Удостоверяющий центр для государственных органов. Сроки действия ключей Уполномоченных лиц УЦ. Заявление на приостановление действия сертификата ключа проверки ЭП в устной форме
Соответствие техническим регламентам, стандартам и рекомендациям в сфере применения электронной цифровой подписи и информационной безопасности;
Уникальность идентификаторов объектов, ключей и номеров сертификатов в Системе уполномоченных удостоверяющих центров.
2.4. Система обеспечивает взаимодействие с федеральной системой удостоверяющих центров.
2.5. Система обеспечивает взаимодействие с внешними по отношению к ней удостоверяющими центрами других корпоративных информационных систем после установления с ними кросс-сертифицированной связи.
2.6. Система открыта для включения в ее состав внешних удостоверяющих центров при условии выполнения ими требований настоящего Положения и других нормативных правовых документов Правительства Москвы.
2.7. Функции взаимодействия Системы с федеральной системой удостоверяющих центров и кросс-сертификации в Системе возлагается на уполномоченный удостоверяющий центр распорядительными документами Правительства Москвы.
3. Уполномоченный орган координации деятельности Системы уполномоченных удостоверяющих центров
3.1. Задачи Уполномоченного органа:
Формирование и реализация основных направлений развития Системы с определением их приоритетов;
Организация разработки нормативной правовой базы в сфере применения ЭЦП;
Организация работы Системы, координация деятельности уполномоченных удостоверяющих центров (далее - УЦ), контроль за исполнением своих распоряжений;
Организация подготовки долгосрочных прогнозов и технико-экономических обоснований развития Системы в целом и отдельных уполномоченных УЦ;
Взаимодействие с федеральными органами власти и органами власти города Москвы в целях обеспечения использования ЭЦП в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы;
Организация взаимодействия с другими системами удостоверяющих центров, с федеральными, региональными и иностранными удостоверяющими центрами;
Информирование органов исполнительной власти города Москвы о работе Системы.
3.2. Функции Уполномоченного органа:
Подготовка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов города Москвы по вопросам функционирования Системы;
Совершенствование структуры управления Системой;
Согласование предельных стоимостных показателей на единицу услуг на планируемый год, оказываемых уполномоченными удостоверяющими центрами для органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций;
Оценка обоснованности и согласование потребностей органов исполнительной власти города Москвы в приобретении ими услуг уполномоченных удостоверяющих центров Системы и ежегодное планирование объемов этих услуг, требующих финансирования из бюджета города Москвы;
Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в осуществлении их полномочий в отношении Системы;
Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с расположенными на территории города федеральными органами власти по вопросам функционирования Системы;
Контроль за функционированием Системы;
Обеспечение органов исполнительной власти города Москвы методическими и информационными материалами по вопросам функционирования Системы;
Организация подготовки и переподготовки кадров в области применения ЭЦП, взаимодействие с государственными и негосударственными образовательными учреждениями в этой сфере.
3.3. Права Уполномоченного органа:
Выпускать методики, инструкции и регламенты, уточняющие установленный нормативно-правовыми актами порядок и правила функционирования Системы;
Обращаться к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти города Москвы по вопросам использования ЭЦП;
Взаимодействовать с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования ЭЦП;
Представлять интересы участников Системы в органах исполнительной власти Российской Федерации, других регионов Российской Федерации и за рубежом;
Вырабатывать политику взаимодействия с федеральными, региональными и иностранными удостоверяющими центрами;
Определять порядок выпуска сертификатов уполномоченных УЦ;
Регистрировать круг уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы, обслуживаемых уполномоченными УЦ;
Определять единый порядок доведения до сведения участников Системы информации, доступ к которой должен быть им предоставлен в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
Готовить решения о включении удостоверяющего центра в Систему или об отказе кандидату в присвоении статуса участника Системы;
Готовить решения о прекращении деятельности уполномоченного удостоверяющего центра Системы;
Создавать по обращению участников Системы экспертную комиссию для разрешения конфликтных ситуаций при использовании ЭЦП и выявлении случаев компрометации ключа ЭЦП;
Участвовать в создании экспертной комиссии для проведения разбора конфликтных ситуаций, связанных с использованием электронной цифровой подписи при взаимодействии участников Системы с федеральными, региональными и иностранными УЦ;
Принимать решение по результатам разбора конфликтных ситуаций между участниками Системы;
Согласовывать регламент работы уполномоченных удостоверяющих центров;
Вырабатывать требования, предъявляемые к удостоверяющим центрам для включения в Систему.
3.4. Уполномоченный орган обязан:
Доводить в недельный срок до сведения всех участников Системы (публиковать) все принимаемые им решения, нормативные документы по вопросам функционирования Системы уполномоченных удостоверяющих центров;
Вести архив, в том числе электронный, всех нормативных правовых документов и принятых решений по Системе.
4. Уполномоченный удостоверяющий центр
Реализация в Системе политик и правил, установленных Уполномоченным органом, с целью создания и поддержания единого пространства доверия сертификатам ;
Выпуск сертификатов ключей подписей;
Взаимодействие с другими системами удостоверяющих центров, с федеральными, региональными и иностранными удостоверяющими центрами по установленным в Системе правилам кросс-сертификации ;
Подготовка прогнозов и технико-экономических обоснований своего развития;
Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательными и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
4.2. Функции уполномоченного удостоверяющего центра:
Подготовка предложений по совершенствованию функционирования Системы;
Регистрация, выдача и управление сертификатами и кросс-сертификатами уполномоченных УЦ, ведение реестров сертификатов уполномоченных УЦ и кросс-сертификатов;
Организация кросс-сертифицированной связи Системы с другими системами удостоверяющих центров, с федеральными, региональными и иностранными удостоверяющими центрами;
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности экспертных комиссий, создаваемых Уполномоченным органом управления;
Подготовка предельных стоимостных показателей на единицу услуг на планируемый год, оказываемых уполномоченными УЦ для органов исполнительной власти города Москвы;
Подтверждение соответствия (заверение) текста электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью физического лица, тексту того же документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью того же физического лица и заверенного печатью;
Осуществление по поручению Уполномоченного органа проверок и тестирования удостоверяющих центров, подавших заявку на включение в Систему, на соответствие требованиям руководящих документов и настоящего Положения;
Руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, регламентирующими деятельность в сфере применения электронной цифровой подписи, а также настоящим Положением;
Иметь необходимые лицензии;
Создавать Уполномоченному органу необходимые условия для проведения им проверки выполнения требований нормативной правовой базы в сфере применения электронной цифровой подписи;
Предоставлять участникам Системы всю предусмотренную действующим законодательством информацию.
5. Порядок формирования Системы уполномоченных удостоверяющих центров
5.1. Порядок включения (регистрации) удостоверяющего центра в Систему.
5.1.1. Для включения в состав Системы удостоверяющий центр - кандидат подает в Уполномоченный орган заявление с необходимыми документами. Образец заявления, состав и содержание необходимых документов определяются Уполномоченным органом и публикуются в официальных изданиях и на сайте www.mos.ru.
5.1.2. Регистрацию удостоверяющих центров в Системе осуществляет уполномоченный удостоверяющий центр, осуществляющий функции кросс-сертификации (далее - кросс-центр).
5.1.4. Уполномоченный орган рассматривает заявление удостоверяющего центра-кандидата, принимает решение о начале процедуры регистрации и передает документы в кросс-центр, либо отказывает в процедуре регистрации и сообщает об этом удостоверяющему центру-кандидату с объяснением причин в официальном порядке.
5.1.5. В случае, если принято решение о начале процедуры регистрации, кросс-центр организует на договорной основе проведение обследования удостоверяющего центра с целью проверки его соответствия требованиям настоящего Положения.
5.1.6. По результатам обследования удостоверяющего центра-кандидата кросс-центр представляет в Уполномоченный орган акт обследования.
5.1.7. По результатам обследования Уполномоченный орган готовит решение о включении удостоверяющего центра-кандидата в состав Системы, либо об отказе и доводит до удостоверяющего центра-кандидата соответствующую информацию. Решение о включении удостоверяющего центра-кандидата в состав Системы утверждается распорядительным документом Правительства Москвы.
5.1.8. В том случае, если принято решение о включении удостоверяющего центра-кандидата в состав Системы, данные об удостоверяющем центре заносятся кросс-центром в реестр объектов Системы и производится его регистрация в соответствии с регламентом. Отказ в регистрации должен быть мотивированным и представлен кандидату в официальном порядке в месячный срок. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
5.2. Порядок исключения удостоверяющего центра из Системы.
5.2.1. Решение об исключении удостоверяющего центра из Системы готовится Уполномоченным органом:
При прекращении деятельности удостоверяющего центра в порядке, установленном законодательством;
В связи с передачей полномочий другому удостоверяющему центру;
При выявленных в ходе проверки несоответствиях удостоверяющего центра требованиям нормативной правовой базы и неустранении выявленных нарушений в установленные сроки.
5.2.2. Основанием для начала процедуры исключения удостоверяющего центра из состава Системы является:
Поступившее в Уполномоченный орган заявление с мотивацией прекращения деятельности от удостоверяющего центра;
Заключение о несоответствии удостоверяющего центра требованиям нормативной правовой базы, вынесенное на основании проведенной проверки и неустранения выявленных нарушений в установленные сроки;
Судебное решение;
Решение федеральных, либо региональных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
5.2.3. Уполномоченный орган регистрирует и передает поручение о прекращении деятельности УЦ в кросс-центр, готовит решение об исключении удостоверяющего центра из Системы. Решение об исключении УЦ из Системы оформляется распорядительным документом Правительства Москвы.
5.2.4. Кросс-центр:
Исключает из реестра объектов Системы сведения о прекратившем деятельность УЦ и переносит их в электронный архив;
Производит оповещение через список отозванных сертификатов об отзыве кросс-сертификата УЦ;
Исключает кросс-сертификат из реестра и переносит его в электронный архив сертификатов;
Готовит предложения Уполномоченному органу по передаче в другой удостоверяющий центр Системы реестра действующих сертификатов ключей подписей и списка отозванных сертификатов, принадлежащих прекращающему деятельность УЦ.
6.2.3. Состав и содержание нормативных документов, регламентирующих деятельность Системы в рамках данного Положения.
Большое спасибо, Михаил, все сделали оперативно а главное понятно для меня... Так как мы с вами нашли общий язык. хотелось бы в дальнейшем так же продолжить связь именно с вами. Надеюсь на плодотворное сотрудничество.
Олеся Михайловна - генеральный директор ООО "ВКС"
От имени предприятия ГУП "Севастопольское авиационное предприятие" выражаем благодарность за профессионализм и оперативность вашей компании! Желаем вашей компании дальнейшего процветания!
Гуськова Лилия Ивановна - менеджер. ГУП "САП"
Спасибо вам, Михаил, большое за помощь в оформлении. Очень квалифицированный сотрудник +5!
Надия Шамильевна - предприниматель ИП Аношкина
От лица компании "АКБ-Авто" и от себя лично выражаю Вам и всем сотрудникам вашей компании благодарность за продуктивную и качественную работу, чуткое отношение к требованиям клиента и оперативность в исполнении заказываемых работ.
Насибуллина Альфира - Старший менеджер "АКБ-Авто"
Хочу поблагодарить консультанта Михаила за отличную работу, своевременные и полные консультации. Очень внимателен к проблемам клиента и вопросам, оперативное решение самых казалось бы для меня сложных ситуаций. Очень приятно работать с Михаилом!!! Теперь своим клиентам и знакомым буду рекомендовать Вашу компанию. Да и консультанты в тех.поддержке тоже очень вежливы, внимательны, помогли справится со сложной установкой ключа. Спасибо!!!
Ольга Севостьянова.
Приобретение ключа оказалось очень лёгким и, даже, приятным. Огромная благодарность за содействие менеджеру Михаилу. Объясняет сложные и массивные для понимания вещи ёмко, но очень понятно. К тому же я позвонил на горячую бесплатную линию и в режиме он-лайн, вместе с Михаилом оставил заявку. Мне изготовили ключ через 2 рабочих дня. В общем, рекомендую если экономите своё время, но в тоже время хотите иметь понимание - что покупаете и за что платите. Спасибо.
Левицкий Александр Константинович г. Самара
Личная благодарность консультанту Михаилу Владимировичу за оперативную консультацию и работу по ускоренному получению сертификата ЭП. В ходе предварительной консультации подбирается оптимальный набор индивидуальных услуг. Конечный результат получен незамедлительно.
Стоянова Н.Л. - главный бухгалтер ООО "СИТЕКРИМ"
Спасибо за оперативную работу и компетентную помощь! Консультацией остался очень доволен!
Дмитрий Фомин
ООО "Эксперт Система" благодарит за оперативную работу консультанта Михаила! Желаем Вашей компании роста и процветания!
Суханова М.С. - Оценщик ООО "Эксперт Система", г. Волгоград
Спасибо консультанту, представившемуся Михаилом, за оперативность в работе с клиентами.
Пономарев Степан Геннадьевич
Большое спасибо консультанту Михаилу, за оказанную помощь в получении ЭЦП. За оперативную работу и консультирование по вопросам возникающим в процессе оформления.
Леонид Некрасов
Компания в лице консультанта Михаила делает невозможное! Ускорение аккредитации менее чем за 1 час! Оплата по факту оказания услуги. Думал, такого не бывает. С полной ответственностью могу советовать связываться с Центром выдачи электронных подписей.