только совершеннолетний дееспособный гражданин, причем только лично, если оформить удостоверение он желает для себя, своего ребенка возрастом до 14 лет, или на другого человека, опекуном которого является.
Сроки оформления зависят именно от места подачи заявления, хотя из практики можно сказать, что современные паспорта изготавливаются дольше. Получить заграндокумент можно в любом возрасте. В связи с тем, что он имеет ограниченный срок действия, то за 6−8 месяцев до окончания требуется получение нового паспортного бланка, с другой серией и номером.
До этого момента разрешается сделать замену загранпаспорта при возникновении определенных обстоятельств:
смена персональных данных;
радикальное изменение внешности, это чаще касается маленьких детей, но актуально для взрослых, если они меняют половую принадлежность;
непреднамеренная порча документа, из-за которой информация в документе становится нечитаемой;
потеря удостоверения личности или кража.
Существующие типы
При обращении за выездным документом личности в 2018 году на выбор гражданин может оформить:
Биометрический паспорт или нового образца
Срок его действия 10 лет, что очень удобно. Внутри в паспортном бланке имеется 46 страниц для внесения специальной информации о поездках. Этот тип загранпаспорта имеет больше степеней защиты для владельца, т. к. содержит информацию о нем дополнительно в электронном виде на микрочипе (персональные данные, фото, отпечатки пальцев.
Значок о том, что бланк имеет встроенный чип, расположен прямо на обложке. Фото в документ вносится с помощью метода лазерной гравировки, т. е. вклеивать его как раньше не нужно. Недостатком нового паспортного бланка является отсутствие возможности вписывать информацию о несовершеннолетних детях.
Паспорт старого образца
Он действует 5 лет и имеет на 10 страниц меньше для внесения отметок о визах и пересечении границ. Личная информация о владельце указана на последней странице.
Если новый паспортный бланк изготовлен из пластиковых страниц, то в старом они из бумаги и покрыты тонкой пленкой.
Фото для паспорта изготавливается обычным образом для вклеивания. В данный тип документа родителям можно вписывать сведения о детях, чтобы не оформлять им отдельный загранпаспорт.
В каждом загранпаспорте должна находиться такая информация:
тип паспортного бланка;
код государства, которое выдало документ;
номер и серия;
фамилия и имя владельца латинскими буквами, отчество на русском языке;
гражданство;
дата и место рождения человека;
половая принадлежность;
дата выдачи и окончания срока действия удостоверения;
наименование органа, который выдал паспортный бланк;
подпись владельца, в биометрический паспорт она вносится с помощью лазерной гравировки, а в старый собственноручно гражданином.
Образец заявления на загранпаспорт старого образца:
Основные вариации процедуры
Для получения загранпаспорта должны выполняться некоторые условия, одно из них – это отсутствие судимости или предоставление информации о том, что она погашена. Нередко граждане в соответствующей строке заявления проставляют прочерк, что равносильно сокрытию информации. Это можно делать, только если судимости никогда не было.
В других случаях указывается подробная информация. Справку о погашении судимости лучше предоставлять отдельно, но получить информацию ответственный сотрудник миграционной службы может и онлайн из специальной базы данных.
Для детей от рождения до 4−5 лет рекомендуется изготавливать отдельный загранпаспорт старого образца, т. к. он стоит дешевле. Из-за быстрого роста ребенка и изменения внешности в этом возрасте документ приходится менять 2−3 раза.
В возрасте 6-ти лет вполне можно оформить ребенку биометрический загранник на 10 лет. Если новый образец будет изготовлен ребенку возрастом 13−15 лет, он вполне сможет им пользоваться весь срок действия, по достижении 18-летия переоформление не требуется.
Мужчины возраста 18−27 лет дополнительно предоставляют военный билет, где должна стоять отметка о том, что они прошли службу в армии или не были призваны по определенной причине. Справку из военкомата отдельно предоставлять не нужно, необходимая информация получается благодаря межведомственному запросу в военный комиссариат. Подают его сотрудники миграционной службы.
Относительно военнообязанных, которые на данный момент находятся на службе, им требуется специальное разрешение на оформление загранника на специальном бланке, его выдает их командование.
В связи с тем, что в заявлении указывается информация о трудовой деятельности за последние 10 лет, то предпринимателям нужно информировать об этом, прилагая свидетельство ИП. Другие лица вписывают сведения в бланк анкеты на загранпаспорт на основании трудовой книжки.
Если гражданин в течение этого времени в какие-то периоды не работал, то напротив местонахождения работодателя ему нужно ставить свой домашний адрес, по которому он проживал в тот момент. Пенсионеры-заявители, которые давно ушли на пенсию, должны подтвердить отсутствие трудовой деятельности пенсионным удостоверением.
В отношении лиц, которые являются длительно безработными и не могут подтвердить наличие/отсутствие трудовой деятельности трудовой книжкой или выпиской из нее, просто указывают свой статус. Отсутствие трудовой деятельности и подтверждающих документов не является поводом для отказа в оформлении загранпаспорта.
Образец заявления на загранпаспорт нового образца
Сбор документации
Если совершеннолетний гражданин оформляет паспорт себе, то ему потребуется подать:
анкету-заявление;
копию и оригинал общегражданского паспорта;
квитанцию об уплате госпошлины;
старый загранпаспорт, срок которого вышел или его требуется заменить.
Для загранпаспорта старого образца россияне делают фотографии на месте в миграционной службе или в фотосалоне. Если будет оформляться биометрический документ, то фотографию придется делать только у специалиста миграционной службы. Там же при подаче документов сдаются отпечатки пальцев.
Когда замена загранпаспорта происходит из-за изменения персональных данных у взрослого, то он приносит свидетельство о браке или другую справку, указывающую на причину изменений. Соответственно подается новый общегражданский паспорт, который придется оформить предварительно.
Анкета заполняется строго по образцу, найти его можно в интернете. Подойдет рукописный вариант или распечатанный с двух сторон бланк. Но рекомендуется заполнять анкету в присутствии ответственного сотрудника. Информацию следует вписывать разборчивым почерком заглавными буквами, используя ручку синего или черного цвета. Подпись проставляется в специально отведенном для этого месте.
При заполнении анкеты обязательно указывается причина получения загранпаспорта. Если это изменение ФИО, то в дополнение к анкете оформляется приложение. Причем переоформить загранпаспорт владелец может в течение времени, которое выберет сам, даже перед самой поездкой. Штрафные санкции за это не накладываются.
Если выехать за рубеж в течение месяца после изменения фамилии, то вполне достаточно взять с собой старый загранник и свой общегражданский паспорт, который еще не был заменен на новый. Вообще замена внутреннего документа должна произойти в течение месяца после изменения ФИО. Загранпаспорт можно никогда и не менять, если совершать поездки заграницу не предполагается.
Когда для внесения сведений о трудовой деятельности не хватает места в специально отведенных графах, то также придется оформить отдельное приложение.
Если оформляется биометрический паспорт, то дополнительно подпись заявителя, как и отпечатки пальцев, сканируется с помощью специального устройства. Ребёнок в возрасте до 12-ти лет может сдавать отпечатки только с разрешения родителей.
Образец паспорта гражданина РФ
Порядок оформления загранпаспортов
Документы граждане могут подать несколькими способами:
ФМС
Стандартным методом является обращение в территориальное отделение Федеральной миграционной службы в порядке живой очереди. Записаться на прием можно и по телефону, время и дата посещения устанавливается ответственным сотрудником ФМС.
Еще один вариант избежать живой очереди – это оформить электронный талончик через терминал, если он размещен в отделении ФМС. Но в этом случае день для приема можно выбрать самостоятельно.
МФЦ
Прекрасная возможность для россиян – это отделения Многофункциональных центров, которые расположены сегодня практически во всех регионах. В МФЦ можно не только подать документы на оформление, но и получить готовый загранпаспорт.
На месте в отделении также уплачивается госпошлина, и делаются копии документов. У центров удобный график работы.
Встать на электронную очередь можно через официальный сайт МФЦ, но для этого необходимо сначала зарегистрироваться на Госуслугах. Необходимо учитывать, что сегодня не в каждом отделении МФЦ можно оформить биометрический паспорт, об этом поинтересоваться нужно заранее.
Госуслуги
Портал Госуслуг является востребованным у россиян в отношении различных услуг государственного или муниципального значения. На нем нужно зарегистрироваться, получить доступ к Личному кабинету, а затем можно будет отправлять заявление на оформление загранника.
Когда оформляется электронное заявление и отсылается в таком же виде фото через Госуслуги, это не обозначает, что личная явка не нужна. Напротив, гражданин в Личный кабинет получает приглашение явиться в отделение ФМС, которое выбирает самостоятельно.
Для заявителя в приглашении указывается дата и время посещения специалиста. Вместе с приглашением в Личный кабинет приходит счет для оплаты госпошлины. В назначенный день гражданин приходит в отделение с распечатанным заявлением, которое он раньше отправил, и всеми документами.
Образец квитанции об оплате госпошлины за загранпаспорт
Общий алгоритм
В стандартном порядке для получения загранпаспорта требуется:
Решить, какой тип загранника оформлять.
Выбрать способ подачи документов.
Оплатить госпошлину. Это можно сделать наличными в кассе любого банка, чем терминал самообслуживания или банкомат, из Личного кабинета интернет-банкинга с карты. Если у гражданина не будет на руках квитанции или чека об оплате, он должен иметь как минимум реквизиты, по которым делал оплату.
Отправить заявление удаленно или принести лично. Передать ответственному сотруднику копии и оригиналы документов.
Пройти процедуру дактилоскопии на новый паспортный бланк.
В назначенное время прийти за готовым документом. Его готовность можно проследить через Госуслуги или официальный сайт ФМС. Получает загранпаспорт заявитель лично в руки.
Схема для ребёнка
Законным представителям ребенка перед подачей заявления нужно решить, следует ли оформлять несовершеннолетнему отдельный выездной документ. Вообще ребенок возрастом до 18-ти лет может выезжать за рубеж только в сопровождении взрослого или другого лица, на которое законные представители оформят доверенность.
В первом случае у него может не быть отдельного загранпаспорта, а во втором его предварительное оформление обязательно. Подать заявку на ребенка можно также через официальный сайт ФМС или Госуслуги, придя лично в отделение миграционной службы или МФЦ.
Из документов для ребенка потребуется:
анкета-заявление, которую оформляет законный представитель;
от заявителя − общегражданский паспорт;
свидетельство о рождении на ребенка или его общегражданский паспорт, если ему исполнилось 14 лет;
квитанция об оплате госпошлины;
старый загранпаспорт, если его требуется заменить или вышел срок действия.
На свидетельстве о рождении ребенка с обратной стороны должна быть отметка о наличии у него российского гражданства. Этот штамп придется отдельно отксерить. Если такой отметки нет, то должен быть отдельный вкладыш (приложение на русском языке и/или его перевод, на случай, когда он выдавался другим государством.
Если заявление подает опекун или усыновитель, то нужен специальный документ из органа опеки и попечительства. При изменении фамилии или имени у ребенка соответственно в ЗАГСе сначала получается новое свидетельство о рождении.
При заполнении анкеты пункты 1−18 на лицевой стороне предназначены для сведений о ребенке, а с обратной о самом заявителе. Забрать готовый загранник ребенка должен заявитель.
Необходимо законным представителям учитывать, что для оформления паспорта нового образца ребенок любого возраста должен присутствовать в отделении обязательно и сфотографироваться.
Образец загранпаспорта гражданина РФ
Сроки и госпошлина
Тип паспортного бланка не влияет на срок его изготовления, поэтому:
при подаче документов по месту постоянного проживания заявителя, получить готовый загранник можно в течение или через 30 дней;
когда документы подаются по адресу фактического проживания, то обычно загранпаспорт можно получить через 4 месяца;
при доступе по роду профессиональной деятельности или военной службы к секретной информации ранее или в данный момент, получить выездной документ заявитель сможет через 3 месяца, не раньше;
когда изготовить загранпаспорт нужно срочно, то вместе со стандартным пакетом документов потребуются специальные справки (о смерти близкого родственника, проживавшего заграницей, о необходимости безотлагательного лечения в зарубежной клинике, др..
Госпошлина, которая уплачивается за изготовление паспорта, зависит не только от его типа, но и от возрастной категории получателя:
Детям возрастом до 14-ти лет:
Старый паспортный бланк
Обойдется в 1 тыс. руб.
Новый биометрический образец
Можно оформить за 1,5 тыс. руб.
Совершеннолетние:
Загранпаспорт старого образца
2 тыс. руб.
Новый паспортный бланк
3,5 тыс. руб.
Сделать оплату госпошлины через Госуслуги можно с 30-процентной скидкой, которая будет действовать до начала 2019 г. Далее потребуется интересоваться, какой процент для скидки даст законодатель.
Образец свидетельства о рождении
Причины отказа в выдаче
Причиной отказа заявителю могут стать моменты, которые законодатель заранее предусмотрел:
Подавать на оформление можно только действующий паспорт гражданина РФ.
Ребенок для получения загранпаспорта российского образца должен быть гражданином РФ. При рождении в России этот статус присваивается автоматически. В других ситуациях подтверждающую отметку законным представителям придется получить заранее, как только ребенок станет гражданином РФ. Но по закону подтвердить наличие у ребенка гражданства РФ может и внутренний паспорт законного представителя, если туда внесена информация о несовершеннолетнем. Для получения отдельной отметки законному представителю необходимо подавать заявление об оформлении гражданства РФ несовершеннолетнему.
Родителям необходимо знать, по каким причинам могут не выдать загранпаспорт ребенку. Если один из законных представителей официально оформит бумагу о запрете на выезд до того, как другой подаст документы на изготовление детского загранника.
Фото на старый загранпаспорт должно быть соответствующего формата, разрешается черно-белое или цветное, но для биометрического только в последнем варианте. На фото гражданин должен быть без головного убора и очков, если ношение данных атрибутов не является обязательным.
Анкеты с ошибками, исправлениями и неточными сведениями не принимаются.
Некоторым лицам нужно заранее поинтересоваться, можно ли им оформить выездной документ.
К таковым относятся:
сотрудники ФСБ или другой госструктуры, которые владеют секретными данными на государственном уровне;
лица, подозреваемые в преступлении или обвиняемые, осужденные;
военнообязанные граждане, которые находятся на альтернативной службе;
граждане, уклоняющиеся от исполнения различных финансовых обязательств, которые были назначены судом.
Часто задаваемые вопросы
Существует перечень актуальных вопросов, которые волнуют граждан, решивших оформить выездной документ:
Какова будет стоимость загранпаспорта, оформляемого повторно?
В каждом случае оплата взимается согласно установленным законодателем тарифам и всегда одинакова.
Можно ли оформить дополнительно второй загранпаспорт?
Да, можно при наличии у гражданина действующего документа старого образца он имеет право получить и биометрический. Второй заграничный документ разрешается также иметь гражданам, которые пересекают границу не реже 1 раза в месяц, отправляясь в служебные командировки. Им нужно от предприятия представить ходатайство и подтверждение своих частых поездок. Второй загранник будет выдан до окончания действия первого.
Сколько стоит вписать сведения о ребенке в загранпаспорт взрослого?
Процедура официально стоит 500 руб. По заявлению законного представителя, если у него есть действующий паспорт старого образца на отдельной странице будет указана ФИО ребенка, дата его рождения и вклеена фотография.
Что нужно делать, если загранпаспорт утерян?
Потребуется написать заявление в полицию в России или, находясь за рубежом, и на его основании получить талон-уведомление. Этот талон прилагается к основным документам для получения свидетельства для въезда в Россию, или для нового загранпаспорта на территории РФ. Обращаться за оформлением загранпаспорта в этом случае необходимо в стандартном порядке.
В некоторые страны с безвизовым режимом можно въехать на определенный срок при наличии только биометрического паспорта или старого образца. Но в другие нужно оформлять визу. Существуют страны, которые пропускают только с биометрическими паспортами.">Загранпаспорт
301
:
Сведения о собственнике или нанимателе помещения
Включается информация, на основе которой производится процедура расчета – площадь квартиры и количество проживающих на постоянной основе лиц. Также прописываются актуальные реквизиты плательщика и поставщика услуг. Такие сведения являются обязательными для совершения транзакции.
Детальный расчет выплат по конкретным услугам
Все коммунальные услуги объединяются в два блока – за содержание общедомового имущества (например, если обслуживается новостройка и конкретного жилого помещения.
Информация о произведенных перерасчетах
В данном разделе указываются определяющие основания для перерасчета, производимого по конкретным услугам, а также суммы, которые должны быть уменьшены.
Расчет взносов на осуществление работ по капитальному ремонту
Производится на основании действующей в конкретном населенном пункте ставки. Учитываются льготы и любая государственная субсидия, на которые жильцы имеют права.
Также в квитанцию включают сведения, необходимые для перечисления выплат на лицевой счет регионального оператора.
Образец свидетельства о рождении
Принцип формирования суммы по услугам
Все без исключения коммунальные услуги могут быть условно разделены на две группы. Именно по ним происходит формирование итоговой суммы выплат.
Услуги, расчет которых производится собственниками объектов недвижимого имущества или нанимателями исходя из действительных объемов потребления включают в себя:
Газификация
Поставщики в обязательном порядке должны в круглосуточном режиме обеспечивать подачу бытового газа для приготовления пищи и отопления помещения.
Электричество
Обязательным условием поставки рассматриваемой энергии является соблюдение напряжения в сети и безопасности.
Поставка холодной и горячей воды
Все без исключения поставщики услуг должны обязательно гарантировать безопасность и экологическую чистоту поставляемого ресурса.
Что касается услуг, связанных с поддержанием общего функционального состояния строения, то в платежку включаются суммы по следующим категориям:
расходы на содержание подъемного оборудования – лифта;
уборка прилегающей территории;
вывоз отходов бытового характера;
освещение лестничных клеток и площадок;
осуществление работ по текущему и капитальному ремонту;
содержание общего имущества.
Все вышеуказанные услуги всегда включаются в ежемесячный платежный документ – квитанцию.
Справка о заработной плате
Как происходит начисление
Стоит отметить, что количество и состав платежей для нанимателей по социальным соглашениям и собственников отличается. На последнюю категорию лиц накладывается максимальный объем выплат.
Они в обязательном порядке должны:
перечислять средства за обслуживания МКД;
оплачивать коммунальные услуги;
совершать регулярные взносы в фонд капитального ремонта.
Сумма платежей направляется на финансирование работ по управленческим операциям, обслуживанию и ремонту. В общие платежи также входит плата за ресурсное обеспечение. Расчет коммунальных выплат проводится на основании общего количества квадратных метров в жилом помещении.
Важно помнить о том, что наниматели имущественных объектов освобождаются от выплат за капитальный ремонт. Однако на рассматриваемые категории лиц возлагается обязательство по оплате найма. Соответствующий платеж рассчитывается с учетом информации об общем метраже помещения. Прочие взносы определяются и оплачиваются на основании показателей специальных считывающих устройств.
Образец пенсионного удостоверения
Варианты оплаты
В 2017 году существует большое количество способов для совершения выплат за потребление коммунальных услуг.
Любой заинтересованный гражданин может совершить оплату любым из удобных способов, например, через интернет, платежный терминал, банкомат или через операционную кассу:
Оплата банковской картой
Городские коммунальные платежи могут быть оплачены дебетовой или кредитной картой через интернет или любую стационарную платежную систему. Для этого нужно иметь на лицевом счете определенную сумму средств, а также знать все реквизиты непосредственного поставщика услуг.
Через личный кабинет
Для осуществления данной операции нужно обратиться в компанию, занимающуюся обслуживанием дома, с соответствующим заявлением. После установления личности плательщика и заполнения всей регламентированной документации, заявителю будет выданы реквизиты платежного кабинета. После перехода в систему можно с особой легкостью совершать выплаты по коммунальным услугам.
Оплата по лицевому счету
Каждый поставщик определенных услуг присваивает граждан индивидуальные номера, которые, в свою очередь, привязываются к лицевому банковскому счету. Оплата жилых помещений может осуществляться как с помощью оператора кассы в отделении банка или Посты России, так и другими способами с учетом подключения к многочисленным онлайн-сервисам, которые занимаются приемом таких платежей.
В каждом конкретном случае необходимо указывать или сообщать десятизначный код. Это нужно для того, чтобы уполномоченные представители поставщика услуг смогли определить, откуда поступили денежные средства.
Долги и перерасчёт
Иногда сумма долговых обязательств по коммунальным выплатам может стать довольно большой. Это может привести к назначению штрафных санкций и пени, которые никаким образом не смогут благоприятно повлиять на погашение. Причин для появления задолженности может быть очень много. Например, если никто не прописан в помещении, но поставщик не имеет об этом актуальных сведений.
Стоит отметить, что с 1 июля 2017 года тарифы на коммунальные услуги были повышены. Это также может сказаться на сумме долговых обязательств.
В случае временного отсутствия жильцов в помещении, обслуживающие организации продолжают начисление оплаты за услуги коммунального характера. Именно поэтому всем собственникам рекомендуется совершать перерасчет. Право на осуществление соответствующей операции имеют только те категории граждан, которые отсутствовали в помещении в течение определенного промежутка времени.
Следовательно, такие лица не могли использовать следующие услуги:
подача горячей воды и газа;
водоотвод через канализацию;
поставка электричества.
Перерасчет производится только тогда, когда гражданин не проживает по своему месту более 5 дней.
Для совершения рассматриваемой операции стоит следовать следующему алгоритму действий:
собрать комплект документов, подтверждающий факт отсутствия лица на месте;
обратиться в жилищную компанию с заявлением установленного образца, где будет в полной мере изложена причина отсутствия;
изложить просьбу о проведении операции по перерасчёту;
приложить к заявлению сопровождающую документацию в виде справок, которые будут служить в качестве доказательной базы – все вместе это должно быть предъявлено уполномоченному сотруднику организации.
">Коммунальные платежи
90
Необходим для того, чтобы гражданин имел возможность выезжать за рубеж. Существует документ старого образца, имеющий классический вид, и нового, отличающийся в первую очередь наличием чипа с данными о его обладателе. Второй вариант именуется биометрическим, и он также имеет более длительный срок действия (10-ть лет против 5-ти.
Служебный
Выдавается гражданам (не являющимся депутатами, покидающим пределы страны для исполнения их служебных обязанностей.
Дипломатический
Положен президенту, чиновникам высшего ранга, а также послам и консулам.
Временный
Выдается гражданам на тот период, пока производится изготовление стандартного удостоверения в случае порчи, кражи или утери предыдущего.
Коллективный
Представляет собой особую разновидность документа, оформляемую на несколько граждан одновременно, путешествующих группой.
Семейный
Изготавливается на одного из членов семьи с занесением туда остальных близких родственников. Он остается действительным лишь при условии непосредственного присутствия обладателя.
Паспорт моряка
Рассчитан на моряков, которые закреплены за судном, на котором происходит пересечение государственных границ.
laissez-passer
Особая разновидность документа, обладающая функциональностью паспорта, но при этом не являющаяся таковым.
Паспорт иностранного гражданина
Выдается иностранцами, которые временно проживают на территории государства.
Образец свидетельства о рождении
Нюансы системы и нормативы
Функционирующая в нашей стране паспортная система выполняет следующие ключевые функции:
выдача удостоверений личности гражданам (достижение 14-летнего возраста является сигналом для оформления документа в первый раз, далее он меняется в 20-ть и 45-ть лет, а также при порче или утере;
учет количества проживающих в стране граждан;
борьба с нарушителями закона (благодаря наличию удостоверения легко можно вычислить личность преступника, по адресу прописки найти неплательщика алиментов или должника по кредиту и т. д.;
регулирование расселения людей по территории страны за счет регистрационного учета.
Все отношения, предусмотренные отечественной паспортной системой, каждый ее объект и субъект четко прописаны и регламентируются рядом нормативно-законодательных актов, в частности президентским указом под номером 232 и правительственным постановлением под номером 828 от 1997.
Детальное описание процедур выдачи и замены удостоверений личности содержится в административном регламенте ФМС, утвержденном приказом этой службы под номером 391 от 2012 года.
Образец свидетельства о регистрации по месту жительства
Подача необходимых бумаг
Для того, чтобы стать обладателем удостоверения личности, требуется наличие комплекта документации, включающего:
заявление по форме 1П;
свидетельство о рождении;
4 экземпляра стандартных фото размером 35х45 миллиметров;
справку, подтверждающую наличие российского гражданства;
документ о регистрации с места проживания;
чек об оплате госпошлины.
При получении паспорта в первый раз 14-летним подростком дополнительно требуется удостоверение личности одного из родителей, который в обязательном порядке должен присутствовать при походе в ФМС. Помимо данной службы, вопросами выдачи и получения главного документа гражданина занимаются МФЦ и портал Госуслуг.
Собранные документы должны передаваться сотрудникам ФМС лично или через поручителя, на которого оформлено соответствующее разрешение. Кроме того, официальный сайт ФМС позволяет сделать это в онлайн-режиме.
Целесообразно подавать документацию в подразделение, расположенное в соответствии с местом постоянного проживания гражданина. В таком случае на оформление уйдет минимум времени, и спустя 10 дней можно будет уже забирать документ. Важно учитывать, что имеются рабочие дни, поэтому, если на календаре декабрь или иной месяц с большим количеством выходных, то оформление может затянуться.
Образец фотографии на паспорт
Обзор содержания паспорта
Удостоверение личности непременно должно содержать следующие данные, которые невозможно отменить, так как их наличие предусмотрено законодательством:
ФИО собственника;
серию самого документа с его номером;
название с кодом того департамента, где была осуществлена выдача;
дата получения.
На странице, где содержатся персональные данные гражданина, предусмотрено наличие записи, предназначенной для считывания машиной. В эту запись включены буквы с цифрами и знаками, а необходима она для того, чтобы идентификация лица была более простой, а защита документа от подделки - более надежной.
Квитанция на уплату госпошлины на выдачу паспорта
Получение и переоформление
Для первого в жизни гражданина РФ паспорта требуется сбор пакета документации, включающего свидетельство о рождении, четыре штуки фото паспортного формата, заявление на получение, подтверждение российского гражданства, подтверждение наличия регистрации. Кроме того, требуется оплатить госпошлину.
После того, как документы собраны, они направляются в департамент ФМС, размещенный в месте, где оформлена постоянная либо временная регистрация. При отсутствии такой регистрации оформление удостоверения может производиться в любом отделении УФМС.
При получении паспорта иностранцем, который приобрел российское гражданство, он должен непременно иметь при себе все личные документы в виде подлинников и копий с переводами на русский язык и подписью нотариуса.
В соответствии с нормами отечественного законодательства, по достижении 20-летнего и 45-летнего возрастных рубежей каждый гражданин обязан произвести замену своих удостоверений личности. Сделать это необходимо на протяжении 30-дневного периода с даты фактического наступления этих событий.
К числу других случаев, требующих замены документа, относятся:
изменение персональных данных;
серьезное изменение внешнего вида;
крайняя изношенность удостоверения;
утеря или кража.
Для получения паспорта при обмене по возрасту размер обязательной госпошлины составляет 0,5 тысячи рублей, а в случае восстановления при утере или порче - 1,5 тысячи рублей.">Паспорт
349
. Кроме этого, к перепланировке относится любое смещение стен и перегородок, а также смещение инженерного оборудования (перенос санузла, газовой плиты, иных коммуникаций.
Поскольку перепланировка подразумевает капитальное вмешательство с изменением площади комнат, то процесс требует составления нового плана, обязательного согласования с коммунальными службами и БТИ. Для осуществления действий необходима проектная документация, на основе которой и будет происходить ремонт.
Переустройство отличается именно тем, что не подразумевается снос стен, объедение помещений и перенос коммуникаций. Именно поэтому такой вид ремонта не требует согласования и может осуществляться собственником самостоятельно.
Ярким примером отличия перепланировки от переустройства может служить внесение изменений в санузел и ванную комнату. К примеру, установка дополнительной сантехники, которая требует индивидуального подключения к сантехническому оборудованию (дополнительная раковина или унитаз нуждается в проектной документации и согласовании. Также это относится и к сносу перегородки между ванной и туалетом.
В том случае, если предполагается перенос унитаза в другое место, но при этом он не покидает пределы помещения, процесс можно осуществить без согласования. Обязательным условием будет считаться отсутствие вмешательств в общедомовую канализационную систему.
То же правило действует и с кухней. По закону разрешено переносить газовую плиту не далее, чем на 1 метр от установленного места (характеризуется длиной мягких соединений для подвода газа. Это будет считаться переустройством и никаких разрешающих документов не требуется.
В случае, если собственник планирует увеличить площадь кухни за счет переноса газовой плиты и раковины в подсобку или соседнее нежилое помещение на расстояние более 1 метра, то это уже считается перепланировкой и требует проектной документации с согласованием.
Образец заявления на перепланировку жилого помещения:
Центральные вопросы
Несмотря на то, что собственник квартиры является полноправным хозяином жилплощади, далеко не все действия можно осуществить при перепланировке квартиры.
К наиболее распространенным запретам относятся следующие:
Демонтаж несущих стен.
Полное объединение нежилого помещения с жилым (имеются некоторые нюансы, которые зависят от типа помещения и желаемого вида перепланировки. В частности, запрещено объединять кухонное пространство с гостиной из-за несущей конструкции между ними. Даже если стена не является несущей и ее можно снести, то законом предусмотрено обязательное наличие перегородки между двумя помещениями и зонирование комнат в виде раздельного напольного покрытия.
Расположение санузла, ванной комнаты или кухни над жилым помещением соседей снизу (исключением считается момент, если нижний этаж имеет аналогичную перепланировку.
Увеличение площади туалета за счет жилого пространства.
Перед началом ремонтных действий необходимо позаботиться о наличии проектной документации. Оптимальным вариантом будет обращение в специализированные компании, где заказать перепланировку можно как по индивидуальным чертежам, так и по стандартным решениям для типовых многоэтажек.
Что разрешено
При перепланировке квартиры разрешается внесение следующих изменений:
перенос сантехнического оборудования с сохранением центральной канализационной системы;
перенос санузла, кухни и ванной, если будущее местоположение не противоречит законодательству;
перенос сантехнического и кухонного оборудования в пределах имеющейся площади;
перенос отопительного оборудования без вмешательства в центральную систему (запрещено выносить радиаторы отопления на лоджию или балкон;
остекление балконного пространства;
заложение дверных проемов при наличии аналогичного в другом месте, который не противоречит правилам перепланировки;
частичный и полный снос перегородок, включая некоторые несущие конструкции при условии отсутствия предпосылок для обрушения здания;
монтаж дополнительных перегородок, если они не оказывают чрезмерную нагрузку на несущие перекрытия;
расширение дверных и оконных проемов;
обустройство систем вентиляции и других конструкций на фасаде здания, если они не нарушают безопасность строения (антенны, кондиционеры.
Каждая перепланировка – это индивидуальное мероприятие, зависящее от проводимых действий и особенностей жилого дома. Именно поэтому требуется проект, который соответствовал бы всем нормам безопасности проживания владельца и соседей.
Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку
Как узаконить
Процесс узаконивания перепланировки относится к одному из важнейших моментов всего ремонта.
Существует несколько методов узаконивания:
Самый простой и законный способ – изначально составить проект, согласовать его и получить разрешение на проведение ремонтных действий. После окончания процесса комиссия будет принимать перепланировку на основе проектных данных и проведенных мероприятий. Если все действия соответствуют нормам, то собственнику остается только получить необходимые бумаги на квартиру (технический паспорт и новый план квартиры.
Самовольная перепланировка – зачастую владельцы квартир меняют последовательность действий, а именно сначала делают ремонт, а потом пытаются его узаконить. Процесс несколько сложнее и длительнее, но все-таки возможен. В таком случае необходимо соблюдать все те же нормы законы. При приеме работ комиссия должна убедиться в отсутствии нарушений, но штраф за самовольную перепланировку собственнику придется заплатить.
Нередко случается так, что собственник не в ответе за незаконную перепланировку. Такое возможно при получении жилплощади в наследство или в качестве оформления договора дарения. Процесс узаконивания предполагает судебное разбирательство, в процессе которого будет выяснен факт причастности нового собственника к неоформленному ремонту и законность проведенных мероприятий. Если требования ЖК РФ нарушены не были, то новый владелец получит соответствующие документы на квартиру с имеющейся перепланировкой на основе решения суда.
Оптимальным вариантом является поэтапное следование законодательным мерам, поскольку самовольную перепланировку комиссия может не принять. Это грозит необходимостью возвращения первоначального вида и соответствующими тратами на новый ремонт.
Необходимые бумаги
Для проведения перепланировки требуется определенный пакет документов:
паспорт всех собственников жилплощади;
заявление на проведение перепланировки;
заключение о возможном проведении ремонтных действий;
проектная документация;
соглашение проекта;
техпаспорт на квартиру;
согласие соседей, если затрагиваются общедомовые нужды.
В каждом отдельном случае пакет документов может быть видоизменен, поэтому об этом необходимо поинтересоваться у сотрудников БТИ.
Куда и в каком порядке обращаться
В первую очередь необходимо обратиться в БТИ и поинтересоваться о возможной перепланировке. При необходимости будет создана специальная комиссия, которая выдаст заключение, что можно, а что нельзя сносить, какие конструкции являются несущими и т.д.
После этого необходимо составить проект. Документация готовится специалистами соответствующей компании. Следует помнить, что фирма по предоставлению услуг по изготовлению проектов должна обладать допуском СРО.
Готовый проект снова предоставляется в БТИ, где он должен согласоваться, после чего собственник получает разрешение на проведение ремонтных работ.
Конечным пунктом считается оповещение сотрудников БТИ и создание специальной комиссии, которая проверит соответствие проведенных мероприятий с проектной документацией. При отсутствии нарушений владелец жилплощади получает новые документы на квартиру с внесенными изменениями.
Можно ли самостоятельно
Самостоятельная перепланировка преследуется законодательством в виде штрафа и возможной реконструкцией помещения в исходное состояние. Нередки случаи, когда готовые ремонтные работы узакониваются через судебные органы, но только при соответствии действующим нормам законодательства.
Собственник жилплощади имеет право самостоятельно вносить изменения в квартиру, если они не требуют каких-либо разрешений и не несут за собой изменений конфигурации жилого пространства. Также возможна перепланировка по эскизу, которая не требует согласования и каких-либо иных действий.
Эскиз готовится дизайнерами, а все действия не несут никакой угрозы для безопасности зданий и являются в большей степени косметическим ремонтом.
Ответственность за перепланировку
Всю ответственность за перепланировку в квартире несет ее собственник. В случае незаконных действий владелец жилья обязан за свой счет вернуть жилье к первоначальному виду, а также заплатить штраф.
Кроме этого, если проведенная перепланировка наносит вред соседям или причиняет какой-либо ущерб из-за неправильного переноса коммуникаций, то ответственность за совершенные действия снова несет собственник квартиры. Он обязан ликвидировать опасную реконструкцию, а также возместить причиненный ущерб соседям.
В случае, если перепланировка не только незаконная, но и несет опасность в виде разрушения дома, то предусматривается выселение владельца из квартиры. Меры предусмотрены ст. 7.21 КоАП РФ.
Сроки и цены
Стоимость проведения перепланировки в квартире зависит от нескольких моментов, которые в совокупности и составляют общую цену:
Получение технического паспорта в БТИ
1500-2000 рублей.
Техническая документация о состоянии многоквартирного здания
Около 7000 рублей.
Проектная документация
Цена зависит от сложности работ, площади помещения и от тарифов конкретных организаций, что в среднем составляет 30000-50000 рублей.
Если собственник обращается в компанию за полным спектром услуг, что включает в себя сопровождение процесса юристами без участия владельца, то цены будут выше:
Согласование проекта БТИ
30000-50000 рублей.
Получение акта о завершенных действиях
15000-20000 рублей.
Получение нового технического паспорта
8000-10000 рублей.
Сроки разработки и получения документации приведены в таблице:
Необходимая документация
Срок получения
Техническая документация о состоянии многоквартирного дома
2-3 месяца
Разработка проекта
1 неделя
Согласование проекта
30-45 дней
Приемка работ комиссией
В течение месяца
Получение акта в БТИ
14 дней
Получение нового свидетельства на квартиру с внесенными изменениями
14 дней
Следует помнить, что разрешение на перепланировку выдается сроком на 1 год, но при этом его можно продлять каждый месяц.">Перепланировка
171
, впоследствии был заменён на понятие регистрацию по месту пребывания или жительства. Прописка предполагает прикрепление граждан к конкретной жилплощади, в которой они проживают, что оформлялось с разрешения государственных органов.
В новый закон о прописке были внесены некоторые изменения. Теперь на граждан, не получивших регистрацию в установленные сроки, налагается штраф. Кроме того, за регистрацию, проведённую по поддельным документам, жителей нашей страны и иностранных государств могут привлечь к уголовной ответственности.
Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания
Инструкция и варианты
Регистрация в квартире происходит по одной схеме. В паспортный стол по новому месту жительства (если прописываются постоянно или пребывания (временно либо в МФЦ подают документы, требуемые для получения прописки.
В таком качестве выступают бумаги, подтверждающие статус собственника квартиры, либо согласие владельца жилплощади. Далее составляют заявление и паспорт. В установленную дату удостоверение личности забирают с проставленным штампом о регистрации.
Граждане РФ могут получить прописку в нескольких вариантах:
В новой квартире, полученной по договору
Сначала необходимо выписаться из предыдущей квартиры. Затем в паспортном столе в новом месте подаётся заявление о регистрации. Родители заполняют и подписывают заявление за детей младше 14 лет. Дети, достигшие этого возраста, делают это самостоятельно. В нём указывают документ, согласно которому оформляют прописку в новостройке. В этом же заявлении можно заполнить нижнюю графу о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства.
К нему прилагаются:
Паспорт гражданина РФ.
Свидетельство о рождении детей до 14 лет.
Бумага, подтверждающая факт выписки с прежнего места регистрации.
Документ, согласно которому квартира является собственностью гражданина. Таковым является выписка из единого государственного реестра недвижимости.
Договор, согласно которому было получено право собственности (дарения, купли-продажи и т.д..
Паспорт, документы и заявление проверят, а удостоверение личности заберут, назначив дату его выдачи с проставленным штампом.
В чужой приватизированной и муниципальной жилплощади
В первом случае вновь необходимо убрать регистрацию в прошлой квартире. Далее новый сожитель вместе со всеми собственниками жилплощади пишет заявления: прописывающийся – о временной или постоянной регистрации, а владельцы – о согласии на прописку.
Обе стороны подают документы:
собственник прилагает паспорт и выписку из ЕГРН;
договор, согласно квартира была оформлена в качестве собственности;
регистрирующаяся сторона подаёт листок убытия, паспорт или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет.
Лицам будут возвращены все документы, но у прописывающегося на время заберут паспорт, объявив срок получения. Если он был ранее выписан, то его могут зарегистрировать за день. Когда прежняя прописка остаётся в силе, новая регистрация займёт до двух недель.
Для регистрации в не приватизированной квартире понадобится разрешение Департамента управления имуществом и заявление о намерении прописать постороннего гражданина. Желание будет одобрено, если на каждого прописанного человека выделяется площадь, равная учётной норме территориального образования.
К заявлению прикрепляют:
подтверждение выписки с прежней жилплощади;
договор о найме жилья;
паспорта и свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
разрешение муниципалитета (в случае, когда прописывают человека, который не является ничьим родственником для всех жильцов.
Если предоставленную квартиру было решено приватизировать, тогда каждый зарегистрированный в ней гражданин становится частичным собственником.
Прописка без присутствующего владельца
Есть два способа прописаться в отсутствии собственника, но с его согласия:
Получив от него доверенность в пользу какого-либо лица, заверенную нотариусом. Такой человек от имени собственника подготовит заявление, подтверждающее согласие доверителя на прописку другого лица в квартире.
На основе заверенного нотариально заявления. Если собственник по каким-либо причинам не может самостоятельно подписать бумагу, тогда нотариус на месте оформляет заявление на прописку нового сожителя. Может быть назначен рукоприкладчик, который собственноручно подпишет документ от имени собственника.
Посредством портала Госуслуги в сети
Прописка через Госуслуги осуществляется после того, как вы зарегистрируетесь на портале и откроете личный кабинет. В нём вы заполните необходимые поля, указав в них свои данные. Заказав регистрацию, вы становитесь в очередь до получения оповещения (до 3 рабочих дней, после чего необходимо будет посетить МФЦ (также отводится 3 дня, заполнив там заявление и прикрепив необходимые документы. Плюс в том, что для граждан РФ постановка на учёт посредством Госуслуг является бесплатной.
Образец справки о прописке
Образец страницы с пропиской в паспорте
Порядок оформления, сроки и цена
Чтобы зарегистрироваться, вам понадобится:
Подготовить обязательный пакет документов с копиями. В него входят заявление, паспорт, подтверждение выписки с прошлого места жительства, основной договор и согласие собственника.
Подать заявление о получении прописки.
Отправить всё это в МФЦ, паспортный стол или ФМС.
По окончанию регистрации забрать паспорт, в котором стоит отметка о том, что человек действительно прописан в квартире.
Выписавшись с прошлой квартиры, необходимо зарегистрироваться:
в течение 7 дней при оформлении постоянной прописки;
временную прописку можно получить в течение 90 дней.
Если человек подаёт заявление в ФМС самостоятельно, тогда его регистрируют бесплатно.
Можно оформить регистрацию и в сети Интернет на едином портале государственных услуг. Прописка через Госуслуги также требует подготовки документов и подачи их в электронном варианте. Но всё же затем придётся посетить местное отделение для того, чтобы вам проставили штамп в паспорте.
Когда регистрируется новорождённый ребёнок, понадобится подготовить свидетельство о рождении ребёнка. Его выдают в местном ЗАГСе. Далее его относят в паспортный стол, заполняя там заявление о регистрации новорождённого.
К нему прилагают свидетельство о заключении брака, паспорта родителей, выписку из домовой книги или сама домовая книга (в зависимости от того, прописывают ребенка в квартиру или частный дом. Также подают справку о состоянии счёта жилья, в которое регистрируют малыша. Для некоторых документов готовят копии.
Ребёнок регистрируется на место жительства матери или отца. Если они находятся без права на жилплощадь, тогда прописать ребёнка в квартиру не получится. Родителям назначают день, в который необходимо забрать документы, удостоверяющие их личность и рождение ребёнка.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Образец заявления на временную регистрацию
Иностранец и гражданин РФ
В чём разница между регистрацией иностранных граждан и жителей нашей страны? Законодательство нашей страны допускает следующие виды регистрации.
Иностранцам можно регистрироваться только временно:
На 90 дней или на период действия визы с возможность продления. Оформляется в службе миграционного учёта.
Регистрация по месту проживания на время действия разрешения на временное проживание (3 года без возможности продления либо вида на жительство (5 лет с возможностью продления.
Для граждан РФ:
Временная регистрация по месту жительства (5 лет с возможностью продления.
Постоянная регистрация по месту проживания. Под ней обычно подразумевается понятие прописка.
Особенности для Москвичей
Получить московскую прописку можно разными путями – как платно, так и бесплатно.
На это влияют такие факторы, как:
место жительства и тип жилплощади;
сроки оформления регистрации;
отсутствие прочих нарушений и штрафов.
Постоянная цена за получение прописки не установлена. Оформление всех документов обойдётся в 50 000 рублей, в подмосковных районах – 30 000 рублей.
Порядок оформления схож с общим алгоритмом, действующим по всей стране:
Сначала необходимо выписаться из предыдущей квартиры.
Затем подать заявление о регистрации в ФМС со всеми необходимыми бумагами.
В конце забрать паспорт с печатью.
Для регистрации в квартире, принадлежащей родственникам, потребуется их заявления о согласии на получение прописки. В муниципальное жильё можно поселиться только с разрешения администрации города.
Получив Московскую прописку, вы обеспечиваете себя несколькими преимуществами:
льготами, выплатами и надбавками (например, к пенсии;
повышенную стипендию для обучающихся;
малоимущие получают бесплатный проезд в муниципальном транспорте.
Последствия для собственника
В случае, когда собственник жилплощади даёт разрешение на бессрочную регистрацию другим лицам, он получает ситуацию, при которой:
Лишить регистрации гражданина нашей страны возможно с его разрешения или согласно судебному решению.
Зарегистрированное лицо может проживать в этой жилплощади. Как минимум, он сохраняет прописку.
Временная прописка для наших и иностранных граждан по месту жительства регулируется в договоре о найме или бесплатном пользовании жилплощадью.
Соглашение позволяет закрепить взаимоотношения между участниками и свести риски к минимуму. Можно указать срок действия регистрации и проживания, распределить обязанности ремонта квартиры между сторонами, оплату коммунальных услуг, также есть возможность досрочного расторжения и т.д.
Но будет ошибкой полагать, что временно зарегистрированный сожитель сможет присвоить недвижимость себе. Он получает только право пользования (он может проживать в квартире и пользоваться жилищно-коммунальными услугами. Собственник остаётся владельцем помещения.
Возможные риски
Прежде всего, теперь за проживание без постановки на учёт гражданина могут привлечь в административной ответственности (согласно КоАП.
Для начала стоит рассмотреть саму квартиру, в которую человек намерен вселиться. Она должна находиться по указанному адресу, в нормальном состоянии (а не подходить под аварийное жильё. Лучше поинтересоваться о том, какое мнение сложилось о собственниках жилья. Необходимо получить согласие собственника на регистрацию в его квартире.
Проведя такие действия, вы минимизируете риски того, что:
дом находится в указанных границах и обладает обозначенными характеристиками;
деньги на оформление прописки не будут потрачены зря;
квартиру могут в скором времени продать, выписав всех жильцов в принудительном порядке через судебные инстанции;
вы пропишитесь в доме, который планируют уничтожить.
">Прописка
216
. В тоже время гражданин или юрлицо может приобрести участок в черте населенного пункта или за ним.
Понятие участка больше приближено к деятельности человека. Если земля в целом – это природный ресурс, то участок – это только какая-то ее часть, представляющая собой недвижимость, с которой можно совершать различные правовые действия.
Участки могут быть неделимыми, которые нельзя разделить так, чтобы они не потеряли свои свойства, и делимыми. В пределах населенного пункта, например, один участок можно передать одному застройщику, а другой – другому. Но в целом земля будет принадлежать муниципалитету, в отдельном случае частное лицо может получить разрешение на ее выкуп у государства, другим вариантом является аренда.
Обзор понятия и виды
Земля не может считаться бесхозной, если у нее нет конкретного собственника, то им является государство. Фактически это муниципальная собственность. До 1993 г. межевание земли в России не проводилось, но с выходом Земельного кодекса это стало возможным, а потому у отдельных участков появились собственники.
Участок определяется длиной и шириной, имеет площадь. У него есть и другие характеристики – месторасположение, почва, наличие водоема, присутствие рядом каких-либо объектов и т. д. У участка должно быть предназначение или вид использования, который будет разрешен в законном порядке.
Земли классифицируются категориями, исходя из их свойств. Но на одной и той же земле можно выделить различные участки, где человек будет вести различную деятельность.
Например, земля имеет определение сельской местности, на ней можно заниматься:
сельским хозяйством;
выращиванием скота;
научными и исследовательскими работами;
охотой и рыболовством;
личным подсобным хозяйством, а значит возводить жилые строения (частные дома и нежилые хозяйственные постройки;
иными видами деятельности.
Когда земля предназначена для застройки, это обозначает, что возводить в различных местах (на участках можно:
жилые строения;
производственные здания и цеха;
коммерческие постройки, офисы, торговые центры;
инженерные конструкции;
коммуникационные сети;
другое.
Само собой разумеется, что там, где находится участок с инженерными сооружениями, обеспечивающими, например, электроснабжение города, не могут быть возведены жилые дома. В зависимости от эксплуатации участка за ним закрепляется определенный вид, который чаще всего распространяется и на близлежащие зоны.
Например, можно различить такие основные виды участков, на которых можно:
заниматься сельским хозяйством;
проводить личное строительство (ИЖС;
вести подсобное хозяйство в некоммерческих целях (ЛПХ;
возводить личные жилые строения (ИЖД;
проводится выращивание плодов и овощей, т. е. вести дачное хозяйство без капитального строительства.
Чаще всего такие участки относятся к частной собственности. Если собственник будет использовать землю не по назначению, ему не избежать штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Но разрешается сменить вид использования участка, для этого необходимо подать заявление и другие документы, решение принимается муниципалитетом.
Центральные условия
Для пользования земельным участком лицу необходимо ознакомиться с положениями закона, разобраться с категорией земли, к которой он относится, каким образом его можно рассматривать, как объект недвижимости.
Положения по закону
В России правоведение в отношении земель и земельных участков регламентируется:
Земельным кодексом;
различными Федеральными законами;
Гражданским кодексом;
Градостроительным кодексом.
Так, в ФЗ № 136 (25.10.01, в статье 11 даются различные понятия, которые помогают разобраться, как проверить земельный участок, и что следует понимать под этим определением:
что это такое;
как он образуется;
какими характеристиками следует описывать объект;
на каком основании его следует считать недвижимостью;
как перевести землю из одной категории в другую;
что такое муниципальная и частная собственность в отношении земли;
зачем ставить участок на кадастровый учет и что такое кадастр;
как отделить, выделить и распределить участки;
каким образом регистрируются права собственности на участок;
другие аспекты.
Разделение на категории
Категория земель определяется их целевым предназначением. Фактически под категорией следует понимать краткое описание свойств конкретных земель. Законодатель сформулировал данные понятия в Земельном кодексе.
В 14−18 главах говорится, в каком порядке, и согласно каким специфическим чертам должно происходить распоряжение землей при использовании для:
сельскохозяйственных угодий;
размещения населенных пунктов;
промышленных объектов;
обороны и безопасности страны;
телекоммуникаций, радиовещания, связи;
транспорта;
энергетики;
в других целях.
Отдельно рассматривается вопрос о водных ресурсах и лесных зонах. Полный перечень категорий земель указан в Приказе № 540 (01.09.14, изданном Минэкономразвития РФ. На основании категории земли и вида земельного участка на нем может быть разрешена или запрещена конкретная деятельность.
Если, к примеру, участок земли является заповедной зоной, то там нельзя охотиться. Земля сельскохозяйственного назначения должна характеризоваться плодородной почвой и располагаться за пределами или граничить с населенным пунктом. Использовать такую площадь можно только для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок как объект недвижимости
Конституция РФ, глава 11 говорит о том, что вся земля в стране принадлежит народу.
Одновременно она может являться собственностью:
государства;
муниципалитета;
юридического лица;
гражданина.
К недвижимости участок можно отнести только с момента, как он пройдет госрегистрацию, ему будет присвоен уникальный номер. С момента прохождения регистрации, когда права собственности будут закреплены за каким-то лицом, участок можно запустить в оборот. Тогда возможна продажа, имущественный раздел, дарение, отчуждение, другие правовые действия с недвижимостью.
Когда согласно Конституции какое-то имущество является общенародным, это обозначает, что на права собственника накладываются определенные ограничения, т. е. он не может им распоряжаться только на свое усмотрение. Закон требует его использования только согласно назначению.
В таких случаях, например, землю, принадлежащую муниципалитету, находящуюся в черте города, нельзя отдать или продать какому-то лицу с целью разведения на ней подсобного или фермерского хозяйства. Когда участок предназначен под строительство жилого района в городе, его нельзя использовать для прокладки трассы и др. Для определения недвижимости участок должен характеризоваться различными параметрами и стоимостью.
К идентификационным признакам участка, как недвижимости, относятся:
кадастровый номер;
номера отдельных его частей, если он большой;
адрес расположения;
площадь всего участка и отдельных его частей;
реквизиты собственника или совладельцев;
характеристика расположенных на нем сооружений или иных объектов, площадь каждого в отдельности;
границы всего участка и отдельных его частей;
назначение земли;
статус.
В ГК, ст. 130 дается определение земельному участку, как вещи, на которую могут возникать имущественные и иные права, совершаться сделки и различные действия не правового характера. Права владения на участок, как недвижимость, могут устанавливаться на бесплатной основе или платной.
Если гражданин уже владеет участком, т. е. получил его от государства во временное или бессрочное пользование, то он уже не сможет от него отказаться, и ему необходимо, например, в 2017 году пройти приватизацию. В результате приватизации государственного имущества права собственности закрепляются за гражданином.
На основании договоров различного характера права собственности будут переданы от собственника другому лицу, когда произойдет:
покупка или продажа земли;
мена;
рента;
дарение;
наследование;
другая сделка по отчуждению имущества.
В некоторых случаях недвижимость (участок можно выкупить у государства по кадастровой стоимости, если муниципалитет даст такое разрешение.
Какие действия разрешены
Использование земель для личного подсобного хозяйства определено в ФЗ № 112, ст. 4. От местоположения земли будет зависеть, как ее можно использовать. Если приусадебный участок, который собственник использует для ЛПХ расположен в черте города, то фактически он становится схожим с землей, предназначенной для индивидуального жилого строительства (ИЖС.
Такой участок может успешно использовать многодетная семья не только для ведения хозяйства, но и строительства дома. Для семей, когда много родственников проживает вместе, это самый удобный вариант. В таком жилом доме можно зарегистрироваться (прописаться, а на земле дополнительно возвести хозяйственные сооружения, гараж.
Конечно, при строительстве должны быть учтены санитарные, пожарные, градостроительные и другие нормы, тогда дом без проблем будет введен в эксплуатацию. Сама земля может использоваться для выращивания фруктов и овощей, т. е. фактически она частично будет кормить большую семью. Если участок расположен за городом, то на нем можно организовать фермерское хозяйство также с постоянным проживанием в капитальном жилом доме.
В другом случае участок можно использовать под дачу, где возможен не только отдых в летнее время, но и ведение садово-огороднического хозяйства. Но не во всех случаях тип земли позволяет на ней возводить капитальные жилые дома, куда будут подведены необходимые коммуникации. Если в доме невозможно проживать круглогодично, значит и прописаться в нем будет нельзя.
Если участок расположен далеко от населенного пункта, и относится к степным или полевым территориям, то его можно использовать для выпаса скота или выращивания сельскохозяйственных культур, но возвести там жилое строение невозможно. На полевых участках запрещено капитальное строительство. Постройки могут носить хозяйственный и временный характер. Например, в полевых условиях можно возвести баню, но без фундамента, а значит, специальное разрешение на строительство не потребуется.
Прочие уточнения
Участки, которые выделяет государство или муниципалитет для целевых нужд гражданам, могут иметь минимальную или максимальную площадь, у них может быть прямоугольная форма или квадратная, треугольная. Все зависит от того, как было сделано межевание.
В каждом регионе местные власти определяют допустимые нормы земли, которые они могут выделить из земельного фонда, например, под размещение гаражного кооператива, приусадебного хозяйства садового товарищества, под индивидуальное строительство. В основном нормы зависят от объема земель, которые числятся у муниципалитета как не задействованные, т. е. не используются с пользой.
В ФЗ № 112, с. 4 , п. 5 сказано, что максимальная площадь, например, для ЛПХ не может превышать 0,5 га. В дальнейшем собственнику можно увеличить этот размер, но не более чем в 5 раз. Минимальный размер не может быть меньше 2,5 га.
Временный статус
Данные о каждом участке содержатся в государственном кадастре до тех пор, пока на него не будут оформлены права владения, т. е. у них только временный характер. Такой участок можно купить у государства или муниципалитета, получить на бесплатной основе, взять в аренду.
С момента оформления прав на владение в кадастре сведения изменятся на постоянные. Временный статус обозначает всего лишь, что на участок ни у кого нет прав, − ни частной собственности, ни аренды.
Согласно закону, если в течение 2-х лет никто не заявит права на землю, имеющую временный статус, она должна быть снята с кадастрового учета, но в реальности сроки намного больше.
Кадастровые сведения
По сведениям, которые хранятся в Кадастровой палате, участок может числиться, как:
временный;
ранее учтенный;
учтенный;
архивный;
аннулированный.
Учтенным участок становится с момента, как на него кто-либо получит право владения.
Существует несколько ситуаций, когда происходит аннулирование сведений об участке:
Если гражданин запланировал выкупить землю у государства или пройти приватизацию, оформить аренду, но не сделал этого в течение 2-х лет. Это касается участков, которые ставились на учет после 2008 г. Например, семья получила пособие на 3 ребёнка и дополнительно за счет материнского капитала решила выкупить землю и начать строительство, подала документы, но не прошла процедуру до конца. По истечении 2 лет выкупить участок смогут другие граждане.
Отказано в межевании участка по разным причинам. Многие граждане даже не спешат это делать, ведь процедура является платной, а владелец, например, планирует продавать землю.
Статус ранее учтенного участок может иметь, если на него права владения возникли до марта 2008 г. В кадастре могут находиться различные сведения, если участок не прошел межевание, то у него может и не быть границ.
В отношении таких участков нередки случаи, когда правоустанавливающие документы на них есть, а сведений в кадастре нет. Владелец может подать заявление с просьбой о внесении данных. Фактически статус ранее учтённый получили все участки, межевание которых было совершено до 2000 г. или до выхода закона о земельном кадастре.
Возможные ограничения и обременения
Ограничения могут быть наложены на оборотоспособность участка, т. е. насколько возможна его передача другому собственнику или владельцу. Для примера можно взять реорганизацию юрлица. Но иногда участок может быть исключен из оборота вообще и его никак нельзя получить в частную собственность.
К таковым землям относятся:
заповедники;
охраняемые государством парковые зоны;
места захоронения военных или радиоактивных отходов;
территории расположения военных баз, войск;
местности, расположенные вблизи границ.
Ограничение в обороте накладывается на ценные для государства земли или те, где расположены стратегически важные объекты, местности, имеющие культурное наследие для страны. Если участок попадает под такие категории, с ним нельзя совершать сделки отчуждения. Участок может иметь обременение.
Его могут наложить и местные власти, но чаще всего временный запрет на совершение с землей каких-либо операций накладывается по причине:
сдачи ее в аренду на платной или безвозмездной основе;
передачи земли в залог при оформлении ипотеки или другого кредита;
того, что требуется удовлетворить нужды государства или частного лица, обременение накладывает сервитут, например, через личный участок должна пройти магистраль, линия электропередачи;
судебного разбирательства, когда на землю есть несколько претендентов;
наложения ареста из-за долгов собственника;
возникновения других ситуаций.
Возникающие нюансы
Для граждан оптимальным вариантом для собственности является участок, имеющий статус ЛПХ, который нельзя будет использовать в коммерческих целях. Он может приобрести его или взять в аренду у местных властей, частного лица. Но фермеру необходимо знать, куда обращаться при появлении излишков продукции, которые требуется реализовать.
Специальная справка выдается в местной администрации, имея ее на руках владелец может продавать овощи и фрукты со своего огорода, если они соответствуют санитарным нормам. При этом выручка не будет облагаться никакими налогами.">Участок
462
Время чтения:
6
минут
Отсутствие прописки вызывает множество вопросов. Но проблемы возникают и тогда, когда регистрация по определенному месту жительства есть, однако фактически по указанному в паспорте адресу человек не проживает. В этом случае можно оказаться фигурантом административного или уголовного дела, предусматривающего ответственность за проживание не по месту регистрации.
Можно ли жить и не прописываться
Ответ на вопрос, можно ли обойтись без прописки, стоит искать в Законе РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - закон № 5242-1). Он обязывает граждан вставать на регистрационный учет по месту временного пребывания или постоянного жительства.
В соответствии с абз. 1 ст. 6 закона № 5242-1 при смене постоянного места жительства гражданин России должен собрать и подать пакет документов для регистрации в другом помещении не позднее недели после прибытия.
В случае переезда на временное место проживания, если планируемый срок пребывания превысит 90 дней, гражданин обязан успеть в этот период там временно прописаться (абз. 1 ст. 5 закона № 5242-1).
Таким образом, государством установлена обязанность соблюдать правила регистрации. Следовательно, в случае их нарушения возникают основания для юридической ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства.
Пройдите социологический опрос!
Ответственность за проживание иностранцев не по месту регистрации
Право на выбор места жительства иностранцами и лицами без гражданства регулируется нормами ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ о миграционном учете (далее – Закон о миграционном учете). Так, в пп. 2 и 3 ст. 6 Закона о миграционном учете речь идет о необходимости регистрации указанных лиц, если они:
- временно и постоянно проживают в РФ;
- временно пребывают на территории страны, например, в туристических целях.
Порядок постановки на учет установлен в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - порядок миграционного учета).
Из вышеизложенного становится понятно, что, предусматривая обязанность постановки на миграционный учет, законодатель не забыл и об ответственности за ее невыполнение.
В целом отечественное законодательство приветствует проживание гостей страны в месте, где они прописаны, и не поощряет их желание жить не по месту прописки.
Правила регистрации иностранца
Для иностранцев и лиц без гражданства установлены строгие правила регистрации. В частности, на подачу заявления им отводится 7 рабочих дней с момента получения официального вида на жительство или разрешения на проживание.
Если они пребывают в РФ временно, принимающая сторона должна в аналогичный срок письменно уведомить о прибытии в место нахождения, например, в случае поездки по рабочему приглашению. В противном случае ответственность лежит именно на ней.
Документы подаются в районном отделе полиции МВД. К заявлению прилагаются:
- паспорт или иной документ, устанавливающий личность иностранца;
- вид на жительство или официальное разрешение на временное проживание;
- документы, которые подтверждают законное основание пользования жильем, например, договор аренды;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 350 рублей.
К оригиналам следует приложить копии.
После того, как регистрационный орган получит документы, в тот же день проставляется соответствующая печать на виде на жительство или разрешении на пребывание.
Кому грозит выдворение
Постановка на миграционный учет - отнюдь не формальный процесс. В теории он подразумевает не только наличие штампа на документе, но и проживание человека в указанном помещении.
На практике же дело с иностранцами обстоит следующим образом. Предположим, иностранный гражданин находится в месте временного пребывания или временного проживания, то есть нахождение, например, в гостиничном номере, является краткосрочным. Выявить отсутствие зарубежного гостя достаточно легко, поэтому и негативные последствия неизбежны.
Если иностранный гражданин прописан в жилом помещении как в постоянном месте жительства, то его непродолжительный отъезд может и не потребовать перерегистрации. Следовательно, каждый случай индивидуален.
И все же, если будет установлено, что иностранец нарушил правила проживания, он понесет юридическую ответственность. Ее не избежит и лицо, которое его прописало.
Таким образом, если проживаешь в одном месте, а прописан в другом, а также при других нарушениях миграционного учета иностранцем, придется отвечать по следующим правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ):
| Норма КоАП РФ
| Нарушение
| Санкция
|
|---|
| П. 1 ст. 18.8
| Нарушение правил миграции (в том числе отсутствие прописки и проживание не по ее адресу).
| Штраф от 2 до 5 тысяч рублей с возможностью выдворения за пределы страны.
|
| П. 3 ст. 18.8
| Нарушение тех же правил в Москве, МО, Санкт-Петербурге или ЛО.
| Штраф 5-7 тысяч рублей с выдворением за границы РФ или без него.
|
| П. 4 ст. 18.8
| Повторное нарушение правил.
| Штраф 5-7 тысяч с выдворением.
|
| П. 5 ст. 18.8
| Повторное нарушение правил при нахождении в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области.
| Штраф 7-10 тысяч с выдворением из РФ.
|
Немаловажно, что выдворение за повторное нарушение правил во всех субъектах РФ, кроме Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возможно только в форме принудительного действия.
В перечисленных четырех регионах может применяться как принудительное выдворение, так и контролируемый выезд за границу РФ за счет иностранца или лица, которое его принимало.
Ответственность хозяина квартиры за прописку иностранца, живущего по другому адресу
Ответственность за регистрацию без проживания, то есть за фиктивную регистрацию, несет не только иностранец, но и хозяин квартиры. И эта ответственность будет уже не административной, а уголовной.
Последствия для допустивших проживание граждан не по месту регистрации
Россиянину по ст. 19.15.1 КоАП РФ грозит штраф за проживание не по прописке в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В Москве и Санкт-Петербурге эта сумма увеличивается до 3-5 тысяч.
Ответственность хозяина помещения - физического лица - варьируется в пределах 2-5 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге она возрастет до 5-7 тысяч.
Если собственник - юридическое лицо, размер штрафа составит 250-750 тысяч рублей, в городах федерального значения - 300-800 тысяч.
Существует вероятность, что проживание не по месту регистрации стало следствием ошибки сотрудника, ответственного за прием и передачу документов для регистрации в ГУВМ МВД, например, работника паспортного стола. Так, должностное лицо может пропустить сроки или подать документы, содержащие недостоверные сведения.
Если в действии нет состава уголовного преступления, должностное лицо заплатит административный штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.2 КоАП).
Кроме того, ст. 322.2 УК РФ предусмотрена следующая ответственность должностных лиц за фиктивную прописку гражданина РФ:
- штраф в сумме 100-500 тысяч рублей или в размере дохода нарушителя за 3-летний период;
- наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет с возможностью лишения права выполнять профессиональные обязанности;
- лишение свободы до 3 лет, с возможностью лишения права выполнять свои профессиональные обязанности на срок до 3 лет.
Как оплатить штраф
Совершение правонарушения, как и наказание за него, фиксируется в протоколе, а при фиктивной прописке - в приговоре суда.
После вступления документов в законную силу, правонарушитель должен оплатить штраф. Для этого следует иметь реквизиты платежа или идентификатор для сканирования и выбрать один из следующих способов перечисления денег:
- оплата в банке у кассира, через терминал или сервисы интернет-банкинга;
- перевод в отделении Почты России;
- оплата через терминал в продразделении полиции МВД;
- онлайн с использованием идентификатора платежа
Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, а также другие особенности миграции и смены места проживания, предусматривается Федеральным законом № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
Поправки, внесенные в закон о регистрации граждан РФ по месту жительства
Федеральный закон № 5242-1, предусматривающий права граждан РФ на свободу перемещений и правила прописки по месту жительства, был подписан президентом и вступил в силу 25.06.1993 года.
Последние изменения в законодательстве о миграции и прописке были введены 6.04.2017 года с принятием закона № 65-ФЗ. Редакция коснулась изложения пятой статьи. Помимо этого, Госдумой вносились корректировки в Федеральный закон №224. Подробнее об этом читайте
Статья 5 предусматривает следующие условия осуществления регистрации гражданина по месту проживания и снятия его с учёта:
- Регистрация по месту нахождения производится в течении 90 дней с момента прибывания гражданина на новое жилое место. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства для данной процедуры не требуется;
- Если квартира или жилой дом находится в том же населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, он вправе не производить запись о пребывании;
- Также регистрирование о пребывании можно не оформлять в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, если запись по месту жительства оформлена в одном из населённых пунктов соответствующего федерального округа;
- Регистрация по месту пребывания производится органами миграционного учёта в течение трёх дней с момента предоставления гражданином необходимых для данной процедуры документов, и в течение восьми дней, если бумаги отправляются в электронном формате;
- В ряде учреждений (санаторий, пансионат, гостиница, медорганизации, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.) процедура регистрации и снятия с места проживания производится управляющими лицами организации по дате прибытия и убытия;
- При выявлении нарушений правил регистрации по месту проживания, миграционные органы снимают гражданина с учёта и применяют к нему штрафные санкции.
Гражданин может быть освобождён от обязанности постоянной регистрации по месту проживания, если срок его пребывания составляет меньше 90 дней. В этом случае необходимо оформить временную прописку.
Порядок регистрации граждан РФ по месту жительства
Процедура осуществления прописки по месту проживания для российских граждан состоит из следующих шагов:
- Составление заявления о снятии с регистрационного учёта с текущего места прописки.
- Далее необходимо пройти процедуру снятия с учёта. Для этого требуется явиться с необходимыми документами в федеральную миграционную службу или другой компетентный орган, осуществляющий данные процедуры по месту жительства. На базе предоставленных бумаг составляется лист выбытия, после чего гражданин заполняет форму для прописки, которая подтверждает факт снятия с регистрационного учёта.
- Следующим шагом является подача документов в соответствующие органы для регистрации по новому месту долгосрочного пребывания. Помимо пакета документов, в регистрационное учреждение ФМС должны прийти все члены семьи от 14 лет, которые участвуют в перерегистрации. После проверки бумаг, если они правильно заполнены, их передают главе отделения, который осуществляет прописку и указывает в какой срок можно забрать документы;
- Оформленные бумаги выдаются любому члену семьи, проходящему процедуру регистрации, под роспись.
Правила регистрации по месту жительства устанавливаются следующими законодательными актами:
- Законом № 5242-1 “О праве граждан на свободу передвижения”;
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс РФ;
- Постановление правительства РФ № 713 от 17.07.1995 “Об утверждении правил регистрирования”.
В субъектах Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные особенности процедуры регистрации, однако перечисленные шаги являются основными и действуют на территории всей страны и её субъектов.
Читайте также о последних изменениях в ФЗ № 181
Сроки
Согласно законодательству № 5242-1, регистрационные органы службы миграции обязаны в течение трёх дней произвести регистрацию гражданина на новом месте и выдать в течение этого срока его паспорт с соответствующей пометкой о месте прописки.
Для регистрации можно обратиться в следующие учреждения:
- Отделение Федеральной миграционной службы;
- Отделение МВД, которое осуществляет функции ФМС, если она отсутствует в населённом пункте;
- Паспортный стол;
- Многофункциональный центр;
В соответствии с законом о прописке, граждане вправе выбирать на своё усмотрение организацию для осуществления прописки.
В соответствии со статьёй 19.15.1 КоАП РФ, проживание без временной или постоянной регистрации — недопустимо. Прописка является обязательной для всех.
При выявлении отсутствия регистрации, административным кодексом предусматриваются следующие штрафные санкции:
- 3 тысячи рублей для проживающего;
- 5 тысяч рублей для хозяина жилой площади;
- в Москве и Санкт-Петербурге штраф составляет 5 и 7 тысяч рублей соответственно.
В соответствии со статьёй 322.2 УК РФ, в случае фиктивной прописки гражданина РФ или иностранца, для владельца квартиры или другого лица, совершившего правонарушение, устанавливаются следующие меры наказания:
- штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или трёхгодичной заработной платы;
- исправительные работы на протяжении до трёх лет с ограничениями на отдельные виды деятельности;
- заключение на срок до 3 лет.
Если правонарушитель самолично сообщает о фиктивной регистрации, он может быть освобождён от штрафных санкций.
Проживание без прописки допускается только в случае, если жилец является близким родственником хозяина квартиры или зарегистрирован в том же городе.
Список документов
Перечень документов, необходимых для регистрации по новому месту жительства, устанавливается статьёй 6 настоящего законодательства.
Список требуемых бумаг:
- Удостоверение личности;
- Заявление;
- Листки о выбытии и прибытии;
- Документы, которые подтверждают право прописки (договор аренды или собственности).
- Разрешение на регистрацию, если гражданин не является собственником жилья.
В заявлении на регистрацию необходимо указать следующую информацию:
- Полное название организации, в которую оно подаётся;
- Контактные данные заявителя и собственника жилья (фамилия, имя, отчество, номер телефона);
- Адрес квартиры или дома;
- Основания для прописки;
- Сведения о выселении с предыдущего жилья;
- Подпись владельца жилого помещения.
Образец заявления (форма № 6) можно скачать .
Скачать действующую редакцию закона
Для детального ознакомления с положениями закона № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” можно скачать актуальную редакцию документа
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен ряд изменений, ужесточающих ответственность граждан и должностных лиц за нарушение существующих правил регистрации и вводящих уголовную ответственность за фиктивную регистрацию. Данные изменения вступили в действие 2 января 2014 г.
Указанный Федеральный закон вносит изменения в следующие законодательные акты:
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные изменения вводят ряд новых понятий и определений, направленных на ликвидацию имевших место пробелов в действующем законодательстве Российской Федерации, позволявших существовать такому явлению, как «резиновые» дома и квартиры. Т.е. ситуации, когда в жилых помещениях, находящихся в собственности физических лиц могли беспрепятственно регистрироваться неограниченное количество Российских граждан, не имеющих ни возможности, ни намерения там реально проживать.
Также законодателем вводится новое понятие «фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства», под которым понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В случае выявления данного факта подразделения миграционной службы наделяются полномочиями по снятию гражданина с регистрационного учета на основании принятого органом регистрационного учета соответствующего решения. Конкретизация данной процедуры требует внесения изменений в правительственные и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие регистрационный учет граждан Российской Федерации.
Ужесточается ответственность как непосредственно граждан, фиктивно регистрирующихся в жилом помещении, так и собственников данных жилых помещений (физических лиц) и должностных лиц, допустивших фиктивную регистрацию.
Так в Уголовный кодекс Российской Федерации вводится новая статья 322.2, предусматривающая уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.
Ужесточается и административная ответственность за проживание граждан Российской Федерации без регистрации или без документа, удостоверяющего личность (либо по недействительному документу, удостоверяющему личность. Административный штраф за данные правонарушения составляет теперь от 2 до 3-х тысяч руб. для граждан, для нанимателей, собственников жилых помещений (физических лиц) - от 5 до 7 тыс. руб., для юридических лиц - от 250 до 750 тыс. руб.
За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 -х тыс. руб., на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 2 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 25 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 250 до 750 тыс. руб.
Вместе с тем гражданин РФ вправе не регистрироваться
по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации
(т.е. если гражданин РФ имеет регистрацию по месту жительства по Архангельской области, то в г.Мирный по месту пребывания он может не регистрироваться).
Помимо указанной выше категории граждан от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства освобождаются
:
граждане, являющиеся супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица, являющиеся по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Напоминаем, что заявления о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства могут быть поданы как лично, так и в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
УФМС России по Архангельской области в городе Мирный
Паспорт
