Экологическая безопасность производства. Промышленная экологическая безопасность Экологическая безопасность предприятия включает себя

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Загрязнение природной среды газообразными, жидкими и твердыми веществами и отходами производства, вызывающее деградацию среды обитания и наносящее ущерб здоровью населения, остается наиболее острой экологической проблемой, имеющей приоритетное социальное и экономическое значение.

Актуальность работы «Экологическая безопасность на предприятии» обусловлена, с одной стороны, большим интересом в современной науке, с другой стороны ее недостаточной разработанностью. Экологическая ситуация в которой приходиться функционировать современной экономике, вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем под углом зрения требований окружающей среды и, наоборот, окружающей среды под углом зрения требований экономического развития. Этим объясняется практическая и теоретическая актуальность темы работы.

Сегодня как никогда актуально предупреждение Ф. Энгельса о том, что «не следует обольщаться победами над природой, ибо за каждую такую победу природа мстит человеку, что каждая из таких побед имеет, помимо тех первоочередных последствий, на которые человек рассчитывает, также и совсем другие, непредвиденные последствия, которые часто уничтожают значение первых».

Ухудшение природной среды объясняется следующими причинами:

Недостаточностью знаний об экологических системах и границах их устойчивого функционирования (способности выдерживать нагрузку);

Неумением прогнозировать изменения биосферы и их влияние на здоровье человека;

Ведомственной и узкопрофессиональной ограниченностью в решении экономических и инженерно-технических вопросов, недооценкой мер предупреждения деградации и защиты биосферы;

Незначительностью разработок или отсутствием научных как технологических схем, так и экономических исследований, направленных на выработку критериев производства с целью сохранения равновесия окружающей среды;

Неподготовленностью производства - не все предприятия оснащены очистными сооружениями, имеющиеся зачастую маломощны и т.д.;

Низкой квалификацией персонала, работающего на очистных сооружениях;

Определенным менталитетом персонала и инертностью мышления.

Выбранная тема «Экологическая безопасность на предприятии» на примере Смоленского лампового завода, является актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы - изучить экологическую безопасность.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

Изучить понятие «Экологическая безопасность предприятия»;

Исследовать нормативно-правовое регулирование экологической безопасности предприятия;

Объект исследования - Смоленский ламповый завод.

Предмет исследования - экологическая безопасность на Смоленском ламповом заводе.

В качестве информационной базы использованы статистические и отчетные данные Смоленского лампового завода.

1. Теоретические основы экологической безопасности

1.1 Сущность экологической безопасности

экологический риск безопасность завод

Экологическая безопасность - совокупность состояний, процессов и действий, обеспечивающая экологический баланс в окружающей среде и не приводящая к жизненно важным ущербам, наносимым природной среде и человеку. Это также процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, природы, государства, производства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Объектами ЭБ являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития.

В наше время цивилизация имеет огромное давление на природу. Промышленными выбросами оказывается вредное воздействие на человеческий и животный мир, снижается плотность атмосферы, увеличивается число дней с туманами, ухудшается видимость, происходит коррозия металлических изделий.

Отношения, которые возникают в области охраны окружающей среды, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, а так же иным законодательством, направленным на обеспечение благоприятной окружающей среды для человека.

Это самостоятельный вид деятельности в области хозяйственного регулирования и государственного управления, тесно связанный с другими видами хозяйственно-экономическх отношений. Наиболее значимыми проблемами являются: загрязнение земли, лесов и воды, загрязнение атмосферы в городах, утилизация и размещение токсичных промышленных отходов, хранение и уничтожение химического оружия.

В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения - ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций. Проблемы экологической безопасности и рационального природопользования неразрывно связаны с социально-экономическим развитием общества. Основными источниками экологической опасности является загрязнение всех сред: воздуха, воды, почвы, продуктов питания, воздействие электромагнитных излучений и шума. Система экологической безопасности имеет многоуровневый характер - от источника воздействия на окружающую среду до общегосударственного, от предприятия, муниципального образования, субъекта Федерации до страны в планетарном аспекте.

Экологическая безопасность обеспечивает соответствие экологической деятельности организации нормативным требованиям при помощи разработанных организационных технических мер, составляющих целую структуру. Необходимо отметить, что конкурентоспособность предприятия во многом определяется с точки зрения природоохранной деятельности этой организации. Таким образом, внедрение экологических технологий помогает сберечь энергетические и прочие ресурсы, что в свою очередь влияет на рентабельность производства, продуктивность работы, привлекательность для иностранного капиталовложения.

Экологическая безопасность достигается системой мероприятий (прогнозирование, планирование, заблаговременная подготовка и осуществление комплекса профилактических мер), предусматривающих минимальный уровень неблагоприятных воздействий природы и технологических процессов ее освоения на жизнедеятельность и здоровье людей при сохранении достаточных темпов экономического развития. Экологическая безопасность осуществляется в пределах всех форм отраслевого природопользования, включая прямое и опосредованное воздействие на человека на всех уровнях - глобальном, региональном и локальном. Человечество на всех этапах своего существования постоянно подвергалось многочисленным опасным воздействиям со стороны внешних сил.

Решение проблемы безопасности надо искать на путях согласия между политическими, экологическими, экономическими и социальными требованиями. В обеспечении экологической безопасности решающую роль играет государство. Главенствующая роль государства как основного субъекта экологической безопасности в создании и организации эффективного функционирования национальной системы экологической безопасности, обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, национальная безопасность в целом и экологическая безопасность в частности, самым тесным образом сопряжены с основополагающими правами человека на жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду. Главным гарантом обеспечения названных прав является государство как политический институт, имеющий наибольший уровень дифференциации и специализации внутренних структур. Во-вторых, именно государство обладает наиболее значительным и мощным «ресурсным арсеналом», необходимым для эффективного противодействия экологическим опасностям, угрозам и рискам. В-третьих, наиболее серьезные экологические опасности и угрозы, как правило, масштабны по своим параметрам, территории, времени, последствиям.

Соответственно эффективное и комплексное противодействие возможно обеспечить лишь под влиянием государства. В современное время в условиях глобализации было бы нелепо утверждать, что понятие экологической безопасности ограничивается безопасностью лишь одного государства. В последнее время под экологической безопасностью понимают комплекс состояний, явлений и действий, обеспечивающий экологический баланс на всей Земле. С позиций концепции национальной безопасности сущность экологической безопасности раскрывается через категорию интересов личности и общества.

Экологические проблемы сегодня из-за глобального ухудшения состояния природы выдвинулись на совершенно другой уровень и перестали быть предметом исследования только такой науки, как «Экология». Объясняется это рядом факторов. Во-первых, в процессе своего развития связи между различными регионами мира неизменно укреплялись, в результате чего человечество естественным образом пришло к ситуации, когда серьезные проблемы, возникающие в некотором регионе земли, неизбежно отражаются на состоянии всей планеты. Такой эффект наблюдается во всех сферах, в том числе и экологической. Во-вторых, не менее важной причиной стало развитие научно-технического прогресса, последствия которого проявились буквально во всех сферах жизнедеятельности людей.

Экологическая безопасность на предприятии - это целый комплекс мер, направленных на первом этапе на выявление негативных факторов, которые могут повлиять на здоровье или даже жизнь работников предприятия.

Основная цель экологической безопасности состоит в достижении устойчивого развития с созданием благоприятной среды обитания и комфортных условий для жизнедеятельности и воспроизводства населения, обеспечения охраны природных ресурсов и биоразнообразия, предотвращения техногенных аварий и катастроф.

Таким образом, к экологической безопасности можно отнести не только действия, обеспечивающие экологический баланс в окружающей среде, но и защищенность жизненных интересов.

1.2 Нормативно-правовое регулирование экологической безопасности

Экологическая безопасность регулируется нормами экологического права - составной части правовой системы государства на современном этапе развития. При этом экологическое право представляет собой взятые во взаимосвязи и взаимозависимости природоресурсное и прироохранное право. Экологическое право, как и другие отрасли права, является регулятором и способом решения возникших в обществе сложных проблем, нуждающихся в упорядочении, порой с помощью силового, принудительного (нередко поощрительного) механизма. Экологическое право является важным инструментом, используемым государством в интересах сохранения и рационального использования окружающей среды. В связи с резким обострением экологических проблем на современном этапе развития общества роль экологического права и в целом административно-правого направления постоянно растет. Общие правила поведения, предусмотренные экологическим правом, не персонифицированы, не исчерпываются исполнением, т.е. рассчитаны на неопределенное количество случаев, носят обязательный характер. Все это доказывает принадлежность этих правил поведения людей в окружающей среде и отношений с окружающей средой к системе права.

Сердцевиной регулируемых общественных отношений являются человеческие, общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Они, безусловно, обладают спецификой - возникают, изменяются и прекращаются по поводу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Такого рода отношения не регулируются ни одной другой отраслью права. Как и другие, регулируемые правом общественные отношения, экологические отношения носят производственный, социальный характер, так как наибольшим загрязнителем окружающей среды является производственная сфера деятельности человека, когда в процессе труда человек является главным участником антропогенного загрязнения среды. Право граждан Российской Федерации на благоприятную среду основано на Конституции РФ и детализируется Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Экологические аспекты природопользования в рамках природоресурсных отношений рассматриваются в законах, регламентирующих характер природопользования в системе земле-, водо-, лесо-, недропользования и др. В условиях России основным источником экологического права являются подзаконные нормативные акты. В них входят указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты, нормативные акты субъектов Российской Федерации, организаций и иные акты.

Главными подзаконными актами являются указы Президента России: подзаконными они считаются потому, что, согласно ст. 90 Конституции РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам; кроме того, согласно ст. 80 Конституции РФ, Президент России определяет основные направления внутренней и внешней политики и государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. К подзаконным актам относятся постановления Правительства РФ. Среди предусмотренных в ст. 114 Конституции РФ полномочий Правительства РФ имеются такие, которые относятся к регулированию и реализации экологических отношений, а именно: разработка и представление федерального бюджета, и обеспечение его исполнения; обеспечение проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии; осуществление управления федеральной собственностью; осуществление мер по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка. Следующими в иерархии подзаконных актов следуют ведомственные акты - приказы, инструкции, правила, наставления. Принимаемые центральными органами исполнительной власти, к которым, согласно Закону РФ о Правительстве РФ, относятся министерства, государственные комитеты и ведомства. К источникам экологического права относятся нормативные акты, т.е. акты принимаются в организациях, учреждениях. Нормативные акты организации, хотя и находятся в иерархии нормативных актов на самой низшей ступени, т.к. обязаны соответствовать всем вышестоящим нормативным актам, тем не менее, являются важными источниками экологического права. В настоящее время законодательство РФ предусматривает имущественную дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за загрязнение окружающей среды. Споры в данной области разрешаются в судебном порядке. На граждан и должностных лиц, допустивших правонарушения, повлекшие за собой загрязнение окружающей среды, распространяются все указанные виды ответственности. Предприятия, учреждения и организации несут административную и гражданско-правовую ответственность.

К основополагающим документам относят:

Конституция РФ

Федеральный закон «О безопасности»

Стратегтия национальной безопасности РФ

Послание Презедента РФ Федеральному Собранию РФ 3 днкабря 2015 года

К документам экономической безопасности можно отнести:

Экологическая доктрина РФ

Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу

Доктрина продовольственной безопасности РФ

Водная стратегия РФ на период до 2020 года

Климатическая доктрина РФ

Энергетическая стратегия РФ на период до 2030 года

Транспортная стратегия РФ до 2030 года

Экологическая доктрина - концентрированное выражение системы официальных взглядов и положений, которые вырабатываются политическим руководством государства и провозглашают основные цели, принципы, направления и формы его деятельности по обеспечению рационального взаимодействия между обществом и природой, сохранению надлежащего качества среды обитания живых веществ, включая человека.

Анализ практики применения экологического законодательства показывает, что наиболее часто применяемой мерой является административное взыскание. Оно подразумевает наложение штрафа и возмещение причиненного вреда. Наиболее жесткой мерой административного воздействия в отношении предприятий является приостановка или полное прекращение производственной деятельности. Административная ответственность за экологические правонарушения предусматривается многими законами и подзаконными актами, изданными органами государственной власти и управления. Привлечение лиц к административной ответственности не освобождает их от гражданской ответственности, предусматривающей, в частности, возмещение причиненного вреда (ущерба). Так, в ст. 77 Закона РФ «Об охране окружающей среды» указывается: «Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством». Вред, причиненный окружающей среде, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками. При их отсутствии подлежащую возмещению сумму определяют исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и понесенных убытков, включая упущенную выгоду. Согласно ст. 78 указанного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно, по решению суда или арбитражного суда.

1.3 Экологические риски предприятия

Экологический риск может возникнуть в процессе работы объекта и эксплуатации оборудования, и являться составной частью промышленного риска. Ущерб окружающей среде выражается в виде загрязнения или уничтожения лесов, воды, воздуха, земельных ресурсов, нанесения вреда биосфере и сельскохозяйственным угодьям. Нанесение ущерба третьим лицам выражается в виде увеличения заболеваний и смертности. При этом возникает гражданская ответственность за нанесение в процессе производства вреда третьим лицам, в качестве которых могут выступать как юридические (организации), так и физические (население) лица.

Наиболее вероятные случаи - аварии, сверхнормативные выбросы и утечки вредных веществ на производственном объекте, воздействие которых затронет окружающие территории.

В нашем случае мы имеем дело с люминесцентной энергосберегающей лампой. Энергосберегающие лампы состоят из колбы, наполненной порами ртути и аргоном, и пускорегулирующего устройства (стартера). На внутреннюю поверхность колбы нанесено специальное вещество, называемое люминофор. Люминофор, это такое вещество, при воздействии на которое ультрафиолетовым излучением, начинает излучать видимый свет. Когда мы включаем энергосберегающую лампочку, под действием электромагнитного излучения, поры ртути, содержащиеся в лампе, начинают создавать ультрафиолетовое излучение, а ультрафиолетовое излучение, в свою очередь, проходя через люминофор, нанесенный на поверхность лампы, преобразуется в видимый свет. Люминофор может иметь различные оттенки, и как результат, может создавать разные цвета светового потока. Конструкции существующих энергосберегающих ламп делают под существующие стандартные размеры традиционных ламп накаливания.

Экономия электроэнергии. Коэффициент полезного действия у энергосберегающей лампы очень высокий и световая отдача примерно в 5 раз больше чем у традиционной лампочки накаливания. Например, энергосберегающая лампочка мощностью 20 Вт создает световой поток равный световому потоку обычной лампы накаливания 100 Вт. Благодаря такому соотношению энергосберегающие лампы позволяют экономить экономию на 80% при этом без потерь освещенности комнаты привычного для вас. Причем, в процессе долгой эксплуатации от обычной лампочки накаливания световой поток со временем уменьшается из-за выгорания вольфрамовой нити накаливания, и она хуже освещает комнату, а у энергосберегающих ламп такого недостатка нет.

Долгий срок службы. По сравнению с традиционными лампами накаливания, энергосберегающие лампы служат в несколько раз дольше. Обычные лампочки накаливания выходят из строя по причине перегорания вольфрамовой нити. Энергосберегающие лампы, имея другую конструкцию и принципиально иной принцип работы, служат гораздо дольше ламп накаливания в среднем 5-15 раз. Это примерно от 5 до 12 тысяч часов работы лампы (обычно ресурс работы лампы определяется производителем и указывается на упаковке). Благодаря тому, что энергосберегающие лампы служат долго и не требуют частой замены, их очень удобно применять в тех местах, где затруднен процесс замены лампочек, например в помещениях с высокими потолками или в люстрах со сложными конструкциями, где для замены лампочки приходится разбирать корпус самой люстры.

Низкая теплоотдача. Благодаря высокому коэффициенту полезного действия у энергосберегающих ламп, вся затраченная электроэнергия преобразуется в световой поток, при этом энергосберегающие лампы выделяют очень мало тепла. В некоторых люстрах и светильниках опасно использовать обычные лампочки накаливания, из-за того что они выделяя большое количества тепла могут расплавить пластмассовую часть патрона, прилегающие провода или сам корпус, что в свою очередь может привести к пожару. Поэтому энергосберегающие лампы просто необходимо использовать в светильниках, люстрах и бра с ограничением уровня температуры.

Большая светоотдача. В обычной лампе накаливания свет идет только от вольфрамовой спирали. Энергосберегающая лампа светится по всей своей площади. Благодаря чему свет от энергосберегающей лампы получается мягкий и равномерный, более приятен для глаз и лучше распространяется по помещению.

Единственным и значительным недостатком энергосберегающих ламп по сравнению с традиционными лампами накаливания является их высокая цена. Цена энергосберегающей лампочки в 10-20 раз больше обычной лампочки накаливания. Но энергосберегающая лампочка неспроста называется энергосберегающей. Учитывая экономию на электроэнергии при использовании этих ламп и с их срок службы, в итого, применение энергосберегающих ламп станет для вас и вашего бюджета более выгодным.

Энергосберегающая лампа наполнена внутри парами ртути. Ртуть считается опасным ядом. Поэтому очень опасно разбивать такие лампы в квартире и помещении. Следует быть очень осторожными при обращении с ними. По той же причине энергосберегающие лампы можно отнести к экологически вредным, и поэтому они требуют специальной утилизации, а выбрасывать такие лампы, по сути, запрещено. Но почему-то при продаже энергосберегающих ламп в магазине, продавцы не объясняют, куда их потом девать.

Среди многочисленной группы токсичных веществ особое место занимает ртуть, обладающая (с эколого-гигиенической точки зрения) уникальными свойствами, обусловленными ее повышенной возможностью распределения в окружающей среде, разнообразием форм нахождения и спецификой их трансформации в природных условиях, а также разносторонним спектром негативных воздействий на живые организмы даже при относительно малых дозах экспозиции. Одним из возможных источников ее поступления в среду обитания являются ртутные газоразрядные лампы.

В общем случае следует различать два основных типа ртутных ламп - лампы, в которые вводится металлическая (жидкая) ртуть, и лампы, в которых жидкая ртуть заменяется амальгамой (благодаря меньшему давлению паров ртути над амальгамой лампа становится более приемлемой в производстве и эксплуатации). На российских электроламповых заводах в процессе вакуумной обработки ламп в подавляющее их количество вводят жидкую (металлическую) ртуть. Это неизбежно сопровождается ее технологическими потерями и загрязнением производственной среды, что обусловливает негативное воздействие на рабочих, эмиссию металла в среду обитания и формирование зон ртутного загрязнения в окрестностях предприятий. В свою очередь, вышедшие из строя ртутные лампы являются потенциальным источником поступления токсичной ртути и других вредных веществ в среду обитания, что определяет необходимость их селективного сбора и переработки.

Использованные лампы как потенциальный источник загрязнения среды обитания.

Ртуть, входящая в состав ламп, является опасным поллютантом и занимает одно из первых мест в списках загрязняющих окружающую среду веществ, подлежащих обязательному экологическому и гигиеническому контролю. Например, уже в известном Перечне Директивы Совета ЕС «О токсичных и опасных отходах» (78/319/ЕЭС от 10 марта 1978 г.) ртути и ее соединениям была отведена вторая позиция. В сущности, именно поэтому во многих странах мира особое внимание уделяется созданию специальной системы утилизации ртутьсодержащих отходов и, в частности, отработанных ртутных ламп, при которой последние изымаются из общего потока отходов и затем обезвреживаются. Например, в США отработанные люминесцентные лампы специальным решением Агентства по охране окружающей среды включены в список опасных отходов. Сейчас в большинстве европейских стран вышедшие из строя ртутные лампы подлежат обязательной переработке.

Если предположить, что содержащиеся в отработанной и выброшенной лампе 50 мг ртути в конечном счете поступят (испаряться) в атмосферу, то этого количества достаточно для того, чтобы загрязнить воздух токсичной ртутью до уровня её ПДК (предельно допустимой концентрации) в помещении объемом в 160 тыс. м3.

Следует отметить, что селективная утилизация использованных ламп и других видов ртутьсодержащих отходов потребления (термометров, гальванических элементов и т.д.) не только способствует снижению уровня загрязнения среды обитания ртутью и другими поллютантами, но и увеличивает экологическую безопасность и экономическую эффективность известных способов утилизации основной массы отходов, образующихся в городах.

Таким образом, экологический риск может возникнуть не только в процессе работы предприятия и эксплуатации оборудования, а охватывается на всех уровнях - от локального до глобального.

2. Анализ экологической безопасности ОАО « OSRAM »

2.1 Характеристика предприятия как источника загрязнения природной среды

В начале 2000-х руководство международной корпорации OSRAM оценило перспективы развития российского рынка и пришло к выводу, что его ожидает высокий темп роста. Компания изучила ряд производственных объектов и сделала выбор в пользу смоленского завода «Свет» в связи с его стратегически выгодным географическим положением в центральной части России и опытным персоналом предприятия. Завод был построен еще в 60-х годах, и сразу же после оформления сделки в 2003 году компания OSRAM принялась за модернизацию предприятия.

Компания OSRAM не прогадала в выборе - за эти 10 лет завод в Смоленске стал крупнейшим производителем люминесцентных ламп Т8 в Европе и вторым крупнейшим предприятием корпорации в мире после главного производства в немецком Аугсбурге. Сегодня на заводе в Смоленске работает около 1000 сотрудников, предприятие производит более 88 миллионов ламп в год, которые продаются не только на территории России, но и экспортируются в Восточную и Западную Европу. В 2012/13 годах оборот OSRAM на территории стран СНГ составил более чем 3,5 миллиарда рублей, еще около 270 миллионов рублей компании принес экспорт товаров.

В связи с резким и непрерывным увеличением объема различных выбросов из антропогенных источников весьма актуальной стала проблема контроля природопользования и охраны окружающей среды не только, на планетарном уровне, но и на каждом предприятии конкретно.

К числу основных природопользователей и загрязнителей окружающей среды относятся промышленные предприятия. Поэтому совершенствование природоохранной деятельности на предприятии имеет ключевое значение для решения экологических проблем. Решение их возможно лишь при более пристальном рассмотрении. Анализ экологической ситуации в нашем городе может послужить актуальной проблемой для изучения, и одним из важных звеньев является управление природопользованием на одном из крупнейших в России электроламповых заводов - Смоленский ламповый завод.

Завод в Смоленске представляет собой уникальное соединение двух устоявшихся систем труда: с одной стороны - это уже более чем столетняя история и немецкие принципы работы компании OSRAM, а с другой - 50-летний завод «Свет» со своими профсоюзами, коллективным договором и доской почета. Руководство предприятия старается сохранить положительные заводские традиции смоленского производства и внедрить методы OSRAM с демократическим стилем отношений между всеми работниками, уважением к каждому сотруднику и четкому следованию местному законодательству. В числе базовых принципов работы OSRAM - система мотивации сотрудников, по которой каждый член коллектива знает цели предприятия и понимает, что его личное благосостояние зависит от результата труда всего коллектива. На заводе поощряются талантливые и амбициозные сотрудники, многим работникам оплачивается обучение иностранного языка и дается возможность построить карьеру на международном уровне.

Экологическое управление на предприятии, в организации может быть мотивировано не только внешним давлением экологического законодательства, ГОСТов, инструкций и т.д., но и внутренними неформальными мнениями и убеждениями лиц, принимающих решения. Напротив решение и деятельность экоменеджеров не всегда внутренне мотивированы только принципами экоэффективности и экосправедливости. Над любым из них, так или иначе, довлеют ограничения и требования законодательства, должностных и внутрифирменных инструкций, как бы они не были лично заинтересованы в эффективности своего труда. Основной целью Завода является получение прибыли.

Основными видами хозяйственной деятельности являются:

Производство источников света;

Выпуск различных видов товаров народного потребления;

Оказание различного рода услуг предприятиям, организациям и населению;

Развитие подсобного сельскохозяйственного производства;

Осуществление строительных, ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ;

Проведение снабженческо-сбытовых, торговых и посреднических операций;

Внешнеэкономическая деятельность.

При этом в число основных задач завода входит: поддержание высокого уровня своей марки, за счет хорошего качества продукции, постоянного совершенствования технического уровня производства, обновления продукции, обучения и вовлечения в трудовой процесс молодежи и постоянной заинтересованной работы с потребителями продукции завода, а также постоянное стремление к максимальному удовлетворению требований по качеству, поставкам и расчетам за продукцию.

Среди основных элементов организации хозяйственной деятельности Завода доминирующим является его организационное построение (структура), т.е. конструкция, на основе которой происходят управление производственной деятельностью, а также устойчивые связи между звеньями завода.

Организационное построение ОАО состоит из 5 основных звеньев, каждое из которых включает в себя отделы, бюро, другие подразделения. Деятельность каждого звена координирует директор или начальник, подчиняющийся генеральному директору. Работу отдельных структурных подразделений возглавляет начальник этого подразделения, который подчиняется только единственному вышестоящему начальнику.

Возникновение систем экологического менеджмента на предприятии во многом объясняется усложнением условий существования человека в современном мире, появлением трудностей, проблем, мнений, убеждений с которыми сталкиваются в повседневной жизни, как отдельные люди, фирмы, так и целые сообщества.

Среди этих проблем: чрезвычайные ситуации с отходами; транспортный тромб; загрязнение воздуха и воды; обострение экологического сознания людей; возникновение новых рынков природосберегающих технологий.

Осмысленное отношение людей к экологическим последствиям хозяйственной деятельности пробуждает потребность в создании новых фирм с экологической ориентацией и в соответствующей реструктуризации традиционно функционирующих предприятий, которые:

Выпускают экологически чистую продукцию;

Используют экологические безопасные технологии, в том числе используют приемлемые к рециклингу материалы и сырье;

Применяют экологические чистые технологии или довооружают устаревшее оборудование;

Вводят экологический аудит и системы экологического менеджмента.

Современная практика показывает, что такой подход обеспечивает конкурентные преимущества в среднесрочных и долгосрочных перспективах. Сегодня общественное сознание формирует новые инструменты экологической политики.

2.2 Экологическая политика предприятия

Экологической политикой предприятия является заявление предприятия о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и для установления целевых и плановых показателей. Определяет экологическую политику предприятия его высшее руководство. Высшее руководство может состоять из отдельного лица или группы лиц, несущих административную ответственность за организацию.

На каждом предприятии должна быть сформулирована экологическая политика, которая бы в полной мере соответствовала его производственной деятельности, услугам или выпускаемой продукции. И именно с этой целью, на предприятии разрабатывается система управления экологической ситуацией, которая является составляющей общей системы менеджмента.

Экологическая политика практически любого предприятия определяет принципы деятельности и общее направление, требуемый уровень ответственности должностных лиц за состояние экологической обстановки окружающей среды, а также определяет характеристики, на основании которых, проводится оценка дальнейших действий. Разрабатывается только с разрешения высшего руководства, оно же несет ответственность и за ее определение. Но, наряду с этим, даже рядовые сотрудники предприятия должны в полной мере осознавать свою ответственность и обязанности по сохранению и защите благоприятной экологической обстановки. За разработку, внедрение, модификацию и формулирование изменений несут ответственность руководители всех уровней и подразделений предприятия.

Каждый сотрудник предприятия выполняет определенные обязанности в плане постоянного улучшения экологической обстановки и предотвращения загрязнения окружающей среды. Руководство предприятия должно строго выполнять все требования в отношении всех экологических аспектов. Таким образом, экологическая политика является базой для определения и анализа задач и целей относительно улучшения окружающей обстановки. Она обязательна для всех сотрудников и более того, доступна общественности.

Экологическая политика предприятия основывается на следующих принципах:

Охрана и защита природы - это основа для достижения эффективного развития предприятия в дальнейшем.

Обеспечение экологической безопасности технологических процессов выпуска продукции, как и ее самой, основывается на требованиях международных и отечественных стандартов.

Отношение к вопросам охраны природной среды должно стать постоянной составляющей системы менеджмента деятельности предприятия.

Тщательная классификация и учет причин негативного воздействия на природу, задействованных ресурсов, объема и состава жидких и твердых отходов.

В систему экологического менеджмента входят такие инструменты, как организация, опыт, ответственность, методики, ресурсы и процессы для формирования, внедрения, актуальности и анализа экологической политики, включая распределение обязанностей и документирование.

Охрана и защита окружающей среды всеми промышленными предприятиями - это основа формирования устойчивого развития с соблюдением интересов как настоящего, так и будущего поколений. Обеспечение экологической безопасности выпускаемой продукции, а также производственных процессов, строится в соответствии с отечественными стандартами и законами, международными требования и нормативами, а также собственными нормативными документами и стандартами предприятия и требованиями конечных потребителей.

Механизм экологического менеджмента - совокупность средств воздействия как на формирование собственно экологической обстановки, так и на возможные экологические последствия от деятельности человека. А функции экологического менеджмента - совокупность различных видов деятельности, которые необходимы для управления экологическими процессами.

Вне зависимости от вида производств и характера деятельности предприятие выступает в качестве опосредованного элемента, определяющего некую связь между собой и окружающей его средой, при этом происходит обмен разного рода информацией на всех этапах хозяйственной деятельности. Предприятие выступает основным элементом, влияющим на загрязнение окружающей среды в результате хозяйственной деятельности человека.

Экологический менеджмент на предприятии это еще и искусство принимать эффективные управленческие решения в целях улучшения природоохранной деятельности предприятия.

Разработка экологической политики направлена на решение главной задачи - обеспечение устойчивости параметров состояния среды обитания при различных видах воздействий на нее. Рассматривают экологическую деятельность предприятия как природопользователя и источника загрязнений окружающей среды. (Рисунок)

Основные направления экологической стратегии предприятия

Следует рассматривать предприятие как автономную экологическую систему, основанную на его хозяйственной деятельности, которая оказывает воздействие на окружающую среду, в соответствии с терминологией международных экологических стандартов. Стратегию развития экологической деятельности предприятия определяет его экологическая политика, направленная на обеспечение устойчивого состояния окружающей среды при осуществлении предприятием определенной хозяйственной деятельности. Реализация экологической политики предприятия осуществляется с помощью специальной организационной структуры управления экологической деятельностью - экологического менеджмента предприятия. В дополнение к основным видам экологической деятельности всех типов экосистем - природопользованию и природоохранной деятельности на уровне предприятия - необходимо развивать новые направления экологической деятельности, имеющие непосредственное влияние на повышение результатов его финансового и социально-экономического состояния, осуществление хозяйственной деятельности. Эти новые направления связаны с обеспечением конкурентоспособности, качества и экологической безопасности продукции и социального развития предприятия, а также с включением его экологической деятельности в автоматизированную систему управления.

2.3 Основные направления экологической стратегии предприятия

Экологическая стратегия-один центральных элементов экологического менеджмента на стратегическом уровне. Базисные стратегии фирмы направлены сегодня преимущественно на снижение затрат, повышение качества продукции, лидерство в скорости поставок и быстроте реагирования на требования рынка. Однако, с возрастанием значения для бизнеса экологических и социальных факторов, круг традиционных параметров, которые определяют потенциал успеха фирмы, расширяется за счет экологических и социальных параметров. Экологические и социальные факторы необходимо учитывать при разработке стратегии предприятия: либо путем включения в стратегии экологических составляющих, либо посредством разработки самостоятельной экологической стратегии. В обоих случаях должна быть постоянная оптимизация взаимоотношений между активным и пассивным подходом. (Таблица 2.2.)

Выявлена проблемная область предприятия, которая говорит нам, что при утилизации отходов производства и отработанных ламп на старой установке по демеркуризации ламп происходит загрязнение парами ртути атмосферного воздуха.

Сравнительная характеристика активного и пассивного подхода к экологической стратегии предприятия

	Пассивная компания: ООС как угроза для компании	Компания с активной экологической политикой
Продукты	Высокий уровень потребления энергии, ресурсов (включая редкие и не возобновляемые) и экологически опасных материалов, низкий уровень рециклирования	Ориентация на возобновляемые ресурсы, рециклируемые, экологически чистые материалы, низкая энергоемкость
Процессы	Экологически опасные, с образованием больших объемов отходов, включая токсичные, энергоемкие, с высоким риском для здоровья персонала	Экологически чистые, с низкой отходо- и энергоемкостью, ресурсосберегающие, безопасные для здоровья персонала
Экологическая «озабоченность» потребителей	Потребители равнодушны к экологической стороне деятельности предприятия	Потребителя заинтересованы в экологической деятельности предприятия
Отношение предприятия к экологическим стандартам	Ориентация на низкие стандарты, несоблюдение строгих стандартов	Следование строгим стандартам
Обязательность менеджеров и персонала к ООС	Обязательность отсутствует	Менеджеры и персонал обязательны в области экологии
Профессиональный уровень персонала	Низкий, персонал узко специализирован в традиционных технологиях	Высокий, наличие широкого образования и квалификации
Возможности в исследованиях и разработках	Низкое профилирование	Обладание творческим коллективом с коротким «внедренческим» циклом
Капитальное оборудование	Недостаток капитального экологического оборудования	Обладание экологически ответственными финансовыми институтами

Известен способ термической демеркуризации загрязненных ртутью материалов включающий разрушение ламп, нагрев материалов в герметичной камере, вакуумную дистилляцию паров ртути, улавливание паров ртути в низкотемпературной ловушке. В этом способе металлическая ртуть собирается в низкотемпературной ловушке и ее можно после очистки вернуть в производство. Такой цикл оборота ртути выглядит наиболее целесообразным. Способ реализован в установке УРЛ-2М. Однако в реализации у этого способа есть недостатки, которые мешают в полной мере использовать достоинства метода:

1. Вакуумная технология не приспособлена к переработке грязных, битых ламп, к переработке влажных отходов, к переработке отходов с содержанием пластмасс, так как вакуумная система выходит из строя как от воды, так и при нагреве пластмасс, и от других веществ, компоненты которых засоряют вакуумную систему.

2. Вакуумная технология рекомендует нагревания до температур не более 170°С, выше которых компоненты текстолита и компаундов засоряют вакуумную систему, а наиболее устойчивые соединения ртути, в частности киноварь, каломель, сулема и др., не разлагаются, и ртуть не испаряется целиком из демеркуризуемых материалов. Кроме того, производительность такой технологии и оборудования ограничена, технология энергоемка, требует для реализации большое количество электроэнергии, применения дорогостоящего жидкого азота. Такой способ имеет значительные удельные затраты на утилизацию.

Предлагается способ утилизации ртутьсодержащих люминесцентных ламп, заключающийся в их разрушении, разделении на стеклобой, цоколи, ртутьсодержащий люминофор в потоке воздуха с использованием вибрации, отличающийся тем, что поток воздуха создают разрежением 100-10000 Па, используют вибрацию в диапазоне 1…10000 Гц, ртутьсодержащий материал, измельченный до размеров не более 1 мм, нагревают в герметичном объеме до температур в диапазоне 600-900°С, выдерживая при температуре 600-700°С не менее 30 минут, пары ртути конденсируют в охлаждаемой ловушке и при проведении всех процессов обеспечивают двойную герметизацию.

Сущность изобретения состоит в том, что предлагаемое техническое решение позволяет провести полную утилизацию ртутьсодержащих отходов, приборов, преимущественно люминесцентных ламп на металлическую ртуть, цветной металл, стекольное сырье и нейтральный строительный материал. Предлагаемая технология имеет оптимальные технико-экономические параметры.

Проведение разделения компонентов в токе воздуха с перепадом давлений 100-10000 паскалей обеспечивает отделение летучей пылевой фракции от твердых компонентов люминесцентных ламп, стекла и металлических цоколей. При перепаде давлений менее 1 мм ртутного столба воздушный поток не будет уносить ртутьсодержащий люминофор, а создание разрежения более 1/10 атмосферы нецелесообразно из за увеличения мощности систем вентиляции и пылеулавливания и очистки воздуха. В случае разрежения более 0,1 атм. (10000 Па) вместе с ртутьсодержащим люминофором будет уносится большое количество стекла, не содержащего внутри себя ртуть. Результат достигается в пределах указанных перепадов давлений и отличается техническими характеристиками уноса пыли. В принципе технология будет работать и при больших перепадах давлений, но увеличится расход электроэнергии и в фильтры будет попадать большее количество стеклоотходов, которые не содержат сами по себе ртути. Соотношение уноса ртутьсодержащего люминофора и стеклобоя в составе зависит от уносимого воздушным потоком материала. (Таблица.)

Соотношение уноса ртутьсодержащего люминофора и стеклобоя в составе уносимого воздушным потоком материала

В конечном счете основной стратегией предприятия является обеспечение производства грамотными технологиями по демеркуризации ртутьсодержащих отходов.

Заключение

В настоящее время экология и экономика все больше переплетаются между собой, формируя сложный комплекс причин и следствий. Основными элементами экологизации производства являются: использование возобновляемых запасов сырья и энергии, разработка и использование производственных процессов, утилизации и переработки отходов различного сырья и предотвращения загрязнения. Охрана окружающей среды и сбережение ее ресурсов в настоящее время являются высокоприоритетными целями каждого предприятия. Международный экологический менеджмент строго следит за соблюдением законов и устанавливает высокие стандарты. Таким образом, уже в процессе разработки нашей продукции главной целью должны стать: экологически чистая конструкция люминесцентных ламп, техническая безопасность и охрана здоровья работников. Смоленский ламповый завод думает об экологии и несет за нее ответственность. Предприятие прилагает огромные усилия для экономного расходования материальных и энергетических ресурсов и старается уменьшить количество возникающих в процессе производстве отходов.

Наше предприятие в своей деятельности учитывает долгосрочную гарантию естественных основ жизни людей. Во главу угла ставятся три существенных фактора, такие как экономика, охрана окружающей среды и социальная ответственность. Администрация развивает сознательное отношение работников к проблемам экологии, здравоохранения и безопасности, принимает все необходимые профилактические меры, чтобы снизить до минимума риски для клиентов, сотрудников и окружающей среды. Предприятие распространяет знания в сферах менеджмента и техники, чтобы избегать вредного воздействия производимой продукции на окружающую среду и для экономичного расходования энергии и других ресурсов. Уже во время разработки образцов продукции и технологических процессов, учитываются возможные вопросы в отношении экологии и безопасности.

Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду характеризуется производством большого количества загрязняющих веществ, отходов и другими факторами, которые приводят к изменению естественных ландшафтов, загрязнению атмосферы и природных водных объектов.

В связи с этим весьма актуальной стала проблема контроля природопользования и охраны окружающей среды на каждом предприятии конкретно.

Осмысленное отношение людей к экологическим последствиям хозяйственной деятельности пробуждает потребность в создании новых предприятий с экологической ориентацией или в соответствующей реструктуризации действующих предприятий, которые: выпускают экологически чистую продукцию; используют экологические безопасные технологии, в том числе используют приемлемые к рециклингу материалы и сырье и прочее.

В первой главе курсовой работы была рассмотрена экологическая безопасность предприятия. С этой целью рассмотрены основные элементы системы управления окружающей среды в России, такие как: лицензирование, сертификация, лимитирование и паспортизация, проводимые в соответствии с требованиями нормативной документации, еще рассмотрено законодательство Российской Федерации в области экологической безопасности.

Во второй главе проведен анализ управления экологической политикой и охраной окружающей среды на государственном предприятии, в частности на Смоленском ламповом заводе. Далее рассмотрена экологическая политика на предприятии. Также рассмотрены основные экологические стратегии на предприятии.

С этой целью дана общая характеристика предприятия, определена его миссия, которая заключается: в обеспечении потребностей покупателей современными светотехническими изделиями с целью наиболее полного удовлетворения интересов руководства и работников предприятия в получении стабильной и растущей прибыли.

Далее выявлена проблемная область предприятия, которая заключается в следующем: при утилизации отходов производства и отработанных ламп на старой установке по демеркуризации ламп происходит загрязнение парами ртути атмосферного воздуха, поверхностных и внутренних сточных вод. Кроме того остается большое количество отходов, подлежащих захоронению на специальном полигоне по причине невозможности их повторного использования в производстве из-за высокой токсичности. Все это оказывает негативное влияние не только на здоровье персонала, экологическую обстановку в районе предприятия, но и существенно снижает экономические показатели, из-за высоких экологических платежей и стоимости захоронения отходов (11694 тыс. руб. в год).

Возникающие отходы в незначительной степени будут оказывать вредное воздействие на состояние окружающей природной среды и здоровье людей в случае соблюдения действующих экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил при их сборе, временном хранении и транспортировке, исключающем попадание самих отходов и их компонентов в атмосферу, на поверхность и внутренние горизонты почв, водные объекты. Все отходы подлежат вывозу в места их организованного складирования или утилизации по отдельным договорам.

...

Подобные документы

Понятие об экологической безопасности. Схема, отображающая уровень экологической безопасности в зависимости от интенсивности воздействия того или иного экологического фактора. Понятие экологического риска, его виды. Содержание экологического аудита.

реферат , добавлен 06.10.2014


Понятие глобальной экологической безопасности. Теоретические аспекты экологической безопасности, причины грозящих ей угроз. Основные экологические проблемы России: растительный и животный мир, использование недр, обоснование мероприятий по их решению.

контрольная работа , добавлен 01.12.2010


Понятие и уровни экологической безопасности. Проблема сохранения ресурсов планеты. Несбалансированное развитие природы и общества на планете - основная причина глобальных экологических проблем. Конституция России как источник экологического права.

контрольная работа , добавлен 29.07.2010


Характерные условия возникновения экологических катастроф и аварий. Концепции абсолютной безопасности и приемлемого риска. Принципы обеспечения экологической безопасности производств. Устойчивость работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 07.08.2009


Деятельность государства, организаций, юридических и физических лиц по обеспечению экологической безопасности. Мероприятия, направленные на поддержание равновесия между биосферой и антропогенными нагрузками. Влияние окружающей среды на организм человека.

презентация , добавлен 19.01.2011


Проблемы обеспечения экологической безопасности автотранспорта. Анализ комплекса природоохранных мер, направленных на повышение экологических характеристик подвижного состава и инфраструктуры транспорта. Методы снижения токсичности отработавших газов.

реферат , добавлен 05.08.2013


Организация малоотходного производства. Современные способы подготовки и утилизации сточных вод гальванического производства. Способы и аппараты для очистки сточных вод. Анализ экологической безопасности на предприятии. Система водоснабжения завода.

курсовая работа , добавлен 29.11.2009


Критерии экологической безопасности, ее правовое обеспечение и нормативные уровни. Экологические риски: основные понятия, цена, термины управления и оценки опасности. Глобальный, региональный и локальный уровни реализации экологической безопасности.

контрольная работа , добавлен 18.03.2010


Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе, ее принципы и виды; полномочия, права и обязанности государственных органов. Обоснование безопасности техники и технологий. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

методичка , добавлен 24.12.2009


Характеристика главных средств обеспечения экологической безопасности. Оценка соответствия процессов производства, хранения, перевозки и утилизации продукции и отходов требованиям безопасности. Основные задачи государственной экологической экспертизы.

Приказ по обеспечению экологической безопасности на предприятии

ООО «______________________»

ПРИКАЗ № ___

«Об обеспечении экологической безопасности на предприятии »

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Инженеру-экологу ________ разработать и представить на утверждение
в срок до ______________2013__ г.:

Порядок производственного контроля в области обращения с отходами;

Порядок организации сбора, хранения, утилизации и вывоза отходов производства и потребления;

Программу производственного экологического контроля;

График мероприятий по проведению производственного экологического контроля в ООО «_________________»;

Технологические регламенты и инструкции по экологической безопасности, а также инструкции по обращению с опасными отходами.

Программу вводного инструктажа по охране окружающей среды;

Программу первичного инструктажа на рабочем месте по экологической безопасности.

1.1 Ввести в действие вышеперечисленные документы с ___________ 2013 г.

2 Принять следующий порядок проведения инструктажей по экологической безопасности:

2.1 Инженеру-экологу Петровой И.А. проводить:

Вводный инструктаж по экологической безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

Первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи на рабочем месте с вновь принятыми работниками, переводимыми из одного
подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу.

2.1.1 Первичный инструктаж на рабочем месте по экологической безопасности проводить по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране окружающей среды, локальных нормативных актов
________________, инструкций по экологической безопасности, технической и эксплуатационной документации, на основании типовой программы

Приложение 1 настоящего приказа).

2.2 Руководителям структурных подразделений:

2.2.1 Внеплановый инструктаж проводить индивидуально или с группой работников:
-при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны окружающей среды, а также стандартов, правил, инструкций по экологической безопасности и изменений к ним;

При нарушении работниками требований экологической безопасности, если нарушения могли создать или создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (загрязнение окружающей среды, авария и т.п.);

При изменении технологических процессов, замене, модернизации оборудования, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на экологическую безопасность;

По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

2.2.2 Целевой инструктаж проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий, стихийных бедствий.

2.2.3 Объем и содержание внепланового, целевого инструктажей определять в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

2.3 Проведение всех инструктажей по экологической безопасности регистрировать в соответствующих журналах регистрации инструктажей с указанием подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа

(Приложение 2 настоящего приказа).

3 Инженеру-экологу Петровой И.А. обеспечить:

— наличие необходимых документов по вопросам окружающей среды согласно Приложению 3 в срок до ____________2013 г.;

— учет первичной документации по проведению мероприятий производственного экологического контроля (включая акты, протоколы, результаты проведения инструментальных замеров состояния атмосферного воздуха, санитарно-защитной зоны, на рабочих местах).

4. На время отсутствия инженера-эколога Петровой И.А. лицом, ответственным за проведение производственного экологического контроля возложить на инженера по охране труда –Иванова Н.Н.

5 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор ООО «_____________» ____________________

Ознакомлены:_______________

Приложение № 3

к Приказу №____
от «____» ___________2013 г.

Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1.Приказы, распоряжения по предприятию по вопросам охраны окружающей среды.

2.Планы мероприятий по охране окружающей среды по предприятию и отчеты об их выполнении.

3.Документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку или переподготовку работников, ответственных за экологическую безопасность.

4.Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления на предприятии, утвержденное генеральным директором.

5.Положение о производственном экологическом контроле в предприятии, утвержденное генеральным директором.

6.Программы вводного и первичного (повторного) инструктажа по экологической безопасности.

7.Журнал регистрации вводного инструктажа.

8.Журнал регистрации первичного (повторного) инструктажа.

ДОКУМЕНТЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК

1.Акты по результатам проверок предприятия контролирующими органами. 2.Предписания органов государственного экологического контроля об устранении нарушений требований природоохранного законодательства. 3.Протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, и разрешения на возобновление работы.

4.Приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок и предписаниях. Отчеты о выполнении предписаний и актов.

5.Журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору) в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

6.График проверок производственных и вспомогательных участков предприятия специалистом по охране труда и инженером-экологом.

7.Предписания в области охраны труда и экологической безопасности по результатам проверок. Отчеты о выполнении предписаний.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

1.18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».

2.4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах».

3.2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».

4.2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении отходов производства и потребления».

Том (самостоятельный раздел) «Охрана окружающей среды» в проектной документации.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Организационные документы по охране атмосферного воздуха:

1.приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание пылегазоочистных установок и о его функциях;

2. инструкции по обслуживанию и эксплуатации пылегазоочистных установок;

3.паспорта на каждую установку очистки газов (установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия). По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ремонта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт;

4. план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования;

5.график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа.

Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха:

— № ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»;

-№ ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»

Схема расположения источников выбросов.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

Организационные документы по охране поверхностных вод от загрязнения:

1. приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание очистных сооружений, и о его функциях;

2. должностные инструкции для персонала, обслуживающего очистные сооружения;

3.паспорта на очистные сооружения;

4.инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;

5.журналы учета работы очистных сооружений;

6.график планово-предупредительного (текущего) ремонта очистных сооружений.

В случае пользования сетями канализации:

1. договор между абонентом (заказчиком) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

2.нормативов допустимого сброса (ДС);

3. схема водоснабжения и канализации;

4.план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод;

5.акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1.Приказ о назначении лиц, ответственных за обращение с отходами;

2.Приказ о направлении лиц, ответственных за обращение с отходами на обучение или переподготовку;

3.Договоры на размещение и обезвреживание отходов;

4.Перечень отходов, образующихся на предприятии;

5.Схема размещения мест временного хранения отходов;

6.Инструкции по обращению с отходами производства и потребления.

7.Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

8.Отчет об использовании, размещении и обезвреживании отходов за год для субъектов малого и среднего предринимательства.

Приложение № 2

к приказу №
от «______» _____________2013 г.

Формы журналов регистрации инструктажей по экологической безопасности

Титульный лист

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(ПЕРВИЧНЫЙ, ПОВТОРНЫЙ, ВНЕПЛАНОВЫЙ, ЦЕЛЕВОЙ)

Начат ________ _______г.

Окончен ________ _______г.

г.
__________________

Лист журнала

Титульный лист

__________________________________

___________________________________

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ
ВВОДНОГО
ИНСТРУКТАЖА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Начат ________ _______г.

Окончен ________ _______г.

г. __________________

______________________________________________________________________________________________________

Приложение № 1

к приказу №
от «_____» _________2013 г.

Типовая программа вводного инструктажа по экологической безопасности

Общие положения: цели, задачи, обоснование проведения инструктажа.

Основные направления негативного воздействия производства на окружающую среду: отходы, выбросы, сбросы, шум, электромагнитные излучения и др. Последствия влияния производственной деятельности на окружающую среду.

Принципы экологической безопасности при осуществлении производственной деятельности на предприятии. Экологические требования, правила, нормы осуществления работ.

Перечень необходимых документов по вопросам охраны окружающей среды на предприятии: положения, инструкции, журнал учета отходов, справки, акты, договора и пр.

Воздухоохранная деятельность предприятия: источники выбросов, вентиляционные системы, системы очистки отходящих газов.

Источники сбросов сточных вод, в том числе в системы канализации и сети водоотведения (в том числе ливневая канализация), системы очистки сточных вод.

Безопасное обращение с отходами на предприятии. Источники образования отходов: технологические процессы и отдельные технологические стадии. Учет образования отходов. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления. Сбор отходов, схема мест временного хранения отходов. Обезвреживание, транспортировка отходов. Используемое природоохранное оборудование и инвентарь.

Взаимодействие производственных и вспомогательных участков по вопросам охраны окружающей среды.

Возможные аварийные ситуации на предприятии, связанные с негативным воздействием на окружающую среду.

План природоохранных мероприятий предприятия.

Ответственность за нарушение требований охраны окружающей среды работников предприятия: дисциплинарная, административная, уголовная.

ООО «___________________»

ПРИКАЗ № ___

г. _____________ от «___» __________ 20___ г

Во исполнение Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г №52-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г №89-ФЗ, Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления
___________ от _________20__ г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.1Инженеру-экологу__________
до ______20__года разработать и представить на утверждение план мероприятий по проведению производственного экологического контроля на 20 ____.год.

1.2Инженеру-экологу
_______________
до ________20__года разработать и представить на утверждение перечень загрязняющих веществ и отходов производства и потребления, бразующихся в ___________.

1.3
Инженеру-экологу_____________
до ___________20___года разработать и представить на утверждение график мероприятий по проведению производственного экологического контроля на 20____ год.
2.1
Ввести в действие вышеперечисленные документы с ________20_____года.

3.1 Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор ООО «_______________» В.В. Иванов

Ознакомлены:________________

Промышленная безопасность, промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий .

Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда . Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.

К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:

· проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;

· изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

· проведение экспертизы промышленной безопасности;

· подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, уменьшающих вероятность (риск) воздействия на работающих опасных производственных факторов до приемлемого уровня. В производственной системе предприятия выделяются следующие подсистемы:

Социальная - комплекс отношений между людьми как организационное проявление системы;
производственно-техническая - материальные средства: комплекс машин и оборудования, материалов, инструментов, энергии;
подсистема информации - информационные элементы и их взаимосвязи.

Каждая из перечисленных подсистем имеет признаки системы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств, и наоборот.

Обратим внимание на то, что производственная система изучается разными науками. Так, предприятие как систему работающих на нем людей изучают экономические науки и прикладная социология, техническую систему - технические науки, систему инфор-мации - теория информации и кибернетика. Комплексно во взаимосвязи всех аспектов предприятие рассматривается наукой об организации производства, в которой исследуются сочетание его элементов и методы совершенствования предприятия как единого целого.

Экологическая безопасность (ЭБ ) - допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.

Экологический мониторинг:

· Нормирование воздействий на окружающую среду;

· Контроль источников воздействия на окружающую среду;

· Контроль качества компонентов окружающей среды;

· Мониторинг экологических рисков;

· Мониторинг индикаторов устойчивого развития.

Управленческие решения:

· Формирование экологической политики;

· Анализ и корректировка индикаторов устойчивого развития;

· Управление экологическими рисками: а) Предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности; |б) Минимизация последствий проявления природных факторов экологической опасности;

· Разработка и совершенствование природоохранного законодательства и методов формирования экологического мировоззрения.

Методы обеспечения ЭБ (согласно Хоружая Т. А., 2002):

1. Методы контроля качества окружающей среды:

1. Методы измерений - строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).

2. Биологические методы - качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.

2. Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.

3. Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).

4. Методы управления качеством окружающей среды.

В. Алымова, старший юрист ООО «Центр правового обеспечения природопользования» (г. Москва)

Любая хозяйственная деятельность оказывает прямое или косвенное воздействие на окружающую среду (далее также – ОС). При этом отрасль природоохранного законодательства призвана ограничить такое воздействие, установив обязательные к соблюдению участниками общественных отношений требования.

Рис. Виды обращения с отходами на предприятии

Для целей настоящей статьи все природоохранные требования могут быть отнесены к одной из следующих групп:

1. Оформление разрешительной документации.
2. Постановка эксплуатируемого объекта на государственный учет.
3. Организация экологической службы и производственного контроля.
4. Обучение в области охраны окружающей среды.
5. Ведение учета объемов оказываемого на ОС воздействия.
6. Представление экологической отчетности.
7. Внесение экологических платежей.
8. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.

На первом этапе работы предприятия в поле зрения руководителя неизбежно должны оказаться вопросы организации экологической службы (определения лиц, ответственных за экологию) и производственного экологического контроля, обеспечения обучения надлежащих должностных лиц и работников в области экологической безопасности и обращения с отходами I-IV классов опасности, а также оформления разрешительной документации.

Разрешительная документация: оформление

Безусловно, вопрос оформления разрешительной документации является наиболее приоритетным для решения, так как отсутствие соответствующей разрешительной документации исключает возможность полноценного осуществления деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду.

Поэтому до начала осуществления хозяйственной деятельности руководитель предприятия, как лицо по умолчанию ответственное за соблюдение организацией природоохранного законодательства, или иное лицо, в чей круг должностных обязанностей входит обеспечение вопросов экологической безопасности, должен определить перечень видов негативного воздействия на окружающую среду (далее также – НВОС), которые будут сопровождать производственный или иной хозяйственный процесс.

Для упрощения поставленной задачи следует отметить, что особое внимание законодательством об охране окружающей среды уделено следующим видам НВОС:

Однако до момента постановки эксплуатируемых объектов на государственный учет (не ранее утверждения критериев отнесения объектов, оказывающих НВОС, к конкретной категории), указанное положение статьи 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» остается фактически неприменимым.

Обучение в области охраны окружающей среды

Природоохранные требования предусматривают два вида обязательной подготовки в области охраны окружающей среды, которыми должны обладать отдельные категории специалистов и работников, занятых на объекте, оказывающем НВОС:

• подготовка в области экологической безопасности руководителей предприятий и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду (ст. 7 ФЗ "Об охране окружающей среды");
• профессиональная подготовка в области обращения с отходами I-IV классов опасности лиц, допущенных к обращению с отходами (накоплению, сбору, транспортированию, обезвреживанию, обработке, утилизации, размещению отходов I-IV классов опасности) (ст. 15 Федерального закона от 10 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Оба вида подготовки могут осуществлять в форме дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации.

При этом для прохождения подготовки, профессиональной подготовки необходимо обратиться в организацию дополнительного профессионального образования, профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, осуществляющие подготовку по программам повышения квалификации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности или в области обращения с отходами I-IV классов опасности и имеющих соответствующие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Рис. Удостоверение «Повышение квалификации по программе «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» (72 ч.)

Следует обратить внимание, что для цели исключения рисков, связанных с дальнейшим подтверждением наличия у лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности, профессиональной подготовки в указанной области, при выборе образовательной организации целесообразно убедиться в том, что соответствующая образовательная организация по результатам проведения подготовки выдает сертификаты (свидетельства) на право обращения с отходами I-IV классов опасности (I-V классов опасности).

Дополнительно необходимо учитывать, что в соответствии с судебной арбитражной практикой отсутствие документов, подтверждающих наличие у отдельных категорий работников и специалистов подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, профессиональной подготовки в области обращения с отходами I-IV классов опасности является основанием для привлечения юридического лица, а также ответственных должностных лиц к административной ответственности по ст.ст. 8.1, 8.2 КоАП РФ.

март 2015

Остались вопросы по статье?

Задать вопрос, который не раскрыт в статье, или получить коммерческое предложение на услугу можно обратившись по почте или по номеру 8-800-500-81-25.

Охрана окружающей природной среды - это система мер, направленных

на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

Вопросы охраны природы и рационального использования природных ресурсов должны рассматриваться с полным учетом особенностей природных условий района расположения проектируемого предприятия, оцениваться по его влиянию на экологию прилегающего района, возможности предупреждения негативных последствий в ближайшей и отдаленной перспективе.

Нормирование выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду производится путем установления предельно допустимых выбросов этих веществ в атмосферу (ПВД). ПВД - это масса выбросов вредных веществ в единицу времени от данного источника или совокупности источников загрязнения атмосферы города или другого населенного пункта с учетом перспективы развития промышленного предприятия и рассеивания вредных веществ в атмосфере, создающая приземную концентрацию, не превышающую их предельно допустимые концентрации (ПДК) для населения, растительного и животного мира. Свет, освещение относится к одному из основных внешних факторов, постоянно воздействующих на человека в процессе труда. Положительное влияние освещения на производительность труда и его качество не вызывает сомнения. Так, солнечное освещение увеличивает производительность труда в среднем на 10%, а искусственное на 13%, при этом возможность брака снижается на 20-25%.

В Смак-Агро г. Чебоксары в процессе производства, используют воду питьевого качества. Загрязняясь, она превращается в сточную воду и отводится в канализационную систему.

Очистке подлежат технологические и вентиляционные выбросы, загрязненные пылью и отходящими газами.

Существуют следующие методы очистки:сухая механическая, мокрая механическая, электрическая, химическая, термическая, каталитическая и др.

При выборе способов и методов очистки воздуха следует учитывать следующие факторы: характер технологического процесса, вид технологической аппаратуры, которая снабжается пылеуловителем, вид производства, гигроскопичность, горючесть, токсичность улавливаемой среды.

Безопасность жизнедеятельности

На предприятии имеется служба и специалисты по охране труда, инструкции, льготы и компенсации за тяжелые работы, связанные с вредными условиями труда, специальный кабинет и уголок по охране труда, инструкции труда женщин и молодежи, проводятся аттестации рабочих мест по условиям труда работников. Производится постоянный контроль по наличию и техническому состоянию ограждающих, предохранительных, блокировочных устройств, системы знаков безопасности и сигнализации, средств защиты от поражения электрическим током, выполнение требований ССБТ при эксплуатации мобильных машин и оборудования.

В Смак-Агро применяют блокировочные устройства, которые либо препятствуют неправильным действиям персонала, либо предотвращают развитие аварийной ситуации, отключая определенные участки технологической системы или вводя в действие специальные сбрасывающие устройства. Причинами возникновения несчастного случая служат нахождение в опасной зоне и одновременное нарушение правил безопасности, а также стечение целого ряда обстоятельств - сочетание случайного и необходимого. Каждый несчастный случай, оформленный актом по форме Н - 1, включают в систематический отчет о временной нетрудоспособности, травматизме на производстве.

При измерении освещенности в цехе было дано заключение, что показатели соответствуют требованиям СанПиН 23-03-95 "Естественное и искусственное освещение".

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, производят в соответствии с постановлением № 51 Министерства труда и социального развития РФ от 18.12.1998 г. СИЗ выдают рабочим и служащим тех профессий и должностей, которые предусмотрены типовыми отраслевыми нормами (ТОН) бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. Администрация выдает спецодежду строго по нормам и в соответствии со сроками ее ношения, а также за счет предприятия организует хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт, выданных работникам СИЗ.

Инструкция по охране труда для работников цеха по переработке мяса. Общие требования производства:

1. К работе в цехе по переработке мяса допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие специальную подготовку по электробезопасности и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.

2. Персонал цеха по переработке мяса должен проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические осмотры один раз в 6 месяцев.

3. Все, вновь поступающие на работу, должны пройти вводный инструктаж у инженера по охране труда.

4. Работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка предприятия, выполнять режим труда и отдыха.

5. В процессе работы работники должны соблюдать правила ношения санитарной и специальной одежды, обуви, пользования средствами индивидуальной защиты.

Персонал цеха обязан знать и соблюдать правила пожарной безопасности. Загромождение и захламление помещений, проходов не допускается.

Работники цеха должны владеть приемами оказания первой доврачебной помощи, приемами транспортировки пострадавшего, знать место расположения и содержание аптечки, уметь пользоваться находящимися в аптечке средствами.

В целях пожара и взрывобезопасности:

Нельзя пользоваться бензином или керосином для мытья рук и одежды;

Нельзя хранить в открытых местах легковоспламеняющиеся материалы;

Не загромождать доступ и проходы к противопожарному инвентарю и оборудованию;

Курить разрешается только в специально отведенных местах;

При воспламенении обычных материалов пользоваться пенным огнетушителем, песком, водой и кошмой;

При воспламенении электропроводки и электрооборудования необходимо обесточить и пользоваться углекислотным огнетушителем, сухим песком.

Санитарно - гигиенические мероприятия. В Смак-Агро в целях поддержания санитарно-гигиенического состояния проводятся следующие мероприятия:

Ежесменная уборка рабочих мест работниками с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Ежесменная уборка помещений уборщицей с применением моющих и дезинфицирующих средств, при этом для уборки санитарных узлов применяется специальный инвентарь с отличительной окраской и маркировкой;

Двери и ручки дверей производственного и вспомогательных помещений не реже одного раза в смену промываются горячей водой с мылом и протираются насухо, а ручки туалетов, кроме того, обрабатываются раствором дезсредства;

Перед входом в производственное помещение лежит коврик, смоченный дезинфицирующим раствором;

Перед началом работ проверяется санитарное состояние (чистота) применяемого оборудования и инвентаря, а после окончания работ промываются горячей водой (где можно и с применением моющих средств) и вытираются насухо;

Сырье, готовая продукция, непищевые материалы хранятся в разных помещениях и для их транспортировки и хранения применяются разное оборудование (тележки, стеллажи) с отличительной маркировкой;

Для защиты от насекомых вентиляционные отверстия, а летом и окна, закрыты металлическими сетками. Для защиты от грызунов щели и неиспользуемые отверстия заделаны цементом, в помещениях установлены капканы.

Все работники производственных цехов обязаны выполнять следующие правила личной гигиены:

Приходить на работу в чистой личной одежде и обуви, при входе на предприятие тщательно очищать одежду;

Перед началом работ работники обязаны вымыть руки с мылом и дезинфицировать, надеть чистую спецодежду;

Перед посещением туалета санитарную одежду необходимо оставить в специально отведенном месте, после посещения туалета необходимо вымыть руки с мылом и продезинфицировать;

Прием пищи разрешается только в специально отведенных для этих целей местах;

Старший смены перед началом работы проверяет состояние спецодежды и отсутствие носимых украшений и посторонних предметов в карманах.